Проблемные вопросы гражданского и

Санкт-Петербургский государственный университет
Юридический факультет
Рассмотрено и рекомендовано
на заседании кафедры гражданского
процесса
протокол № 7 от 25 декабря 2009 г.
Заведующий кафедрой
__________________В.А. Мусин
УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель декана
юридического факультета
______________В.В. Лукьянов
Программа учебной дисциплины
по направлению подготовки 030500 «Юриспруденция»
по магистерской программе
«Гражданский процесс; арбитражный процесс»
«Проблемные вопросы гражданского и
административного судопроизводства на примере
отдельных категорий гражданских дел»
Разработчик:
Ст. преподаватель
Е.Ю. Новиков
Рецензенты:
Профессор, д.ю.н .
Доцент, к.ю.н.
Н.А. Шевелева
В.А. Лопатин
Санкт-Петербург
2010
1. Организационно-методический раздел
1.1.
Цель изучения дисциплины: постановка и обсуждение проблемных вопросов
гражданского и административного судопроизводства (в контексте
соотношения
правовой
доктрины,
гражданского
процессуального
законодательства и судебной практики при разрешении сложных правовых
коллизий).
1.2.
Задачи курса:
акцентированное
изучение
проблемных
вопросов
гражданского
процессуального законодательства и сложных аспектов правоприменения;
формирование навыков выработки и отстаивания самостоятельных суждений
при формировании системного подхода к правовой оценке гражданских дел,
выбора надлежащих средств и способов судебной защиты прав;
формирование практических навыков подготовки основных процессуальных
документов (исковое заявление, ходатайство об истребовании доказательств,
заявления по делам, возникающим из публичных правоотношений, и делам
особого производства, судебное решение) на примере отдельных категорий дел.



1.3.
Место курса в профессиональной подготовке выпускника: дисциплина
«Проблемные вопросы гражданского и административного судопроизводства
на примере отдельных категорий гражданских дел» является одной из основных
дисциплин в рамках магистерской программе «Гражданский процесс.
Арбитражный процесс».
1.4.
Требования к уровню освоения дисциплины «Проблемные вопросы
гражданского и административного судопроизводства на примере
отдельных категорий гражданских дел»:
- знать содержание дисциплины и иметь представление об основных
проблемных
вопросах
гражданского
и
административного
судопроизводства,
связанных
с
особенностями
действующего
законодательства и складывающейся судебной практики;
- уметь анализировать действующее процессуальное законодательство в его
связи с материальным законодательством и быть способным дать
правильную правовую квалификацию юридическому конфликту для целей
определения средств и способов эффективной судебной защиты,
надлежащих оснований требований, предмета доказывания и особенностей
судебного разбирательства;
- уметь готовить основные процессуальные документы (исковое заявление,
заявления по делам неисковых производств, ходатайство, судебное
решение), позволяющие обеспечить эффективную реализацию права на
судебную защиту.
2. Объем дисциплины, виды учебной нагрузки, форма текущего, промежуточного и
итогового контроля
Всего аудиторных занятий
32 часа
Из
них 16 часов
лекций
Семинарские занятия (в том числе 16 часов
письменные работы)
Самостоятельная работа
58 часов
Итого
(трудоемкость 90 часов
дисциплины)
2
Изучение дисциплины по семестрам:
10 семестр: лекции – 16 часов, семинары – 16 часов, экзамен (подготовка и
представление пяти основных процессуальных документов – исковое заявление,
В процессе изучения дисциплины каждый из магистрантов готовит по 5
вышеуказанных процессуальных документов по различным для каждого обучающегося
категориям и фабулам дел. Работы проверяются и детально анализируются на общих
занятиях (лекциях и семинарах), а также на консультациях. Допущенные ошибки,
погрешности подлежат исправлению после указаниях на них в течение всего курса (не
более 5-ти раз каждая работа).
Цель: привить обучающимся навыки анализа дел и эффективной защиты
субъективных прав.
Оценки за экзамен выставляются по результатам проверки исправленных версий
работ.
2. Содержание дисциплины
2.1 Темы дисциплин, их краткое содержание и виды занятий:
Тема 1. Общая системная характеристика проблемных вопросов гражданского и
административного судопроизводства
Проблемные вопросы доктринального объяснения, нормативного закрепления и
правоприменительной значимости гражданского процесса как отрасли права и как
совокупности процессуальных отношений.
Правовая природа и содержание права на судебную защиту. Субъекты права на
судебную защиту. Корреспондирующаяся праву на судебную защиту компетенция и
функции суда.
Соотношение гражданского процессуального отношения, действий и бездействий
участников гражданского процесса по реализации процессуальных прав и обязанностей,
судебных актов.
Тенденции развития и проблемные вопросы содержания и системного применения
принципов гражданского процессуального права. Состязательный процесс и принцип
состязательности. Принцип диспозитивности и судейское руководство процессом.
Принцип процессуального формализма и аналогия права и закона в гражданском
процессе.
Юридический интерес как условие участия в гражданском процессе. Проблемные
вопросы нормативного закрепления юридического интереса третьих лиц.
Универсальность права на судебную защиту и виды гражданского судопроизводства.
Тема 2. Проблемные вопросы исковой формы защиты права
Право на иск: правовая природа и соотношение с правом на судебную защиту.
Материальная и процессуальная правоспособность как источники права на иск.
История и тенденции развития иска, как средства судебной защиты, и права на иск,
как формы права на судебную защиту. Принципиальное отличие права на иск в
классическом римском праве от права на иск в современном европейском и российском
гражданском процессе.
Соотношение нормативного закрепление исковой формы защиты права с
доктринальными концепциями иска и его элементов.
Юридический факт как
«единица измерения» основания иска. Индивидуализирующие признаки средств и
способов защиты права. Содержание, признаки и правовое значение тождества исков.
3
Право на судебную защиту (право на иск) и распорядительные действия сторон.
Изменение основания и предмета иска. Понятие, цели и признаки процессуальных
сделок: отказ от иска, признание иска, мировое соглашение.
Соотношение иска с исковым заявлением, распорядительными действиями и
объяснениями истца.
Детальное исследование природы исковой формы защиты права, предмета и
основания иска, надлежащих сторон на примере отдельных категорий гражданских дел:
А)
Иск
об
установлении
сервитута.
(Проблемные
вопросы
преобразовательных/правопорождающих исков);
Б) Иск о защите права на имя в ситуации наличия авторского (лицензионного)
договора, оговаривающего порядок указания имени автора. (Проблемные вопросы
конкуренции исков).
В) Иск о возмещении ущерба причиненного единоличным исполнительным органом
юридическому лицу. (Проблемные вопросы косвенных исков).
Тема 3. Проблемные вопросы судебного доказывания
Цели судебного доказывания в контексте реализации права на судебную защиту в
состязательном процессе в разных видах судопроизводства.
Процессуальные права и действия участников гражданского процесса в рамках
определения предмета доказывания, распределения бремени доказывания, указания на
доказательства, представления и собирания доказательств, восприятия и исследования
доказательств, оценки доказательств, формирования вывода о наличии или отсутствии
обстоятельств, оспаривания судебных актов по основанию необоснованности.
Предмет доказывания. Компетенция суда по определению предмета доказывания и
принцип диспозитивности. Преюдиция. Презумпции и юридические фикции.
Определение предмета доказывания по 25 категориям гражданских дел (исковое и
неисковые производства).
Природа и содержание бремени доказывания в делах искового и неисковых
производств.
Детальный анализ цели и порядка совершения отдельных процессуальных действий
на примере подготовки ходатайств об истребовании доказательств по делам, указанным
в теме 2
Тема 4. Проблемные вопросы судебного разбирательства по делам искового и
неисковых производств
Проблемные вопросы соотношения принципов гражданского судопроизводства,
нормативного закрепления порядка судебного разбирательства и практики применения
норм о судебном заседании.
Проблемные вопросы предварительного судебного заседания.
Действия и распоряжения суда как акт реализации судебной власти в конкретном
гражданском процессе и процессуальных отношениях с участниками дела.
Содержание и пределы осуществления процессуальных прав участников судебного
заседания. Добросовестность и злоупотребление процессуальными правами.
Тема 5. Проблемные вопросы производства по делам, возникающим из публичных
правоотношений
Особенности реализации универсального права на судебную защиту при разрешении
дел, возникающих из публичных правоотношений.
Правовая природа и содержание заявлений по данному виду судопроизводства.
4
Детальное исследование природы данной формы защиты права, предмета и
основания заявления, состава и правового положения заинтересованных лиц на примере
отдельных категорий гражданских дел:
А) оспаривание бездействия должностного лица (государственного органа);
Б) оспаривание решения должностного лица (государственного органа);
В) оспаривание нормативного акта.
Соотношение способа и вида судебной защиты.
Актуальные вопросы законной силы и реализации (исполнения) судебных решений
по делам, возникающим из публичных правовых отношений.
Тема 6. Проблемные вопросы реализации права на судебную защиту по делам
особого производства
Защита субъективных прав и законных интересов по делам особого производства.
Специфика отправления правосудия по делам особого производства. Действие
принципов гражданского процесса в особом производстве.
Заявление как средство судебной защиты по делам особого производства.
Детальное исследование природы указанной формы защиты права, предмета и
основания заявления, надлежащего состава и правового положения заинтересованных
лиц на примере отдельных категорий гражданских дел:
А) об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом;
Б) об установлении факта принятия наследства;
В)) об установлении факта родственных отношений;
Г) вызывное производство;
Д) об оспаривании действий нотариуса.
Тема 7. Судебные постановления как элемент
действительной реализации права на судебную защиту
Правовая природа и содержание судебного решения. Судебное решение как ответ на
обращение в суд. Компетенция суда ex officio.
Апелляционное решение. Новое и измененное решение.
Детальный анализ содержания судебных решений по указанным в темах 2, 4 и 5
категориям дел искового и неисковых производств.
Тема 8. Пересмотр судебных актов в контексте реализации субъективных
прав, права на судебную защиту и деятельности по отправлению правосудия.
Общая характеристика целей, принципов и форм пересмотра судебных
постановлений. Тенденции процессуального законодательства и правоприменительной
практики по пересмотру судебных актов, вступивших и не вступивших в законную силу.
Проблемные вопросы института обоснованности и законности судебных актов.
Пределы судебной деятельности и пределы права на обжалование судебных актов,
вступивших и не вступивших в законную силу.
Правовая природа и правовые последствия пересмотра судебных актов.
Обязательная литература:
1. Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. М., 2003.
2. Гурвич М.А. Избранные труды. Краснодар, 2006.
5
3. Чечина Н.А. Избранные труды по гражданскому процессу. СПб, 2004.
4. Судебная практика как источник права. М., 1997.
5. Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. СПб, №1-4, №6,
2003-2009.
6. Тенденции развития гражданско-процессуального права России. СПб., 2008 г.
7. Сахнова Т.В. Курс гражданского процесса. М.. 2008.
8. Рязановский В.А. Единство процесса. М. 2005г.
9. Новеллы гражданского процессуального права. М, 2004.
10. Треушников М.К. Судебные доказательства. М., 1997г.
11. Решетникова И.В. Курс доказательственного права в гражданском
судопроизводства. М., 2000 г.
12. Мурадьян Э.М. Истина, как проблема судебного права. М., 2004.
13. Терновский И.А. Юридические основания достоверности доказательств. М.. 2007.
14. Загайнова С.К. Судебные акты в механизме реализации судебной власти в
гражданском и арбитражном процессе. М., 2007.
15. Терехова Л.А. Надзорное производство в гражданском процессе: проблемы
развития и совершенствования. М., 2009.
16. Фурсов Д.А. Современное понимание принципов гражданского и арбитражного
процесса. М, 2009.
Рекомендуемая литература.
1.
2.
3.
4.
Боннер. Установление обстоятельств гражданских дел. СПб, 2009.
Борисова Е.А. Проверка судебных актов по гражданским делам. М., 2008.
Проблемные вопросы гражданского и арбитражного процессов. М., 2008.
Малюкина А.В. Концентрация процесса – основа своевременного и правильного
рассмотрения гражданского дела. М.2009.
Нормативные акты и судебная практика.
1. Конституция РФ (ст. 46-48, 68, 118-123).
2. ФКЗ « О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г.№ 1-ФКЗ
(ст. 5-7;9,10, 11-16).//СЗ РФ,1997, №1ст.1; 2001, № 51, ст.4825; 2003, №27, ст. 2698.
3. ФЗ « О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998г. №188-ФЗ
(ст.1,2).//СЗ РФ, 1998, №51, ст.6270; 2004 №25, ст.2481.
4. ФКЗ « О военных судах Российской Федерации» от 23 июня 1999г. № 1-ФКЗ (
ст.3,5,6,10,15,23).// СЗ РФ, 1999, №26, ст.3170.
5. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ГПК РФ)
(с изм. и
доп. от 30 июня 2003 г., 7 июня, 28 июля, 2 ноября, 29 декабря 2004 г.,
21 июля, 27 декабря 2005 г., 5 декабря 2006 г.): (Глава 6. Доказательства и
доказывание (ст.ст. 55 - 87) /Раздел I. Общие положения (ст.ст. 1 - 120)/ Статья 175.
Установление последовательности исследования доказательств /Глава 15. Судебное
разбирательство (ст.ст. 154 - 193). Подраздел II. Исковое производство (ст.ст. 131 244). Раздел II. Производство в суде первой инстанции (ст.ст. 121 - 319)/ Статья 327.
Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции /Глава 39. Апелляционное
производство по обжалованию решений и определений мировых судей (ст.ст. 320 335). Раздел III. Производство в суде второй инстанции (ст.ст. 320 - 375)/ Статья 347.
Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции /Глава 40. Производство
в суде кассационной инстанции (ст.ст. 336 - 375). Раздел III. Производство в суде
второй инстанции (ст.ст. 320 - 375)/ Статья 358. Исследование доказательств /Глава
40. Производство в суде кассационной инстанции (ст.ст. 336 - 375). Раздел III.
Производство в суде второй инстанции (ст.ст. 320 - 375).
6
6. Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992г. №3132-1
(ст.9,10,12,16).// ВВС, 1992, №30 ст.1792; 1993, №17,ст.606;СЗ РФ1995, №26, ст.2399;
1999, №29,ст.3690; 2000, №26, ст.2736; 2001,№ 51, ст.4834.
7. Закон РФ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992г. №2 в
ред.Федерального закона от 17 ноября 1995г. с изм. 28 июня, 25июля, 5 октября
2002г.).// СЗ РФ, 1995, №47, ст.4472; 1999, №7, ст. 878; 2002, №26, ст.2523; №30,
ст.3029; №40 ст.3853.
8. ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31
мая 2002г.// СЗ РФ, 2002, №23, ст.2102.
9. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ГПК РФ)
(с изм. и доп. от 30 июня 2003 г.,7 июня,28 июля, 2 ноября, 29 декабря 2004 г., 21
июля, 27 декабря 2005 г., 5 декабря 2006 г.): (Глава 6. Доказательства и доказывание
(ст.ст. 55 - 87) /Раздел I. Общие положения (ст.ст. 1 - 120)/ Статья 175. Установление
последовательности
исследования
доказательств
/Глава
15.
Судебное
разбирательство (ст.ст. 154 - 193). Подраздел II. Исковое производство (ст.ст. 131 244). Раздел II. Производство в суде первой инстанции (ст.ст. 121 - 319)/ Статья 327.
Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции /Глава 39. Апелляционное
производство по обжалованию решений и определений мировых судей (ст.ст. 320 335). Раздел III. Производство в суде второй инстанции (ст.ст. 320 - 375)/ Статья 347.
Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции /Глава 40. Производство
в суде кассационной инстанции (ст.ст. 336 - 375). Раздел III. Производство в суде
второй инстанции (ст.ст. 320 - 375)/ Статья 358. Исследование доказательств /Глава
40. Производство в суде кассационной инстанции (ст.ст. 336 - 375). Раздел III.
Производство в суде второй инстанции (ст.ст. 320 - 375).
10.Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I (с изм. и
доп. от 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 8, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 22
августа, 2 ноября 2004 г., 1 июля 2005 г., 30 июня, 29 декабря 2006 г.): Глава X.
Удостоверение сделок (ст.ст. 53 - 60) /Раздел II. Нотариальные действия и правила их
совершения (ст. ст. 35 - 109)/ Глава XX. Обеспечение доказательств (ст.ст. 102 - 103)
/Раздел II. Нотариальные действия и правила их совершения (ст. ст. 35 - 109).
11.Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 102-ФЗ "О третейских судах в
Российской Федерации" Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О
государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (с изм.
и доп. от 30 декабря 2001 г.).
12.Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. N 11-ФЗ "О присоединении Российской
Федерации к Конвенции о получении за границей доказательств по гражданским или
торговым делам".
13.Определение Конституционного Суда РФ от 17 октября 2006 г. N 381-О "Об
отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кашаева Давлятши
Дигоншеевича на нарушение его конституционных прав подпунктом "а" пункта 6
части первой статьи 81 и статей 193 Трудового кодекса Российской Федерации,
частью второй статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации".
14.Определение Конституционного Суда РФ от 20 июня 2006 г. N 259-О "Об отказе в
принятии к рассмотрению жалобы гражданина Петрова Евгения Петровича на
нарушение его конституционных прав статьями 67, 86 и 87 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации".
15.Определение Конституционного Суда РФ от 16 марта 2006 г. N 138-О "Об отказе
в принятии к рассмотрений жалобы граждан Архипова Ростислава Семеновича и
Архиповой Марины Юрьевны на нарушение конституционных прав
7
несовершеннолетнего В.Р. Архипова статьей 186 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации".
16.Определение Конституционного Суда РФ от 20 октября 2005 г. N 444-О "Об
отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Белашова Сергея Ильича на
нарушение его конституционных прав отдельными положениями статей 55, 67, 71,
89, 131, 132, 136, 337, 378 и 381 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации".
17.Определение Конституционного Суда РФ от 20 октября 2005 г. N 354-О "Об
отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гунькина Василия
Дмитриевича на нарушение его конституционных прав применением статьи 59
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".
18.Определение Конституционного Суда РФ от 12 июля 2005 г. N 315-О "Об отказе в
принятии к рассмотрению жалобы гражданки Полянской Риммы Николаевны на
нарушение ее конституционных прав частью второй статьи 55 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР".
19.Определение Конституционного Суда РФ от 23 июня 2005 г. N 228-О "Об отказе в
принятии к рассмотрению жалобы граждан Авдеева Виктора Михайловича и
Клюкиной Виктории Викторовны на нарушение их конституционных прав пунктом
1 статьи 28 Семейного кодекса Российской Федерации и частью второй статьи 61
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".
20.Определение Конституционного Суда РФ от 14 июня 2001 г. N 157-О "Об отказе в
принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лебедева Андрея Николаевича на
нарушение его конституционных прав статьями 175 и 192 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР".
21.Определение Конституционного Суда РФ от 23 января 2001 г. N 29-О "Об отказе
в принятии к рассмотрению жалобы Крохоткина Алексея Тимофеевича на
нарушение его конституционных прав статьями 74 и 315 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР".
22.Приказ Минздрава РФ от 24 апреля 2003 г. N 161 "Об утверждении Инструкции
по организации и производству экспертных исследований в бюро судебномедицинской экспертизы".
23.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О
судебном решении".
24.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 "О
применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении
дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов".
8