Страна Кыргызская Республика Категория данных Рождаемость населения Лицо, ответственное контакты за Торгашева Людмила Михайловна Заведующий, Отдел демографической статистики Тел: Национальный статистический комитет Кыргызской Республики 720033, Кыргызская Республика, г. Бишкек, ул. Фрунзе, 374 996 312 210524 Факс: Е-mail: 996 312 660138 nsc_mail@stat.kg Организация Характеристики охвата Периодичность Своевременность Данные: Охват, периодичность и своевременность Первичные данные для расчета рождаемости предоставляются ежемесячно Министерством юстиции в виде актовых записей о рождении. Основанием для составления актовых записей о рождении служат медицинские справки о рождении. Законом «Об актах гражданского состояния Кыргызской Республики» (2005г.) определены органы, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния, порядок государственной регистрации актов гражданского состояния, содержание записи акта о рождении и др. Определение живорождения, используемое до 2004г., отличалось от международного. Под рождением ребенка понималось полное выделение или извлечение из организма матери плода при сроке беременности 28 недель и больше (т. е. плода длиной тела 35 см и больше, массой тела 1000 г и больше). Ребенок, который после отделения от тела матери сделал самостоятельно хотя бы один вдох – живорожденный. К живорожденным относились также плоды, родившиеся до 28 недель беременности (т. е. длиной тела менее 35 см и массой тела менее 1000 г) и прожившие дольше 7 дней (т. е. дольше конца перинатального периода). С 2004г. в стране приняты критерии живорождения, рекомендованные ВОЗ. По определению ВОЗ, рождение живым - полное изгнание или извлечение продукта зачатия из организма матери вне зависимости от продолжительности беременности, причем плод после такого отделения дышит или проявляет другие признаки жизни, такие, как сердцебиение, пульсация пуповины или иные движения произвольной мускулатуры, независимо от того, перерезана ли пуповина и отделилась ли плацента. Ежемесячно, ежегодно. Для годовых отчетов - через 2,5 месяца после отчетного периода. Для месячных отчетов – на 38-й день после отчетного периода. Доступ для общественности Предварительное распространение календарного Предварительный график публикаций освещается в ежегодно разрабатываемой Программе статистических 1 выпуска данных работ, в годовых публикациях «Статистический ежегодник Кыргызской Республики», «Демографический ежегодник Кыргызской Республики», «Причины смертности населения Кыргызской Республики»; на странице НСК в Интернете (http://www.stat.kg) и в Каталоге публикаций НСК. Для всех заинтересованных пользователей статистические данные предоставляются одновременно. Одновременный выпуск данных всем заинтересованным сторонам Достоверность Распространение информации об условиях и сроках подготовки официальной статистики, включая конфиденциальность индивидуальных данных респондентов НСК подготавливает и распространяет данные в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственной статистике», принятым Жогорку Кенешем Кыргызской Республики от 26 марта 2007 года N 40, который устанавливает основные принципы сбора, обработки, хранения, анализа, обобщения, представления и публикации статистических данных, являющиеся обязательными к исполнению всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности, организационно правовых форм хозяйствования, их ведомственной подчиненности и места нахождения, а также физическими лицами. Органы государственной статистики осуществляют свою деятельность в соответствии с долгосрочными программами совершенствования и развития статистики и ежегодно утверждаемой Правительством Кыргызской Республики Программой статистических работ. В формировании Программы принимают участие все заинтересованные министерства и ведомства Статьей 5 этого же закона определены основные требования, предъявляемые к государственным органам, осуществляющим статистическую деятельность, которые обязаны обеспечивать: - достоверность, целостность, полноту и своевременность официальной статистической информации; применение научно-обоснованной статистической методологии, соответствующей требованиям международных стандартов и принципов официальной статистики, законодательства Кыргызской Республики; - конфиденциальность первичных статистических данных в процессе их сбора, обобщения и использования в целях формирования официальной статистической информации; - применение единых стандартов в использовании информационных технологий и государственных классификаторов технико-экономической и социальной информации, их сопоставимость и взаимодействие в едином информационном пространстве Кыргызской Республики; В соответствии со статьей 15 министерства, государственные комитеты, административные ведомства, другие государственные органы, местные государственные администрации и органы местного самоуправления могут проводить государственные статистические наблюдения и осуществлять сбор статистической отчетности. При этом методология и формы отчетной 2 документации, связанные со сбором и использованием административных данных, подлежат обязательному согласованию в органах государственной статистики. Статьей 16 определено безвозмездное предоставление респондентами первичных статистических данных. Состав, объемы и методология расчетов показателей, адреса и сроки представления статистической информации, указанные в отчетно-статистической документации, являются обязательными для всех респондентов и не могут быть изменены без соответствующего разрешения органов государственной статистики. Назначение и освобождение от должности руководителей областных, городских и районных органов государственной статистики производятся без согласования с главами местных государственных администраций и местного самоуправления. Статистическая информация, позволяющая прямо или косвенно установить конкретного респондента или определить первичные данные о нем, является конфиденциальной, и ее распространение запрещается или может быть осуществлено с согласия респондента и в соответствии с согласованными с ним условиями. За нарушение законодательства Кыргызской Республики о государственной статистике виновные лица несут ответственность в соответствии с законами Кыргызской Республики. Этот Закон доступен для общественности на русском и на английском языках, размещен на веб-сайте НСК (http://www.stat.kg). Порядок внутригосударственного доступа к данным перед их выпуском Внутреннего доступа органов государственного управления к данным до их выпуска не предусмотрено. Вычленение комментариев министерств, сделанных по случаю выпуска статистических данных Во многих случаях выпуск данных предусматривает подробный технический комментарий Нацстаткома. Предоставление информации об уточнении данных и публикация уведомлений о внесении серьезных изменений в методологию При опубликовании предварительных данных указывается, что данные являются предварительными. Сообщение делается и в случае пересмотра данных. Качество Распределение документации о методологии и источниках, использованных при подготовке статистических данных Распространение … для обеспечения Комплексное описание источников, методов сбора и расчета данных о рождаемости приведено в Методологических положениях по демографической статистике, опубликованных в «Методологических положениях по статистике» (2003г.). Краткое описание источников и методов данных приведено в регулярных публикациях «Статистический ежегодник Кыргызской Республики», "Кыргызстан в цифрах" и тематических публикациях «Демографический ежегодник Кыргызской Республики» и «Причины смертности населения Кыргызской Республики». Сведения о рождаемости (в абсолютных и 3 статистических перекрестных проверок и подтверждения обоснованности данных относительных данных) публикуются ежемесячно для страны в целом; по итогам годовых разработок – по областям, районам и городам, а также по полу, весу при рождении, с разбивкой на городское и сельское население. 4