Проверены магазины Проведенной Вятскополянской межрай

Проверены магазины
Проведенной Вятскополянской межрайпрокуратурой проверкой в деятельности
Вятскополянского райпо в магазине «Орбита» и ЗАО «Тандер» в магазине «Магнит»
установлены
нарушения
санитарно-эпидемиологического
и
ветеринарного
законодательства и законодательства о защите прав потребителей.
Согласно ст. 11Федерального закона
«О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения» № 52–ФЗ от 30.03.1999 юридические лица обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства.
В местах реализации пищевых продуктов должны выполняться требования
санитарного законодательства (ст.ст. 10, 17 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения»).
В соответствии ст.18 Закона РФ от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии»
продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы
должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья
населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных
территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие
заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов
животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
Согласно ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1
потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его
использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни,
здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу
потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для
жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение
причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и
устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Вместе с тем, в магазине «Орбита» и «Магнит» требования санитарноэпидемиологического и ветеринарного законодательства и законодательства о защите
прав потребителей не соблюдаются.
Так, в ходе проверки выявлены следующие нарушения: в месте продажи
отсутствовали документы, подтверждающие безопасность продуктов - сертификаты
соответствия или декларации о соответствии на продукты, в реализации находились
пищевые продукты без маркировки (этикетки), не соблюдаются условия хранения
продуктов питания, отсутствовал термометр и психрометр для контроля за
температурно-влажностным режимом хранения продуктов, в реализации находилась
табачная продукция, на которую розничные цены выше минимальных розничных цен
установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах и др.
По результатам проверки в адрес Вятскополянского Райпо и ЗАО «Тандер»
внесено представление об устранении нарушений законодательства.
Старший помощник прокурора
Давлятшина Р.Г.
Нарушения трудового законодательства
Проведенной Вятскополянской межрайпрокуратурой проверкой в деятельности
ООО «Домино» установлены нарушения трудового законодательства.
Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную
и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией,
сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии со ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата
всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день
увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то
соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после
предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о
размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в
указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона, в ООО «Домино» сроки
расчета при увольнении не соблюдаются.
Так, согласно приказу № 4 от 04.09.2015 расторгнут трудовой договор с
работником (поваром) Т. с 04.09.2015, при этом окончательный расчет произведен
лишь 14.09.2015.
Кроме того, в нарушение ст.236 ТК РФ работодатель не начислил и не выплатил
денежную компенсацию за нарушение срока выплат при увольнении.
В соответствии со ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать
трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового
права.
По результатам проверки прокуратурой района возбуждено административное
производство по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, которое рассмотрено с назначением наказания
в виде штрафа.
Старший помощник прокурора
Давлятшина Р.Г.
Вятскополянской межрайонной прокуратурой в судебном порядке оспорена
законность изменений в правила внутреннего трудового распорядка, которыми
увеличен рабочий день служащих администрации района
Основанием для обращения в суд послужили результаты прокурорской
проверкой, в ходе которой установлено следующее. В нарушение требований ст.ст. 91,
100 Трудового кодекса РФ в мае текущего года глава администрации
Вятскополянского района внес изменения в пункт 7.1.2 Правила внутреннего
трудового распорядка в части установления времени на вход в здание администрации
не позднее 07.55 часов, а после окончания трудового дня работникам администрации
разрешен выход из здания не ранее 17.05 часов. При этом указанное время не
включалось в состав рабочего времени и не оплачивалось.
Учитывая, что оспариваемые нормы ущемляют трудовые права работников
администрации Вятскополянского района, суд требования прокурора удовлетворил и
своим решением признал постановление администрации района, которым были
внесены изменения в правила внутреннего трудового распорядка, противоречащим
Трудовому кодексу Российской Федерации и недействующим со дня его принятия.
Определением административной коллегии Кировского областного суда от 10.09.2015
года апелляционная жалоба администрации Вятскополянского района отклонена.
Решение суда первой инстанции вступило в законную силу.
Старший помощник прокурора
Давлятшина Р.Г.
О начале отопительного сезона
Межрайонной прокуратурой проведена проверка администрации Сосновского
городского поселения на предмет исполнения норм действующего законодательства в
области обеспечения теплоснабжения в границах поселения.
В силу положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к
вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения
электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения
населения топливом (пункт 4 части 1 статьи 14 Закона).
Согласно пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года N
190-ФЗ "О теплоснабжении" к полномочиям органов местного самоуправления
поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих
территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения
потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие
мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае
неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями
своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих
обязательств.
В ходе проверки установлено, что на основании протокола общего собрания
собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу:
Кировская область, Вятскополянский район, г. Сосновка, ул. Станционная, д. 63а,
собственниками помещений выбран непосредственный способ управления
многоквартирным домом.
Отопление данного дома производится от электрического отопительного котла,
который, согласно выписке из реестра муниципальной собственности Сосновского
городского поселения, относится к муниципальной собственности и входит в состав
казны муниципального образования.
В отопительный период 2014/2015 года отопительный котел обеспечивался
электроэнергией ОАО «ЭнергосбыТ Плюс». Договор на электроснабжение в
отопительный период 2014/2015 был заключен с ООО «Стройсервис».
Однако на 12.10.2015 указанный котел был отключен от сетей
электроснабжения, договор на обслуживание указанного котла собственником не
заключен, котел в пользование собственникам помещений многоквартирного дома
своевременно не передан, теплоснабжение дома не обеспечивался.
Таким образом, неисполнение требований действующего законодательства
администрацией Сосновского городского поселения, повлекло за собой нарушение
прав собственников жилых помещений, в части отсутствия отопления,
подготовительные работы перед началом отопительного периода не проведены.
По результатам проверки в суд направлено административное исковое
заявление о возложении обязанности организовать теплоснабжение многоквартирного
дома по адресу: Кировская область, г. Сосновка, ул. Станционная, д. 63а, к
администрации Сосновского городского поселения. Требования прокурора
удовлетворены в полном объеме.
Старший помощник прокурора
Давлятшина Р.Г.
О ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг
Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения жилищного
законодательства в деятельности ООО «Молот-Энерго» и ООО «УК «ЖКК-2», в ходе
которой выявлены нарушения в части ненадлежащего предоставления коммунальной
услуги в виде горячего водоснабжения жителям дома № 33 по ул. Урицкого г. Вятские
Поляны.
Управляющей организацией указанного многоквартирного дома на основании
договора управления является ООО «УК «ЖКК-2».
Ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей коммунальную услугу в
виде горячего водоснабжения, является ООО «Молот-Энерго» на основании договора
теплоснабжения, заключенного с ООО «УК «ЖКК-2».
Как установлено проверкой от жильцов указанного дома в управляющую
организацию поступали неоднократные обращения по вопросу отсутствия давления
горячей воды в вечернее и ночное время.
Однако по настоящее время причина ненадлежащего предоставления
коммунальной услуги в виде ГВС не устранена, должных мер по ее устранению ни
управляющей организацией, ни ресурсоснабжающей организацией не принято.
По результатам проверки, межрайонной прокуратурой в Вятскополянский
районный суд в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ направлено исковое заявление об обязании
ООО «УК «ЖКК-2» и ООО «Молот-Энерго» организовать надлежащее
предоставление коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения в доме № 33 по
ул. Урицкого г. Вятские Поляны Кировской области и произвести перерасчет платы за
данную коммунальную услугу собственникам и пользователям жилых помещений
дома в соответствии с требованиями приложения № 1 раздела 2 Правил
предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
Старший помощник прокурора
Давлятшина Р.Г.
О лишении права управления транспортными средствами
Межрайонной прокуратурой ведется активная работа по направлению в суд
исковых заявлений с требованием о лишении права управления транспортными
средствами лиц, страдающих хроническим алкоголизмом.
Так, в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О
безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности
дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании
и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных
средств.
Целью
обязательного
медицинского
освидетельствования
и
переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и
кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к
водительской деятельности.
Статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности
дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на
управление транспортными средствами, к которым относится также и «ухудшение
здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными
средствами, подтвержденное медицинским заключением», а также «лишение права на
управление транспортным средством».
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О
реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях
прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских противопоказаний
для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с
источником повышенной опасности. Согласно указанного перечню, одним из
противопоказаний к управлению авто- и мототранспортными средствами является
алкоголизм.
В соответствии с Перечнем вредных и (или) опасных производственных
факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и
периодические медицинские осмотры (обследования), утвержденным приказом
Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н предусмотрены медицинские
психиатрические противопоказания для водителей авто-, мототранспортных средств и
городского электротранспорта, в том числе: алкоголизм, токсикомания, наркомания.
В текущем году уже направлено в суд 11 таких заявлений, из которых 8
рассмотрены и удовлетворены, остальные находятся в стадии рассмотрения.
Данная работа имеет достаточно большое значение, поскольку, как известно
большой процент дорожно-транспортных происшествий, в том числе со смертельным
исходом происходит именно по вине водителей, находящихся в состоянии
алкогольного опьянения.
Старший помощник прокурора
Давлятшина Р.Г.
Про антитеррористическая защищенность
Межрайпрокуратурой в ходе проверки законодательства «Об образовании»
выявлены нарушения в деятельности образовательных учреждений района.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О
санитарно-эпидемиологическом
благополучии
населения
индивидуальные
предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими
деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. В
организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных
организациях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться
требования санитарного законодательства (ч.1 ст.28 Закона).
В соответствии с ч.6 ст.18 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана
осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании,
в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся,
присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с
установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся,
работников образовательной организации.
Согласно п.3.9. СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические
требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных
учреждениях",
утвержденных
Постановлением
главного
государственного
санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189, территория учреждения должна иметь
наружное искусственное освещение. Уровень искусственной освещенности на земле
должен быть не менее 10 лк.
Вместе с тем, в соответствии с протоколами измерений искусственной
освещенности аккредитованного испытательного лабораторного центра филиала
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» в Вятскополянском
районе измеренные уровни искусственной освещенности на территории
образовательных учреждений составляют менее ПДУ 10 лк.
Отсутствие надлежащего наружного электрического освещения территории
образовательного учреждения нарушает права обучающихся несовершеннолетних на
охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса,
снижает эффективность мер по предупреждению совершения преступлений и
правонарушений на территории образовательного учреждения.
В соответствии со ст.2 Федерального закона «О противодействии терроризму» №
35-Ф3 от 06.03.2006 противодействие терроризму в Российской Федерации
основывается на таких основных принципах, как обеспечение и защита основных прав
и свобод человека и гражданина, системность и комплексное использование
политических,
информационно-пропагандистских,
социально-экономических,
правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритет мер
предупреждения терроризма.
Кроме того, разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение
эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий,
способствующих возникновению терроризма и осуществлению террористической
деятельности, в том числе, антитеррористическую защищенность объектов с
массовым пребыванием людей, является одним из направлений государственной
политики Российской Федерации. Образовательное учреждение является объектом с
массовым пребыванием людей, т.е. является одним из важных объектов
инфраструктуры и жизнеобеспечения населения. При этом отсутствие нарушение
уровня освещения нарушает права несовершеннолетних и работающих в указанном
учреждении работников на охрану жизни и здоровья, а также допускает возможность
совершения террористического акта на территории учреждения и снижает
эффективность мер по предупреждению терроризма.
По результатам проверки внесено в адрес образовательных учреждений
представления об устранении нарушений законодательства, которые рассмотрены и
удовлетворены.
Старший помощник прокурора
Давлятшина Р.Г.
Итоги проведения очередной акции «Будущее Кировской области – без
наркотиков!»
Прокуратурой Кировской области в период с 12.10.2015 по.12.11.2015 года
инициирована очередная антинаркотическая акция «Будущее Кировской области –
без наркотиков!». Подобные мероприятия успешно зарекомендовали себя как
наиболее эффективная форма совместного взаимодействия органов исполнительной
власти и местного самоуправления, правоохранительных органов в сфере
предупреждения и пресечения оборота наркотиков и психоактивных веществ.
В указанный период совместными действиями спланированы и реализованы
мероприятия, направленные на сокращение спроса на наркотики, предупреждение
правонарушений в сфере их незаконного оборота, пропаганду здорового образа
жизни, просвещение и воспитание граждан, в первую очередь несовершеннолетних,
создание условий формирования их активного и инициативного участия в
противодействии наркомании и наркопреступности.
Так, в рамках межведомственного плана, в период действия акции, в
образовательных учреждениях города и района проведена серия комплексных
мероприятий – классные часы, родительские собрания с приглашением специалистов
– наркологов, сотрудников МО МВД России «Вятскополянский», Вятскополянского
МРО УФСКН, прокуратуры.
Организовано взаимодействие с администрациями крупных торговых центров,
вокзалов, рынков по своевременному информированию правоохранительных органов
о возможных случаях реализации на их территории психоактивных веществ.
Организована работа жилищно-коммунальных служб города по выявлению и
ликвидации возможных рекламных объявлений о продаже наркотических веществ, в
т.ч. курительных смесей с незамедлительным сообщением о факте их обнаружения в
правоохранительные органы.
В период действия акции сотрудниками МО МВД России «Вятскополянский» и
Вятскополянским МРО УФСКН по Кировской области велась активная работа по
выявлению и пресечению фактов незаконного оборота наркотических средств и
психоактивных веществ. Так, за указанный период 10 лиц привлечено к
административной ответственности по ст.6.8, 6.9 КоАП РФ по фактам употребления
наркотических веществ, 2 из них подвергнуты административному аресту.
В указанный период Вятскополянским районным судом рассмотрено уголовное
дело по факту незаконного культивирования не менее 350 растений конопли группой
лиц по предварительному сговору в особо крупном размере в дер. Суши
Вятскополянского района, по результатам рассмотрения которого 28.10.2015 года
вынесен обвинительный приговор, подсудимым назначено наказание в виде реального
лишения свободы.
Анонимных обращений граждан на «горячие линии» прокуратуры, МО МВД
России «Вятскополянский», Вятскополянского МРО УФСКН в рамках проведения
акции о фактах возможного наркосбыта или употребления наркотиков не поступало.
Помощник прокурора
Лазарева А.Ю.