Приказ Председателя Комитета рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан от 28 января 2004 года N 12-п Об утверждении Инструкции о порядке проведения работ по акклиматизации рыб, других водных организмов и зарыблению рыбохозяйственных водоемов Республики Казахстан В соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 октября 1993 года N 2463-XII "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира" и Положением о Комитете рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 июля 2003 года N 714 "Некоторые вопросы Комитета рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан", ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения работ по акклиматизации рыб, других водных организмов и зарыблению рыбохозяйственных водоемов Республики Казахстан. 2. Управлению охраны, воспроизводства и регулирования рыбных ресурсов и других водных животных (Садыков Д.М.) довести приказ до сведения территориальных органов и межобластных бассейновых управлений по охране рыбных ресурсов и регулированию рыболовства. 3. Руководителям территориальных органов и межобластных бассейновых управлений по охране рыбных ресурсов и регулированию рыболовства принять соответствующие меры, вытекающие из настоящего приказа. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Отдел воспроизводства и развития рыбного хозяйства (Ухова Е.С.). 5. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания. Председатель М. Мусатаев УТВЕРЖДЕНА приказом Председателя Комитета рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан от 28 января 2004 года N 12-п ИНСТРУКЦИЯ о порядке проведения работ по акклиматизации рыб, других водных организмов и зарыблению водоемов Республики Казахстан 1. Общие положения 1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 октября 1993 года N 2463-XII "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира", Правилами рыболовства и добывания других водных животных в Республике Казахстан, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 декабря 1996 года N 1480 и Положением о Комитете рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 июля 2003 года N 714 "Некоторые вопросы Комитета рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан". 2. Инструкция определяет порядок проведения работ по акклиматизации рыб, других водных организмов и зарыблению водоемов Республики Казахстан. 3. Акклиматизация рыб, других водных организмов и зарыбление водоемов являются составной частью комплексных мероприятий по воспроизводству рыбных запасов и ресурсов других водных организмов в естественных и искусственных водоемах. Мероприятия по акклиматизации исходят из свойств видов и приемной емкости водоемов. Основными задачами работ по акклиматизации и зарыблению являются: 1) повышение продуктивности и хозяйственного значения водоемов путем направленного формирования экосистем (улучшение их видового состава); 2) увеличение численности отдельных ценных видов рыб и беспозвоночных организмов и расширение их ареалов. 4. Используемые в настоящей Инструкции определения: 1) акклиматизация водных организмов - это биолого-биотехнический процесс, представляющий собой вселение объектов, доставленных из одних водоемов, регионов, стран в другие где их ранее не было или они исчезли, с целью их полной или частичной натурализации, а также других форм хозяйственного использования (спортивное рыболовство, озерно-товарное хозяйство, биологическая мелиорация). Акклиматизация проводится в двух формах: полноцикловая и поэтапная; 2) полноцикловая акклиматизация - натурализация - это конечная фаза процесса акклиматизации, когда вселенец приспособился к новой экосистеме заселяемого водоема, установилось подвижное равновесие численности новой популяции и появилось возможность ее использования в кормовых и промысловых целях; 3) поэтапная акклиматизация - незавершенная акклиматизация, когда некоторые этапы развития вселенца не могут завершится в условиях водоема вселения и проходят в других водоемах или под протекцией человека; 4) зарыбление рыбоводными предприятиями - это частный случай поэтапной акклиматизации, характеризующий тип, метод хозяйственной деятельности, и предусматривающий регулярный выпуск посадочного материала на нагул в уже апробированные водоемы; 5) реакклиматизация - интродукция особей вида в целях восстановления популяции в пределах его естественного (в прошлом) ареала, в котором этот вид по каким-либо причинам исчез; 6) рыбоводные предприятия - подведомственные организации Комитета рыбного хозяйства (рыбопитомники, нерестово-выростные хозяйства); 7) управления рыбного хозяйства - зональные управления рыбной инспекции и межобластные бассейновые управления по охране рыбных ресурсов и регулированию рыболовства Комитета рыбного хозяйства. 2. Организация, планирование и проведение акклиматизационных работ 5. Все мероприятия по акклиматизации рыб, других водных организмов в естественные и другие водоемы осуществляются в соответствии с настоящей Инструкцией. 6. Мероприятиям по формированию фауны и флоры водоемов предшествует разработка биологических обоснований, содержащих биологическую характеристику переселенца, заселяемого водоема, рабочую схему проведения интродукции и экологическую целесообразность мероприятия (схема биологического обоснования в приложении). 7. Предложения на вселение объектов акклиматизации и зарыбления, включая объекты любительского рыболовства в естественные водоемы и водохранилища могут поступать от рыбоводных предприятий. Они рассматриваются на местах ихтиологическими службами управлений рыбного хозяйства в месячный срок. В случаях одобрения составляется биологическое обоснование ихтиологическими службами и в двух экземплярах направляется для согласования в научные организации. 8. Решение научных организаций направляется в Комитет. 9. Комитет осуществляет координацию акклиматизационных мероприятий, контроль за организацией работ по акклиматизации рыб, других водных организмов и зарыблению водоемов. 10. Управления рыбного хозяйства в установленные сроки предоставляют в Комитет проекты планов по выпуску объектов акклиматизации и зарыбления природопользователями в естественные водоемы и водохранилища для подготовки перечня акклиматизационных работ. 11. В целях сохранения генофонда гидробионтов запрещается выпуск в естественные водоемы и водохранилища межвидовых и межродовых гибридов рыб. Выпуск гибридов в хозяйственных целях в озерно-товарные хозяйства (далее - ОЗТХ) осуществляются только по согласованию с научными организациями. Завоз объектов акклиматизации и зарыбления из-за рубежа для научных и рыбохозяйственных целей осуществляется только по согласованию с Комитетом. 12. В водоемах с эндемичной фауной проведение акклиматизационных работ запрещается. 13. Перевозка объектов акклиматизации и зарыбления проводится в строгом соответствии с установленным порядком ветеринарного надзора за перевозкой живой рыбы, оплодотворенной икры и других водных организмов. 14. Выпуск посадочного материала осуществляется в присутствии представителей управлений рыбного хозяйства, территориальных органов охраны окружающей среды и оформляется по форме Акта приема-передачи рыбоводной продукции согласно приложению 2. 15. Решение о прекращении вселения объектов акклиматизации и зарыбления в естественные водоемы и водохранилища осуществляется приказом Комитета по согласованию с научными организациями после предоставления соответствующих материалов рыбоводными предприятиями. 3. Контроль за проведением акклиматизационных работ 16. Контроль за проведением акклиматизационных работ в естественных водоемах и водохранилищах осуществляет Комитет через областные управления рыбного хозяйства. 17. Управления рыбного хозяйства контролируют на местах выполнение всех требований, предусмотренных данной Инструкцией, и обеспечивают: 1) охрану объектов акклиматизации; 2) проведение разъяснительной работы среди населения о необходимости охраны вселенцев; 3) сбор и регулярное представление в Комитет полной информации о случаях выпуска посадочного материала и результатах вселения; 4) проведение наблюдений за ходом акклиматизации совместно с территориальными органами по охране окружающей среды. 4. Ответственность за нарушение настоящей Инструкции 18. Руководители рыбоводных предприятий, осуществляющие работы по акклиматизации и зарыблению естественных водоемов, несут персональную ответственность: 1) за выпуск объектов акклиматизации и зарыбления без наличия биологического обоснования, утвержденного Комитетом; 2) за вселение в водоемы вместе с объектами акклиматизации и зарыбления иных видов, в том числе возбудителей заболеваний, которые могут явиться причиной возникновения и распространения в водоемах эпизоотии, гибели рыб и других водных организмов; 3) использование посадочного материала, предназначенного для вселения в естественные водоемы и водохранилища, для зарыбления ОЗТХ. 19. Руководители управлений рыбного хозяйства несут дисциплинарную ответственность за нарушение настоящей Инструкции. Приложение 1 к Инструкции о порядке проведения работ по акклиматизации рыб, других водных организмов и зарыблению водоемов Республики Казахстан, утвержденной приказом Председателя Комитета рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан от 28 января 2004 года N 12-п Схема биологического обоснования 1. Свойства интродуцентов: 1. биологическая и хозяйственная целесообразность вселения; 2. биологическая и экологическая характеристики водных организмов, предлагаемых для вселения; 3. хозяйственная, экономическая, промысловая (массовость, доступность промыслу и т.п.), пищевая и другие характеристики вселяемого объекта; 4. предполагаемое влияние на экосистему и входящие в ее состав ценные объекты; 5. болезни и паразитофауна объектов вселения и их возможная опасность для фауны и флоры заселяемого водоема и населения данного района. Рекомендации по отбору чистой партии объектов акклиматизации (гарантии от вселения непредусмотренных видов). 2. Приемная емкость заселяемого водоема: 6. характеристика экосистемы заселяемого водоема с точки зрения его пригодности для нереста и обитания новой формы: экологическая емкость - соленость, температура, газовый режим, субстрат и т.д.; биоценическая емкость - плотность населения, структура сообщества, враги, конкуренты; кормовая емкость; 7. вероятная область расселения вселенца и примерные сроки увеличения численности до размеров, допускающих использование его промыслом, ожидаемые уловы, техника лова акклиматизанта (орудия лова сроки, районы предполагаемых скоплений), для кормовых беспозвоночных ожидаемая биомасса и возможные сроки начала массового использования их рыбами. 3. Биотехника: 8. рекомендации по биотехнике проведения работы, место получения посадочного материала, стадия развития, сроки проведения вселения, количество ежегодно вселяемых объектов в водоем, повторность вселений. Приложение 2 к Инструкции о порядке проведения работ по акклиматизации рыб, других водных организмов и зарыблению водоемов Республики Казахстан, утвержденной приказом Председателя Комитета рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан от 28 января 2004 года N 12-п АКТ приема-передачи рыбоводной продукции Настоящий акт составлен "__" ________200 _ г. В том, что с ______________________________________________________________ (указать наименование рыбоводного предприятия, водоема) получено для перевозки к местам выпуска ___________________________________ ________________________________________________________________ ___________ ________________________________________________________________ ___________ (указать количество, видовой и возрастной состав, ________________________________________________________________ ___________ среднюю штучную массу посадочного материала) Получение (отлов) посадочного материала проводилось при температуре воздуха _____________, воды ______________. Состояние посадочного материала ___________________________________________ ________________________________________________________________ ___________ ________________________________________________________________ ___________ ________________________________________________________________ ___________ Подписи: (представителей отпускающей __________ и получающей организаций) __________ К местам выпуска доставлено___________________________________________ ________________________________________________________________ ___________ (указать количество, видовой и возрастной состав, среднюю штучную массу посадочного материала) Отход за транспортировку _________________________________________________ (количество, %) Транспортировка осуществлялась ____________________________________________ (указать вид транспорта, транспортную ________________________________________________________________ ___________ тару, плотность посадки) Время транспортировки _____________________________________________________ Другие дополнительные данные_______________________________________________ (условия перевозки, характеристика ________________________________________________________________ ___________ мест выпуска, состояние рыбопосадочного материала и т.д.) Подписи: (представителей, осуществляющих и ____________ контролирующих перевозку, выпуск ____________ посадочного материала) ____________