профессиональный союз работников здравоохранения рф

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФСОЮЗА
ОБЛАСТНОЙ КОМИТЕТ
460024, город Оренбург, улица Туркестанская, 14, телефон 31-87-88; e-mail: orenzdrav@mail.ru
Информация
об итогах проведения детской летней оздоровительной
кампании в 2014 году в учреждениях здравоохранения
Оренбургской области
«24» октября 2014г.
Оренбургская
областная
организация
профсоюза
работников
здравоохранения РФ ежегодно проводит сбор информации и анализирует данные
по организации и проведению летнего отдыха и оздоровления детей сотрудников
учреждений здравоохранения Оренбургской области.
Отдых и оздоровление детей, создание условий для укрепления здоровья,
обеспечение их занятости и безопасности в летний период является одним из
направлений в деятельности организаций Профсоюза.
С 1 января 2013 года на территории Оренбургской области действует
новый механизм организации и проведения детской оздоровительной кампании,
который предполагает выдачу именного Сертификата родителям детей или их
законным представителям для полной или частичной оплаты услуг по отдыху и
оздоровлению детей однократно в течение календарного года.
В целях организованного проведения детской летней оздоровительной
кампании в 2014 году, Оренбургской областной организацией профсоюза
работников здравоохранения РФ подготовлены и выпущены 2 информационных
листка для членов Профсоюза, в которых содержится информация об
организации летнего отдыха и оздоровления детей в 2014 году, о сроках
проведения заявочной кампании, напоминание о своевременном формировании
заявок на следующий год и их предоставления в органы местного
самоуправления.
Большинство первичных и городских организаций Профсоюза продолжили
в 2014 году работу по подготовке и проведению летнего оздоровления детей:
вопросы организации летнего отдыха и оздоровления детей решались совместно
с
органами
исполнительной
власти,
администрацией
учреждений,
рассматривались
на
заседаниях
коллегиальных
выборных
органов,
осуществлялось активное информирование о возможностях детского отдыха и
оздоровления, заблаговременно формировались заявки, готовился пакет
документов, осуществлялась передача оформленных именных сертификатов
родителям, решались вопросы частичной или полной компенсации стоимости
путевок на детское летнее оздоровление родителям – членам Профсоюза,
оказание материальной помощи многодетным и малообеспеченным семьям.
Кроме того, председатели первичных профсоюзных организаций
неоднократно обращались в летний период в уполномоченные органы местного
самоуправления по предоставлению дополнительных сертификатов для
оздоровления детей членов Профсоюза.
Председатели первичных профсоюзных организаций в большинстве
учреждений здравоохранения области возглавляют комиссии по социальному
страхованию и активно занимаются вопросами летнего детского оздоровления.
Финансирование мероприятий по оздоровлению и обеспечению отдыха и
оздоровления детей осуществлялось не только за счет средств областного
бюджета, но и за счет средств местного, профсоюзного бюджета и собственных
средств родителей.
Анализируя представленные данные, необходимо отметить, что в 2014 году
возникали проблемы, связанные с организацией и проведением детской летней
оздоровительной кампании.
В связи с изменением в Оренбургской области порядка организации
детского отдыха и переходом на выдачу именных сертификатов родителям детей
или их законным представителям однократно в течение всего года, многие
организации Профсоюза отмечают, что в начале летней оздоровительной
кампании 2014 года были отмечены сбои по срокам выдачи сертификатов:
сертификаты на первый заезд в июне месяце были выданы за 3 дня до начала
заезда, поэтому не все родители смогли реализовать выданные сертификаты,
забронированные места в лагерях были уже перераспределены.
Были отмечены трудности с бронированием мест в детские
оздоровительные лагеря: даже при условии выполнения раннего бронирования не
все родители имели возможность отправить своего ребенка именно в то
учреждение, которое они заблаговременно забронировали, ввиду отсутствия
свободных мест, приходилось выбирать другой оздоровительный лагерь из того,
что осталось.
Председатели организаций Профсоюза, подводя итоги детской летней
оздоровительной кампании 2014 года отмечают, что недоступными стали путевки
на санаторное оздоровление детей; в летний период доплата родителей к
сертификату в санаторные оздоровительные учреждения составляет 4000-5000
рублей ввиду того, что стоимость сертификата на санаторное лечение не всегда
покрывает стоимость санаторной путевки.
По-прежнему председатели организаций Профсоюза почти единогласно
выразили неудовлетворенность количеством выданных сертификатов на отдых и
оздоровление детей в 2014 году в соответствии с квотой, установленной
учреждениями социальной защиты, которая оказалась гораздо ниже заявленного
количества на путевки. Количество сертификатов, выданных на учреждение,
составляет от 7,5% до 66,6% от количества поданных заявок на летний отдых и
оздоровление. Только шесть первичных профсоюзных организаций (ГБУЗ
«ООКБ», ГБУЗ «ООКПТД», ГБУЗ «Саракташская РБ», ГБУЗ «Шарлыкская РБ»,
ГБУЗ «ГКБ № 1» г. Оренбурга, ГБУЗ «ГКБ № 2» г. Оренбурга) после
дополнительных обращений администрации и профсоюзного комитета в органы
социальной защиты смогли полностью удовлетворить сертификатами все
поступившие заявки на оздоровление.
К сожалению, возможность получить дополнительные сертификаты на
летнее оздоровление детей, сверх утвержденной квоты, была предоставлена не
всем учреждениям здравоохранения, поэтому большая часть заявок осталась
неудовлетворенной.
В результате проведённого анализа установлено, что в 2014 году в
соответствии с данными, представленными на 24.10.2014 года при участии
организаций Профсоюза были оздоровлены 989 детей сотрудников учреждений
здравоохранения из 2454 нуждающихся в оздоровлении, что составило 40,3% от
общей потребности (2013 год – 38,8%).
Из общего количества оздоровленных: 69 детей (6,9%) из многодетных и
252 ребенка (25,5%) из малообеспеченных семей (2013 год – 8,3% - из
многодетных и 30,1% - из малообеспеченных семей).
Несмотря на возникшие трудности в организации летнего отдыха и
оздоровления, результат детской летней оздоровительной компании немного
лучше, чем в 2013 году председатели организаций Профсоюза своевременно
доводили до сведения родителей необходимую информацию, тесно работали с
учреждениями социальной защиты населения, администрацией учреждений
здравоохранения.
Дети работников учреждений здравоохранения отдыхали в загородных
детских оздоровительных лагерях и санаториях города Оренбурга и
Оренбургской области. Приоритетом в предоставлении услуг по оздоровлению
детей пользуются, в соответствии с коллективным договором, дети членов
Профсоюза, из многодетных и малообеспеченных семей, дети-инвалиды.
Необходимо отметить, что после перехода Оренбургской области на
выдачу именных сертификатов для организации отдыха и оздоровления детей,
получить полные данные о количестве оздоровленных детей сотрудников
учреждений здравоохранения не предоставляется возможным, так как родители
получили право самостоятельно, в электронном виде обращаться в органы
социальной защиты населения по месту регистрации ребенка по вопросам
приобретения сертификатов, самостоятельного выбора и бронирования мест в
санаторные и оздоровительные учреждениях, и активно
пользуются
предоставленной возможностью.
Средняя стоимость путевок в санаторные оздоровительные учреждения
увеличилась на 5,2% по сравнению с 2013 годом и составляет в среднем 19051
рублей. В детские оздоровительные учреждения стоимость путевки выросла на
4,3% по сравнению с 2013 годом и составляет 11442 рубля.
Размер родительской платы в соответствии с постановлением Правительства
Оренбургской области составил 10% от стоимости путевки в детские
оздоровительные лагеря.
Путевки
в санаторные оздоровительные учреждения предоставляются
бесплатно при условии, что стоимость путевки в выбранное родителями
санаторное оздоровительное учреждение соответствует стоимости полученного
сертификата (19051 руб. в 2014 году). Если стоимость путевки выше, родители
были вынуждены производить доплату к сертификату за счет собственных
средств.
Первичные и городские организации Профсоюза решали на заседаниях
коллегиальных выборных органов вопросы частичной или полной компенсации
родителям – членам Профсоюза от 5% до 10% размера суммы родительской
платы за путёвки в детские оздоровительные лагеря, оказывали материальную
помощь.
Итоги
проведения
детской
летней
оздоровительной
кампании
рассматриваются на заседаниях выборных органов профсоюзных организаций,
делаются выводы и разрабатываются планы на 2015 год.
В связи с введением нового механизма оздоровления детей в Оренбургской
области, родителям предоставлена возможность круглогодичного оздоровления
и большинство организаций Профсоюза намерены продолжить эту работу в
течение года, особенно в период школьных каникул, если будут поступать заявки
от родителей.
В июле 2014 года Оренбургская областная организация Профсоюза впервые
приняла участие в акции «Профсоюз – детям!», которая проходила на базе
детского санаторного комплекса «Урал». Участниками акции стали более 100
детей различных возрастных групп Оренбургской области, отдыхающих в
санатории. В этот день соревнования проходили среди 5 отрядов, каждый
участник почувствовал себя частью сплоченной команды. Во время проведения
соревнований детям была предоставлена возможность продемонстрировать
солидарность и взаимопомощь, отзывчивость и трудолюбие, готовность проявить
гражданскую позицию и согласованность действий, умение донести без
искажений информацию до слушателей.
Призы, памятные сувениры от
областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ получили
победители конкурсов и все участники проходившей акции. Областная
организация Профсоюза приняла решение продолжить участие в данной акции в
2015 году.