Планы семинарских и практических занятий Номер Количество

Планы семинарских и практических занятий
Номер
темы
Тема 1
Номер
раздела
д/о
з/о
2
Количество Тема
часов
д/о
з/о
2
Современная научная дискуссия о
предмете социологии социальной
сферы
Тема 2
2
2
Тема 3
2
2
Тема 4
2
2
Тема 5
2
2
Системная модель
функционирования и развития
социальной сферы.
Тема 2
3
2
Теневой рынок социальных услуг
Тема 1
4
4
Тема 2
4
2
2
Диагностическая модель
функционирования и развития
социальной сферы.
Функциональная модель развития
социальной сферы
Психосоциальная модель
функционирования и развития
социальной сферы.
2
Стандарты в СС.
Целевой подход к изучению
эффективности деятельности
учреждений СС.
Тема 1 (1.2). Современная научная дискуссия о предмете
социологии социальной сферы
«Равновесие в природе», разве что – в головах ученых.
Кажется, что численность животных всегда стремится
достичь слаженного и гармоничного состояния, но всегда
что-нибудь случается и препятствует достижению этого
счастья
Ч.Элтон
1. «Архив социальных наук и социальной политики» о базовых
принципах научной дискуссии и научной критики.
2. Социальная сфера как непроизводственная.
3. Социальная сфера и социальная политика.
Литература
Вебер М. Объективность социально-научного и социальнополитического познания// Вебер М. Избр . произведения. М.,1990.
С.345-415.
Вебер М. Основные социологические понятия//Вебер М. Избр . произведения.
М.,1990.
Конференции / Круглый стол: «Стратегия реформ в социальной сфере»,
29.04.2002 г. //http://www.gorby.ru/rubrs.asp?rubr_id=74
Римашевская Н. Реформирование социальной сферы России: проблемы,
поиски
решения//http://www.socpolitika.ru/rus/social_policy_research/discussion/docume
nt372.shtml
Социальная политика. Хрестоматия/Сост. Н.Щукина. Самара, Изд-во
«Самарский университет, 2008.
Осадчая Г.И. Социология социальной сферы. М.: Академический Проект,
2003. – 336 с.
Рабочая программа по курсу СМФиРСС/Сост. Н.П.Щукина. Самара, 2009.
Соколов А.Н. Проблемы научной дискуссии. М.: Наука, 1980.157 с.
Черных А.Н. Социальная сфера предприятий//Социс, 1990, № 5. С.3-15.
Тема 2 (2.2). Диагностическая модель функционирования и развития
социальной сферы
– Сегодня я убила пять мух, – сказала Ф. Раневская. –
Двух самцов и трех самок.
– Как Вы это определили?
– Две сидели на пивной бутылке, а три на зеркале.
Ф. Раневская
1. Понятия «теория» и «модель»: общее и особенное. Д. Тернер о
трудностях, связанных с определением понятия «модель» в социальных
науках.
2. Типичные модели социальной диагностики.
3. Социальные проблемы: понятие, классификации, используемые в ходе
диагностики.
4. Диагностика и проблемное поле клиента учреждений СС.
5. Способы диагностики в СС.
6. Типичные ошибки социальной диагностики.
Литература
Аванесов В.С. Тесты в социологическом исследовании. М.: Наука, 1982.199 с.
Бергер П.,Лукман Т. Социальное конструирование реальности. Трактат по
социологии знания. М.: «Academia-Центр», 323 с.
1995. С.193-209.
Девятко И.Ф. Диагностическая процедура в социологии. Очерк истории и
теории. М.: Наука, 1993. 175 с.
Девятко И.Ф. Социологические теории деятельности и практической
рациональности. М.: «Аванти плюс» 2003. С.13-97.
Макаревич В.Н. Игровые методы в социологии: теория и алгоритмы. М.: Издво Моск. ун-та, 1994. 120 с.
Манхейм, К. Диагноз нашего времени. Очерки военного времени,
написанные социологом. М.: ИНИОН РАН, 1992. С. 33.
Плотинский Ю.М. Модели социальных процессов. М.: Логос, 2001. 296 с.
Пригожин А.И.Методы развития организаций. М.: МЦФЭР, 2003. 864 с.
Скиннер Б. Технология поведения // Американская социологическая мысль:
хрестоматия / Под ред. В.И. Добренькова. М.: Изд-е Университета бизнеса и
управления, 1996. С. 29-44.
Социальные системы. Формализация и компьютерное моделирование/А.К.
Гуц и др. Омск, 2000. 160 c.//
http://www.univer.omsk.su/socsys/textbook1.win.html
Тернер
Д.
Аналитическое
теоретизирование/Теория
общества.
Фундаментальные проблемы/Под ред. А.Ф.Филиппова. М.: «КАНОН-прессЦ, «Кучково поле», 1999. С.103-152.
Фромм Э.Здоровое общество. М.: АСТ: АСТ МОСКВА: ХРАНИТЕЛЬ, 2006.
С.280-310.
Щербина В.В. Проблемы технологизации социоинженерной деятельности //
Социс,1990. № 8. С. 79-86.
Щербина В.В. Социологическая диагностика. Учебно-методический
материал. М.: МГСУ, 1998. 28 с.
Щербина В.В. Средства социологической диагностики в системе управления.
М.: МГУ, 1993. 120 с.
Задачи и упражнения
Китайский специалист в области моделирования Чжао Юань-жень приводит
список из 30 различных употреблений термина «модель»
в англоамериканской литературе. Им противопоставляется девять значений понятий,
коррелятивных понятию модели. Базируясь на результатах проведенных
исследований, ученый приходит к выводу: «То, с чем более удобно работать,
т.е. то, что легче увидеть, услышать, запомнить, записать, обработать,
передать, наследовать, с чем легче экспериментировать и прочее, есть
модель, а то, относительно чего мы надеемся получить соответствующую
информацию, работая (в широком смысле) с моделью есть вещь»1.
Как соотносится такой подход к определению понятия модели с широко
используемым в современной отечественной социологии подходом? И
тождестве «термина» и «модели»?
2. В некоторых публикациях социальная диагностика определяется как
функция, в других – как технология или метод. Что же такое социальная
диагностика? Какова ее связь с социологией социальной сферы?
3. Известно, что около 3% обращений в Телефоны доверия – розыгрыши
типа: «Мне нечего делать, решил (а) позвонить». В чем проблема данного
типа клиентов и являются ли такие абоненты клиентами Телефона
доверия?
4. Проведите диагностическое интервью с двумя сокурсниками, выявляя
проблемное поле в подготовке студентов вашей группы к семинарским
занятиям по курсу СМФиРСС.
Какой моделью диагностики в данном случае уместно воспользоваться?
И в этой связи к какому виду социальной диагностики Вы прибегнете?
Проанализируйте полученные результаты интервью.
5. Проанализируйте ниже следующий текст.
О каком виде диагностического интервью в данном случае идет речь?
Для решения каких задач уместно использование данного типа интервью? В
чем сильные и слабые стороны такой структуры и содержания интервью?
ДИАГНОСТИЧЕСКОЕ ИНТЕРВЬЮ
Ознакомительная стадия:
- установление контакта;
- знакомство;
- общие данные о клиенте, его ситуации.
Развивающая стадия:
- вовлечение клиента в процесс диагностики;
- доверительность отношений;
- жизненные цели клиента: определение, достижения, разрыв между
целями и результатами деятельности, изменения в целях;
- проблемы: личностные, ситуационные; их причины (2-3
интерпретации), что было сделано, результаты, новые решения;
- кто разделяет вашу точку зрения: возраст, пол, профессия, прошлый
опыт, причины различий, линия разделения.
Завершающая стадия:
Чжао Юань-жень. Модели в лингвистике и модели вообще//Математическая логика и ее применение. М.,
1985. С. 291.
1
- социометрия: с кем бы вы предпочли консультироваться в проблемных
ситуациях? Кого бы вы предпочли пригласить с собой на отдых, новое место
работы?
- что понравилось и не понравилось в данной беседе?
6. Изучите работу А.И. Пригожина «Методы развития организаций» (М.:
МЦФЭР, 2003.) и ответьте на следующий вопрос: Какие из заявленных в
части 3 этой работы методы диагностики можно использовать при
проведении социологического исследования учреждений социальной сферы.
Аргументируйте свой ответ.
7. Воспользовавшись методом крестовины (Пригожин А.И. Указ.соч. С.237239), опросите 3-х студентов 3, 4, 5 курсов (по 1 студенту
соответственно) специализации «Социология социальной сферы» по теме:
«Что преобладает в нашем вузе?».
Проанализируйте полученные данные в аспекте:
 возможности использования их при изучении проблемного поля вузов;
 объективности такого рода данных;
 методических приемов, использование которых необходимо для
подобного рода диагностики;
 для решения каких задач, прежде всего, возможно проведение
подобного рода диагностики?
8. – Фаина Георгиевна! Что ж Вы не спрашиваете, как я живу?
 – Роза, как Вы живете?
 – Ой, и не спрашивайте!
 Как связан данный случай из жизни Ф. Раневской с социальной
диагностикой?
Тема 3 (3.2). Функциональная модель развития социальной сферы
1.Понятие «функции» в социологии. Р.Мертон, О.Ранк и К.Роджерс как
представители функциональной школы.
2. Философия функционализма в СС.
3. Заключение контракта с клиентом учреждения СС, его особенности.
Формальные и неформальные, устные и письменные контракты.
4. Структура контракта, способы его заключения.
5. Факторы, способствующие и препятствующие заключению контракта
с клиентом.
Литература
Мертон Р. Социальная теория и социальная структура. М.: АСТ, Хранитель,
2006. 880 с.
Мертон Р. Явные и латентные функции//Американская социологическая
мысль. М.: Изд-во МГУ, 1994. С. 383-425.
Парсонс
Т.
Функциональная
теория
изменения//Американская
социологическая мысль. М.: Изд-во МГУ, 1994. C. 464-481.
Томас У., Знанецкий Ф. Методологические заметки//Американская
социологическая мысль. М.: Изд-во МГУ, 1994. С.354-355.
Филиппов А.Ф. Социология пространства. СПб.: «ВЛАДИМИР ДАЛЬ», 2008.
С. 212-234.
Хоманс Дж. К. Возвращение к человеку//Американская социологическая
мысль. М.: Изд-во МГУ, 1994//
http://www.fidel-kastro.ru/sociologia/American.htm#_Toc83369253
Задачи и упражнения
1. Некоторые специалисты организуя обслуживание клиентов, широко
используют классификацию последних, с акцентацией внимания на
«трудных» клиентах. Другие говорят, что «трудных» клиентов не бывают, но
есть «трудные» специалисты.
Какими аргументами при этом руководствуются и те и другие
специалисты? Чью точку зрения разделяете Вы в данном вопросе?
Аргументируйте свою мысль.
2.Ознакомьтесь с ниже следующими документами.
На каком этапе заключения контракта с клиентом, обратившемся за
материальной помощью в социальную службу, происходит заполнение
данных документов?
ДОКУМЕНТ 1.
З А Я В Л Е Н И Е – Д Е К Л А Р А Ц И Я2
о материальном положении семьи
Я, _________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество заявителя
проживающий по адресу______________________________________________________
домашний адрес, телефон
прошу оказать мне (моей семье) социальную помощь. Сообщаю следующие сведения:
1. О составе семьи по месту прописки (социальный статус)_________________________
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения члена семьи,
Степень родства
Приложение № 1 к Закону Самарской области “О социальной помощи в Самарской
области” (*- заполняется специалистом органа социальной защиты).
2
члена семьи
наличие инвалидности
2. Жилищные условия:
- общая жилая площадь_____________________________________________ кв. метров
- количество комнат_________________________________________________________
- удобства полные___________________________________________________________
- частичные_________________________________________________________________
3. Сведения о наличии транспортного средства на основании техпаспорта, кроме
автотранспорта, полученного по линии социального обеспечения:___________ (да, нет )
- марка автомобиля_____________________________
- год выпуска__________________________________
- год приобретения_____________________________
4. Сведения о наличии недвижимости, с указанием адреса места нахождения:
- жилого дома__________________________________
- квартиры, комнаты____________________________
- земельного пая______________________ (да, нет)
- площадь земельного пая_______________ га
- наличие другой недвижимости (гаража, погреба, мотоцикла, лодки, гидроцикла и т.п.)
5. Сведения о наличии подворья:
- пчелопасеки с указанием количества пчелосемей____________________________ шт.
- домашний скот с указанием количества голов.
- коровы_______шт. телята______шт. свиньи_________шт. овцы_________шт.
- куры_________шт. гуси________шт. утки___________шт. индейки______шт.
- козы_________шт. кролики_____шт. лошади________ шт. рыбы________кг
6. Среднемесячные доходы семьи по каждому члену семьи (в рублях)*
№ п/п 1 2 3 4 5 6 7 Всего
Степень родства
Доходы типа з/п за 3 предыдущих месяца за вычетом
алиментов
Пенсии и доплаты к ним на момент обращения
Стипендии и доплаты к ним
Государственные ежемесячные пособия на ребенка
Получаемые алименты
Пособия по безработице
Доходы от предпринимательской деятельности
Доход от фермерского хозяйства
Денежная оценка льгот
Доход от подсобного хозяйства
Доходы от сделок с имуществом
Дополнительные доходы
Документ 2.
М И Н И М У М3
составляющих личного подсобного хозяйства
для исчисления доходов семьи
1. Крупный рогатый скот
2. Лошадь
3. Теленок
4. Свинья
5. Коза (овца)
6. Домашняя птица (более 10)
7. Пчелосемья (более 0)
8. Кролики (более 5)
Тема 4 (4.2). Психосоциальная модель функционирования и развития
социальной сферы
1. Г.Гамильтон как один из основателей психосоциальной школы.
2. У.Томас и Ф.Знанецкий о социальной ситуации. Социальная ситуация
как совокупность объективных условий и социальных установок.
3. К. Левин о факторах изменения социальной ситуации. Способы
изменения социальных ситуаций.
4. Теории стадий изменения Дж. Прочастки и социального научения
А.Бандуры как научное основание процесса изменения и изучения
социальной ситуации клиентов учреждений СС.
5. Сильные и слабые стороны психосоциальной модели
функционирования и развития СС.
Литература
Бандура А.Теория социального научения. СПб.: Евразия, 2000. 320 с.
Левин К. Теория поля в социальных науках. СПб.: «Сенсор», 2000. С.81-107.
Лопаткин Р. А. Социологический анализ религиозной ситуации в
российском обществе //II Всероссийский социологический конгресс //
http://lib.socio.msu.ru/l/library?e=d-000-00---0kongress--00-0-0-0prompt-10---4-----0-1l--1-ru-50---20-about---00031-001-1-0windowsZz-125110&a=d&c=kongress&cl=CL1&d=HASHb7d49f0632b1cd6da208a7.1.2
Тернер Ф. Психосоциальный подход//Энциклопедия социальной работы: В 3х т. Т.2. М.: Центр общечеловеческих ценностей, 1994. С.413-416.
Приложение № 2 к Закону Самарской области “О социальной помощи в Самарской
области”.
3
Томас У., Знанецкий П. Методологические заметки//Американская
социологическая мысль. М.: Изд-во МГУ, 1994. С.335-357//
http://www.fidel-kastro.ru/sociologia/American.htm#_Toc83369253
Шюц А. Биографическая ситуация//Шюц А. Избранное: Мир, светящийся
смыслом.М.: «Российская политическая энциклопедия», (РОССПЭН), 2004.
С.371-398.
Задачи и упражнения
1. И.Гофман в одной из своих работ так определяет социальную ситуацию:
«Термином «социальная ситуация» я буду называть полное
пространственное окружение, входя в которое где бы то ни было, индивид
становится членом собрания, то есть присутствует (или именно становится
присутствующим)».
Допустимо ли оперировать данным определением социальной
ситуации при анализе функциональной модели функционирования и
развития социальной сферы. Аргументируйте свою позицию.
2. Словосочетание "социальная ситуация" в последнее время получило
широкое распространение в публицистике, в официальных документах, в
научных публикациях. При этом, однако, авторы, как правило, не утруждают
себя указанием на содержание и смысл используемого термина, т.е. не
доводят его до уровня понятия. При ближайшем рассмотрении оказывается,
что каждый автор вкладывает в него разное по объему и характеру
отображаемых явлений содержание, используют его в разных значениях и
контекстах.
Какое из известных Вам определений социальной ситуации подлежит
операционализации, позволяя сформулировать конкретные признаки этой
ситуации и предметно говорить о методах ее исследования, т.е. перейти к
созданию рабочего инструментария и сбору интересующей эмпирической
информации?
3. Разработайте эмпирическую модель операционализации понятия
социальной ситуации. Используйте при этом статью У.Томаса и
Ф.Знанецкого, а также работу Лопаткина Р. А., представленные в списке
литературы.
4. Пациент уверен, что он уже мертв. Все попытки врача переубедить его
заканчиваются безрезультатно. И это несмотря на то, что врач ссылается на
температуру тела пациента, на его дыхание и т.д. Наконец, он обращается к
пациенту:
- Скажите, пожалуйста, течет ли в трупах кровь?
Пациент:
-Конечно, нет.
Врач берет заранее приготовленную иглу и наносит ею укол в руку пациента.
Появляется кровь. Врач:
- Ну, что Вы теперь скажете?
Пациент:
- Я ошибался. В трупах течет кровь.
О каких особенностях функционального подхода к работе с клиентом
учреждений социальной сферы идет речь в данном анекдоте? (См. Тренкле
Б. Учебник псиХО-ХО-терапии: Вполне серьезные анекдоты. М.:
Независимая фирма «Класс», 1998. С. 33-34).
Тема 5 (5.2). Системная модель функционирования и развития
социальной сферы




После спектакля Ф.Раневская часто смотрела на цветы,
корзину с письмами, открытками и записками, полными
восхищения – подношениями поклонников ее игры – и
печально замечала:
-Как много любви, а в аптеку сходить некому
1. Школа социальных систем и ее основатели. Т.Парсонс о системном
подходе в социологии.
2. Понятия «внутренняя» и «внешняя» среда клиентов учреждений СС.
3. Способы определения границ внешней и внутренней среды клиента
учреждения СС.
4. Релевантная внешняя среда клиента учреждения СС.
Литература
Давыдов А.А. Системный подход в социологии. М.: Ком Книга, 2005. 328 с.
Девятко И.Ф. Социологические теории деятельности и практической
рациональности. М.: «Аванти плюс» 2003.
Девятко И.Ф. Социологические теории деятельности и практической
рациональности. М.: 336.
Луман Н. Общество как социальная система. М.: Логос, 2004. 232 с.
Парсонс Т. Система современных обществ. М.: Аспект Пресс, 1998. 270 с.
Плотинский Ю.М. Модели социальных процессов. М.: Логос, 2001. 296 с.
Роджерс Э., Агарвала-Роджерс Р. Коммуникация в организациях. М.:
Экономика, 1980. 176 с.
Задачи и упражнения
1. Проанализируйте утверждение: «Целью социальной службы является
улучшение ситуации клиента».
2. Возможно ли расхождение между целями системы, например, семьи, и
отдельных людей, входящих в данную систему? При решении данной задачи,
воспользуйтесь концептуальной схемой организации, разработанной
А.И.Пригожиным.
3. В одной из своих работ Н.Луман задается вопросом: К каким результатам
ведет системное исследование? (См. Луман Н. Общество как социальная
система).
Что бы Вы ответили на данный вопрос?
4. «Я считаю, что понятие системы можно использовать для изучения
общества, но только с большой осторожностью», - предупреждал ученых в
«Социологии – дороге вперед» (1963 г.) Т.Х.Маршалл.
О какой осторожности вел речь выдающийся британский социолог ХХ
в.? Не утратило ли сегодня свою значимость данное предупреждение (См.
Маршалл Т.Х.Избранные очерки по социологии. М.: ИНИОН РАН, 2006.
С.51-55)?
5. Сформулируйте базовые принципы системного подхода как методологии
социологического исследования учреждений социальной сферы.
В каком контексте возможен ответ на данный вопрос?
6. Изучите релевантную внешнюю среду своей семьи. Расскажите об ее
особенностях на семинаре. Сосредоточьте при этом внимание на методах
сбора соответствующей информации.
Тема 6 (2.3). Теневой рынок социальных услуг
Посмотри, друг Санчо Панса: вон там виднеются тридцать,
если не больше,чудовищных великанов, - я намерен
вступить с ними в бой и перебить всех до единого, трофеи
же, которые нам достанутся, станут основою нашего
благосостояния. Эта война справедливая: стереть дурное с
лица земли значит верой и правдой послужить богу.
М.де Сервантес Сааведра
1. Платные услуги: понятие, виды.
2. Природа теневого рынка социальных услуг.
3.Теневой рынок социальных услуг и коррупция. Особенности
социологической трактовки понятия «коррупция».
4. Коррупция в СС и исследования фонда «ИНДЕМ».
5.Опыт антикоррупционной деятельности в Самарской области
практический и исследовательский аспекты.
Литература
Борьба с ветряными мельницами? Социально-антропологический подход к
исследованию коррупции/Сост. И отв.ред. И.Б.Олимпиева, О.В. Паченков.
СПб.: Алетейя, 2007. 234 с.
Гражданское общество против коррупции в России/Под ред. М. Горного.
СПб, Норма, 2002.376 с.
Клямкин И., Тимофеев Л. Теневой образ жизни. Социологический
автопортрет постсоветского общества// Полис № 5, 2000. с. 125, 126.
Материалы конференции «Социология коррупции» (20 марта 2003 г.,
ИНИОН РАН)//http://www.transparency.org.ru/CENTER/DOC/book_15.zip.
Примерная программа противодействия коррупции в субъекте Российской
Федерации на 2007 - 2010 годы – МЭРТ.
Программа антикризисных мер Правительства РФ на 2009 г.//
http://www.government.ru/content/governmentactivity/antikrizismeriprf/5431178.
htm
Судас Л.Г., Юрасовв М. В. Маркетинговые исследования в социальной
сфере: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2004. 272 с.
Управление программами социального обслуживания и социальной
помощи/под ред. А.Л.Александровой. М.: Фонд «Институт экономики
города», 2007. 346 с.
Хаксевер К., Рендер Б., Рассел Р.С., Мердик Р.Г. Управление и организация в
сфере услуг. 2-е изд. СПб.: Питер, 2002. 752 с.
Кин Э. «Борьба с коррупцией через образование»//
http://www.osi.hu/colpi/publications/COLPI%20Papers_1%20_1_ru.pdf
Задачи и упражнения
1.В нормативных документах разного уровня сегодня все активнее
высказывается положение о необходимости развития рыночных отношений в
социальной сфере.
Не противоречит ли это положение принципу социальной
справедливости – базовому в социальной политике? И как связаны
социальная политика и социальная сфера?
2. Найдите определение социальной услуги в нормативных актах РФ
последних лет.
Какие изменения необходимо внести, на Ваш взгляд, в понятие
социальной услуги в соответствии с развитием рыночных отношений в
социальной сфере?
3. В Примерной программа противодействия коррупции в субъекте
Российской Федерации на 2007 - 2010 годы (МЭРТ) устранение причин и
условий, порождающих коррупцию в органах исполнительной власти
субъектов Российской Федерации обозначено как одна из главных целей.
Возможно ли ее достижение в обозначенный период и в принципе
достижима ли такая цель? Как связан данный документ с развитием
рыночных отношений в социальной сфере?
4. Изучите текст Программы антикризисных мер Правительства Российской
Федерации на 2009 год.
Какая роль отводится в данном документе социальной сфере в целом,
развитию рыночных отношений в данной сфере в частности?
5. В продолжающейся на протяжении многих лет дискуссии о перспективах
антикоррупционной деятельности в России эксперты на одном из форумов,
посвященных данной тематике,
четко разделились на теоретиков,
говоривших о необходимости создания гражданского общества и развития
демократии как главном условии победы над коррупцией, и практиков,
подобных слов даже не упоминавших и излагавших мировой опыт
ограничения коррупции (См.: Борьба с коррупцией требует изменения
политической системы в России//
http://forum-msk.org/material/economic/5466.html
Насколько продуктивно такое деление, на Ваш взгляд?
6. В учреждениях и предприятиях РФ сегодня используются различные
способы противодействия коррупции, включая устранение правонарушений,
оказание помощи разного рода структурам в противостоянии
коррупционным практикам, устранение нестандартных правовых
предпосылок коррупции, другие.
Какие из используемых сегодня в социальной сфере способов
противодействия коррупции Вы бы по праву назвали социологическими?.
Аргументируйте свою мысль.
7.В Постановлении Правительства РФ от 5 марта 2009 N 195 «Об
утверждении Правил проведения экспертизы проектов нормативных
правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений,
способствующих созданию условий для проявления коррупции», речь идет,
в частности, о необходимости проведении данной работы в соответствии с
вполне определенной методикой проведения экспертизы проектов
нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них
положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
Как представлена в данной методике социологическая составляющая и
какой она могла бы быть, на Ваш взгляд?
8. В чем специфика социологической трактовки коррупции? И насколько
распространена коррупция в социальной сфере в сравнении с другими
сферами современного российского общества?
Тема 7 (1.4). Стандарты в социальной сфере
Где-то в глубине души русского человека живет смутная, но
твердая уверенность, что качество ему не нужно… Ждать
отдачи от любых систем качества бесполезно
И.Ильин
1. Понятия «стандарт» и «социальный стандарт»: общее и особенное. Виды
стандартов.
2. Минимальные и рациональные социальные стандарты.
3. Нормативные основы стандартизации социальных услуг.
4. Трудности, связанные с стандартизацией социальных услуг.
5. Региональные практики стандартизации социальных услуг.
6. Зарубежный опыт стандартизации социальных услуг и возможность его
применения в России.
7. Стандарты как объект эмпирического социологического исследования.
Литература
Качество и уровень жизни в новой России (1991-2005)/Рук авт. Коллектива
В.Н.Бобков М.: ВЦУЖ, 2007. С.675-704.(П.20.2.Социальные стандарты и
механизмы повышения заработной платы)
Кристенсен Ж. Профессия инженера по человеческим факторам//
Человеческий фактор: в 6 т. Т.1. М., 1991. С. 52.
ПерекрестВ.Т., Перекрест И.В. Отраслевые особенности предоставления
социальных услуг в контексте кодификации законодательства СанктПетербурга в социальной сфере. –СПб: Центр стратегического анализа
общественных процессов, 2006. –55 с. //
http://emi.nw.ru/e-publ/%CF%CD%C4_03_2006.pdf
Судас Л.Г., Юрасовв М. В. Маркетинговые исследования в социальной
сфере: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2004. 272 с.
Управление программами социального обслуживания и социальной
помощи/под ред. А.Л.Александровой. М.: Фонд «Институт экономики
города», 2007. 346 с.
Хаксевер К., Рендер Б., Рассел Р.С., Мердик Р.Г. Управление и организация в
сфере услуг. 2-е изд. СПб.: Питер, 2002. 752 с.
Задачи и упражнения
1. Какое из определений социальной сферы, на Ваш взгляд, лежит в основе
стандарта «Качество социальных услуг» :
* сфера воспроизводства человека, семьи, трудовых коллективов и др.
социальных групп; включает условия труда и отдыха людей, их быта и
досуга, уровень материального благосостояния, образования, воспитания и
здравоохранения;
* совокупность элементов и связей общественной системы, влияющих
на качество жизни и развитие человека;
* совокупность отраслей, хозяйствующих субъектов (предприятий,
организаций), непосредственным образом связанных и определяющих образ,
качество и уровень жизни людей, их благосостояние и потребление.
Аргументируйте свой выбор.
2. В 2000 г., 29 февраля, Самарской Губернской Думой был принят Закон
Самарской области «О государственных минимальных социальных
стандартах Самарской области», который определял организационноправовые основы установления в Самарской области государственных
минимальных социальных стандартов, необходимых для обеспечения
важнейших жизненных потребностей населения в материальных благах и
социальных услугах. Какова судьба данного закона?
3.Проанализируйте один из социальных стандартов, действующих сегодня в
Самарской области.
Какая модель функционирования и развития социальной сферы лежит в
его основе?
4.Проанализируйте стандарты жилья в Самарской области.
Каково соотношение их с соответствующими стандартами в РФ.
Тема 8(2.4). Целевой подход к изучению эффективности деятельности
учреждений социальной сферы
Зрелищная
эффективность
измеряется
чем-то
видимым,
сознанным,
реальным.
Зрелищная
эффективность далека от настоящей эффективности:
она продолжает оставаться пеной на поверхности.
Ф. Жульен
1. Понятия «эффективность», «эффективная деятельность», «эффективная
организация»: общее и особенное.
2. К. Вуд о причинах неэффективности деятельности учреждений социальной
сферы.
3. «Универсальный» подход к измерению эффективности учреждений СС.
Упорядоченность как ключевое понятие универсального подхода. Критика
универсального подхода.
4. «Современный » подход к измерению эффективности учреждений СС.
Особенности специалистов, их клиентов и условий труда как критерии
эффективности деятельности учреждений СС.
5. Целевой подход к измерению эффективности учреждений СС. Цели
учреждений СС, их виды, возможность измерения. «Ограниченность» и
методологический потенциал целевого подхода к измерению эффективности
учреждений СС.
Литература
Доблаев В.Л. Теория организаций М.: Институт молодежи, 1995. 173 с.
Кристенсен Ж. Профессия инженера по человеческим факторам//
Человеческий фактор: в 6 т. Т.1. М., 1991. С. 52.
Пригожин А.И.Методы развития организаций. М.: МЦФЭР, 2003. 864 с.
Роджерс К. Взгляд на психотерапию. Становление человека. М., 1994. С.
60.
Социология организаций. Словарь-справочник/Автор и составитель
В.В.Щербина. М.: Изд-во «Союз», 1996. 132 с.
Щукина Н.П. Методологические проблемы разработки стандартов
социальной работы // Проблемы стандартизации социальной работы. М.:
Институт социальной работы, 1996. С.36.
Эффективность деятельности учреждений социального обслуживания семьи
и детей / рук. авт. колл. Е.И. Холостова – М.: Институт социальной работы,
1997. 117 с.
Эффективность социальной работы: Методологический семинар / сост.-ред.
В.В. Колков. М.: Институт социальной работы, 1998. 115 с.
Задачи и упражнения
1 Проанализируйте местную «Социальную газету», на страницах которой
еженедельно представлены материалы о сложившихся практиках социальной
и медицинской поддержки жителей Самарской области.
Эффективны ли эта практики? При каких условиях возможен ответ на
данный вопрос.
2. «Нет более бездумного человека, – замечает М.Сипорин, – чем тот, кто
сводит всю свою деятельность к применению и осуществлению ранее
изданных директив».
Как связано данное положение, высказанное одним из специалистов в
области исследования учреждений социальной сферы, с измерением
эффективности деятельности этих организаций?
3. Перед вами концептуальная схема организации, разработанная
А.И.Пригожиным.
О каких «подводных камнях» целевого подхода к измерению
эффективности деятельности учреждений социальной сферы в данной
схеме идет речь?
Концептуальная схема организации4
Признаки
4
Общественный
инструмент
Свойства
Социальная
общность
Пригожин, А.И. Методы развития организаций…С. 39.
Безличная
структура
Цели
Цели-задания
Иерархия
Централизация
Целенаправленное
Управление управляющее
воздействие
Цели-ориентации
Односторонняя
личная
зависимость
Самоорганизация
Цели-системы
Власть
Организационный
порядок
4. Изучите Устав СамГУ в аспекте ответа на следующие вопросы:
*каковы сильные и слабые стороны целевого подхода к измерению
деятельности учреждений социальной сферы;
*насколько информативен Устав с точки зрения описания в нем целей
СамГУ?