Лекция 14. Теория монополии и монополиститического

Лекция 14. Теория монополии и монополиститического ценообразования.
Вопросы.
1. Фридрих фон Хайек.
2. Ойкен: теория экономического порядка.
3. Чикагская школа. Монетаризм. М. Фридмен.
Вопрос 1. Фридрих фон Хайек.
Неолиберализм –направление в экономической науке и практике
хозяйственной деятельности, имеющее в основе принцип саморегулирования
экономики, свободной от излишней регламентации.
Либерализм как система взглядов ведёт начало от английских
классиков А. Смита и Д. Рикардо. Либерализм основан на признании
ведущей роли индивидуальной деятельности, обуславливаемой личным
интересом.
Государственное
вмешательство
в
индивидуальную
экономическую деятельность должно быть ограничено.
Современные представители экономического либерализма следуют двум
традиционным положениям: во-первых, они исходят из того, что рынок (как
наиболее эффективная форма хозяйствования) создаёт наилучшие условия
для экономического роста, и, во-вторых, они отстаивают приоритетное
значение свободы участников экономической деятельности.
Государство должно обеспечивать условия для конкуренции и
осуществлять контроль там, где отсутствуют эти условия.
К неолиберализму принято относить чикагскую (М. Фридмен),
лондонскую (Ф. Хайек), фрайбургскую (В. Ойкен, Л. Эрхард) школы.
Сторонники неолиберализма обычно выступают с критикой кейнсианских
методов регулирования экономики.
В США и некоторых других странах современная неолиберальная
политика опирается на ряд экономических подходов, получивших
наибольшее признание. Это – монетаризм, экономическая теория
предложения, теория рациональных ожиданий.
Австро-американского экономиста Фридриха фон Хайека (1899-1992)
называют отцом неолиберализма. Вместе с Людвигом фон Мизесом (18911973) он выступил в качестве одного из ведущих критиков социализма.
Хайек – лауреат Нобелевской премии по экономике в 1974 г. В своей
последней работе "Пагубная самонадеянность" он утверждает, что социализм
неосуществим с общеконцептуальной и моральной точек зрения. Один из
главных аргументов в конечном счете сводится к тому, что централизованное
планирование, не обладая достаточно полной и оперативно поступающей
информацией, не сможет реагировать столь же быстро и результативно, как
это способна делать только рыночная экономика.
Первый тезис Ф. Хайека – монопольный рыночный порядок. По Ф.
Хайеку, экономика так сложна, что ум человеческий не в состоянии познать
объективные законы экономики. Поэтому лучшим средством её
регулирования является смитовская "невидимая рука рынка". Ф. Хайек не
идеализирует спонтанный рыночный порядок, однако, по его мнению, - это
меньшее зло. Если государство будет вмешиваться в рынок, то наступит
разрушение экономики. По Ф. Хайеку, "невидимая рука рынка", во-первых,
соответствует индивидуальной свободе человека, во-вторых, лучше
распределяет ограниченные ресурсы, в-третьих, даёт объективную
информацию о спросе, предложении, ценообразовании и т.д.
Второй тезис Ф. Хайека. Государство загрязняет рынок, поэтому он
против всех течений, выступающих за какое-либо государственное
регулирование экономики. Ф. Хайек – ярый антимарксист. Он назвал
вмешательство государства в экономику "пагубной самонадеянностью"
Третий тезис – резкая критика перераспределительной бюджетной
политики. Это перераспределение наносит вред экономике и обществу, так
как по Ф. Хайеку, неравенство должно быть обязательно. Оно – не только
результат рынка, но и необходимая его предпосылка.
Четвёртый тезис – резкая критика профсоюзов, которые, по Ф. Хайеку,
являются монополией рынка труда. Профсоюзы загрязняют рынок, поэтому с
ними надо бороться.
Таким образом, Хаек предстаёт как проповедник философии
экономической свободы, создания спонтанного экономического порядка,
который не является результатом сознательного действия. Этот социальноэкономический порядок есть следствие взаимодействия между людьми,
которые руководствуются не теорией, а опытом и традициями; он
устанавливается в ходе конкурентной борьбы.
Идеи и концепции либерализма были взяты на вооружение
представителями неоконсервативного направления. Их используют
политические лидеры консервативного направления в ряде западных стран.
Вопрос 2. Ойкен: теория экономического порядка.
Основоположником Фрайбургской школы является профессор
Фрайбургского университета в Германии Вальтер Ойкен (1891-1950). В
основе его взглядов лежит представление о двух идеальных типах
хозяйства: централизованно управляемого и рыночного (менового). Они
никогда не встречаются в чистом виде. Если преобладает рыночный тип, то
колебания рыночной конъюнктуры проявляются в колебаниях занятости.
Если
–
централизованно-административный
тип,
то
изменение
хозяйственной конъюнктуры проявляется в колебаниях потребления. С
целью увеличения инвестиций органы власти могут сократить потребление,
т.е. использовать рабочую силу и средства производства не для
строительства жилья, продуктов питания и других потребительских благ, а
для строительства фабрик и заводов. В данных условиях безработица
отсутствует.
Каждый из идеальных типов характеризуется конкретным знание набора
из шести основных параметров: "потребности, природа, труд по руководству
и исполнению, запасы готовых и созревающих потребительских благ,
техническое значение, социальная и правовая организация хозяйства". В
результате число чистых форм невелико, но число их комбинаций огромно.
Задача экономического исследования состоит лишь в том, чтобы найти,
какой из возможных хозяйственных порядков сложился в данной стране.
По мнению Ойкена, рыночное хозяйство предпочтительнее
централизованного, поскольку позволяет лучше учесть и удовлетворить
потребности членов общества. Поэтому государственное вмешательство в
экономику не может быть чрезмерным. Ойкен этим продолжает либеральную
тенденцию в истории экономической мысли, существующую со времён
Адама Смита. Но в отличии от классиков теперь признаётся, что
вмешательство государства в экономику не может быть "минимальным". Оно
должно быть значительным.
Экономический порядок не может устанавливаться сам по себе, его
создание требует вмешательства государства. Во-первых, государство
должно ограничивать деятельность монополий, поддерживая высокий
уровень свободной конкуренции на рынке. Во-вторых, сохраняя частную
собственность, государство должно препятствовать чрезмерному разрыву в
доходах отдельных социальных групп, осуществляя через бюджет частичное
перераспределение совокупного дохода в пользу малоимущих. В-третьих,
государство должно проводить денежную политику. В-четвертых,
воздействуя на создание хозяйственного порядка, государство должно
определиться с принципами этого порядка, т.е. выработать законы о
коммерческих и неприбыльных объединениях, налоговое право, патентное
право, законы о торговой марке и т. д.
Однако ничего сверх этого государству в экономике предпринимать не
следует. Кейнсианская идея регулирования экономики посредством
дефицитного финансирования ошибочна. Государство не может
контролировать инвестиции и гарантировать полную занятость. Не может
оно и заниматься конкретной хозяйственной деятельностью. Вместе с тем,
обеспечив свободу конкуренции в рамках определённых хозяйственных
форм, устойчивость денежного обращения, сбалансированность бюджета и
платёжного баланса, государство способствует этим достижению
естественных для данной экономической системы темпов экономического
роста.
Непосредственным развитием идей Ойкена стала концепция
социального рыночного хозяйства, одним из авторов которой стал Людвиг
Эрхард (1897-1977). Согласно Эрхарду, современный либерализм не может
не допускать заметной роли государства в экономических процессах. Вопервых, экономический порядок должно быть способно установить
государство. Во-вторых, необходимо ограничение деятельности монополий.
В-третьих, государство должно осуществлять частичное перераспределение
дохода в пользу малоимущих и финансировать ряд социальных программ. В
исключительных условиях государство может даже регулировать цены на
важные товары и услуги: продовольствие, энергия, транспорт.
Эту концепцию Эрхард практически использовал для послевоенного
экономического обновления Германии. Экономический рост и умеренное, но
последовательное перераспределение части бюджетных средств в пользу
менее обеспеченных социальных слоёв создали условия для роста уровня
жизни всех социальных групп в Германии, что позволило Эрхарду считать
социальное рыночное хозяйство альтернативой, как довоенному
капитализму, так и социализму.
Вопрос 3. Чикагская школа. Монетаризм. М. Фридмен.
Лидером послевоенного монетаризма является Милтон Фридмен (род.
1912 г.) – профессор Чикагского университета, лауреат Нобелевской премии
по экономике 1976 г.
Основные положения концепции Фридмена.
1. Признание устойчивости рыночного хозяйства. Система рыночной
конкуренции обеспечивает высокую стабильность. Цены выполняют роль
главного инструмента, обеспечивающего корректировку в случае нарушения
равновесия.
2. Приоритетность денежных факторов. Среди различных инструментов,
воздействующих на экономику, предпочтение следует отдавать денежным
инструментам.
Деньги – особый товар, их основное свойство заключается в
ликвидности. Они влияют на экономику через институционную структуру,
банковскую систему, создающую деньги и формирующую финансовую
политику.
Фридмен исходит из того, что между движением денег и динамикой
валового национального продукта существует тесная корреляционная связь.
Ускорение или замедление темпов роста денежной массы сказывается на
деловой активности.
3. Регулирование должно ориентироваться не на текущие, а на
долгосрочные задачи. Последствия колебаний денежной массы сказываются
на основных экономических параметрах не сразу, а с некоторым разрывом во
времени. Лаг (временной разрыв) составляет несколько месяцев. Поэтому
денежная политика призвана ориентироваться не на текущие эффекты, а
носить долгосрочный характер.
4. Необходимость изучения мотивов поведения людей. Важны личная
инициатива условия для её активизации. Необходимы учёт и анализ действий
участников экономического процесса.
В книге «Монетарная история Соединённых штатов .(1867-1960)» М.
Фридмен совместно с Анной Шварц проследили, как происходило ускорение
или замедление темпов роста денежной массы, и пришли к заключению, что
на протяжении почти 100 лет вся хозяйственная динамика США
определялась движением денежной массы. Изменение темпа её роста
предшествовало изменению роста общественного продукта. Пик роста
денежной массы предшествует подъёму производства, низшая точка
денежной массы – спаду производства. Таким образом, денежная масса
оказывает непосредственное влияние на экономическую жизнь через
величину расходов потребителей и фирм.
Рост предложения денег ведёт к их "удешевлению" (снижается
процентная ставка). Становится выгодным брать кредит, расширяется спрос
на инвестиционные товары. С ростом капиталовложений увеличивается
валовой общественный продукт, растёт и занятость.
Изменения, связанные с увеличением денежного предложения,
происходят не только количественные. Цены на продукцию повышаются, но
повышаются неравномерно.
Изменяются соотношения цен между различными группами товаров.
Переключается спрос: вначале на дешёвые товары, затем – на новые товары,
потом – на услуги. Ценовые изменения, изменения относительных цен,
способствуют структурным сдвигам, а в итоге создаются предпосылки для
стабильного развития в долгосрочном периоде.
В результате саморегулирующей работы цен и выравнивания
покупательной способности денег устанавливается необходимая связь между
денежным сектором и товарным сектором.
Денежным инструментом следует пользоваться осторожно. Если
происходит относительно небольшое увеличение количества денег в
обращении и, соответственно, повышение цен, согласуемые с темпом
экономического роста, то создаются необходимые предпосылки для
равновесия между денежным и товарным секторами. Если цены растут
быстро, то развёртывается неконтролируемая инфляция. В связи с
ожидаемой инфляцией все стремятся освободиться от обесценивающихся
денег, их переводят в другие активы. Спрос на деньги формируется на основе
сравнения альтернативных выгод.
Монетаристы различают две разновидности инфляции: ожидаемая и
непредвиденная. При ожидаемой инфляции достигается равновесие на
рынках товаров и услуг: темп роста цен соответствует ожиданиям и расчётам
людей. Государство в той или иной форме информирует о предполагаемом
росте цен, и к этому приспосабливаются производители, продавцы,
покупатели. Если рост цен выходит за границы ожидаемого, то возникают
различные нарушения ритма хозяйственной жизни.
Непредвиденная инфляция ведёт к увеличению безработицы. Если в
краткосрочном периоде имеет место обратная связь между инфляцией и
безработицей, то в долгосрочном периоде эта зависимость исчезает.
Постоянно
возобновляемая
политика
денежного
стимулирования
совокупного спроса порождает увеличивающуюся инфляцию; вместе с
ростом цен происходит увеличения числа безработных.
Отсюда делается вывод: перекрыть каналы,
порождающие
непредвиденную инфляцию. Нужно устранить дефицит государственного
бюджета, ограничить давление профсоюзов, сократить государственные
расходы, в том числе средства выделяемые на поддержание полной
занятости.
Оптимальный рост цен должен быть стабильным на протяжении
длительного времени, этому призвана способствовать денежно-кредитная
политика государства. Между темпом роста денежной массы и ростом цен не
существует точного, жёстко определенного соотношения. В начальный
период инфляции денежная масса в обращении растёт быстрее, чем цены.
Затем ситуация меняется: так как покупательная способность наличных
денег снижается, то они становятся дорогим способом хранения активов. От
"лишних" денег стремятся освободиться. Поэтому цены начинают расти
быстрее, чем количество денег.
Что касается инфляции издержек, то Фридмен считает, что эта проблема
не заслуживает особого внимания.
Денежная масса влияет не на реальный, а на номинальный ВНП.
Поэтому под воздействием количественного роста денег происходит рост
цен, а не увеличение реального объёма общественного продукта. Это должно
учитываться при выработке практических рекомендаций.
При выборе темпа роста денег Фридмен предлагает ввести правило
механического прироста денежной массы, который отражал бы два фактора:
уровень ожидаемой инфляции и темп прироста общественного продукта.
M=P+Y
где ∆P – среднегодовой темп ожидания инфляции;
Y – среднегодовой темп прироста ВНП.
Фридмен предлагает среднегодовой темп прироста денежной массы
устанавливать в размере 4-5%. При этом он исходил из 3%-ного роста
реального ВНП и небольшого снижения скорости обращения денег.
Монетаристские рецепты регулирования экономики включают и другие
мероприятия: продажу и покупку ценных бумаг, систему обязательных
резервов, изменения учётной ставки.
Рецепты монетаристов не являются сегодня ведущими. Это связано с
тем, что главной проблемой для Запада стала в последнее время не инфляция,
а занятость. Монетаристские рецепты используются не в чистом виде, а в
комплексе, в сочетании с выводами и рецептами теоретиков других школ.