закон на regulation 05.08.2015x

Вносится Правительством
Российской Федерации
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О развитии виноградарства и виноделия
в Российской Федерации»
Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего
Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон определяет правовую основу
виноградарства и виноделия, принципы правового регулирования
виноградарства и виноделия, а также основные направления деятельности
государства по развитию виноградарства и виноделия в Российской
Федерации.
2. Действие настоящего Федерального закона не распространяется
на:
1) деятельность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в
целях выращивания винограда и изготовления винодельческой продукции
только для личного потребления, не в целях сбыта;
2) отношения, связанные с производством винодельческой
продукции полностью либо частично не из винограда.
3. Целями настоящего Федерального закона являются:
1) обеспечение условий для развития виноградарства и виноделия в
Российской Федерации;
2) защита прав и интересов физических лиц и юридических лиц,
осуществляющих предпринимательскую и иную деятельность в данной
области.
Статья 2. Основные понятия
В
настоящем
Федеральном
законе
используются
следующие
2
основные понятия:
1) виноградарство – вид предпринимательской деятельности,
относящейся к сельскохозяйственному производству и связанной с
выращиванием винограда, в том числе его посадочного материала;
2) виноградник – земельный участок или его часть, используемые
для выращивания винограда;
3) виноделие – вид предпринимательской деятельности, относящейся
к сельскохозяйственному производству и связанной с производством
винодельческой продукции;
4) винодельня – имущественный комплекс, включая здания,
строения, сооружения, оборудование, используемые для хранения и
переработки винограда, а также для производства и хранения
винодельческой продукции и иных продуктов переработки винограда и
размещенные на земельных участках, в том числе сельскохозяйственного
назначения;
5) виноградарское хозяйство (виноградарь) – юридическое лицо, в
том числе крестьянское (фермерское) хозяйство, а также приравненный к
ним в целях настоящего Федерального закона индивидуальный
предприниматель, осуществляющие виноградарство, в пользовании
которых находится виноградник;
6) винодельческое хозяйство (винодел) – юридическое лицо, в том
числе крестьянское (фермерское) хозяйство, а также приравненный к ним в
целях
настоящего
Федерального
закона
индивидуальный
предприниматель, осуществляющие виноделие либо виноградарство и
виноделие, в пользовании которых находятся винодельня либо винодельня
и виноградник.
Статья 3. Правовая основа виноградарства и виноделия
1. Правовой основой виноградарства и виноделия является
настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним другие
федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской
Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов
Российской Федерации, регулирующие отношения в области развития
виноградарства и виноделия.
2. Если международными договорами Российской Федерации в
области развития виноградарства и виноделия установлены иные правила,
чем те, которые предусмотрены законодательством Российской
3
Федерации, регулирующим отношения в области развития виноградарства
и виноделия, применяются правила этих международных договоров.
Статья 4. Принципы правового регулирования отношений
в области развития виноградарства и виноделия
Правовое регулирование отношений в области развития
виноградарства и виноделия осуществляется на следующих принципах:
1) значение виноградарства и виноделия из винограда, выращенного
на виноградниках, находящихся в пользовании виноградарей и виноделов
(далее - собственный виноград), как традиционной и важной
составляющей сельского хозяйства на основе неразрывной связи такого
виноделия с виноградарством;
2) координация мер стимулирования развития виноградарства и
виноделия, осуществляемых органами государственной власти Российской
Федерации и органами государственной власти субъектов Российской
Федерации;
3) стимулирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих
деятельность в области виноградарства и виноделия, к рациональному
использованию материальных, финансовых, трудовых и природных
ресурсов,
повышению
производительности
труда,
внедрению
импортозамещающих и ресурсосберегающих технологий;
4) обеспечение равного доступа хозяйствующих субъектов,
осуществляющих деятельность в области виноградарства и виноделия, к
получению мер государственной поддержки в соответствии с условиями ее
предоставления, установленными нормативными правовыми актами
Российской Федерации;
5) участие граждан, общественных объединений, объединений
юридических лиц (ассоциаций и союзов) в решении вопросов, касающихся
развития виноградарства и виноделия, согласно которому указанные
субъекты имеют право принимать участие в подготовке решений,
реализация которых способствует развитию виноградарства и виноделия, а
органы государственной власти, субъекты хозяйственной и иной
деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и
в формах, которые установлены законодательством.
Статья 5. Стимулирование развития виноградарства
и виноделия
4
1. Стимулирование развития виноградарства и виноделия,
осуществляется путем предоставления государственной поддержки в
соответствии с федеральными законами, а также законами субъектов
Российской Федерации:
1) виноградарским хозяйствам;
2) винодельческим хозяйствам, осуществляющим производство,
производство и экспорт винодельческой продукции с защищенным
географическим указанием или с защищенным наименованием места
происхождения;
3) субъектам научной (научно-исследовательской) и инновационной
деятельности в области виноградарства и виноделия.
2. Государственная поддержка в области развития виноградарства и
виноделия осуществляется по следующим направлениям:
1) обеспечение закладки виноградников и ухода за ними;
2) обеспечение обновления основных средств, технологически
связанных с закладкой виноградников, уходом за ними;
3) развитие питомниководческой базы для производства посадочного
материала винограда;
4) осуществление научных исследований и инновационной
деятельности в области виноградарства и виноделия;
5) продвижение на рынки иностранных государств винодельческой
продукции с защищенным географическим указанием или с защищенным
наименованием места происхождения, а также создание благоприятных
условий для винодельческих хозяйств, осуществляющих экспорт
винодельческой продукции, произведенной из винограда, выращенного в
географических зонах, в которых осуществляется производство
винодельческой продукции с защищенным географическим указанием или
с защищенным наименованием места происхождения, в соответствии с
международными договорами и актами, составляющими право
Евразийского экономического союза, если это не противоречит
международным обязательствам Российской Федерации;
6) содействие
деятельности
саморегулируемых
организаций
виноградарей и виноделов, представляющих интересы винодельческих
хозяйств, осуществляющих экспорт винодельческой продукции с
защищенным
географическим
указанием
или
с
защищенным
наименованием места происхождения;
7) правовая охрана в иностранных государствах винодельческой
5
продукции с защищенным географическим указанием или с защищенным
наименованием места происхождения.
Статья 6. Реестры виноградных насаждений
1. Виноградники виноградарских хозяйств и винодельческих
хозяйств подлежат учету в реестрах виноградных насаждений.
2. Реестры виноградных насаждений являются региональными
информационными системами. Операторами реестров виноградных
насаждений являются органы исполнительной власти субъекта Российской
Федерации.
Единые технологические и лингвистические требования к
информации, обработка которой осуществляется в указанных системах,
устанавливаются Правительством Российской Федерации.
3. Реестр виноградных насаждений представляет собой свод
достоверных систематизированных сведений в текстовой форме,
содержащих следующую информацию:
а) учетный номер виноградника и дату присвоения учетного номера
виноградника;
б) место нахождения виноградника:
наименование субъекта Российской Федерации;
наименование административного и (или) муниципального района;
адрес (описание местоположения) виноградника, в том числе
сведения о его нахождении в районе (географической зоне) возделывания
винограда для производства винодельческой продукции с защищенным
географическим указанием и с защищенным наименованием места
происхождения;
кадастровые номера земельных участков (при наличии);
географические координаты виноградника (широта, долгота в
градусах, минутах, секундах) и высота над уровнем моря (в метрах);
сведения о местоположении границ виноградников в соответствии с
системой координат, используемой для ведения государственного кадастра
недвижимости;
почвенно-климатические условия произрастания винограда (в
отношении виноградных насаждений для производства винодельческой
продукции с защищенным географическим указанием и с защищенным
наименованием места происхождения);
дополнительные справочные сведения о винограднике (при
6
наличии), в том числе исторические, географические, культурные;
в) площадь виноградника:
общая площадь виноградника;
площадь закладки виноградников с указанием года закладки;
площадь виноградных насаждений в плодоносящем возрасте,
независимо от того, был ли фактически получен с этих насаждений в
текущем году урожай или нет;
площадь раскорчевки виноградников;
площадь виноградников, на которых произведены уходные работы;
г) сведения о правообладателях виноградника;
д) сведения о сортовом составе виноградных насаждений;
е) сведения о количестве кустов винограда (по каждому сорту с
указанием года посадки);
ж) сведения о плотности виноградных насаждений (по каждому
сорту);
з) сведения о состоянии виноградных насаждений (по каждому
сорту): используемые агротехнические приемы возделывания винограда, в
том числе обработка почвы, удобрения, обрезка, борьба с вредителями и
болезнями);
и) сведения о декларировании урожая винограда, собранного для
производства винодельческой продукции.
4. Внесение информации в реестр виноградных насаждений
осуществляется виноградарским хозяйством, винодельческим хозяйством,
осуществляющим виноградарство, а также гражданином, ведущим личное
подсобное хозяйство в целях выращивания винограда и его сбыта.
В случае если виноградарское хозяйство или винодельческое
хозяйство является членом саморегулируемой организации виноградарей и
виноделов, внесение информации в реестр виноградных насаждений
осуществляется такой саморегулируемой организацией виноградарей и
виноделов, если это предусмотрено ее уставом.
5. Правила формирования и ведения реестра виноградных
насаждений органами исполнительной власти субъекта Российской
Федерации утверждаются Правительством Российской Федерации.
6. Ведение единого реестра проверок, внесение в него
соответствующей информации и ее раскрытие осуществляются с учетом
требований законодательства Российской Федерации о государственной и
иной охраняемой законом тайне.
7. Сведения, содержащиеся в реестре виноградных насаждений,
7
являются общедоступными, если иное не установлено законом.
Статья 7. Декларирование урожая винограда, собранного
для производства винодельческой продукции,
и производства винодельческой продукции из него
1. Виноградарские
хозяйства,
винодельческие
хозяйства,
осуществляющие виноградарство, а также граждане, ведущие личное
подсобное хозяйство в целях выращивания винограда и его сбыта,
осуществляют ежегодное декларирование урожая винограда, собранного
для производства винодельческой продукции.
В случае если виноградарское хозяйство или винодельческое
хозяйство,
осуществляющее
виноградарство,
является
членом
саморегулируемой организации виноградарей и виноделов, ежегодное
декларирование урожая винограда, собранного для производства
винодельческой продукции, осуществляется такой саморегулируемой
организацией виноградарей и виноделов, если это предусмотрено ее
уставом, путем подачи единой декларации саморегулируемой организации
виноградарей и виноделов.
2. Винодельческие
хозяйства
осуществляют
ежегодное
декларирование производства винодельческой продукции из винограда
текущего урожая.
В случае если винодельческое хозяйство является членом
саморегулируемой организации виноградарей и виноделов, ежегодное
декларирование производства винодельческой продукции из винограда
текущего урожая, осуществляется такой саморегулируемой организацией
виноградарей и виноделов, если это предусмотрено ее уставом, путем
подачи единой декларации саморегулируемой организации виноградарей и
виноделов.
3. Декларации об урожае винограда, собранного для производства
винодельческой продукции, и декларации о производстве винодельческой
продукции из винограда текущего урожая предоставляются в
уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации ежегодно не позднее 20 января года следующего за годом
сбора урожая.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
направляют в электронной форме сведения, содержащиеся в декларациях о
производстве винодельческой продукции из винограда текущего урожая в
8
уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный
орган исполнительной власти.
4. Форма декларации об урожае винограда, собранного для
производства винодельческой продукции, и декларации о производстве
винодельческой продукции из винограда текущего урожая, порядок их
предоставления устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 8. Особенности производства винодельческой продукции
с защищенным географическим указанием или
с защищенным наименованием места происхождения
1. Производство винодельческой продукции с защищенным
географическим указанием осуществляется из сортов винограда вида Vitis
Vinifera или иных сортов рода Vitis, а также полученных в результате
скрещивания вида Vitis Vinifera с другим видом рода Vitis.
Производство
винодельческой
продукции
с
защищенным
наименованием места происхождения осуществляется только из сортов
винограда вида Vitis Vinifera.
2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного
комплекса, определяет перечень сортов винограда, допускаемых к
использованию для производства винодельческой продукции с
защищенным
географическим
указанием
или
с
защищенным
наименованием места происхождения.
Указанный перечень должен содержать наименование сорта
винограда, описание внешних признаков, в том числе окраски, и
биологических особенностей сорта винограда, его хозяйственную
ценность, требования к условиям выращивания, географические зоны
возделывания, а также аналитические и органолептические характеристики
вина, приготовленного из указанного сорта винограда.
3. Порядок включения сортов винограда в перечень сортов
винограда,
допускаемых
к
использованию
для
производства
винодельческой продукции с защищенным географическим указанием или
с защищенным наименованием места происхождения, и исключения из
него определяется Правительством Российской Федерации.
4. Для винодельческой продукции с защищенным географическим
указанием или с защищенным наименованием места происхождения
9
правовая охрана географического указания и наименования места
происхождения товара предоставляется в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации.
Порядок
присвоения
винодельческой
продукции
статуса
винодельческой продукции с защищенным географическим указанием или
с защищенным наименованием места происхождения и прекращения
указанного статуса определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 года.
Президент
Российской Федерации
10
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О развитии виноградарства
и виноделия в Российской Федерации»
Проект федерального закона «О развитии виноградарства и
виноделия в Российской Федерации» (далее – законопроект) разработан в
соответствии с пунктом 3 протокола совещания у Председателя
Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 27 мая 2014 г.
№ ДМ-П11-44пр.
Законопроект разработан на основе международного опыта
государственного регулирования виноградарского и винодельческого
рынков, в том числе Регламента № 1234/2007 Совета Европейского Союза
«Об учреждении общей организации сельскохозяйственного сектора и о
специальных положениях относительно некоторых продуктов (Единый
регламент общей организации рынка сельскохозяйственной продукции)»,
законодательства стран СНГ и иных зарубежных стран, и с учетом
существующей специфики системы правового регулирования в
Российской Федерации (наличие специального законодательства в области
контроля за производством и оборотом всем алкогольной продукции и
необходимости соблюдения требований законодательства о техническом
регулировании).
Предметом законопроекта является определение основных
направлений деятельности государства по развитию виноградарства и
виноделия, а также особенностей правового положения и деятельности
саморегулируемых организаций виноградарей и виноделов.
Предполагается, что действие акта не будет распространяться на:
1) деятельность граждан по выращиванию винограда и изготовлению
винодельческой продукции только для личного потребления;
2) отношения, связанные с выращиванием винограда на земельном
участке площадью менее 0,5 гектар;
3) отношения, связанные с производством винодельческой
продукции полностью либо частично не из винограда.
Основные положения законопроекта:
1) виноградарство и виноделие определяются как
виды
предпринимательской
деятельности,
относящейся
к
сельскохозяйственному производству (по аналогии с зарубежным опытом,
в том числе ЕС);
2) определяются
субъекты
государственной
поддержки:
виноградарские хозяйства, винодельческие хозяйства, осуществляющие
производство, производство и экспорт произведенной из собственного
винограда винодельческой продукции с защищенным географическим
указанием или с защищенным наименованием места происхождения,
11
субъекты научной (научно-исследовательской) и инновационной
деятельности;
3) определяются
направления
государственной
поддержки:
обеспечение закладки виноградников и ухода за ними; развитие
питомниководческой базы для производства посадочного материала
винограда; осуществление научных исследований и инновационной
деятельности в области виноградарства и виноделия; продвижение на
рынки иностранных государств винодельческой продукции с защищенным
географическим указанием или с защищенным наименованием места
происхождения, а также создание благоприятных условий для
винодельческих хозяйств, осуществляющих экспорт произведенной из
собственного винограда винодельческой продукции с защищенным
географическим указанием или с защищенным наименованием места
происхождения;
4) устанавливаются особенности производства винодельческой
продукции с защищенным географическим указанием или с защищенным
наименованием места происхождения виноградарское хозяйство или
винодельческое хозяйство осуществляют выращивание винограда;
5) вводится институт учета виноградников и винограда в
региональных реестрах виноградных насаждений, формируемых на основе
деклараций.
Принятие Федерального закона «О развитии виноградарства и
виноделия в Российской Федерации» потребует внесения изменений в
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях,
федеральные
законы
от
22 ноября
1995 года
№ 171-ФЗ
«О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции», от 29 декабря 2006 года
№ 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
12
ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных законов, подлежащих принятию, изменению,
приостановлению или признанию утратившими силу
в связи с вступлением в силу Федерального закона
«О развитии виноградарства и виноделия в Российской Федерации»
Принятие Федерального закона «О развитии виноградарства и
виноделия в Российской Федерации» потребует принятия, изменения,
приостановления или признания утратившими силу следующих
федеральных законов:
1) внесения изменений в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях;
2) внесения изменений в Федеральный закон от 22 ноября 1995 года
№ 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об
ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
3) внесения изменений в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года
№ 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
13
ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и федеральных органов
исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению, изменению или принятию в связи с вступлением
в силу Федерального закона «О развитии виноградарства и виноделия
в Российской Федерации»
В связи с принятием Федерального закона «О развитии
виноградарства и виноделия в Российской Федерации» потребуется
принятие нормативных правовых актов:
1. Наименование нормативного правового акта:
проект постановления Правительства Российской Федерации
«Об утверждении единых технологических и лингвистических требований
к информации, обработка которой осуществляется в реестрах виноградных
насаждений».
Обоснование необходимости подготовки:
в целях реализации части 2 статьи 6 законопроекта.
Примерный срок подготовки:
II квартал 2016 года.
Краткое описание акта:
в целях единообразия региональных реестров виноградных
насаждений постановлением Правительства Российской Федерации
необходимо определить единые технологические и лингвистические
требования к информации, обработка которой осуществляется в реестрах
виноградных насаждений.
Сведения об исполнителях:
Минсельхоз России, Росалкогольрегулирование, Минкомсвязь
России.
2. Наименование нормативного правового акта:
проект постановления Правительства Российской Федерации
«Об утверждении правил формирования и ведения реестра виноградных
насаждений органами исполнительной власти субъекта Российской
Федерации».
Обоснование необходимости подготовки:
в целях реализации части 5 статьи 6 законопроекта.
14
Примерный срок подготовки:
II квартал 2016 года.
Краткое описание акта:
постановлением Правительства Российской Федерации необходимо
определить правила формирования и ведения реестра виноградных
насаждений органами исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, в том числе порядок внесения информации в информационную
систему, порядок предоставления информации и обеспечение доступа к
информации, содержащейся в реестре виноградных насаждений, порядок
информационного взаимодействия информационной системы с иными
информационными системами.
Сведения об исполнителях:
Минсельхоз России, Росалкогольрегулирование, Минкомсвязь
России.
3. Наименование нормативного правового акта:
проект постановления Правительства Российской Федерации
«Об утверждении порядка предоставления и форм декларации об урожае
винограда, собранного для производства винодельческой продукции, и
декларации о производстве винодельческой продукции из винограда
текущего урожая».
Обоснование необходимости подготовки:
в целях реализации части 4 статьи 7 законопроекта.
Примерный срок подготовки:
II квартал 2016 года.
Краткое описание акта:
постановлением Правительства Российской Федерации необходимо
определить порядок предоставления и формы декларации об урожае
винограда, собранного для производства винодельческой продукции, и
декларации о производстве винодельческой продукции из винограда
текущего урожая. При этом необходимо внести соответствующие
изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 9
августа 2012 г. № 815 «О представлении деклараций об объеме
производства, оборота и (или) использования этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании
производственных мощностей»
Сведения об исполнителях:
15
Минсельхоз
России,
Минэкономразвития России.
Росалкогольрегулирование,
4. Наименование нормативного правового акта:
проект постановления Правительства Российской Федерации
«Об утверждении порядка присвоения винодельческой продукции статуса
винодельческой продукции с защищенным географическим указанием или
с защищенным наименованием места происхождения и прекращения
указанного статуса».
Обоснование необходимости подготовки:
в целях реализации части 4 статьи 8 законопроекта.
Примерный срок подготовки:
II квартал 2016 года.
Краткое описание акта:
постановлением Правительства Российской Федерации необходимо
определить порядок присвоения винодельческой продукции статуса
винодельческой продукции с защищенным географическим указанием или
с защищенным наименованием места происхождения и прекращения
указанного статуса. В настоящее время указанные термины установлены
Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)
алкогольной продукции», однако порядка присвоения винодельческой
продукции статуса винодельческой продукции с защищенным
географическим указанием или с защищенным наименованием места
происхождения и порядка прекращения указанного статуса не имеется, что
может повлечь трудности в правоприменительной практике.
Сведения об исполнителях:
Минсельхоз
России,
Росалкогольрегулирование,
Минэкономразвития России.
5. Наименование нормативного правового акта:
проект постановления Правительства Российской Федерации
«Об утверждении порядка включения сортов винограда в перечень сортов
винограда,
допускаемых
к
использованию
для
производства
винодельческой продукции с защищенным географическим указанием или
с защищенным наименованием места происхождения, и исключения из
него».
16
Обоснование необходимости подготовки:
в целях реализации части 3 статьи 8 законопроекта.
Примерный срок подготовки:
II квартал 2016 года.
Краткое описание акта:
частью 1 статьи 8 законопроекта предусматривается, что
производство винодельческой продукции с защищенным географическим
указанием осуществляется из сортов винограда вида Vitis Vinifera или
иных сортов рода Vitis, а также полученных в результате скрещивания
вида Vitis Vinifera с другим видом рода Vitis. Производство
винодельческой продукции с защищенным наименованием места
происхождения осуществляется только из сортов винограда вида Vitis
Vinifera. В этой связи постановлением Правительства Российской
Федерации необходимо определить порядок включения сортов винограда в
перечень сортов винограда, допускаемых к использованию для
производства винодельческой продукции с защищенным географическим
указанием или с защищенным наименованием места происхождения, и
исключения из него.
Сведения об исполнителях:
Минсельхоз
России,
Росалкогольрегулирование,
Минэкономразвития России.
6. Наименование нормативного правового акта:
проект постановления Правительства Российской Федерации
«Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,
осуществляемых в целях развития виноградарства и виноделия».
Обоснование необходимости подготовки:
в целях реализации статьи 5 законопроекта.
Примерный срок подготовки:
в соответствии с требованиями постановления Правительства
Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 «О формировании,
предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации».
Краткое описание акта:
постановлением Правительства Российской Федерации необходимо
определить правила предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,
17
осуществляемых
в
целях
применения
мер
государственного
стимулирования развития виноградарства и виноделия, предусмотренных
законопроектом.
Сведения об исполнителях:
Минсельхоз России, Минфин России, Минэкономразвития России.
7. Наименование нормативного правового акта:
проект приказа Минсельхоза России «Об утверждении перечня
сортов винограда, допускаемых к использованию для производства
винодельческой продукции с защищенным географическим указанием или
с защищенным наименованием места происхождения».
Обоснование необходимости подготовки:
в целях реализации части 2 статьи 8 законопроекта.
Примерный срок подготовки:
III квартал 2016 года.
Краткое описание акта:
приказом Минсельхоза России предлагается утвердить перечень
сортов винограда, допускаемых к использованию для производства
винодельческой продукции с защищенным географическим указанием или
с защищенным наименованием места происхождения, который
необходимо
сформировать
в
соответствии
с
утверждаемым
Правительством Российской Федерации порядком включения сортов
винограда в перечень сортов винограда, допускаемых к использованию для
производства винодельческой продукции с защищенным географическим
указанием или с защищенным наименованием места происхождения, и
исключения из него.
Сведения об исполнителях:
Минсельхоз России.
18
Пр иложение
к пр иказу М инистер ства финансов Российской Федер ации
от 19 мар та 2015 г. № 42н
Форма финансово-экономического обоснования решений, предлагаемых к принятию
проектом акта
1
Коды
от "
"
20
г.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
О развитии виноградарства и виноделия в Российской Федерации
Федеральный закон
Федеральный государственный орган
Наименование проекта акта
Вид проекта акта
Дата
Глава по БК
Протокол совещания у Председателя Правительства Российской
Основание разработки проекта акта
Федерации Д.А. Медведева от 27 мая 2014 г. № ДМ-П11-44пр
Наименование вида экономической деятельности,
характеризующего сферу деятельности
реализации решения
сельское хозяйство
Наименование государственной программы
Российской Федерации, к сфере реализации которой
Государственная программа развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
относится проект акта (при ее наличии)
продовольствия на 2013-2020 годы
Единица измерения: тыс. руб.
по ОКВЭД
01.21
по ОКЕИ
384
1. Све де ния о финансовом обе спе че нии ре ализации прое кта акта
1.1. Общий объ ем финансового обеспечения
Наим енование
источника финансового обеспечения
Объем финансового обеспечения
в том числе по годам
г. на 20 18 г. на 20 19 г. на 20 20 г.
Итого
на 20 16
1
Общий объем финансового обеспечения
на р еализацию р ешения, пр еду смотр енного пр оектом акта, всего
в том числе в р азр езе источников:
бюджетные ассигнования федер ального бюджета,
пр еду смотр енные федер альным законом о федер альном бюджете
дополнительные бюджетные ассигнования федер ального бюджета
бюджетные ассигнования бюджетов су бъектов
Российской Федер ации и местных бюджетов
г. на 20 17
2
3
4
5
6
7
12164725,02
2419036,01
2699329,38
2821725,25
2111997,19
2112637,19
5104326,01
2419036,01
1294520
1390770
х
х
2835764,63
0
1404809,38
1430955,25
2111997,19
2112637,19
N+1*
N+2*
N+3*
8
9
10
х
х
х
N+1*
N+2*
N+3*
9
10
11
N+1
N+2
11
12
N+1
N+2
8
9
-
кр едитные и заемные ср едства *
собственные ср едства у частников инвестиционного пр оекта *
-
иные источники
1.2. Объ ем финансового обеспечения в разрезе мероприятий
Наим енование м ероприятия
Направление
расходов
на 20
1
Объем финансового обеспечения
в том числе по годам
г. на 20
г.
N
Итого
2
3
г. на 20
4
г. на 20
5
6
7
8
Итого по м ероприятию
Итого по м ероприятию
х
Итого по м ероприятию
х
Всего
1.3. Кредитные и заемные средства *
Наим енование
показателя
Дата
привлечения
Срок привлечения
Ставка,
%
на 20
1
-
2
3
Объем финансового обеспечения
в том числе по годам
г. на 20
г. на 20
г.
N
Итого
4
5
г. на 20
6
7
8
9
10
Всего
1.4. Налоговые льготы, льготы по социальным взносам и таможенные преференции *
Наим енование показателя
Объем финансового обеспечения
в том числе по годам
г. на 20
г. на 20
г.
N
Итого
на 20
1
-
2
г. на 20
3
4
5
6
7
Всего
1.5. Государственные гарантии *
Наим енование гарантии
Дата привлечения
1
-
2
Срок, на который
выдана гарантия
3
Сум м а
4
-
Итого
1.6. Финансовый эффект и макроэкономические последствия от реализации проекта акта *
Финансовый эффект
Наим енование показателя
Планируем ое значение
на дату окончания проекта
2
-
1
Объем инвестиций в проект
Срок окупаем ости проекта (дисконтированный), лет
Чистая приведенная стоим ость проекта (NRV)
Внутренняя норм а доходности (IRR), %
Средневзвешенная стоим ость капитала (WACC), %
Рентабельность на собственный капитал (ROE), %
Доходность на заем ный капитал, %
Макроэконом ические последствия
Наим енование показателя
1
Уровень инфляции (индекс потребительских цен)
Курсы обм ена валют
Объем добычи ресурсов
Объем производства продукции
Иные показатели
Наим енование единицы изм ерения
2
В процентах к ВВП, %
3
2. Экономиче ские и иные после дствия от ре ализации прое кта акта
2.1. Сведения о влиянии предлагаемых решений на достижение целей государственной программы Российской Федерации
2.2. Сведения о вероятных поступлениях и уменьшении расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
2.3. Сведения о вероятном увеличении расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
2.4. Сведения о вероятных доходах и расходах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
2.5. Сведения о вероятных доходах и расходах физических лиц
2.6. Сведения о социально-экономических последствиях
2.7. Сведения о рассмотренных альтернативных решениях
-
____*_Данные сведения у казываются пр и заполнении фор мы финансово-экономического обоснования р ешений, пр едлагаемых к пр инятию пр оектом акта об осу ществлении за счет ср едств
федер ального бюджета бюджетных инвестиций, не планир у емых к включению в федер альну ю адр есну ю инвестиционну ю пр огр амму .
Руководитель
(уполномоченное лицо)
Заместитель Министра
С.Л. Левин
(должность)
Исполнитель
(подпись)
советник
(должность)
(подпись)
Отметка ответственного исполнителя государственной программы Российской Федерации
о согласовании проекта правового акта
(наименование должности лица, согласу ющего
доку мент; наименование ор гана)
"
"
20
г.
"
"
20
г.
(подпись)
(р асшифр овка подписи)
(р асшифр овка подписи)
Марутян А.Л.
(495) 607 66 87
(р асшифр овка подписи)
(телефон)