Порядок и основные критерии оценки предложений

Порядок и основные критерии оценки предложений
при приобретении товаров
1. Общие положения.
Оценке по нижеследующим критериям подлежат только предложения,
которые не были отклонены.
Оценка предложений проводится бальным методом и состоит из
следующих этапов:
1. Техническая оценка – проводится на предмет определения
надежности зарегистрированного участника, его опыта и
способности изготовить (поставить) Товар, а также на
соответствие Товара заданным документацией о закупке
техническим параметрам.
2. Коммерческая оценка, без учета ценовой оценки –
характеризует экономические и коммерческие показатели
предложения и их соответствие требованиям документации о
закупке.
3. Ценовая оценка – характеризует конкурентоспособность
предложения.
4. Итоговая оценка – определяет место занятое предложением при
подведении итогов закупки, путем суммирования технической,
коммерческой и ценовой оценок с учетом коэффициентов
значимости каждой из них.
1. Техническая оценка.
В основу технической оценки предложения положена оценка факторов,
определяющих надежность зарегистрированного участника, его опыт и
способность изготовить (поставить) Товар, а также соответствие Товара
заданным документацией о закупке техническим параметрам. Факторы
технической оценки, коэффициенты их значимости Кто, правила начисления
баллов, а также формула расчета технической оценки указаны в экспертном
заключении №1. При этом факторы технической оценки, указанные в строках
1-6 экспертного заключения №1, подлежат обязательной оценке, а указанные
в строках 7–13 оцениваются в зависимости от вида, типа и т.д. поставляемого
Товара (оборудования).
Расчет технической оценки предложения проводится по следующей
формуле:
ТО = (ТОi х Ктоi), где
i=1…N
ТОi – оценка i-ого факторов технической оценки;
Ктоi – коэффициент значимости i-ого фактора технической оценки;
N – число факторов технической оценки.
Технические заключения №1 эксперты передают старшему эксперту,
который заполняет сводное техническое заключение №2, рассчитывая
итоговую техническую оценку каждого предложения:
ИТО = ТОср / max(ТОср), где ТОср = ТОi / N
i=1...N
ТОср – среднеарифметическая техническая оценки предложения;
max(ТОср) – максимальная из среднеарифметических технических оценок всех
рассматриваемых предложений;
TOi – техническая оценка предложения i-ым экспертом;
N – количество экспертов технической части.
1. Коммерческая оценка.
Коммерческая оценка предложения характеризует экономические и
коммерческие показатели предложения (без учета цены). Факторы
коммерческой оценки, правила начисления баллов, а также формула расчета
коммерческой оценки предложения указаны в коммерческом заключении
№3:
КО = КОi, где
i=1…N
КОi – коммерческая оценка по i-ому фактору,
N – число оцениваемых факторов.
Заполненные коммерческие заключения №3 эксперты передают
старшему эксперту для формирования сводного коммерческого заключения
№4, в котором рассчитываются итоговые коммерческие оценки предложений:
ИКО = КОср / max(КОср), где КОср = КОi / N
i=1...N
КОср – среднеарифметическая коммерческая оценки предложения;
max(КОср) – максимальная из среднеарифметических коммерческих оценок
всех рассматриваемых предложений;
КOi – коммерческая оценка предложения i-ым экспертом;
N – количество экспертов коммерческой части.
1. Ценовая и итоговая оценки.
Ценовая оценка характеризует конкурентоспособность предложения и
заключается в определении соотношения минимальной из предложенных в
предложениях цен к цене рассматриваемого предложения. При этом цена
приводится с учетом всех затрат Поставщика на изготовление, доставку и
других затрат согласно условиям, указанным в документации о закупке. При
необходимости старший эксперт проводит расчеты по приведению цен к
сопоставимому виду.
Старший эксперт заполняет итоговое заключение №5, в котором
рассчитывает ценовые оценки предложений по формуле:
ЦОi=1...N = min (Ц) / Цi , где
N – число предложений
Цi –цена i-ого предложения
ЦОi – ценовая оценка i-ого предложения
min(Ц) – минимальная цена предложений
Примечание: при сопоставлении цен Товаров в разных валютах
применяются курсы ЦБ РФ на дату объявления закупки.
В этом же итоговом заключении №5 старший эксперт определяет
итоговые оценки предложений, рассчитываемые по формуле:
ИОi = (КЗто х ИТОi) + (КЗко х ИКОi) + (КЗцо х ЦОi), где
i = 1…N, N – число предложений;
ИТО – итоговая техническая оценка
ИКО – итоговая коммерческая оценка
ЦО – ценовая оценка предложения
КЗто, КЗко, КЗцо – коэффициенты значимости технической, коммерческой и
ценовой оценок соответственно.
Коэффициенты значимости позволяют варьировать значимость
соответствующих им оценок в итоговой оценке предложения в зависимости от
пороговой цены закупаемого Товара. Абсолютные значения коэффициентов
значимости приведены в таблице:
Величина пороговой
стоимости закупаемого
Товара
до 15 млн. руб.
от 15 до 30 млн. руб.
свыше 30 млн. руб.
Коэффициенты значимости
технической коммерческой
ценовой
оценки, КЗто
оценки, КЗко
оценки, КЗцо
0,2
0,2
0,6
0,4
0,3
0,3
0,5
0,3
0,2
Сумма коэффициентов значимости = 1
Итоговая оценка предложения определяет место предложения при
подведении итогов закупки
Итоговое заключение №5 подписывается старшими экспертами,
проводившими оценку предложений.
1. Одноэтапная ценовая оценка.
Методика оценки упрощается в случае, если предметом закупки
являются товары с заранее известными Заказчику свойствами,
характеристиками, качеством и т.д. При этом из рассмотрения исключаются
техническая и коммерческая оценки. Единственным фактором, влияющим на
итоговую оценку предложения, в указанном случае является цена, которая
определяет место предложения при подведении итогов закупки.