малоимущих одиноко проживающих граждан

В соответствии с законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.10.2006
года №55-ЗАО «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком
автономном округе» для повышения эффективности оказания социальной
помощи населению на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставляется единовременная адресная социальная помощь малоимущим
семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в целях содействия в
самостоятельном
повышении
ими
своего
дохода.
Целью данной работы является снижение уровня бедности малоимущих
семей (малоимущих одиноко проживающих граждан) за счет самостоятельной
занятости неработающих членов семьи, а в идеале - вывод участников из
бедности, когда среднедушевой доход членов семьи будет превышать величину
прожиточного минимума.
Малоимущие безработные граждане имеют право одновременного получения
финансовой помощи для организации малого предпринимательства и
самозанятости в центре занятости населения, и единовременной адресной
социальной помощи в целях содействия в самостоятельном повышении своего
среднедушевого дохода в органе социальной защиты населения.
МЕТОДИКА
выхода малоимущих семей (малоимущих одиноко проживающих
граждан) на самообеспечение
Общие положения
Главным результатом новой модели работы с малоимущими семьями
малоимущими одиноко проживающими гражданами) должно стать снижение
уровня бедности малоимущих семей (малоимущих одиноко проживающих
граждан) за счет самостоятельной занятости неработающих членов семьи, а в
идеале - вывод участников из бедности, когда среднедушевой доход членов
семьи
будет
превышать
величину
прожиточного
минимума.
Концепция новой системы основана на таких принципах оказания
единовременной адресной социальной помощи, как добровольность,
комплексность мер, индивидуальный подход к каждой семье (одиноко
проживающему гражданину), дифференцированный подход к определению
размера единовременной адресной социальной помощи, договорные отношения
с получателями помощи, постоянный мониторинг выполнения обязательств
договора,
применение
системы
штрафных
санкций.
Граждане с серьезными проблемами, связанными с алкоголизмом и
наркоманией, тяжелыми эмоциональными или психическими расстройствами, а
также социально дезориентированные, это примеры тех категорий граждан,
которых по всей вероятности не стоит включать в систему выхода малоимущих
семей (малоимущих одиноко проживающих граждан) на самообеспечение.
Индивидуальный план выхода семьи (одиноко проживающего гражданина) на
самообеспечение должен предусматривать мероприятия, которые будут
осуществляться главным образом в течение планируемого года. Вместе с тем,
не исключается возможность включения в индивидуальный план мероприятий
для выхода семьи (одиноко проживающего гражданина) из бедности, которые
выходят за пределы одного года.
В систему предоставления единовременной адресной социальной помощи
малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) с целью
выхода
их
на
самообеспечение
могут
быть
включены:
1) семьи, имеющие в составе членов трудоспособного возраста, которым
могут быть оказаны реальные краткосрочные услуги (помощь) (например: оплата
обучения для переквалификации, оплата за оформление необходимых
документов, оплата государственной пошлины за получение свидетельства на
право
заниматься
индивидуальной
трудовой
(предпринимательской)
деятельностью и т.п.);
2) семьи, имеющие в составе членов трудоспособного возраста в связи с
временными проблемами со здоровьем, решение которых поможет успешному
трудоустройству (помощь в получении стационарного лечения, приобретение
слухового аппарата, очков и т.п.).
Составление индивидуального плана выхода семьи (одиноко
проживающего гражданина) на самообеспечение
1. Общие сведения о заявителе и составе его семьи.
1.1. Ф.И.О. заявителя и членов его семьи с указанием даты рождения.
1.2. Адрес места жительства, телефон.
1.3. Категории гражданина (членов семьи).
1.4. Образование заявителя и членов его семьи.
1.5. Место работы заявителя и членов его семьи (если не работает, то
указать где работал ранее и дату увольнения с последнего места работы).
1.6. Информация о жилищных условиях заявителя и членов его семьи.
1.7. Информация о доходах заявителя и членов его семьи.
1.8. Наличие имущественных активов (дополнительное жилье, автомобиль,
гараж, земельный участок и др.).
2.Информация, характеризующая направления и цели деятельности
заявителя и членов его семьи.
2.1.Сущность предполагаемой деятельности и место ее осуществления.
2.2.Общая сумма денежных средств, необходимых для осуществления
предполагаемой деятельности.
2.3.Необходимый размер единовременной адресной социальной помощи для
осуществления предполагаемой деятельности.
2.5.Направления и сроки расходования единовременной адресной
социальной помощи.
2.6.Срок действия индивидуального плана выхода семьи на
самообеспечение.
2.7.Предполагаемый результат (в данном пункте указывается, что семья
(одиноко проживающий гражданин) планирует достичь при осуществление
предполагаемой деятельности).
3. Приложение (включаются документы, подтверждающие и разъясняющие
сведения, представленные в индивидуальном плане выхода семьи (одиноко
проживающего гражданина) на самообеспечение).
Рассмотрение и утверждение индивидуального плана выхода семьи
(одиноко проживающего гражданина) на самообеспечение
Индивидуальный план выхода семьи (одиноко проживающего гражданина) на
самообеспечение (далее - индивидуальный план) рассматривается и
утверждается Комиссией по организации работы по выходу малоимущих семей и
малоимущих одиноко проживающих граждан на самообеспечение, созданной на
уровне органов местного самоуправления муниципальных образований ЯмалоНенецкого автономного округа (далее -Комиссия).
Комиссия создается в составе не менее 7-ми человек из числа
руководителей, специалистов органов (учреждений) социальной защиты
населения, образования, здравоохранения, федеральной государственное
службы занятости, иных организаций, в том числе общественных.
Возглавляет Комиссию заместитель главы органа местного самоуправления,
курирующий вопросы социальной защиты населения Организационной формой
работы Комиссии являются заседания, которые проводятся по мере
необходимости.
Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее
половины ее членов.
Решение принимается большинством голосов присутствующих т заседании
членов Комиссии и оформляется протоколом, которые подписывается
председательствующим на заседании и секретарем Комиссии В случае
равенства голосов голос председательствующего являете* решающим.
Комиссия обязана:
1) утверждать индивидуальный план, определять размер единовременной
адресной социальной помощи для выполнения мероприятие индивидуального
плана;
2) рассматривать заявления о внесении изменений и дополнений I
индивидуальный план и принимать решения по указанным заявлениям;
3) координировать деятельность и обеспечивать взаимодействие органов,
учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального
образования, при организации работы по стимулировании выхода малоимущих
семей и малоимущих одиноко проживающих граждан на самообеспечение.
Комиссия вправе:
1) запрашивать от органов, учреждений и организаций, расположенных на
территории муниципального образования, и должностных лиг информацию по
вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
2) вносить предложения по стимулированию выхода малоимущих семей
(малоимущих одиноко проживающих граждан) на самообеспечение, а также по
совершенствованию работы в данном направлении для рассмотрения в
департамент по труду и социальной защите население автономного округа.
3) заслушивать отчеты малоимущих семей (малоимущих одиноко
проживающих граждан) о ходе реализации мероприятий индивидуального плана.
4) принимать решения в рамках действующего законодательства о порядке и
сроках возврата денежных средств, в случае установления нецелевого
использования малоимущими семьями (малоимущими одиноко проживающими
гражданами) единовременной адресной социальной помощи.
Заключение Социального договора о взаимных обязательствах
После утверждения индивидуального плана орган социальной защиты
населения муниципального образования автономного округа заключает с
заявителем Социальный договор о взаимных обязательствах.
Социальный договор о взаимных обязательствах должен включать
следующие положения:
1) Права и обязанности органа социальной защиты населения:
- указание размера и срок предоставления единовременной адресной
социальной помощи;
- мероприятия, на которые предоставляется единовременная адресная
социальная помощь;
- указание штрафных санкций;
- мониторинг выполнения условий договора со стороны заявителя.
2) Права и обязанности заявителя:
- предоставление достоверной информации о своих доходах и о составе и
доходах членов своей семьи, в том числе о любых изменениях в ходе действия
договора;
- получение единовременной адресной социальной помощи в сроки и
размере, утвержденные Комиссией;
- своевременное извещение органа социальной защиты населения об
уважительных причинах невыполнения каких-либо условий договора;
- оказание содействия органу социальной защиты населения при проведении
мониторинга выполнения условий договора;
- обжалование действий органа социальной защиты населения в случае
нарушения условий договора.
3) Срок действия договора.
4) Ответственность сторон договора.
По вопросам обращаться в МУ «Управление по труду и социальной защите
населения». Телефон для справок 5-33-26, 5-33-47.