Приложение № 1 к Приказу начальника Управления социальной политики по г. Среднеуральску от « ___» марта 2015 г. N ____ ПРОГРАММА подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей Пояснительная записка В современных условиях количество детей, оставшихся без попечения родителей, возрастает с каждым годом. Так на первый план вышли социальные источники сиротства. Если дети-сироты – это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель, то социальный сирота - это ребенок, который имеет биологических родителей, но они по каким то причинам не занимаются воспитанием ребенка и не заботятся о нем. «Социальное сиротство» - одна из тех проблем, которая крайне остро стоит перед нашим обществом. На протяжении почти всего ХХ века политика нашего государства состояла в том, чтобы определить детей сирот в социально организованные для них учреждения, что может рассматриваться, как своеобразная резервация детей, где воспитание ведет к деривации развития ребенка по всем направлениям. В начале 90-х годов ХХ века государственная политика России в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, начала активизироваться: ратифицируется Конвенция ООН о правах ребенка, утверждается и реализуется федеральная программа «Дети-сироты», принимаются федеральные законы о защите прав и интересов детей-сирот. Таким образом, в области социального сиротства меняются идеология и политика: осознание государством и обществом необходимости замены системы общественного (интернатного) воспитания детей-сирот системой семейного воспитания. «Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье». Семья - естественная среда для развития личности ребенка. Потребность в необходимости развития различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, привела к появлению в Свердловской области института профессиональных замещающих семей. «Приемная семья» как форма семейного устройства детей-сирот впервые на федеральном уровне получила официальное законодательное оформление в 1996 году в ныне действующем Семейном кодексе. В последнее время в России активно развивается благотворительность и в первую очередь, прямая адресная материальная помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, либо концерты или пиар – акции в их поддержку. Эти модели помощи, при всех плюсах не решают главной проблемы: одиночества ребенка, его неприспособленности к жизни. Более того, они исподволь внушают детям мысль: вы сироты, вам все должны. Вам пытаются помочь, но в реальности дарители приходят и уходят, а они остаются в государственных учреждениях. Озлобленность в сочетании с убеждением «мне все должны» и сознанием своей болезненной исключительности - это почва для роста криминала. Оказывать материальную помощь и проводить праздники можно и нужно, но это должна быть деятельность осмыслений, и она должна быть частью работы по реальной помощи таким детям. По настоящему помочь ребенку, оставшемуся без попечения родителей, может только новая семья. Дети-сироты имеют особые нарушения развития, лишенные родительской заботы, воспитания, пережившие негативный социальный опыт в своей семье. Одной из перспективных моделей профессиональной семьи является «приемная семья», где воспитание детей-сирот признается профессиональной деятельностью, приемному родителю делегировалась юридическая ответственность за ребенка на время его воспитания. Поэтому ребенку необходима не просто семья, а семья, способная создать условия для развития и социализации, обладающая определенными ресурсами. Однако, люди, берущие на себя миссию воспитания приемного ребенка, зачастую оказываются не готовыми к решению многочисленных проблем, что часто приводит к тяжелым кризисам, как для ребенка, так и для принявшей его семьи, вплоть до отказа от ребенка. Предлагаемая программа направлена на подготовку будущих приемных родителей к эффективной семейной заботе о детях – сиротах, и детях, оставшихся без попечения родителей, на получение базовых знаний, умений в обеспечении полноценного воспитания и реабилитации детейсирот, оценить свои способности и возможности, дает возможность кандидатам осознано подойти к приему ребенка и выбирать конкретные навыки взаимодействия. 1. Основные положения. Подготовка граждан, выразивших желание стать опекуном, попечителем, приемным родителем включает в себя: - выявление и формирование воспитательных компетенций и родительских навыков для содержания и воспитания детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - ознакомление с основами законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей; - формирование знаний в области детской психологии, развития ребенка и влияния его прошлого опыта на его психофизическое развитие и поведение; - оказание помощи кандидатам в определении своей готовности к приему на воспитание ребенка, в выборе формы устройства ребенка в семью, в осознании реальных проблем и трудностей и ответственности приемных родителей. Курс подготовки состоит из 10 базовых занятий, которые проводятся в течение двух с половиной месяцев один раз в неделю. Дополнительно к занятиям в форме индивидуальной работы применяется Программа дистанционного обучения. По окончании обучения проводится итоговая аттестация (собеседование) и выдается Свидетельство о прохождении обучения в соответствии с требованиями действующего законодательства (ст. 127,146, Семейного Кодекса Российской Федерации) и итоговое заключение о готовности и способности кандидата к приему детей на воспитание в семью. 2. Проблема, которую решает программа: - Социальное сиротство и его воспроизводство; - невозможность решать проблему в рамках действующей системы институционального воспитания детей и действующих непрофессиональных и административных подходов к устройству детей в семьи. 2. Цель программы: - Формирование у потенциальных замещающих родителей готовности к процессу развития, обучения, воспитания и удовлетворения потребностей ребенка, который будет передан на воспитание в семью. - Обеспечение развития и стабильного семейного воспитания для как можно большего числа детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей. - Благоприятное жизнеустройство детей и эффективное выполнение замещающими родителями обязанностей по воспитанию ребенка. Задачи программы: - Создать условия для повышения правовой и психолого-педагогической компетенции кандидатов в опекуны, попечители, приемные родители. - Способствовать снижению риска жестокого обращения со стороны замещающих родителей. - Оказать помощь в преодолении кризисных ситуаций в связи принятием ребенка в замещающую семью. - Прогнозировать успешность будущей замещающей семьи. - Планировать мероприятия по сопровождению этой семьи. - Способствовать снижению числа возвратов детей, оставшихся без попечения родителей. - Осуществлять профилактику социального сиротства и семейное устройство детей, оставшихся без попечения родителей. - Осуществлять дальнейшие совершенствование, научное обоснование с учетом Российского и зарубежного опыта технологий профилактики сиротства и семейного устройства детей. 3. Ожидаемые результаты: - Рост числа детей, устроенных в семью. - Нормализация развития детей в семьях и стабильность устройств в семью. - Создание механизмов обеспечения стабильного семейного устройства и распространение технологий. - Отлаженная система подготовки кадров управленцев и специалистов органов опеки и попечительства по устройству и сопровождению замещающих семей. - Улучшение отношения общества и управленцев к семейному устройству детей. Приложение № 2 к Приказу начальника Управления социальной политики по г. Среднеуральску от « ___» марта 2015 г. N ____ 1. Учебно-тематический план N п/п Темы Количество часов всего в том числе лекции семинар ытренинг и Отвественны й за проведение индиви дуально е консуль тирова ние 2 Ведущий специалист ОСПОПСГиЛ 1 Введение в курс подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. 4 2 2 Представление о потребностях развития 4 приемного ребенка и необходимых компетенциях приемных родителей. Понятие о мотивации приемных родителей. 2 2 Ведущий специалист ОСПОПСГиЛ 3 Этапы развития ребенка 4 1 3 Специалист 1 категории ОСПОПСГиЛ 4 Особенности развития и поведения 4 ребенка, оставшегося без попечения родителей, подвергавшегося жестокому обращению. Диспропорции развития ребенка. 1 3 5 Последствия от разрыва с кровной семьей для ребенка, оставшегося без попечения (нарушения привязанности, особенности переживания горя и потери, формирование личной и семейной и семейной идентичности). 5 1 4 6 Адаптация приемного ребенка и приемной семьи. 6 1 5 Специалист 1 категории ОСПОПСГиЛ (с применением программы дистанционно го обучения) Ведущий специалист ОСПОПСГиЛ (с применением программы дистанционно го обучения) Ведущий специалист ОСПОПСГиЛ 7 "Трудное" поведение приемного ребенка, навыки управления "трудным" поведением ребенка Обеспечение безопасности ребенка. Меры по предотвращению рисков жестокого обращения и причинения вреда здоровью ребенка. Особенности полового воспитания приемного ребенка 6 6 Специалист 1 категории ОСПОПСГиЛ 4 1 3 Специалист 1 категории ОСПОПСГиЛ 3 1 2 10 Роль семьи в обеспечении потребностей 4 развития и реабилитации ребенка. 1 3 11 Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан 2 2 Ведущий специалист ОСПОПСГиЛ Специалист органов здравоохране ния (по согласованию ) Ведущий специалист ОСПОПСГиЛ Ведущий специалист ОСПОПСГиЛ 12 Взаимодействие приемной семьи с органами опеки и попечительства и иными организациями, предоставляющими услуги детям и семьям. Подведение итогов освоения курса подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. 2 1 14 Итоговая аттестация 0,5 16 Всего 50,5 8 9 13 2 1 Ведущий специалист ОСПОПСГиЛ 2 Заместитель начальника Управления, Ведущий специалист ОСПОПСГиЛ Заместитель начальника Управления, Ведущий специалист ОСПОПСГиЛ 0,5 14 34 2,5