УТВЕРЖДЕНА - Правительство Челябинской области

реклама
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к изменениям,
которые вносятся в областную целевую
Программу модернизации здравоохранения
Челябинской области на 2011-2012 годы
ПАСПОРТ
областной целевой Программы модернизации здравоохранения Челябинской
области на 2011–2012 годы
Наименование
Программы
Основание для
разработки
Программы
Государственный
заказчик Программы
Государственный
заказчик-координатор
Программы
Основные
разработчики
Программы
Цель Программы
Задачи Программы
– областная целевая Программа модернизации
здравоохранения
Челябинской
области
на 2011–2012 годы (далее именуется –
Программа)
– Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 29 ноября 2010 года
№ 326-ФЗ «Об обязательном медицинском
страховании
в
Российской
Федерации»;
распоряжение Губернатора Челябинской области
от 13.12.2010 г. № 928-р «О создании рабочей
группы»
– Правительство Челябинской области
– Министерство
области
здравоохранения
Челябинской
– Министерство
области
здравоохранения
Челябинской
–
–
улучшение качества и обеспечение доступности
медицинской помощи населению Челябинской
области
укрепление
материально-технической
базы
медицинских учреждений;
внедрение современных информационных систем
в здравоохранение;
внедрение стандартов оказания медицинской
помощи;
поэтапный переход к 2013 году к включению в
тарифы на оплату медицинской помощи за счет
обязательного
медицинского
страхования
расходов на оплату услуг связи, транспортных
услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по
содержанию имущества, расходов на арендную
2
Важнейшие целевые
индикаторы и
показатели Программы
–
плату за пользование имуществом, оплату
программного обеспечения и прочих услуг,
приобретение оборудования стоимостью до 100
тысяч рублей за единицу
младенческая смертность;
смертность
населения
в
трудоспособном
возрасте;
смертность населения в трудоспособном возрасте
от
болезней
системы
кровообращения,
от злокачественных новообразований, от травм;
смертность в течение года с момента
установления
диагноза
злокачественного
новообразования;
доля детей 1 и 2 групп здоровья, обучающихся в
общеобразовательных учреждениях;
пятилетняя
выживаемость
больных
со
злокачественными новообразованиями с момента
установления диагноза;
пятилетняя выживаемость лиц, перенесших
острый
инфаркт
миокарда,
с
момента
установления диагноза;
удовлетворенность
населения
медицинской
помощью;
удовлетворенность потребности населения в
высокотехнологичной медицинской помощи;
среднегодовая
занятость
койки
в
государственных (муниципальных) учреждениях
здравоохранения;
размер страховых взносов на обязательное
медицинское
страхование
неработающего
населения;
размер дефицита Территориальной программы
государственных гарантий оказания гражданам
Российской
Федерации,
проживающим
в
Челябинской области, бесплатной медицинской
помощи;
размер дефицита обеспеченности врачебными
кадрами - всего;
размер дефицита обеспеченности врачами,
оказывающими амбулаторную, стационарную,
скорую медицинскую помощь;
среднемесячная номинальная заработная плата
медицинских работников;
фондовооруженность
учреждений
здравоохранения;
3
Сроки реализации
Программы
–
фондооснащенность
учреждений
здравоохранения;
доля
зданий
учреждений здравоохранения,
прошедших капитальный ремонт, из числа
нуждающихся в нем;
количество
учреждений
здравоохранения,
материально-техническое оснащение которых
приведено в соответствие с порядками оказания
медицинской помощи;
доля
пациентов,
для
которых
ведутся
электронные медицинские карты;
доля
государственных
(муниципальных)
учреждений здравоохранения, осуществляющих
автоматизированную запись на прием к врачу с
использованием
сети
Интернет
и
информационно-справочных
сенсорных
терминалов (инфоматов), к общему количеству
государственных (муниципальных) учреждений
здравоохранения;
доля
государственных
(муниципальных)
учреждений здравоохранения, использующих
электронный документооборот при обмене
медицинской
информацией,
от
общего
количества государственных (муниципальных)
учреждений;
доля
врачей-специалистов,
оказывающих
амбулаторную
помощь,
которым
были
осуществлены
денежные
выплаты
стимулирующего характера;
доля
среднего
медицинского
персонала,
работающего с врачами-специалистами либо
оказывающего
амбулаторную
медицинскую
помощь
самостоятельно,
которым
были
осуществлены
денежные
выплаты
стимулирующего характера;
количество машин скорой медицинской помощи,
оснащённых навигационной аппаратурой на базе
ГЛОНАСС/GPS;
количество станций
(отделений) скорой
медицинской помощи, оснащённых системами
мониторинга
и
управления
санитарным
транспортом на базе ГЛОНАСС/GPS
2011 – 2012 годы
4
Перечень
программных
мероприятий
–
Объемы и источники
финансирования
–
проведение капитального ремонта;
проведение текущего ремонта;
оснащение оборудованием;
персонифицированный
учет
оказанных
медицинских услуг, возможность ведения
электронной медицинской карты гражданина;
запись к врачу в электронном виде;
обмен телемедицинскими данными, а также
внедрение
систем
электронного
документооборота;
ведение
единого
регистра
медицинских
работников;
ведение электронного паспорта медицинского
учреждения;
ведение
электронного
паспорта
системы
здравоохранения
субъекта
Российской
Федерации;
поэтапный переход к оказанию медицинской
помощи в соответствии со стандартами
медицинской
помощи,
устанавливаемыми
Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации;
поэтапный переход до 2013 года к включению в
тарифы обязательного медицинского страхования
расходов на оплату услуг связи, транспортных
услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по
содержанию имущества, расходов на арендную
плату за пользование имуществом, оплату
программного обеспечения и прочих услуг,
приобретение оборудования стоимостью до 100
тысяч рублей за единицу;
проведение
диспансеризации
14-летних
подростков и создание центров медикосоциальной поддержки беременных, оказавшихся
в трудной жизненной ситуации;
обеспечение потребности во врачах по основным
специальностям с учетом объемов медицинской
помощи
по
Программе
государственных
гарантий оказания гражданам Российской
Федерации бесплатной медицинской помощи;
повышение
доступности
амбулаторной
медицинской
помощи,
в
том
числе
предоставляемой врачами-специалистами
Программа реализуется в 2011–2012 годах за счет
средств Федерального фонда обязательного
5
Программы
Ожидаемые конечные
результаты
реализации
Программы
медицинского страхования (далее именуется –
ФФОМС), областного бюджета и средств
Челябинского областного фонда обязательного
медицинского страхования (далее именуется –
ЧОФОМС).
Общий объем финансирования Программы в
2011−2012 годах составит 15 205 220,0 тыс.
рублей, из них за счет:
средств ФФОМС – 9 653 034,0 тыс. рублей;
средств областного бюджета – 2 260 796,0 тыс.
рублей;
средств ЧОФОМС – 3 291 390,0 тыс. рублей
(по согласованию);
в том числе по годам:
2011 год – 5 595 638,0 тыс. рублей, из них за счет:
средств ФФОМС – 3 926 242,3 тыс. рублей;
средств областного бюджета – 412 121,1 тыс.
рублей;
средств ЧОФОМС – 1 257 274,6 тыс. рублей
(по согласованию);
2012 год – 9 609 582,0 тыс. рублей, из них за счет:
средств ФФОМС – 5 726 791,7 тыс. рублей;
средств областного бюджета – 1 848 674,9 тыс.
рублей;
средств ЧОФОМС – 2 034 115,4 тыс. рублей
(по согласованию)
– к 2012 году:
снижение показателя младенческой смертности с
8,2 до 8,4* случая (на 1000 родившихся живыми);
снижение показателя смертности населения в
трудоспособном возрасте с 66,1 до 56,8 случая (на
10 тыс. человек);
снижение показателя смертности населения в
трудоспособном возрасте:
от болезней системы кровообращения с 203,3
случая до 196,3 случая (на 100 тыс. человек);
от злокачественных новообразований с 87,7
случая до 84,8 случая (на 100 тыс. человек);
от травм с 212,6 случая до 201,4 случая (на 100
тыс. человек);
снижение показателя смертности в течение года с
момента установления диагноза злокачественного
новообразования с 98,2 случая до 96,0 случаев (на
100 тыс. человек);
увеличение показателя пятилетней выживаемости
6
больных со злокачественными новообразованиями
с момента установления диагноза с 50,8 процента
до 52,6 процента;
увеличение показателя пятилетней выживаемости
лиц, перенесших острый инфаркт миокарда, с
момента установления диагноза с 72,0 процентов
до 78,0 процентов;
увеличение
удовлетворенности
населения
Челябинской области медицинской помощью с
32,5 процента до 48,0 процентов;
увеличение
удовлетворенности
потребности
населения в высокотехнологичной медицинской
помощи с 70,5 процента до 77,1 процента;
увеличение показателя среднегодовой занятости
койки в государственных (муниципальных)
учреждениях здравоохранения с 335,0 до 336,0
дней;
увеличение размера страховых взносов на
обязательное
медицинское
страхование
неработающего населения с 1459,55 до 1908,42
(рубля на человека);
снижение дефицита Территориальной программы
государственных гарантий оказания гражданам
Российской
Федерации,
проживающим
в
Челябинской области, бесплатной медицинской
помощи до 24,75 процента;
снижение размера дефицита обеспеченности
врачами до 15,9 процента;
снижение размера дефицита обеспеченности
врачами, в том числе оказывающими:
амбулаторную
медицинскую
помощь
до 19,4 процента,
стационарную
медицинскую
помощь
до 4,2 процента;
скорую медицинскую помощь до 12,2 процента;
увеличение
среднемесячной
номинальной
заработной платы медицинских работников до
15720,0 рублей;
увеличение фондовооруженности учреждений
здравоохранения до 1243946,6 (рубля на одного
врача);
увеличение фондооснащенности учреждений
здравоохранения до 13601,6 (рубля на 1
квадратный метр площади зданий и сооружений);
увеличение
доли
зданий
учреждений
7
здравоохранения,
прошедших
капитальный
ремонт, из числа нуждающихся в нем
до 38,0 процентов;
увеличение
количества
учреждений
здравоохранения,
материально-техническое
оснащение которых приведено в соответствие с
порядками оказания медицинской помощи,
до 14 единиц;
увеличение доли пациентов, на которых ведутся
электронные медицинские карты, до 5,7 процента;
увеличение
доли
государственных
(муниципальных) учреждений здравоохранения,
осуществляющих автоматизированную запись на
прием к врачу с использованием сети Интернет и
информационно-справочных
сенсорных
терминалов (инфоматов), к общему количеству
государственных (муниципальных) учреждений
здравоохранения до 100,0 процентов;
увеличение
доли
государственных
(муниципальных) учреждений здравоохранения,
использующих электронный документооборот при
обмене медицинской информацией, от общего
количества государственных (муниципальных)
учреждений до 100,0 процентов;
увеличение
доли
врачей-специалистов,
оказывающих амбулаторную помощь, которым
были
осуществлены
денежные
выплаты
стимулирующего характера, до 100,0 процентов;
увеличение
доли
среднего
медицинского
персонала, работающего с врачами-специалистами
либо оказывающего амбулаторную медицинскую
помощь
самостоятельно,
которым
были
осуществлены
денежные
выплаты
стимулирующего характера, до 100 процентов;
увеличение
количества
машин
скорой
медицинской
помощи,
оснащённых
навигационной
аппаратурой
на
базе
ГЛОНАСС/GPS, до 414 единиц;
увеличение количества станций
(отделений)
скорой медицинской помощи, оснащённых
системами мониторинга и управления санитарным
транспортом на базе ГЛОНАСС/GPS, до 44
единиц.
8
Наименование
Программы
Наименование
уполномоченного
органа
исполнительной
власти субъекта
Российской
Федерации
Основание
для
разработки
Программы
Срок реализации
Программы
Объемы и
источники
финансирования
Программы
Программа модернизации здравоохранения
Челябинской области на 2011-2012 годы
Министерство здравоохранения Челябинской области
Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном
медицинском страховании в Российской Федерации»
2011-2012 годы
в том числе средства, тыс. рублей
Наименование задачи
всего
ФФОМС
областного
ТФОМС
бюджета
2011 год*
1. Укрепление
материально-технической
базы медицинских
учреждений
2. Внедрение современных
информационных систем в
здравоохранение
3. Внедрение стандартов
медицинской помощи,
повышение доступности
амбулаторной
медицинской помощи, в
том числе предоставляемой
врачами-специалистами
3 165 951,2
2 996 272,3
169 678,9
0
38 708,1
10 003,3
28 704,8
0
2 390 978,7
919 966,7
213 737,4
1 257 274,6
2012 год**
1. Укрепление
материально-технической
базы медицинских
учреждений
2. Внедрение современных
информационных систем в
здравоохранение
3. Внедрение стандартов
медицинской помощи,
повышение доступности
амбулаторной
медицинской помощи, в
том числе предоставляемой
врачами-специалистами
2 455 640,6
2 265 640,6
190 000,0
0
485 051,3
471 630,6
13 420,7
0
6 668 890,1
2 989 520,5
1 645 254,2
2 034 115,4
* 2011 год с учетом остатков средств на уплату задолженности по заключенным контрактам и счетам на оплату медицинской помощи,
оказываемой в рамках Территориальной программы государственных гарантий в 2011 году.
** 2012 году с учетом остатков средств, образовавшихся на 01.01.2012 года в результате их неполного расходования в 2011 году, за
исключением заключенных контрактов и счетов на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы
государственных гарантий в 2011 году.
Скачать