"Изменение социального положения сельской молодежи в 2000
advertisement
Иванова Оксана Андреевна, Барнаул Изменение социального положения сельской молодежи в 2000-2013 гг. (по результатам исследований в Алтайском крае) Актуальность темы исследования. Проблемы и перспективы социальноэкономического развития села и воспроизводства сельского сообщества тесно связаны с вопросами сокращения массового оттока молодежи из села и улучшения ее социального положения, во многом зависящего от условий среды жизнедеятельности молодых селян. С начала 2000-х гг. в регионах России, в том числе и Алтайском крае, осуществляется реализация ряда федеральных и краевых программ, позволяющая решать отдельные социально-экономические проблемы сельской молодежи (по обеспечению жильем, стимулированию рождаемости, содействию занятости, поддержке малого предпринимательства и проч.), однако это не позволяет кардинально изменить ситуацию по формированию массовой восходящей социальной мобильности молодых селян и существенному сокращению их оттока в города и за пределы регионов. В социологической науке отсутствует комплексное представление о сельской молодежи как социальной группе и ее социальном положении, что затрудняет разработку эффективных направлений деятельности органов государственной власти по его улучшению и существенному сокращению оттока молодежи из села. В связи с обозначенными проблемами необходима комплексная оценка изменения социального положения сельской молодежи в регионах России для разработки перспективных направлений по его улучшению. Объект исследования – сельская молодежь как территориальнодемографическая группа. Предмет исследования – изменение социального положения сельской молодежи Алтайского края в 2000–2013 гг. Цель исследования – комплексный анализ изменения социального положения сельской молодежи как территориально-демографической группы населения Алтайского края в 2000–2013 гг. и разработка на этой основе предложений по совершенствованию государственной политики по улучшению положения молодых селян в регионе. Теоретико-методологическая основа: социоструктурный и стратификационный подходы, теория социальной стратификации П. Сорокина, концепции экономико-социологической структуры общества и социальнотерриториальной структуры общества новосибирской экономикосоциологической школы (Т. Заславская, Р. Рывкина и др.) – при формировании представления о сельской молодежи как территориально-демографической группе и ее социальном положении; теория социальной мобильности П. Сорокина – при исследовании изменения социального положения сельской молодежи; деятельностно-активистский подход, типология территориального поведения социального субъекта И. Рязанцева и А. Завалишина – при характеристике основных территориальных интересов сельской молодежи и ее удовлетворенности своим социальным положением. Теоретические методы исследования: анализ и синтез; обобщение, индукция и дедукция, исследование причинно-следственных связей, структурно-функциональный и гипотетико-дедуктивный методы. Эмпирические методы сбора и анализа данных: опросные методы (полустандартизированное и глубинное интервью, метод экспертных оценок), традиционный анализ документов, факторный, кластерный, корреляционный и другие методы математико-статистического анализа, типологический анализ, вторичный анализ данных, сравнительный анализ. Обработка и анализ данных проведены с использованием IBM SPSS Statistics 20.0.0.2. Информационная база исследования: 1) данные социологических опросов населения и экспертов, проведенных сотрудниками ИЭОПП СО РАН и Центра социально-экономических исследований и региональной политики, в том числе при непосредственном участии автора (2002 г., 2008 г, 2011 г.); 2) данные социологического опроса населения, проведенного сотрудниками факультета социологии ФБГОУ ВПО «Алтайский государственный университет» (2009 г.); 3) данные социологического опроса населения, проведенного Федеральной службой государственной статистики РФ (2013 г.); 4) данные официальной статистики (2000-2013 гг.); 5) официальные нормативно-правовые документы (2003-2013 гг.); 6) публикации в средствах массовой информации (2011-2015 гг.). Научная новизна полученных результатов. 1. Предложена социологическая интерпретация понятия сельской молодежи как территориально-демографической группы, идентифицируемой на пересечении демографической и социально-территориальной структур; определена специфика ее исследования в качестве территориальнодемографической группы. 2. Сформулирована авторская трактовка понятия социального положения сельской молодежи, выделены его первичные, или группообразующие, характеристики (территориальные и демографические), а также вторичные (профессионально-трудовые и доходно-потребительские) характеристики. Изменение социального положения сельской молодежи интерпретировано через ее социальную мобильность; сдвиги в положении в заданный временной период операционализированы посредством анализа социальной дистанции между молодыми селянами и другими территориально-демографическими группами. 3. Разработана и апробирована на примере Алтайского края методика комплексного исследования изменения социального положения молодых селян, в основу которой положены, во-первых, дифференцированный анализ территориальных, демографических, профессионально-трудовых и доходнопотребительских его характеристик, во-вторых, сравнительный анализ их изменения с учетом идентификации сельской молодежи в качестве территориально-демографической группы населения региона. 4. Эмпирически верифицировано теоретическое представление о территориальных характеристиках социального положения сельской молодежи, отражающих условия развития микросоциальной среды жизнедеятельности сельского населения и возможности изучения ее изменения на уровне сельских муниципальных районов региона; выделены четыре типа сельских районов Алтайского края, качественно различающихся между собой по уровню и динамике развития микросоциальной среды жизнедеятельности сельского населения в 2000–2010 гг. 5. Получены содержательные выводы, характеризующие изменение социального положения сельской молодежи Алтайского края в 2000–2013 гг., охарактеризована взаимосвязь первичных и вторичных характеристик ее положения. По результатам анализа изменения социальной дистанции между молодыми селянами и другими территориально-демографическими группами населения региона выделены особенности изменения социального положения сельской молодежи в рассматриваемый период. 6. По результатам анализа реализуемых в Алтайском крае в 2003–2013 гг. федеральных и региональных целевых и ведомственных программ определены перспективные направления государственной политики по улучшению социального положения сельской молодежи региона, направленной на сокращение ее оттока из села. Научные положения, выносимые на защиту. 1. Основой идентификации сельской молодежи как территориальнодемографической группы, исследуемой на пересечении демографической и социально-территориальной структур, является выделение в территориальной группе сельского населения совокупности лиц, возрастные границы которой (16–29 лет) позволяют, с одной стороны, рассматривать ее как подгруппу сельского населения трудоспособного возраста, с другой стороны, как часть молодежи в целом. 2. Социальное положение сельской молодежи представляет собой совокупность социальных позиций ее представителей в группообразующих и прочих структурах по отношению к другим территориально-демографическим группам. Изменение социального положения сельской молодежи определяется через совокупность процессов ее социальной мобильности на основе сдвигов социальной дистанции между молодыми селянами, с одной стороны, и городской молодежью и более страшим сельским населением трудоспособного возраста, с другой. Дифференцированный анализ социального положения молодых селян и его изменения предполагает исследование его первичных характеристик (территориальных и демографических) как критериев идентификации элементов социальных структур, имеющих особую значимость для группообразования данной территориально-демографической группы, а также вторичных характеристик (профессионально-трудовых и доходнопотребительских). 3. Восходящая мобильность молодых селян Алтайского края по территориальным характеристикам их социального положения в 2000–2012 гг. сопровождалась ростом дифференциации условий микросоциальной среды ее жизнедеятельности. Территориальные характеристики социального положения молодых селян оказывали существенное влияние на дифференциацию остальных его характеристик. Уменьшение различий между молодыми селянами и горожанами по территориальным характеристикам их положения не привело к существенному сокращению дистанции между данными группами по другим его характеристикам. В особом внимании со стороны органов государственной власти нуждались молодые селяне, проживающие в неблагополучных сельских районах региона по уровню и динамике развития микросоциальной среды жизнедеятельности населения и также отличающиеся наиболее неблагоприятными демографическими, профессионально-трудовыми и доходно-потребительскими характеристиками своего положения. 4. Особенностями изменения демографического состояния молодых селян Алтайского края в 2000–2013 гг. являлись более значительное сокращение численности, улучшение половой структуры, менее значимое снижение смертности, рост распространенности незарегистрированных брачных союзов, более существенное увеличение репродуктивной активности, ухудшение состояния здоровья, увеличение гомогенности по национальному составу. Данные изменения относятся к горизонтальному типу социальной мобильности – в рассматриваемый период демографическое состояние сельской молодежи отличалось большей стабильностью в сравнении с городской молодежью и более старшим сельским населением трудоспособного возраста, а также не произошло существенного сближения молодых селян и горожан по указанным характеристикам. 5. В 2000–2013 гг. произошло улучшение вторичных характеристик социального положения сельской молодежи Алтайского края: вырос уровень образования, повысилась экономическая активность и сократилась доля безработных, увеличилась роль заработной платы в формировании доходов и, напротив, снизилась значимость доходов от личного подсобного хозяйства. Данные изменения, с одной стороны, привели к сокращению социальной дистанции между молодыми селянами и старшим сельским населением трудоспособного возраста, но с другой стороны, не произошло существенного уменьшения различий в положении сельской и городской молодежи, причем по уровню профессионального образования и занятости они увеличились. В рассматриваемый период сельская молодежь преимущественно уступала указанным территориально-демографическим группам по вторичным характеристикам своего положения, что способствовало сохранению высокого потенциала ее миграционной активности. 6. Реализация государственной политики по улучшению социального положения сельской молодежи в Алтайском крае в 2003–2013 гг. не привела к существенному уменьшению социальной дистанции между молодыми селянами и горожанами, достаточному для значительного сокращения оттока молодежи из села. Одним из наиболее перспективных направлений совершенствования данной политики является усиление интенсивности восходящей мобильности молодых селян региона по территориальным характеристикам ее социального положения, которое будет способствовать, вопервых, сокращению социальной дистанции между сельской молодежью и другими территориально-демографическими группами (прежде всего, молодыми горожанами) и по другим характеристикам их положения, вовторых, росту привлекательности села как места постоянного проживания и сокращению миграционного оттока молодежи. Теоретическая значимость результатов: углубление и расширение знаний о сельской молодежи как территориально-демографической группе, формирование теоретико-методологических основ исследования социального положения сельской молодежи и ее социальной мобильности, разработка и апробация методического аппарата для комплексного анализа изменения положения молодых селян на региональном уровне. Теоретикометодологические, методические и содержательные результаты имеют значение для исследователей, занимающихся проблемами социальной структуры, социальной стратификации, социологии села, социологии молодежи и социальной политики. Практическая значимость результатов: методические, содержательные и прикладные результаты исследования изменения социального положения сельской молодежи могут быть использованы специалистами в области молодежной политики, социального развития села, устойчивого развития сельских территорий. Представленные в работе предложения по совершенствованию политики органов государственной власти по улучшению социального положения сельской молодежи могут быть использованы для формирования дифференцированных стратегий социальной поддержки молодых селян, а также совершенствования реализуемых федеральных и региональных программ в данной области. Полученные результаты возможно использовать в преподаваемых в вузах дисциплинах по социологии молодежи, социологии села, социальной политики и социальной структуры, социологии региона.
