Возможные действия террористов (экстремистов, преступников)

Возможные действия террористов (экстремистов,
преступников) и ответные действия персонала школы,
правоохранительных органов, аварийных служб по ликвидации
последствий ЧС.
К возможным критическим и ЧС в школе в результате террористических акций
или экстремистских проявлений относятся:
- захват заложников;
- поступление информации по телефону об угрозе взрыва;
- обнаружение взрывного устройства;
- поджог объектов школы;
- применение сильно действующих и ядовитых боевых и промышленных отравляющих
веществ;
- возникновение массовых беспорядков (хулиганские действия).
При захвате заложников:
При поступлении информации о захвате заложников (в том числе и по телефону),необходимо:
- доложить руководителю учреждения (дежурному администратору, завучу);
- немедленно сообщить оперативным дежурным по ГУВД (тел. 02), ФСБ (тел.31-48-62),
в управление образования администрации г. Костромы (тел.31-38-82);
- принять меры для получения подтверждения о том, что заложники живы ( в том числе
и по телефону), постараться успокоить заложников, что будет предпринято все от
вас зависящее для их освобождения. Поинтересоваться, все ли у них в порядке, как
с ними обращаются, не причиняют ли какого – либо вреда. Убедить заложников,
чтобы они не предпринимали каких – либо активных действий, способных
обострить ситуацию и навредить себе. Ни в коем случае не пытаться даже
косвенно выяснить, кто их захватил, где они находятся и другие подробности
такого рода. Подобное любопытство может очень дорого стоить;
- выслушать все условия шантажиста (похитителей). Если разговор происходит при
личной встрече, - попросите повторной встречи, сославшись на то, что не в вашей
компетенции решать эти вопросы, или у вас в настоящее время нет таких средств
(возможностей), чтобы удовлетворить требования террористов. При разговоре с
похитителями необходимо задать следующие вопросы:
1. Что Вы хотите
2. В связи с чем, выдвинуты требования
3. Кто является заложником (заложниками)
4. Где находятся заложники (заложник), в каких условиях
5. Попросите переговорить с заложником (заложниками)
6. Когда и где и на каких условиях будет отпущен (будут отпущены) заложник
(заложники);
7. Какова сумма выкупа (если речь идет о деньгах). Номинал и упаковка купюр.
8. Каким образом должны быть переданы деньги.
9. Когда и куда.
10. Зафиксировать время начала и окончания переговоров.
Если, очередная связь с человеком, захватившим заложника (заложников), происходит
по телефону в присутствии сотрудников правоохранительных органов, заранее
обусловить с ними схему и различные варианты разговора с похитителями. Это
исключит возможность необоснованных задержек при ответах на его вопросы, а
при разговоре по телефону на том конце провода не возникнет подозрения, что
после каждого вопроса проводится консультация с кем – либо. Пауза, которую
удастся «выторговать», позволит более качественно подготовить операцию по
освобождению заложника (заложников) и основательнее гарантировать его (их)
безопасность;
- при возможности эвакуировать оставшихся учащихся и персонал из здания школы;
- при прибытии представителей правоохранительных органов, строго действовать в
соответствии с
указаниями председателя (руководителя рабочей группы)
антитеррористической комиссии.
При поступлении по телефону информации об угрозе взрыва:
- не прерывая звонящего, оставаясь спокойным и вежливым, как можно дольше
удерживайте его на линии. Точно запишите время и все, что было сказано.
Попросите повторить сообщение. Если, звонящий не указывает место взрывного
устройства (ВУ), спросите об этом:
- звонящему нужно сказать, что в здании находятся дети, и взрыв может привести к
смерти многих невинных людей;
- если есть возможность, с другого телефона одновременно позвоните на АТС и
попросите зафиксировать, откуда звонят на ваш телефон;
- если звонящий не положил трубку, задать вопросы и записать ответы в следующей
последовательности:
1. Когда устройство взорвется
2. Где оно находится сейчас
3. Какого оно типа
4. Как оно выглядит
5. Почему Вы подложили бомбу
6. Кто вы
- всю полученную информацию сообщить руководителю общеобразовательного
учреждения (дежурному администратору, завучу), оперативным дежурным по
ГУВД (02), ФСБ (31-48-62), в Управление образования администрации г. Костромы
(31-38-82);
- немедленно эвакуировать учащихся и персонал из здания школы;
- организовать оцепление здания школы из числа работающего персонала до приезда
сотрудников правоохранительных органов;
- при прибытии представителей и специалистов правоохранительных органов,
действовать строго в соответствии с указаниями председателя (руководителя
рабочей группы) антитеррористической комиссии.
Обнаружение взрывного устройства:
Обнаружение взрывоопасных предметов требует необходимой последовательности
действий, позволяющей исключить высокую степень риска и опасности для
сотрудников милиции и граждан, оказавшихся на месте их обнаружения. При этом
следует учитывать, что любые действия с взрывоопасными предметами
характеризуются высокой степенью риска и не позволяют исключить опасность
самопроизвольного взрыва. Максимальное снижение этой опасности возможно
только при условии участия специалистов в области взрывного дела во всех
случаях, связанных с обращением с взрывоопасными предметами.
Общие признаки, указывающие на возможное отнесение обнаруженного предмета
к взрывоопасному:
- обнаружение в общественных местах и транспорте бесхозных портфелей, чемоданов,
сумок, коробок, ящиков и т.п.;
- наличие у предметов характерного вида штатных боеприпасов;
- исходящий из предмета резкий запах горюче-смазочных материалов, растворителей,
звук работающего часового механизма, наличие дыма;
- наличие у предмета элементов (деталей), не соответствующих его прямому
назначению;
- наличие связей предмета с объектами окружающей обстановки в виде растяжек,
прикрепленной проволоки и т.д..
При почтовом отправлении (получении) взрывоопасного предмета такими
признаками являются:
- необычно большая масса почтового отправления, несоответствие центра тяжести
посылки ее геометрическому центру, наличие в посылке металлических предметов,
нестандартный способ изготовления (забивки) посылочного ящика;
- использование конверта нестандартной формы, большой толщины, массы, из плотной
или двойной бумаги, наличие выпуклых деталей и неоднородности содержимого;
- неразборчивый адрес отправителя, наличие особых пометок типа « лично,
конфидециально »;
Наиболее характерные признаки размещения взрывных устройств и
демаскирующие признаки:
- выделяющиеся участки свежевырытой или высохшей земли;
- следы ремонтных работ на полу, стенах, участки с нарушенной окраской, поверхность
которых отличается от общего фона;
- пустоты в стенах;
- натянутая проволока, шнур, шпагат, остатки различных материалов, нетипичных для
данного места.
Местами возможного обнаружения взрывных устройств являются:
- колодцы, ямы, углубления, подвалы зданий, сооружений;
- водосточные трубы;
- предметы обстановки, мебель, урны для мусора, различные ящики, щиты
электрических сетей;
- средства автотранспорта.
При обнаружении подозрительного предмета (взрывного устройства) на
территории школы:
- отойти в безопасное место первоначальным маршрутом;
- сообщить
руководителю учреждения (дежурному администратору, завучу) о
подозрительном предмете (взрывном устройстве);
- немедленно сообщить о находке оперативным дежурным: по ГУВД (02), ФСБ (31-48620, либо в группу разминирования, а также в Управление образования
администрации г. Костромы (31-38-82). При этом сообщить: время, место,
обстоятельства обнаружения взрывоопасного предмета, его внешние признаки,
наличие и количество людей на месте его обнаружения, близость государственных,
жилых, промышленных предприятий, возможные последствия после взрыва;
- определить опасную зону и произвести срочную эвакуацию из нее детей и
подростков, а также взрослого населения;
-
-
-
принять меры к ограждению и охране обнаруженного устройства, оцеплению
опасной зоны силами работников охранного предприятия, а также из состава
персонала школы на расстоянии, исключающем поражение людей;
не допускать в оцепленную зону людей и транспорт до прибытия работников
правоохранительных органов;
в случае необходимости принять меры по эвакуации граждан, находящихся рядом с
опасной зоной;
с учетом полученной информации организовать осмотр силами сотрудников
охранного предприятия
территории и других объектов, находящихся на
территории школы, а также здания школы;
при прибытии представителей и специалистов правоохранительных органов,
действовать строго в соответствии с указаниями председателя (руководителя
рабочей группы) антитеррористической комиссии.
При получении информации об обнаружении взрывоопасных предметов от других
граждан, помимо вышеперечисленных действий необходимо дополнительно
выяснить сведения о сообщившем лице (ФИО, адрес места жительства, номер
домашнего или служебного телефона, место работы), обстоятельства, при которых
был обнаружен взрывоопасный предмет, по возможности установить иных
очевидцев и свидетелей.
При обнаружении подозрительного предмета (взрывного устройства) в здании
школы:
- отойти в безопасное место первоначальным маршрутом;
- сообщить
руководителю учреждения (дежурному администратору, завучу) о
подозрительном предмете (взрывном устройстве);
- немедленно сообщить о находке оперативным дежурным: по ГУВД (02), ФСБ (31-4862), ГО и ЧС (57-87-51), либо в группу разминирования, а также в Управление
образования администрации г. Костромы (31-38-82). При этом сообщить: время,
место, обстоятельства обнаружения взрывоопасного предмета, его внешние
признаки, наличие и количество людей на месте его обнаружения, близость
государственных, жилых, промышленных предприятий, возможные последствия
после взрыва;
- определить опасную зону и произвести срочную эвакуацию из здания учащихся и
персонала школы;
принять меры к ограждению и охране обнаруженного устройства, оцеплению
опасной зоны силами работников охранного предприятия и из состава персонала
школы на расстоянии, исключающем поражение людей;
- не допускать в оцепленную зону людей и транспорт до прибытия работников
правоохранительных органов;
- в случае необходимости принять меры по эвакуации граждан, находящихся рядом с
опасной зоной;
- с учетом полученной информации организовать осмотр силами работников охранного
предприятия территории и других объектов, находящихся на территории школы;
- при прибытии представителей и специалистов правоохранительных органов,
действовать строго в соответствии с указаниями председателя (руководителя
рабочей группы) антитеррористической комиссии.
При получении информации об обнаружении взрывоопасных предметов от других
граждан, помимо вышеперечисленных действий, необходимо дополнительно
выяснить сведения о сообщившем лице (ФИО, адрес места жительства, номер
домашнего или служебного телефона, место работы), обстоятельства, при которых
был обнаружен взрывоопасный предмет, по возможности установить иных
очевидцев и свидетелей.
При поджоге объектов школы:
- доложить руководителю учреждения (дежурному администратору, завучу);
- доложить о факте поджога оперативным дежурным:
ЦДС государственной
противопожарной службы (01, 31-27-07), ГУВД (02), ФСБ (31-48-62), ГО и ЧС (5787-51), в Управление образования администрации г. Костромы;
- далее действовать в соответствии с Инструкцией по пожарной безопасности и
Инструкцией по эвакуации людей при пожаре из здания школы.
При применении сильно действующих и ядовитых боевых и промышленных
отравляющих веществ:
- доложить по телефону о диверсии оперативным дежурным УВД (02), ФСБ (31-48-62),
Управления ГО и ЧС (57-87-51), в Управление образования администрации г.
Костромы (31-38-82);
- принять меры к эвакуации пострадавших из опасной зоны и оказания им первой
помощи силами нештатных формирований образовательного учреждения
(спасательной группы) в соответствии с соответствующим разделом Плана ГО и
действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного
характера;
- при прибытии сотрудников правоохранительных органов, формирований ГО и ЧС,
действовать в соответствии с указаниями руководителя антитеррористической
группы (руководителя рабочей группы).
При возникновении массовых беспорядков на территории школы:
- вызвать сигналом тревоги сотрудников охранного предприятия, а также силами
персонала школы усилить охрану здания и объектов школы;
- доложить по телефону о возникновении массовых беспорядков оперативным
дежурным УВД (02), ФСБ(31-48-62), Управления ГО и ЧС (57-87-51), в
Управление образования администрации г. Костромы (31-38-82);
- до прибытия работников правоохранительных органов исключить доступ в здание
школы посторонних лиц, укрепить двери основных и запасных входов и выходов;
- при необходимости, изменить режим работы школы и работающего персонала,
произвести усиление дежурно-технической смены и смены охраны объекта;
- принять меры к эвакуации пострадавших из опасной зоны и оказания им первой
помощи силами нештатных формирований образовательного учреждения
(спасательной группы) в соответствии с разделом Плана ГО и действий по
предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;
- при прибытии сотрудников правоохранительных органов, формирований ГО и ЧС,
действовать в соответствии с указаниями руководителя рабочей группы.