О ТРУДОВЫХ ПРАВАХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Многие подростки, стремясь получить определенную материальную самостоятельность, оказывать помощь своим семьям, задумываются об устройстве на работу. Возможно ли трудоустройство несовершеннолетних, на каких условиях они могут работать и какие им при этом устанавливаются гарантии? Отвечая на эти вопросы, прежде всего, следует сказать, что в соответствии со ст.63 Трудового кодекса РФ заключение трудовых договоров с несовершеннолетними допускается. При этом по общему правилу, установленному данной статьей, на работу могут быть приняты несовершеннолетние, достигшие возраста шестнадцати лет. Однако из этого правила имеются исключения. Так, если подростку исполнилось пятнадцать лет, и он получил общее образование (закончил 9 классов школы) или продолжает обучаться, получая это образование, с ним может быть заключен трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью. Допускается при условии согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудоустройство несовершеннолетнего, достигшего возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы. Ещё более ранний возраст для заключения трудового договора (до достижения четырнадцати лет) установлен для детей, устраивающихся на работу в организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, без ущерба их здоровью и нравственному развитию. В этом случае требуется согласие одного из родителей (попечителя) и разрешение органа опеки попечительства. Сам договор от имени малолетнего работника подписывается его родителем (опекуном). Предоставляя возможность устройства на работу несовершеннолетних, законодатель в статье 265 Трудового кодекса РФ указал перечень работ, на которых применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет не допускается. В соответствии с данной статьей трудового закона, запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания). Кроме того запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. Так, девушки в возрасте 14-15 лет, выполняя работу, не могут поднимать и перемещать вручную постоянно, в течение рабочей недели, груз массой свыше 2 кг, юноши в возрасте 14-15 лет и девушки в возрасте 16-17 лет – груз массой свыше 3 кг., юноши в возрасте 1617 лет – груз массой 4 кг. Суммарная масса груза, перемещаемая в течение смены, с поднятием его с пола для юношей в возрасте 14 лет и девушек в возрасте 16 лет не должна превышать 200 кг.; для юношей в возрасте 15 лет и девушек 17 лет – 250 кг., для юношей в возрасте 16 лет – 500 кг., для юношей в возрасте 17 лет – 700 кг., для девушек в возрасте 14 лет – 90 кг., для девушек в возрасте 15 лет – 100 кг. Согласно требованиям статьи 266 Трудового кодекса РФ несовершеннолетние могут быть приняты на работы только после предварительного медицинского осмотра (обследования) и в дальнейшее, до достижения ими возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат медицинскому осмотру (обследованию). Причем такие осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя. С целью обеспечения нормального физического развития несовершеннолетних работников, возможности получения ими образования, что является их основной задачей, трудовым законом для таких работников предусматриваются льготные условия. Так, в силу статьи 267 Трудового Кодекса РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время. Статьей 268 Трудового кодекса РФ установлен запрет направления несовершеннолетних работников в служебные командировки, привлечение их к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений. В соответствии со статьей 269 Трудового кодекса РФ расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Статьей 92 Трудового кодекса РФ для несовершеннолетних работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, которая составляет: для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю. При этом в силу указаний статьи 270 Трудового кодекса РФ нормы выработки для работников в возрасте до восемнадцати лет устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени. В соответствии со статьей 271 Трудового кодекса РФ заработная плата несовершеннолетним работникам при повременной оплате труда выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Вместе с тем работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. Труд работников в возрасте до восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. В то же время работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы. Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств. И.о. прокурора Мещовского района советник юстиции В.Ю. Тишков ЗА ОСКОРБЛЕНИЕ ЧУВСТВ ВЕРУЮЩИХ ЗАКОНОМ УСТАНОВЛЕНА УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ До недавнего времени провозглашенная в Конституции РФ свобода совести и вероисповеданий не обеспечивалась действенным механизмом правовой защиты, что с учетом последних событий, таких как «выступление» группы «Пуси Райет» в Храме Христа Спасителя, требовало установление конкретных мер ответственности за действия, оскорбляющие чувства верующих. Отмеченный законодательный пробел был восполнен Федеральным законом РФ от 29.06.2013 года № 136, которым с 1 июля 2013 года в статье 148 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за совершение публичных действий, выражающих явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления чувств верующих. При отсутствии отягчающих обстоятельств данное преступление влечет наказание в виде штрафа в размере до 300000 рублей, обязательных работ до 240 часов, принудительных работ либо лишение свободы на срок до 1 года. В случае совершения тех же действий в местах, специально предназначенных для проведения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний размер наказания увеличивается, при этом виновному лицу грозит штраф до 500000 рублей, обязательные работы до 480 часов либо принудительные работы или лишение свободы на срок до 3 лет. Частями 3 и 4 указанной статьи УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или проведению богослужений, других религиозных обрядов и церемоний. Санкциями этих норм уголовного закона предусматривается наказание в виде штрафа до 200000 рублей, обязательных работ на срок до 480 часов, исправительных работ сроком до 2 лет, а также принудительные работы или лишение свободы сроком до 1 года, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до 2 лет. Заместитель прокурора Мещовского района советник юстиции В.Ю. Тишков СБЕЖАЛ ОТ СЛУЖБЫ ВОЕННОЙ - НА ГРАЖДАНСКУЮ НЕ РАССЧИТЫВАЙ В соответствии со ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Однако на практике отдельные граждане призывного возраста уклоняются от службы в армии, ухитряясь годами прятаться от военных комиссариатов, вплоть до достижения ими предельного призывного возраста - 27 лет. После этого такие граждане являются в военкомат за военными билетами, и полагают, что на этом их проблемы с законом полностью исчерпаны, а впереди, без «опеки» надоедливого военкома, их ждут большие перспективы: хорошая работа с достойным заработком, карьерный рост, высокое положение в обществе. Но у государства на этот счёт совсем другая позиция, и с 1 января 2014 года уклонившихся от армии граждан ожидает весьма неприятная новость. Дело в том, что 02.07.2013 года принят Федеральный закон № 170-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон «О государственной гражданской службе РФ», а также в Федеральный закон «О муниципальной службе в РФ». В соответствии с этими изменениями гражданин не может быть принят на гражданскую или муниципальную службу, а служащий не может находиться на гражданской или муниципальной службе в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту). Таким образом, с 2014 года для указанных граждан дорога в органы государственной власти и местного самоуправления пожизненно закрывается, а в том, случае, если кто-то из них уже занимает какую-либо должность во властных структурах, то в соответствии с законом он подлежит увольнению с этой должности. Еще один повод задуматься: а стоит ли бегать от армии? Заместитель прокурора Мещовского района советник юстиции В.Ю. Тишков НОВЫЕ МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ-СИРОТ 02.07.2013 года принят Федеральный закон № 167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Основной целью данного закона является совершенствование механизмов поддержки граждан Российской Федерации, желающих усыновить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Федеральным законом, в частности, установлен запрет на усыновление, а также передачу детей под опеку и попечительство лицам, состоящим в однополом браке, зарегистрированном в государстве, в котором такой брак разрешен. В Федеральном законе предусмотрены меры стимулирования граждан, решивших усыновить ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями или сестрами. В этом случае усыновителям при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается единовременное пособие в размере 100000 рублей на каждого такого ребенка. Внесенными указанным Федеральным законом изменениями в Федеральный закон № 159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей» более категорично обозначен вопрос предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, путевок в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, с оплатой проезда к месту лечения и обратно. Так, если в старой редакции данного Федерального закона было указано, что такие путевки предоставляться могут (то есть могут и не предоставляться), то в новой редакции требование об их предоставлении обозначено как обязательное. Кроме того, уточнен порядок выявления и учета детей, оставшихся без попечения родителей. Федеральный закон вступил в законную силу с 03.07.2013 года, а в части выплаты пособий усыновителям действует с 01.01.2013 года. Заместитель прокурора Мещовского района советник юстиции В.Ю. Тишков УЖЕСТОЧЕНА АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СТРЕЛЬБУ ИЗ ОРУЖИЯ В НЕ ОТВЕДЕННЫХ ДЛЯ ЭТОГО МЕСТАХ Вступившим в законную силе Федеральным законом РФ от 02.07.2013 года № 177-ФЗ в статью 20.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающую административную ответственность за стрельбу в не отведенных для этого местах внесены изменения, в соответствии с которыми ответственность за данное правонарушение значительно усилилась. Так, если по действующему ранее закону любителям пострелять в населенных пунктах грозил штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей, то теперь размер штрафа составляет от 40 до 50 тысяч рублей, а также применяется конфискация оружия и патронов к нему либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от полутора до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему. Ещё более строгое наказание установлено для тех, кто решил пострелять в компании, либо под воздействием алкоголя или наркотиков. Такие стрелки должны будут заплатить государству штраф в размере от 50 до 100 тысяч рублей, а оружие и патроны к нему у них будет конфисковано, либо они будут лишены права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок три года с конфискацией оружия и патронов к нему. Заместитель прокурора Мещовского района советник юстиции В.Ю. Тишков