УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Сахалинской области от 24 мая 2011 г. №190 ПРАВИЛА добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинской области 1. Общие положения 1.1. Порядок добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинской области, определяется в соответствии с требованиями Федеральных законов от 24.04.95 52-ФЗ О животном мире , от 24.07.2009 209-ФЗ Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации , постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.96 852 О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира , в целях обеспечения охраны, рационального использования и создания условий для устойчивого существования объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинской области, и настоящими Правилами. 1.2. Настоящие Правила регламентируют использование объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинской области (далее - объекты животного мира, не отнесенные к объектам охоты), и обитающих в состоянии естественной свободы на территории Сахалинской области (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения). Действие настоящих Правил не распространяется на объекты животного мира, не отнесенные к объектам охоты и не принадлежащие к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Сахалинской области, которые представляют угрозу для здоровья и жизни людей, сельскохозяйственных и других домашних животных, а также вредителей сельского и лесного хозяйства. 1.3. Добыванием объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, считаются все виды деятельности, направленные на их изъятие из среды обитания. 1.4. Добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, в коммерческих целях на территории Сахалинской области производится только по разрешениям, выдаваемым министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство) в течение 15 дней со дня получения заявления. Добывание объектов животного мира в научных, природоохранных, культурно-просветительных, образовательных и эстетических целях на территории Сахалинской области может осуществляться по разрешениям, выдаваемым Министерством, или без разрешения (пункты 3.1 и 6.1 настоящих Правил). 1.5. Бланки разрешений на добывание объектов животного мира являются документами строгой отчетности. Разрешение является именным документом (форма к настоящим Правилам), передача его другим гражданам и юридическим лицам запрещается. 1.6. Выданное разрешение регистрируется в журнале Учета и регистрации разрешений на добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинской области, на территории Сахалинской области (далее - журнал учета и регистрации разрешений). В журнале учета и регистрации разрешений указываются номер и дата выдачи разрешения, наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество физического лица, получивших разрешение, вид и количество разрешенных к добыче объектов животного мира, сроки действия разрешения, отметка о возвращении. Разрешение выдается под роспись. 1.7. Разрешение на добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, выдается на основании письменного заявления. В целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, а также по программам, направленным на сохранение и воспроизводство объектов животного мира, разрешения могут выдаваться на любые территории (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения) и в любые сроки. 1.8. При изъятии объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, на закрепленных охотничьих угодьях с применением огнестрельного оружия разрешение оформляется на лицо, имеющее разрешение на ношение оружия в соответствии с Федеральным законом от 13.12.96 150-ФЗ Об оружии , с обязательным уведомлением пользователей объектов животного мира, за которыми закреплены соответствующие угодья, и регистрируется в КГУ Сахалинские лесничества . Добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, с использованием огнестрельного оружия без регистрации разрешения в Министерстве запрещается. 1.9. Государственная пошлина за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира и за выдачу дубликатов разрешения на добычу объектов животного мира уплачивается в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации. 1.10. Разрешение на добывание объектов животного мира по окончании срока действия возвращается в месячный срок по месту выдачи с отчетом о результатах его использования. 2. Правила добывания млекопитающих 2.1. Добывание млекопитающих в научных, природоохранных, образовательных, культурно-просветительных и эстетических целях, а также в целях регулирования численности на территории Сахалинской области допускается в течение всего года и производится по разрешению или без разрешения в случаях, предусмотренных абзацем 2 пункта 1.2 настоящих Правил. 2.2. Для любительского содержания млекопитающих в неволе допускается отлов видов, указанных в приложении 1 к настоящим Правилам, по разрешениям. 3. Правила добывания птиц 3.1. Добывание птиц, а также изъятие из их гнезд яиц и птенцов допускается по разрешениям Министерства или без разрешения в случаях, предусмотренных пунктом 1.2 настоящих Правил. 3.2. Предельные сроки отлова певчих птиц в коммерческих целях и птицеловами-любителями на территории Сахалинской области устанавливаются по разрешениям Министерства с 15 августа по 15 марта. 3.3. Для любительского содержания певчих птиц разрешается отлов видов, указанных в приложении 2 к настоящим Правилам, по разрешению. 3.4. Добывание птиц в период их размножения и выхаживания молодняка, изъятие из их гнезд яиц и птенцов допускается в исключительных случаях в ограниченном количестве по разрешениям в научных и природоохранных целях, в случае, предусмотренном пунктом 6.2 настоящих Правил, а также с целью предотвращения ущерба, наносимого ими сельскому хозяйству и другим объектам животного мира. 3.5. Добывание птиц, не указанных в приложении 2 к настоящим Правилам, а также помимо случаев, предусмотренных пунктом 1.2 настоящих Правил, допускается только по разрешениям. 3.6. Для использования в качестве ловчих разрешается отлов в течение года вне периода гнездования не более 2 взрослых особей дневных хищных видов птиц, перечисленных в приложении 3 к настоящим Правилам, или изъятие из гнезда не более 2 птенцов этих птиц. Охотник имеет право использовать в качестве ловчих дневных хищных птиц на основании отметки в удостоверении о праве на охоту с указанием номера разрешения на их отлов и даты принятия отчета по этому разрешению. 4. Правила добывания земноводных и пресмыкающихся 4.1. Добывание земноводных и пресмыкающихся, а также изъятие их икры и яиц допускается по разрешениям или без разрешения в случаях, предусмотренных пунктами 1.2 и 5.2 настоящих Правил. 4.2. Для любительского содержания пресмыкающихся в неволе допускается отлов видов, указанных в приложении 4 к настоящим Правилам, по разрешениям. 5. Правила добывания беспозвоночных 5.1. Добывание в научных, культурно-просветительных, образовательных и эстетических целях бабочек семейств парусники, нимфалиды и бражники допускается только по разрешениям. 5.2. Добывание в научных, культурно-просветительных, образовательных и эстетических целях беспозвоночных, не упомянутых в пункте 6.2 настоящих Правил, и в случаях, предусмотренных пунктом 1.2 настоящих Правил, допускается без разрешения. 6. Порядок выдачи разрешений 6.1. Заинтересованные лица для получения разрешений на добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, подают заявку в Министерство, в которой указывают: - сведения о заявителе (для юридических лиц - наименование юридического лица и его реквизиты, копия устава; для физических лиц Ф.И.О. и паспортные данные); - перечень объектов животного мира, планируемых для изъятия из среды обитания; - описание объектов животного мира (взрослая особь, птенец, пол, яйца, икра и т.п.); - количество запрашиваемых к добыче объектов животного мира (по каждому виду); - предполагаемый способ добывания (отстрел, отлов и т.д.); - орудия и способы добывания (сети, сертифицированные капканы и ловушки, сачок, иммобилизационные средства, ловчие птицы, огнестрельное оружие и т.д.); - сроки добывания (дата, месяц, год); - место добывания (район, охотхозяйство, общедоступные охотничьи угодья, урочище, водоем и т.д.); - цель добывания; - сведения об условиях транспортировки, передержки и дальнейшего содержания изымаемых из естественной природной среды объектов животного мира; - Ф.И.О. и занимаемая должность ответственного за добывание объектов животного мира; - Ф.И.О. лиц, привлекаемых для добывания объектов животного мира; - номер охотничьего билета (если добыча осуществляется с применением огнестрельного оружия); - номер разрешения на оружие (если добыча осуществляется с применением огнестрельного оружия). Если данный вид деятельности подлежит лицензированию, прилагается копия лицензии. Заявление от юридического лица подписывается его руководителем и заверяется печатью. 6.2. В исключительных случаях в целях спасения жизни людей, домашнего скота Министерство рассматривает и сообщает заявителю в день обращения свое решение с последующим оформлением разрешения по факту добывания без оплаты государственной пошлины. 6.3. Пользователи объектами животного мира обязаны: - зарегистрировать разрешение в районных филиалах КГУ Сахалинские лесничества в случае изъятия объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, с использованием огнестрельного оружия на их подведомственной территории; - иметь при себе разрешение при добывании и транспортировке объектов животного мира (список лиц, если несколько лиц привлечено для добывания животных); - осуществлять только указанные в разрешении виды пользования животным миром; - соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования животным миром, а также условия, указанные в разрешении; - ежедневно отмечать в разрешении место добычи, вид и количество добытых объектов животного мира; - применять при использовании объектов животного мира только разрешенные орудия лова и способы, не нарушающие целостность естественных экосистем; - осуществлять пользование животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности. 6.4. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются: - неточные, неполные или недостоверные сведения, указанные в заявлении; - отрицательное заключение научной или иной компетентной организации; - неудовлетворительные условия транспортировки, передержки и содержания живых объектов животного мира, указанных в заявлении; - отсутствие отчета по ранее выданному разрешению, невозвращение или несвоевременное возвращение ранее выданного разрешения. 7. Запрещенные орудия и способы добывания 7.1. На территории Сахалинской области при изъятии объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, из среды их обитания запрещается: - применение орудий и способов добывания объектов животного мира, запрещенных к использованию требованиями природоохранного законодательства; - применение химических (отравляющих) препаратов, за исключением пахучих приманок; - применение световых и электроловильных устройств, за исключением их применения при добывании в научных целях, и взрывчатых веществ; - сбор яиц и кладок яиц, рептилий, амфибий, за исключением добывания в научно-исследовательских и культурно-просветительских целях на основании разрешения, выданного Министерством; - при любительском отлове певчих птиц применение больших стационарных ловушек, паутинных сетей, птичьего клея, дневных хищных птиц и сов (для ловли на тревогу ), а также любые способы отлова у гнезд; - иные орудия и способы, запрещенные действующим законодательством и способные вызвать гибель указанных объектов животного мира. 7.2. При изъятии объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, представляющих угрозу для здоровья и жизни людей, сельскохозяйственных и других домашних животных, а также в целях предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, животному миру и среде его обитания разрешается применение химических (отравляющих) препаратов при условии обязательного проведения государственной экологической экспертизы, если это требуется действующим законодательством. 8. Ответственность за нарушение настоящих Правил Юридические и физические лица, нарушившие настоящие Правила, несут административную и уголовную ответственность и возмещают нанесенный ущерб объектам животного мира, не отнесенным к объектам охоты, в соответствии с действующим законодательством.