ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН ЗАНЯТИЯ по теме №6 «Референдум» Цель: изучение института референдума в РФ. Задачи: 1. рассмотрение принципов проведения референдума, вопросов референдума; 2. рассмотрение некоторых аспектов деятельности комиссий референдума и особенностей стадий проведения референдума. 3. сравнительная оценка особенностей избирательной кампании и кампании референдума. Продолжительность – 45 мин. I. Вступительное слово. На экране: Слайд №1 – стартовая страница II. Работа с аудиторией. Слайд №3 – Что такое референдум? 1) Изучение содержания слайда: - уяснение правового определения термина; - уяснение невозможности отождествления референдума и выборов, хотя оба института являются проявлением непосредственной демократии. Слайд №4 – Принципы референдума 1) Изучение содержания слайда - уяснение основных принципов проведения референдума. 2) Вопрос для аудитории: вспомните, что обозначают приведенные принципы? 3) Вопрос для аудитории: какой принцип избирательного процесса не характерен для референдума и почему? Ответ представлен на слайде, для вывода ответа на экран необходимо щелкнуть по слайду. Слайд №5 – Уровни референдума 1) Изучение содержания слайда. 2) Вопрос для аудитории: чему соответствует приведенная структура? Ответ: уровням выборов и федеративному устройству РФ с гарантированным местным самоуправлением. 1 Слайд №6 – Вопросы референдума 1) Изучение содержания слайда – уяснение того, что вопросы референдума соответствуют уровню его проведения; Слайд №7 – Не выносятся на референдум 1) Изучение содержания слайда. 2) Вопрос к аудитории: почему некоторые вопросы не могут быть вынесены на референдум? Ответ: т.к. ряд вопросов имеет альтернативное законное и более простое решение (отстранение от занимаемой должности); ряд ситуаций связан с необходимостью принятия быстрых решений (обеспечение здоровья населения) и др. Слайд №8 – Обстоятельства, исключающие проведение референдума 1) Изучение содержания слайда. 2) Вопрос к аудитории: почему существуют такие ограничения? Ответ: это нужно для обеспечения безопасности граждан (война, эпидемии) и др. Слайд №9 – Цензы референдума 1) Изучение содержания слайда. 2) Вопрос к аудитории: вспомните, что такое активное избирательное право и назовите условия его возникновения. Слайд №10 – Инициатива проведения референдума 1) Изучение содержания слайда: - уяснение перечня лиц, имеющих право выступать с инициативой проведения референдума - уяснение условий, необходимых для проведения референдума 2 Слайд №11 – Комиссии референдума 1) Изучение содержания слайда: - уяснение видов избирательных комиссий, которые могут приобретать статус комиссий референдума. - уяснение формирования различных систем комиссий референдума на различных уровнях проведения референдума (по аналогии с выборами). 2) Вопрос к аудитории: какой вид комиссий не может участвовать в проведении референдума? Ответ: окружные избирательные комиссии. Слайд №12 – Информационное обеспечение референдума 1) Изучение содержания слайда: - уяснение сходных подходов к определению содержания информационного обеспечения с указанием на специфику референдума (субъектный состав лиц, имеющих право проведения агитации и информирования). 2) Вопрос к аудитории: вспомните, в каких формах может осуществляться агитация и информирование? Слайд №13 – Финансовое обеспечение референдума 1) Изучение содержания слайда: - уяснение случаев необходимости создания фонда референдума; - уяснение подходов к формированию фонда референдума, аналогичных, в целом, принципам формирования избирательного фонда. Слайд №14 – Голосование 1) Изучение содержания слайда: уяснение главных особенностей голосования по вопросу референдума. 2) Задание для группы: вспомните общие особенности проведения голосования на выборах и референдуме. Слайд №15 - Подсчет голосов, определение итогов и результатов референдума 1) Изучение содержания слайда. 2) Задание для группы: вспомните особенности подсчета голосов на выборах. 3 Общие выводы: 1. Референдум является (наряду с выборами) одной из форм непосредственной демократии, но не тождественен выборам. На него выносятся только вопросы, он не может проводиться для формирования представительных органов и др. 2. Принципы и стадии проведения референдума имеют свои особенности, но, в целом, соответствуют таковым на выборах. Это подтверждает единство правовой системы РФ. III. Ответы на вопросы из аудитории. 4