ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Мурманский государственный педагогический университет» (МГПУ) УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ СД.03 Социальная безопасность молодежи Основная образовательная программа подготовки специалиста по специальностям: 040104 Организация работы с молодёжью Утверждено на заседании кафедры Социальной педагогики и социальной работы (протокол № 1 от 15 сентября 2009г.) Зав.кафедрой ______________ Рыбкин В.Р. РАЗДЕЛ 1. Программа учебной дисциплины. 1.1. Автор программы: К.ф.н., доцент кафедры социальной педагогики и социальной работы В.Р.Рыбкин 1.2. Рецензенты: Левитес Д.Г., д.п.н., профессор, заведующий кафедрой педагогического проектирования и образовательных технологий Милиев В.А., директор Мурманского филиала Санкт-Петербургского промышленноэкономического колледжа 1.3. Пояснительная записка: Цель: сформировать представление о возрастании значения в жизни общества активной политической позиции молодёжи и возрастания её гражданской ответственности за прогрессивное развитие современного российского общества. Задачи: - углубление и систематизация знаний студентов по вопросам общественнополитической жизни общества; - воспитание социальной активности, гражданской позиции в решении вопросов социальной политики; - формирование устойчивой гражданско-правовой ответственности молодого поколения за свободное демократическое развитие социума; - развитие системы молодёжного лидерства и самоуправления на гуманистических прогрессивных принципах; - расширение представлений студентов о путях и механизмах формирования и осуществления государственной молодёжной политики политики в РФ. Место курса в общей системе подготовки специалиста: Курс «Социальная безопасность молодежи» в известном смысле синтезирует материалы социально-политических дисциплин, как гуманитарного цикла, так и социальнопедагогического характера. Усвоение именно такого интегрального курса важно для будущего профессионала в сфере организации работы с молодёжью с точки зрения учебной и научной дисциплины. При этом основными источниками информации для студентов выступают отечественные и зарубежные публикации по проблемам молодёжной политики, обмену опытом в сфере социальной активности молодёжи , нормативно-правовая база, а также обзорные лекции и консультации преподавателя. Программа систематизирует основные вопросы теории и практики молодёжной политики, отобраны основные понятия и термины, с которыми сталкивается студент при изучении данной дисциплины. Проблемное поле, охватываемое курсом, включает основные направления молодёжной политики современной России; политику государства по защите интересов молодого поколения; по обеспечению права граждан на образование; по защите интересов молодой семьи; по защите интересов молодых женщин; а так же вопросы практической организации молодёжных организаций. Курс разбит на отдельные темы, содержит рекомендации по научным источникам. Требования к уровню освоения содержания дисциплины В результате изучения материалов курса студенты Должны знать: Особенности общественно-политической системы Российской Федерации на современном этапе. основные направления молодёжной политики государства и пути ее реализации. теоретико-методологические основы молодёжной политики. Должны уметь: анализировать сущность, содержание и цели современной молодёжной политики государства; выявлять социально-политические подходы к воспитанию и формированию личности как объекта социальной политики государства; формировать молодёжные группы и объединения в целостные коллективы гуманистической направленности 1.4. Извлечение из ГОС ВПО: СД.03 Социальная безопасность молодежи Понятие социальной безопасности молодежи. Место социальной безопасности молодежи в системе национальной безопасности. Факторы, определяющие состояние социальной безопасности молодежи в российском обществе начала ХХI века. Субъекты и объекты социальной безопасности. Функции социальной безопасности. Уровни обеспечения социальной безопасности. Обеспечение социальной безопасности молодежи как стратегическая задача социальной политики государства в условиях рыночной экономики. Концепция национальной безопасности РФ. 1.5. Объем дисциплины и виды учебной работы: № п/п 1. Шифр и наименование специальности курс 040104 – Организация работы с молодежью 3 3 сем естр Трудо емкос ть 5 6 Виды учебной работы в часах Всего Л ПР/С Л Сам. аудит К М Б работа . 38 20 18 52 30 22 180 90 Вид итогового контроля (форма отчетности) зачет экзамен Заочная форма обучения № п/п 1. Шифр и наименование специальности курс 040104 – Организация работы с молодежью 3 семе стр Трудоемкост ь 5 180 6 Виды учебной работы в часах Всег Л ПР/С ЛБ Сам. о К М работа ауди т. 10 18 Вид итогового контроля (форма отчетности) 162 8 Экзамен 1.6. Содержание дисциплины. 1.6.1. Разделы дисциплины и виды занятий (в часах). Примерное распределение учебного времени: Очная форма обучения № Наименование раздела, темы Количество часов п/п Всего ЛК ПР/ ЛБ Сам. ауд. СМ раб. изучения проблем социальной Раздел 1. Теоретико-методологические основы безопасности 1. Введение в проблематику социальной безопасности молодежи 2. Общесоциальные проблемы современного социума как предмет безопасности молодежи ХХ века 3. Интегративные проблемы безопасности молодежи 6 2 4 12 14 8 6 12 12 14 8 6 Раздел II. Исторические и актуальные особенностей формирования системы безопасности молодежи в современном обществе 4. Молодежь в системе национальной безопасности 12 14 8 6 общества 5. Молодёжные организации в структуре социальной 10 14 10 4 безопасности молодежи 6. Экономическая безопасность молодежи 12 4 4 7. Духовная безопасность молодежи 10 12 8 4 Раздел III. Опыт социально-политического исследования проблем безопасности молодежи 8. Практика формирования идеала гражданина в 10 системе образования основное условие социальной 12 8 4 безопасности молодёжи. 90 Итого 90 50 40 Заочная форма обучения № Наименование раздела, темы п/п Количество часов Всего ЛК ПР/ ЛБ Сам. ауд. СМ раб. изучения проблем социальной Раздел 1. Теоретико-методологические основы безопасности 1. Введение в проблематику социальной безопасности молодежи 2. Общесоциальные проблемы современного социума как предмет безопасности молодежи ХХ века 3. Интегративные проблемы безопасности молодежи 2 1 1 20 2 1 1 20 20 2 1 1 Раздел II. Исторические и актуальные особенностей формирования системы безопасности молодежи в современном обществе 4. Молодежь в системе национальной безопасности 20 3 2 1 общества 5. Молодёжные организации в структуре социальной 20 2 1 1 безопасности молодежи 6. Экономическая безопасность молодежи 20 1 1 7. Духовная безопасность молодежи 20 2 1 1 Раздел III. Опыт социально-политического исследования проблем безопасности молодежи 8. Практика формирования идеала гражданина в 22 3 2 1 системе образования основное условие социальной безопасности молодёжи. Итого 18 10 8 162 1.6.2. Содержание разделов дисциплины: Раздел 1. Теоретико-методологические безопасности молодёжи. основы изучения проблем социальной Общетеоретические основы изучения социальной безопасности молодежи в общественно-политической жизни общества определяются основными принципами развития современной цивилизации. Современная мировая цивилизация находится в динамично и всё ускоряющемся развитие. Индустриализация, охватившая большинство стран мира привела к мировому разделению труда и необходимости кооперации в организации мировой экономики, получившей наименование глобализации. Мировое разделение труда привело не только к интенсивному движению товаров и технологий, но и к активному движению идей и рабочей силы. Эти процессы в значительной мере определили основные закономерности становления молодёжной субкультуры как феномена 20-21 веков. Этот феномен носит противоречивый характер, сочетая в себе как прогрессивные, так и реакционные тенденции. Молодёжные проблемы в полной мере отражают все основные кризисные элементы современной цивилизации, опирающиеся на рыночные принципы формирования экономического человека. Важным фактором теоретической характеристики участия молодёжи в жизни общества является определение роли государственных институтов в управлении экономическими процессами страны. Раздел II. Исторические и актуальные особенностей формирования системы безопасности молодежи в современном обществе Исторические и актуальные особенностей формирования системы безопасности молодежи в современном обществе определяются институциональным контекстом участия молодежи в общественно-политической жизни общества. Выражено взаимодействием государственных органов, политических партий, общественных объединений и общественных организаций как условием формирования молодёжной политики с учётом специфики общественно-политической системы России. Особенности политической социализации современной российской молодежи рассматриваются в контексте преобразований постсоветского периода РФ. Система государство и молодежь отражают состояние государственной молодежной политики в РФ. Важную роль играет молодежное самоуправление как механизм вовлечения молодежи в общественно-политическую жизнь общества. Молодежь в общественно-политической жизни региона находит своё выражение через конкретные институциональные основы и содержательные направления деятельности. Раздел II. Исторические и актуальные особенностей формирования системы безопасности молодежи в современном обществе Опыт социально-политического исследования проблем безопасности молодежи обусловлен политическим участием молодежи в просе социализации как механизме передачи молодому поколению основ гражданской и правовой культуры. Учёт особенностей политической социализации современной российской молодежи, её гражданской ответственности – условие обеспечения социальной безопасности молодежи. Политическое поведение молодежи как субъекта социальной активности определяется формами самосознания , мотивами и типами ситуаций. Феномен социально-политического лидерства в молодежной среде выражает традиции и структуру современного российского социума. Нормативные основы социальной безопасности молодёжи определяются конституцией РФ, законами РФ, нормативными актами правительства РФ, подзаконными актами министерств и ведомств РФ, законами субъектов РФ, распоряжениями глав муниципальных образований. 1.6.3. Темы для самостоятельного изучения. 1.6.3. Темы для самостоятельного изучения. № Наименование раздела Форма п/п дисциплины. Темы. самостоятельной работы 1. Колво часов Форма контроля выполнения самостоятельной работы Раздел 1. Теоретикометодологические основы изучения проблем социальной безопасности молодёжи Формационный подход к изучению проблем развития общества Цивилизационный подход к изучению проблем развития цивилизации Эволюция семьи в системе социальной безопасности молодёжи Типы взаимоотношений молодежи и общества. Общая характеристика. 2. Раздел II. Исторические и актуальные особенностей формирования системы безопасности молодежи в современном обществе Социальная роль молодёжи в рабовладельческом обществе (Древнегреческий полис) Социальная роль молодёжи в эпоху феодальных отношений (Феодальное поместье и средневековый город) Становление капиталистического города и социальная активность молодёжи 3 Раздел III. Опыт социальнополитического исследования проблем безопасности молодежи Институциональная структура Подготовка реферата 10 Подготовка реферата 10 10 10 10 10 10 10 Выступление на семинаре, конференции Подготовка реферата ГМП в РФ: федеральный, региональный и муниципальный уровни. Особенности социализации молодежи на веков. политической российской рубеже 20-21 10 Роль Комитета по делам молодёжи администрации Мурманской области в формировании системы социальной безопасности молодёжи 10 10 90 Итого: 1.7. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины. 1.7.1. Тематика и планы аудиторной работы студентов по изученному материалу Практическая работа № 1 . Тема . Введение в проблематику социальной безопасности молодежи План 1. Социально-экономическая формация как этап доминирующих социальных отношений. 2. Историческая эволюция формирования классов. 3. Характер социализации молодёжи на разных стадиях экономических формаций. Вопросы для коллективного обсуждения: 1.Классовая борьба и классовая солидарность. 2.Формы классовой борьбы в современном обществе. Задания для самостоятельной работы Подготовить реферат на тему: «Первоначальное накопление капитала». Практическая работа № 2 Тема. Общесоциальные проблемы современного социума как предмет безопасности молодежи ХХ века. План 1.Научно-технический прогресс и социальная динамика общества. 2.Эволюция системы образования и социальная безопасность молодёжи. 3.Экологический кризис эпохи и социальная безопасность молодёжи. Вопросы для коллективного обсуждения: 1.Ценностные ориентации общества и научно-технический прогресс. 2. Роль неформальных объединений молодёжи в формировании культурных запросов. 3. Социальные условия формирования этико-эстетических идеалов молодёжи. Задания для самостоятельной работы. Подготовить реферат на тему: «Формы политического участия молодёжи в движении за экологическую безопасность». Практическая работа № 3 Тема. Интегративные проблемы безопасности молодежи. План. 1.Гонка вооружений как основная угроза безопасности молодёжи. 2.Международные экономические и финансовые кризисы как основная проблема будущего молодёжи. 3. Социальные факторы международного терроризма и молодёжь. Вопросы для коллективного обсуждения: 1. Роль ООН в борьбе с гонкой вооружений. 2. Всемирная организация демократической молодёжи в борьбе за мир. 3. Религиозные организации в борьбе за всеобщий мир. Задания для самостоятельной работы. Подготовить реферат на тему: «Внешняя политика России в ХХI веке» Практическая работа № 4 Тема. Молодежь в системе национальной безопасности общества План 1. Трансформация Российского социума и проблемы национальной безопасности. 2. Российский вариант рыночная экономика и экономическая безопасность молодёжи. 3. Международный терроризм как угроза социальной безопасности молодёжи России. Вопросы для коллективного обсуждения: 1. Основные черты плановой и рыночной экономики. 2. Мировое разделение труда и миграция рабочей силы. Задания для самостоятельной работы. Подготовить реферат на тему: «Место России ХХI века в мировом разделении труда» Практическая работа № 5 Тема. Молодёжные организации в структуре социальной безопасности молодежи План 1. Прогрессивные молодёжные организации Российской Федерации. 2. Концепция национальной безопасности Российской Федерации 3. Стратегии жизни молодежи в обществе риска: проблемы социальной безопасности Вопросы для коллективного обсуждения: 1. Роль декларации о Распространении Среди Молодёжи Идеалов Мира, Взаимного Уважения и Взаимопонимания Между Народами 2. 7 декабря 1965 г.( Резолюция 2037 (ХХ) Генеральной Ассамблеи ООН) в нравственном становлении молодёжи. Задания для самостоятельной работы: Подготовить реферат «Стратегия государственной молодёжной политики» Практическая работа № 6 Тема. Экономическая безопасность молодежи План 1. Исторически сложившиеся модели экономического развития и тип национальной цивилизации. 2. Экономические утопии и антиутопии как поиск оптимальной модели социальной и экономической безопасности молодёжи. 3. Эффективное всеобщее образование как объективное условие социальной безопасности молодёжи. Вопросы для коллективного обсуждения: 1. Взаимосвязь этики и экономики. 2. Адам Смит и его «исследования о природе и причинах богатства народов» Задания для самостоятельной работы: Подготовить реферат по теме: « Этика Аристотеля о политической и экономической социальной безопасности.» Практическая работа № 7 Тема. Духовная безопасность молодежи План 1. Этика гуманизма как фактор становления демократической культуры. 2. Этика социальной безопасности основное условие формирования патриотического самосознания молодёжи. 3. СМИ на службе нравственного воспитания молодёжи. Вопросы для коллективного обсуждения: 1. Классическое искусство об идеале личности. 2. Искусство постмодерна и проблема нравственного идеала современного молодого человека. Задания для самостоятельной работы: Подготовить реферат на тему: «От идеала джентльмена к идеалу гражданина». Практическая работа № 8 Тема. Практика формирования идеала гражданина в системе образования основное условие социальной безопасности молодёжи. План. 1. Опыт борьбы с беспризорность после гражданской войны на службе идеалов гражданского воспитания. 2. Формирование навыков жизни в коллективе и принципы социальной безопасности молодёжи. 3. Общественные организации гуманистической направленности как фактор формирования чувства социальной ответственности. Вопросы для коллективного обсуждения: 1. Студенческие строительные отряды как лаборатория социальной ответственности. 2. Спорт на службе идеалов социальной солидарности. Задания для самостоятельной работы: Подготовить реферат на тему: «История Всесоюзных ударных комсомольских строек в Мурманской области». 1.8. Учебно-методическое обеспечение дисциплины: 1.8.1. Рекомендуемая литература: Основная . Луков В.В. Проблема обобщающих оценок положения молодежи // СОЦИС. 1998. № 12. Ананьев Б.Г. Человек как предмет познания. Л., 1968. Вавилина Н.Д. Социальный мир молодежи: Учеб. Пособие. – Новосибирск, 1999 Вербицкая Л.А., Лисовский В.Т. Основы концепции и программы воспитания студентов вузов России. // Вестник СЗО РАО "Образование и культура Северо-Запада России". СПб., 2000. Вып. 5. 5. Викторов А.Ш. Гуманистическая функция высшего образования и проблема социального становления молодежи. // Всероссийская межвузовская научно-практическая конференция 18-19 октября 2002 г. Сборник докладов. М., 2002. 6. Викторов А.Ш. Русская культура: основные тенденции современного развития. М., 2004. 7. Вишневский Ю.Р. и др. Практикум по социологии молодежи. М., 2000. 8. Вишневский Ю.Р., Рубина Л.Я. Социальный облик студенчества 90-х годов // СОЦИС. 1999. № 10. 9. Волков ЮТ., Добренькое В.И. и др. Социология молодежи. Р/на Дону, 2001. 10. Государственная молодежная политика в законодательстве Российской Федерации: Сборник документов. чч. I—III / Под общей редакцией В. А. Лукова. М.: Социум, 2000. 11. Запесоцкий А.С. Молодежь в современном мире. СПб., 1999. 12. Здравомыслов А.Г. Молодежь России: что она ценит и что умеет? // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 1998. № 4. 13. Зубок Ю.А. Социальная интеграция молодежи в условиях нестабильного общества. М.: Социум, 1998. 14. Иванов О. И., Васильев И. Г. Динамика социальной напряженности в отношениях молодежи и общества (основные положения концепции исследования) // Регион: Политика. Экономика. Социология. 2000. № 1-2. 15. Иконникова С. Н. Молодежь как социальная категория. /С. Н. Иконникова, И. Р. Кон — 1. 2. 3. 4. М., 1970. 16. Иконникова С.Н. Молодежь. Социологический и социально-психологический анализ Л., 1974. 17. Иконникова С.Н., Лисовский В.Т. Молодежь о себе, о своих сверстниках. (Социологическое исследование). Л., 1969. 18. Ильин В. И. Быт и бытие молодежи российского мегаполиса. Социальная структурация повседневности общества потребления. СПб: Интерсоцис, 2007. 19. Инициатива молодых — будущее России. Документы и проекты Всероссийского фестиваля молодежных инициатив 26-28 июня 2001. — М., 2001. 20. Карл Манхейм. Диагноз нашего времени 21. Карпухин О.И. Молодежь России: особенности социализации и самоопределения // СОЦИС. 2000. № 3. 22. Ковалева А. И., Луков В. А. Социология молодежи: теоретические вопросы. — М.: Социум, 1999. 23. Ковалева А.И. Социология молодежи: норма и отклонение. М., 1996. 24. Козлов А.А. Молодые патриоты и граждане новой России. Социологический очерк. СПб., 1999. 25. Кон И. С. Ребенок и общество. М., 1988. 26. Кон И. С. Социология молодежи. В кн.: Краткий словарь по социологии М., 1988 27. Кон И.С. Дружба: этико-психологический очерк. М., 1989. 28. Кон И.С. Психология ранней юности (Проблема формирования личности). М., 1989. 29. Кон И.С.Социологическая психология. Избранные труды. Москва-Воронеж, 1999. 30. Кузнецов В.И.. Культура безопасности. М., 2001. 31. Кузнецов В.Н.. Социология безопасности: Учебник. М., 2003. 32. Лисовский А.В., Лисовский В.Т. В поисках идеала. Диалог поколений. Мурманск, 1994. 33. Лисовский В. Т. Духовный мир и ценностные ориентации молодежи России. — СПб., 2000. 34. Лисовский В.Т. Молодежь России в зеркале криминологии. // В сб. "Криминология. XX век". /Под ред. В.Н.Бурлакова и В.П.Сальникова. СПб., 2000. 35. Лисовский В.Т. Советское студенчество. Социологические очерки. М., 1990. 36. Лукс Г.А. Молодежь: структура и социальные проблемы. – Самара, 1998 37. Максимова Т. М. Состояние здоровья и ценностные ориентации современной молодежи/ Здравоохранение в Российской Федерации. 2002. № 2. 38. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т.43 39. Митев Петр. Социология лицом к лицу с проблемами молодежи. София, 1983. 40. Молодежные движения и субкультура Санкт-Петербурга. (Социологический и антропологический анализ) /Отв. ред. В.В.Костюшев. СПб., 1999. 41. Молодежные и детские общественные объединения: проблемы преемственности деятельности и исследований. Сб.докладов и выступлений. М.: «Логос», 2002. 42. Молодежный экстремизм /Под ред. А.А.Козлова. СПб., 1996. 43. Молодежь в системе общественных отношений/ Под ред. В.Ф. Долгова. – Липецк, 1999 44. Молодежь в условиях социально-экономических реформ// Материалы международной научно-практической конференции/ Науч. ред. В.Т.Лисовский. Вып. 1-2. СПб., 1995. 45. Молодежь и общество на рубеже веков. Сб. статей. /Научный ред. И.М.Ильинский. М., 1999. 46. Молодежь и проблемы альтернативной гражданской службы. М.: Издательство «Социум», 2001. 47. Молодежь России и вызовы XXI века: социально-нравственные проблемы адаптации в новых исторических условиях / Под общей редакцией д.э.н., профессора А. А. Шулуса. М.,2001. 48. Молодежь России перед лицом глобальных вызовов на рубеже веков (Как противостоять агрессивному экстремизму, ксенофобии и насилию среди молодежи): Материалы Международной конференции, 18-19 ноября 2000 г., Москва, Россия. М.: Социум, 2001. 49. Молодежь России: Cтатистический сборник. М., 1992 50. Молодежь России: социальное развитие. М., 1992 51. Молодежь России: тенденции, перспективы. – М., 1993 52. Молодежь России: тенденции, перспективы/Под ред. И.М.Ильинского, А.В.Шаронова. М., 1993. 53. Молодежь: будущее России. М., 1995. 54. Молодежь: тенденции социальных изменений. Сб. статей. /Научный ред. В.Т.Лисовский. СПб., 2000. 55. Нехаев В. В., Куприянова Г. В. Государственная служба по делам молодежи: возникновение, структура, направления деятельности (Историко-правовой аспект). Тула, 2000. 56. Нехаева Т. Г., Татаринов О. В. Организационно-правовые основы становления и деятельности органов по делам молодежи Российской Федерации. Тула, 2001. 57. Нехаева Т. Г. Правовая защита молодежи: Учебно-методическое пособие. М.: Социум, 2000. 58. О создании (функционировании) учреждений социального обслуживания молодежи органов по делам молодежи (Инструктивное письмо от 30.09.2002 N 3) 59. Образ будущего: Опыт социолого-философского анализа / Под редакцией Р. А. Зобова, А. А. Козлова. СПб, 2001. 60. Общая теория национальной безопасности: Учебник. М., 2002. 61. Основы концепции и программы воспитания студентов вузов. Методическое пособие /Под ред. В.Т.Лисовского. СПб., 1999. 62. Основы ювенологии: опыт комплексного междисциплинарного исследования / Науч. ред. Е. Г. Слуцкий; Отв. ред. И. В. Скомарцева. СПб.: БИС-принт, 2002. 63. Павловский В. В. Ювентология: проект интегративной науки о молодежи. М.: Академический Проект, 2001. 64. Павловский В.В. Социология молодежи и ювенология // СОЦИС. 1999. № 5. 65. Пелевин В.О. Generation "П". М., 2000. 66. Петрова Т.Э. Социология студенчества в России. Этапы и закономерности становления. Уч. пособие. СПб., 2000. 67. Положение молодежи в России. Аналитический доклад по заказу ЮНЕСКО -М., Издательсий комплекс «Машмир», 2005. 68. Положение молодежи в РФ и государственная политика. (Госуд. доклад). М., 1998. 69. Положение молодёжи в системе образования России. М.: Рособразование, Университет дружбы народов, 2004 70. Положение молодежи и реализация государственной молодежной политики в Российской Федерации. 2000—2001 годы / Министерство образования Российской Федерации. — М., 2002. 71. Положение молодежи Санкт-Петербурга. Проблемы, тенденции, перспективы. Ежегодный доклад. /Под ред. В.Т.Лисовского. СПб., 2000. Части 1-2. 72. Полутин С.В. Молодежь в системе социального воспроизводства. Социологический анализ. Саранск, 2000. 73. Попова И.П. Новые маргинальные группы в российском обществе (теоретические аспекты исследования) // СОЦИС. 1999. № 7. 74. Пресс-выпуск ВЦИОМ № 102, 2004 г. 75. Репринцева Г.И. Учреждения социального обслуживания детей и молодежи. – М., 2003 76. Ручкин Б.А. Молодежь и становление новой России // СОЦИС. 1998. № 5. 77. Ручкин Б.А., Гришина Е.А., Серикова Н.А. Российская молодежь: десять главных проблем. М., 1999. 78. Рыбкин В.Р. Этика и социальная политика (курс лекций) – Мурманск, 2004 79. Рыбкин В.Р. Юность в хаосе реформ (опыт социально-этического становления самосознания молодёжи Мурманской области в 1994-1996г.г.) – Мурманск, 1996 80. Сергеев В. К. Молодые москвичи. Новое поколение обновленной страны. — Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москва. М., 2001 81. Сикевич З.В. Молодежная культура: "за" и "против". Заметки социолога. Л., 1990. 82. Скворцова М. Б., Слуцкий Е. Г. Концептуальные основы ювенальной политики // Регион: Политика. Экономика. Социология. СПб., 2000. № 1-2. 83. Слуцкий Е.Г. Молодежная политика на рубеже веков. СПб., 1998. 84. Слуцкий Е.Г. Основы ювенологии и ювенальной политики: История, становление, проблемы, перспективы. СПб., 2000. 85. Слуцкий Е.Г., Скоморцева И.В. Основы ювентологии. Методические вопросы "Науки о молодежи". СПб., 1999. 86. Смелзер Н. Социология. Пер. с англ. М., 1994. С. 652. 87. Собкин В. С. Старшеклассник в мире политики// Молодежь России перед лицом глобальных вызовов на рубеже веков (Как противостоять агрессивному экстремизму, ксенофобии и насилию среди молодежи). М.: Социум, 2001. 88. Современные этнокультурные процессы в молодежной среде Татарстана: язык, религия, этничность (по материалам этносоциологического исследования) / Гарипов Я. З. и др. Казань: РИЦ «Школа», 2000. 89. Социальные проблемы молодежи. Социологические очерки. /Научные редакторы В.Т.Лисовский и О.К.Крокинская. СПб., 1995. 90. Социология молодежи. Под ред. В. Т. Лисовского Изд-во СПбГУ. 1996 91. Стратегия государственной молодёжной политики в Российской Федерации (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р) 92. Тарасов А. Молодежь как объект классового эксперимента // Свободная мысль. 1999. № 10. 93. Урланис Б.Ц. История одного поколения. (Социально-демографический очерк). М., 1968. 94. Федеральная целевая программа «Молодежь России (2001—2005 годы)»: эффективность и перспективы. Аналитический Вестник Совета Федерации. № 31 (251), М., 2006 95. Ханиган П. Молодежь, испытывающая трудности: понять, чтобы помочь. М., 1999 96. Чупров В. И. Развитие молодежи: концептуализация понятия// Молодежь России: социальное развитие/ Отв. ред. Н.С.Слепцов. М., 1992. С. 6-22. 97. Чупров В. И., Зубок Ю. А., Уильямс К. Молодежь в обществе риска. М.: Наука, 2001. 98. Чупров В. И., Зубок Ю. А. Молодежь в общественном воспроизводстве, проблемы и перспективы. М., 2000. 99. Чупров В.И. Молодежь в общественном воспроизводстве // СОЦИС. 1998. № 3. 100. Чупров В.И., Зубок Ю.А., Уильяме К. Молодежь в обществе риска. М, 2001. 101. Шанко ВТ. Практикум по социологии молодежи. М., 2000. 102. Щегорцев А.А. Молодежь и общество: опыт социологического анализа. – М., 1997 Дополнительная 1. Афанасьев В., Гилинский Я. Девиантное поведение и социальный контроль в условиях кризиса российского общества. СПб., 1995. 2. Бочарова В.Г. Профессиональная социальная работа: личностно-ориентированный подход. М., 1999. 3. Габиани Анзор. Наркотизм. Тбилиси, 1998. 4. Гилинский Я.И., Афанасьев B.C. Социология девиантного поведения. Уч. пособие. СПб., 1993. 5. Глотов М.Б. Развитие художественного мира студентов. Опыт социологического исследования. СПб., 1997. 6. Голод С.И. XX век и тенденции сексуальных отношений в России. СПб., 1996. 7. Грязнова О. Российская молодежь в структуре современного социальнополитического процесса [Электронный документ]: Электрон. журн. «Отечественные записки» №5. 2006. – Режим доступа: // http://www.strana-oz.ru/?numid=32&article=1357 8. Карпенко О.М., Ламанов И.А. Молодежь в современном политическом процессе. М., 2006. 9. Культурный мир молодых россиян: три жизненные ситуации /Руководитель авторского коллектива С.В.Туманов. М., 2000. 10. Левикова С.И. Молодежная субкультура. М., 2004. 11. Лисовский В.Т., Колесникова Э.А. Наркотизм как социальная проблема. СПб., 2001 12. Луков В.А. Концептуальность исследований молодежи [Электронный документ]: Электрон. журн. «Знание. Понимание. Умение.». – Режим доступа: // Знание. Понимание. Умение.// www.zpu-journal.ru/gum/new/articles/2007/Lukov_Val/2/ 13. Луков Вал. А. Государственная молодежная политика: проблема социального проектирования будущего [Электронный документ]: Электрон. журн. «Знание. Понимание. Умение.». – Режим доступа: // Знание. Понимание. Умение.// www.zpujournal.ru/gumtech/projection/articles/2007/Lukov 14. Молодежь Башкортостана: на рубеже тысячелетий. Уфа, 2001. 15. Молодежь в демографическом измерении [Электронный документ]: Электрон. журн. «Отечественные записки» №5. 2006. – Режим доступа: // http://www.stranaoz.ru/?numid=30&article=1262 16. Молодежь Самарской области: десять лет перемен (1991—2001 гг.): Информационноаналитический доклад. Самара, 2001. 17. Молодежь Томского региона: образ жизни, жизненные стратегии и планы: Социолог. исследование. Томск, 2001. 18. Политический процесс: основные аспекты и способы анализа. Под ред. Мелешкиной. М., 2001 19. 2001. Ольшанский Д.В. Политическая психология. СПб., 2002. 20. Профилактика девиантного поведения молодежи. Уч. пособие. /Научный ред. В.Т.Лисовский. СПб.-М.-Березники, 1998. 21. Райх Вильгельм. Сексуальная революция. СПб.-М., 1997. 22. Салагаев А. Молодежные правонарушения и делинквентные общества. Сквозь призму американских социологических концепций. Казань, 1997. 23. Скворцова М. Б. Принципы ювенологии и ювенальной политики // Социология и общество. Тезисы первого Всероссийского социологического конгресса «Общество и социология: новые реалии и новые идеи». СПб., 2000. 24. Скворцова М. Б. Ювенологические конференции // Регион: Политика. Экономика. Социология. СПб., 1999. № 5-6. 25. Соловьев А.И. Политология: Политическая теория. Политические технологии: Учеб. для студентов вузов. - М.: Аспект-Пресс, 2001. 26. Социальный контроль над девиантностью в современной России /Научный ред. Я.И.Гилинский. СПб., 1998. 27. Социология в России. /Под ред. В.А.Ядова. Изд-ние второе, переработанное и дополненное. М., 1998. 28. Социология и общество. Тезисы докладов Первого Всероссийского социологического конгресса "Общество и социология: новые реалии и новые идеи". /Отв. ред. Ю.В.Асочаков. СПб., 2000. 29. Человек и образование в современной России. (Социологические очерки) /Под ред. Л.А.Вербицкой, В.Т.Лисовского, В.Т.Пуляева. СПб., 1998. 30. Шабанов П.Д. Руководство по наркологии. СПб., 1998. 31. Шепаньский Я. Элементарные понятия социологии. М., 1969. 32. Шестопал Е.Б. Психологический профиль российской политики 1990-х. М., 2000. 1.9. Материально-техническое обеспечение дисциплины. 1.9.1. Перечень используемых технических видеомагнитофон, DVD проигрыватель. средств: компьютер, телевизор, 1.10. Примерные зачетные тестовые задания: 1.11. Примерный перечень вопросов к зачету (экзамену): 1. Молодежь как предмет междисциплинарных исследований. 2. Объективные и субъективные условия гуманитарного познания безопасности молодежи. 3. Эволюция социальных знаний о молодежи в истории развития человеческих цивилизаций. 4. Безопасность молодежи в системе общественной безопасности. 5. Объект, предмет и метод социологии безопасности молодежи. 6. Общесоциальные проблемы молодежи. 7. Специфические проблемы молодежи. 8. Условия безопасной жизнедеятельности молодежи. 9. Социокультурная среда безопасности молодежи. 10. Здоровый образ жизни как социально-личностная проблема безопасности. 11. Особенности проявления экстремистских настроений в молодежной среде. 12. Реальные и потенциальные угрозы российской молодежи в современном обществе. 13. Концепция национальной безопасности России. 14. Доктрина государственной молодежной политики Российской Федерации. 15. Военная обязанность молодежи как ее особая роль в обеспечении национальной безопасности России. 16. Молодежная эмиграция и миграция как проблема национальной безопасности. 17. Социальная безопасность молодежи (основные направления). 18. Уровни обеспечения социальной безопасности молодежи. 19. Концептуальные основы социальной защиты молодежи. 20. Экономическая безопасность молодежи как основной элемент национальной безопасности России. 21. Характер изменения экономического статуса молодежи. 22. Безработица среди молодежи как угроза экономической стабильности общества. 23. Критерии экономической безопасности молодежи. 24. Соотношение трудового воспитания и экономической безопасности молодежи. 25. Основы экономической безопасности Российской Федерации. 26. Основы социальной концепции Русской Православной Церкви. 27. Основные положения социальной программы российских мусульман. 28. Особенности религиозной ориентации современной российской молодежи. 29. Информационная безопасность молодежи. 30. Молодежная субкультура: позитивные и негативные аспекты в духовном становлении молодежи. 31. Основные виды социологического исследования проблем безопасности молодежи. 32. Опрос как основная техническая процедура сбора информации по проблемам безопасности молодежи. 33. Среда безопасности молодежи. 1.12. Комплект экзаменационных билетов, утвержденный зав. кафедрой находится на кафедре социальной педагогики и социальной работы 1.13. Примерная тематика рефератов: 1. Основные направления социологического изучения молодежи. 2. Эволюция социальных знаний о безопасности молодежи в России. 3. Общесоциологические проблемы безопасности молодежи. 4. Специфические социальные проблемы безопасности молодежи. 5. Молодежь как особая группа общества. 6. Марксистская концепция молодежи. 7. Молодежь как объект образования и субъект небезопасных действий. 8. Семья в системе воспитания культуры безопасности. 9. Сексуальная безопасность молодежи. 10. Культура безопасности и гуманитаризация образования в России. 11. Типы социального поведения молодежи. 12. Безопасность и особенность процесса интефации молодежи в социальную структуру общества. 13. Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде. 14. Особенности национальной безопасности молодежи в России. 15. Роль молодежи в обеспечении национальной безопасности. 16. Национальная безопасность и проблема эмиграции молодежи. 17. Основы социальной безопасности молодежи. 18. Механизм обеспечения социальной безопасности молодежи. 19. Концепция социальной безопасности Российской Федерации. 20. Экономическая безопасность молодежи. 21. Механизм обеспечения экономической безопасности молодежи. 22. Особенности экономического сознания и поведения молодежи в новых рыночных отношениях. 23. Основные направления экономической безопасности России. 24. Духовная безопасность молодежи как фактор обеспечения социокультурного развития российского общества. 25. Молодежная субкультура и безопасность. 26. Современная типология молодежной субкультуры. 27. Религия и духовная безопасность российской молодежи. 28. Методика социологического исследования безопасности молодежи. 29. Основные виды и задачи социологического изучения проблем безопасности молодежи. 1.14. Примерная тематика курсовых работ: Курсовые работы по данной дисциплине не предусмотрены 1.15. Примерная тематика квалификационных работ: Квалификационные работы по данной дисциплине не предусмотрены 1.16. Методика(и) исследования (если есть): нет 1.17. Бально-рейтинговая система, используемая преподавателем для оценивания знаний студентов по данной дисциплине: нет РАЗДЕЛ 2. Методические указания по изучению дисциплины и контрольные задания для студентов заочной формы обучения. Освоение дисциплины студентами заочной формы обучения происходит в соответствии с учебным планом и предполагает проведение лекционных занятий, семинаров, а также самостоятельную работу студента. Лекции являются одним из важнейших видов учебных занятий и составляют фундамент теоретической подготовки обучаемых по данной дисциплине. Цель лекций - дать обучаемым основу теоретических знаний по дисциплине, на базе которых в последующем вырабатываются умения и навыки, сконцентрировать у них внимание на наиболее сложных и узловых вопросах, стимулировать их самостоятельную активную познавательную деятельность. Семинары проводятся по основным и наиболее сложным темам учебного курса. Цель семинара - воспитать у обучаемых углубить и закрепить теоретические знания, полученные на лекциях и в процессе самостоятельной работы над проблемными вопросами, формировать и развивать у них научное мышление, умения анализировать, обобщать полученную информацию, аргументировано излагать и отстаивать свое мнение, умение активно участвовать в творческой дискуссии. Практические занятия проводятся с целью выработки у обучаемых практических умений и приобретения навыков в решении конкретных задач в различных условиях. Подготовка к семинару и практическому занятию требует от обучаемых серьезной предварительной работы, которая заключается в полном и глубоком усвоении содержания рассматриваемой темы и осуществляется на основе задания (плана занятия). Задание (план занятия) разрабатывается преподавателем и доводится до обучаемых до проведения первых занятий по теме семинара или практического. Темы семинаров и практических занятий определяются рабочей учебной программой дисциплины. Как правило, семинару и практическому занятию предшествуют лекции по той же теме. Недопустимо заблаговременное распределение вопросов семинара и практических занятий между обучающимися. Это снижает качество подготовки к нему и не способствует развитию у студентов творческого мышления. Семинар проводится не ранее 5-6 дней после завершения последнего занятия по теме семинара. Продолжительность семинара не менее 2 часов. План проведения семинарского и практического занятий включает тему, перечень основных вопросов, вопросы для обсуждения, задания для самостоятельной работы, список основной и дополнительной литературы. Работа над литературой состоит из трёх этапов – чтения работы, её конспектирования, заключительного обобщения сути изучаемой работы. Поэтому для того, чтобы должным образом сориентироваться в сути задания, сначала следует ознакомиться с соответствующим текстом учебника – вне зависимости от того, предусмотрена ли лекция в дополнение к данному семинару или нет. Для полноценной подготовки к практическому занятию чтения учебника недостаточно – в учебных пособиях излагаются только принципиальные основы, в то время как в монографиях и статьях на ту или иную тему поднимаемый вопрос рассматривается с разных ракурсов или ракурса одного, но в любом случае достаточно подробно и глубоко. Готовясь к практическим занятиям, следует активно пользоваться справочной литературой: энциклопедиями, словарями, альбомами схем и др. Владение понятийным аппаратом изучаемого курса является необходимостью. Распределение времени двухчасового семинара может быть примерно следующим: вступительное слово - 5-8 минут; выступления по основным вопросам и их обсуждение - 4555 минут; заслушивание доклада – 5-10 минут (если планируется); заключительное слово и подведение итогов – 5-10 минут. К любому выступлению студента на семинаре (практическом занятии) предъявляются следующие требования: - четкость, логичность, структурированность изложения материала, точность формулировок; - самостоятельность в подборе фактического материала и аналитическое отношение к нему, умение рассматривать примеры и факты во взаимосвязи и взаимообусловленности, отбирать наиболее существенные из них; - в тексте выступления должна быть прослежена связь с предшествующими изучаемыми темами и вопросами; - должна быть раскрыты сущность излагаемого вопроса/ проблемы; - должно быть показано методологическое значение для научной, профессиональной и практической деятельности. Недопустимо дословное чтение с листа или материала из учебника. Затем следуют вопросы к выступающему, обсуждение содержания доклада, его теоретических и методических достоинств и недостатков, дополнения и замечания по нему; затем следует заключительное слово докладчика и заключение преподавателя. Контрольные работы выполняются в виде письменных ответов на вопросы, выполнения контрольных заданий или практической проверки выполнения обучающимися упражнений или приемов. Содержание заданий на контрольную работу (занятие) и порядок ее выполнения устанавливаются преподавателем. Важное значение в период обучения студентов имеют групповые и индивидуальные консультации, проводимые преподавателем. На консультациях обучающиеся получают сведения об источниках, в которых можно найти ответы на ту или иную теоретическую проблему, ответы о путях преодоления затруднений, с которыми они могут встретиться при изучении сложных вопросов дисциплины, узнают о более целесообразных способах организации самостоятельной работы по отдельным темам. Однако консультация не должна превращаться в натаскивание и повторение материала прослушанных лекций. РАЗДЕЛ 3. Содержательный компонент теоретического материала. Раздел 1. Теоретико-методологические основы изучения проблем социальной безопасности молодёжи Тема 1. Введение в проблематику социальной безопасности молодежи План. 1. Внешние и внутренние факторы, обусловившие значимость изучения безопасности. 2. Объективные и субъективные условия гуманитарного познания безопасности молодежи. 3. Общесоциальные проблемы молодежи как предмет безопасности молодёжи. Тезисы лекции 1. .Внешние и внутренние факторы, обусловившие значимость изучения безопасности. В условиях трансформации российского общества, влекущей за собой маргинализацию, ухудшение материального благосостояния людей, низкий уровень жизни, усиление социальной напряженности, особенно актуальным становится обеспечение социальной безопасности молодежи как стратегического ресурса общества, выполняющего особую функцию – сохранения и развития страны, преемственности ее истории и культуры, ответственности за жизнь старших и воспроизводство последующих поколений. Необходимым условием обеспечения социальной безопасности российской молодежи во всех сферах политической, социально-экономической жизни является формирование механизма ее обеспечения, прежде всего его организационно-управленческой основы, так как построение и эффективное функционирование системы социальной безопасности молодежи как состояния защищенности личности, социальной группы, общности от угроз нарушения их жизненно важных интересов, прав, свобод находится в непосредственной зависимости от ее организационно-управленческого обеспечения. В настоящее время организационно-управленческое обеспечение социальной безопасности молодежи не соответствует социальной практике: существует большое количество организаций и учреждений, участвующих в обеспечении социальной безопасности молодежи, специалисты которых совмещают свои специфические функции с другими функциями; уменьшилось реальное воздействие государства на решение проблем молодежи; современная российская молодежь, обладающая значительными внутренними ресурсами, не имеет не только достаточного опыта их реализации, но и адекватной надежной внешней системы защиты от различного рода социальных рисков, угроз, неблагоприятных социальных явлений. Решение проблем организационно-управленческого обеспечения социальной безопасности молодежи в современном российской обществе во многом зависит от умений самого региона самостоятельно решать данные проблемы, использовать различные механизмы его оптимизации, саморегулирования и самоорганизации на уровне региона. Все это обуславливает необходимость исследования организационно-управленческого обеспечения социальной безопасности молодежи. Объективные и субъективные условия гуманитарного познания безопасности молодежи Молодежь как предмет междисциплинарного познания. Эволюция социальных знаний о молодежи в истории развития человеческих цивилизаций. Основные направления социального изучения молодежи. Место социологии безопасности молодежи в структуре социологического знания. Соотношение трех подходов в изучении молодежи: психология молодежи, социология молодежи и социология безопасности молодежи. Уровни научного анализа молодежи: общесоциологический, специальный и прикладной. Объект, предмет и метод социологии безопасности молодежи. Основные категории и понятия. Особенности социологического взгляда на молодежь. Общесоциологические и специфические проблемы безопасности молодежи. Принцип социологического анализа проблем безопасности молодежи. Особенность концепций молодежи в контексте проблем безопасности государства, общества, личности. 2. 3. Общесоциальные проблемы молодежи как предмет безопасности молодёжи Общетеоретический уровень исследования молодежи в контексте макросоциальных процессов. Молодежь как особая группа общества. Концепция Э. Шпрангера, М. Мид, Г. Гризе, Ш. Эйзенштадта. Марксистская концепция молодежи. Молодежь и общество: диалектика взаимоотношений на макро- и микроуровнях взаимодействия. Оценка объективных безопасных условий и явлений развития молодежи. Типы социального поведения молодежи и его признаки. Молодежь как объект образования, воспитания и как субъект небезопасных действий. Общая социальная, культурная, психофизиологическая характеристика молодежи (студенческой, школьной). Три революции в системе образования и характер безопасной жизнедеятельности. Классическая и мозаичная модель образования. Гуманитаризация образования как необходимый элемент обучения и воспитания молодого поколения культуре безопасности. Современное отношение молодежи к семье, браку, сексу. Три периода в семейно-бытовой жизнедеятельности молодежи, их особенности и содержание. Сексуальное поведение молодежи и характер изменения норм в сфере половых взаимоотношений. К вопросу о сексуальной безопасности. Тема 2 Общесоциальные проблемы современного социума как предмет безопасности молодежи ХХ века План 1. Отношения взаимозависимости между поколениями. 2. Семья в системе воспитания культуры безопасности общественно значимых ценностей. 3. Проблема отклоняющегося поведения (алкоголизация, наркомания, проституция и др.), досуга и отдыха молодежи Тезисы лекции 1.Отношения взаимозависимости между поколениями Молодежь как особая возрастная и социально-демографическая группа. Критерии возраста в исторических типах общества и традиции перехода в разные возрастные группы. Психосоциальные и биологические концепции молодежи (Т. Холла, Ш. Бюлера, 3. Фрейда и др.). Внутренняя структура молодежи (половозрастная, социальная, профессиональная, образовательная, региональная) и характер обусловленности реальных и потенциальных угроз. К вопросу о тенденциях изменения места и роли молодежи в общественной жизни. Процент интеграции молодежи в социальную структуру общества. Социокультурная среда безопасности и проблема социализации и адаптации молодежи. Образ жизни молодежи. Просоциальные, асоциальные и антисоциальные типы поведения молодежи. Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде и основы неопасного образа жизни молодежи. Психологический механизм агрессивного поведения (формы экстремизма среди различных молодежных групп). Здоровый образ жизни как социально-личностная проблема. 2.Семья в системе воспитания культуры безопасности общественно значимых ценностей Самой сложной проблемой современной цивилизации является проблема насилия в семье, которая в полной мере является ячейкой общества. Но в этой ячейке молодежь может себя ощущать защищённой либо как во враждебной среде. Насилие в семье - это самостоятельная и значимая социальная проблема. Сегодня наблюдается весьма упрощенное понимание данного феномена, чаще всего как физического или сексуального насилия, связанного с нанесением ущерба здоровью. Отсутствует статистический учет. Не проводятся научные исследования на национальном уровне. Недостаточны профилактические меры в борьбе с этим явлением и практические меры по оказанию помощи пострадавшим. Пришло время вывести обсуждение проблемы внутрисемейной жестокости за рамки женских организаций. Необходима переориентация на новые общественные структуры и организации, в числе которых значимое место должно принадлежать государству, политическим партиям и научным центрам. Целесообразно создать национальное объединение по проблемам семейного насилия, которое своими действиями окажет влияние на федеральную политику в данной области и добьется выделения необходимых денежных средств. Она также будет способствовать общественному осознанию серьезности проблемы через рекламную кампанию в прессе, телевизионные токшоу и фильмы на данную тему. Пора понять, что именно в семье зарождается культура насилия, семья – это колыбель насилия. Безопасность в семье - основа безопасности в обществе. Двадцать первый век начался под знаком насилия. События 11 сентября 2001 года всему миру продемонстрировали масштабы терроризма. Террористические акты все чаще совершаются с использованием современного оружия, при этом на каждого погибшего приходится гораздо большее число тех, кто получил ранение, стал инвалидом, потерял трудоспособность или кто потерял родных и близких. Таким образом, можно говорить о долговременных социальных последствиях терроризма. Вследствие своей распространенности терроризм представляется как неизбежное условие современной жизни, порождая у людей чувство беспомощности и незащищенности. Помимо непосредственной угрозы смерти, ранения или увечий, террористические акты порождают психологические проблемы, включая депрессию и тревожное состояние, посттравматические стрессовые нарушения. Воздействие терроризма на психическое здоровье и поведение не только его жертв, но и всего населения является непредсказуемым, вследствие огромного числа факторов. Психические травмы могут вести к неупорядоченному и антиобщественному поведению, например, к насилию и агрессии по отношению к близким и другим людям. Но особая опасность терроризма заключается в том, что он культивирует насилие как способ решения любых проблем. Терроризм не просто культивирует насилие, он формирует культуру насилия. 3. Проблема отклоняющегося поведения (алкоголизация, наркомания, проституция и др.), досуга и отдыха молодежи Как это ни покажется парадоксальным, но даже сегодня, в эпоху гласности, когда не осталось ни одной проблемы, ни одного вопроса, которые не подверглись бы тщательному препарированию в средствах массовой информации, далеко не все имеют четкое представление о проблеме наркомании. А она почти повсюду в мире превратилась в грозную опасность для граждан и государственных институтов. Информация из большинства стран мира свидетельствует, что злоупотребление наркотиками распространилось во всех социальных слоях и возрастных группах и особенно среди молодежи. Дети и подростки в настоящее время приобщаются к наркотикам в более раннем возрасте, чем в недалеком прошлом. По мере изменения социально-экономической и морально-психологической ситуации в нашей стране, расширения зарубежных контактов, открытости границ, все более масштабные и тревожные очертания приобретают проблемы, касающиеся молодежи. Среди них - "бич XX века" или "белая смерть", как называют иногда наркоманию. Возможно для многих, не имевших раньше достоверной информации о проблемах, связанных с наркотиками, зададутся вопросом: "А в чем вообще опасность наркомании для общества и так ли актуальна сегодня эта проблема". Дело в том, что государствами и социальными институтами во всем мире немедицинское использование наркотиков рассматривается как большое зло, которое везде пытаются всячески ограничить, в том числе законодательно и с помощью правоохранительных органов. Причин для всеобщей тревоги несколько. Во-первых, наркомания чрезвычайно активно способствует деградации личности и разрушению организма, а это, в конечном счете, дело не только самого наркомана, который живет среди людей и зачастую неизбежно становится источником серьезной опасности для окружающих. Во многих случаях человек, больной наркоманией, к сожалению, становится безнравственным, циничным и жестоким. Кому хотелось бы, чтобы в классе с его ребенком учился или жил в соседней квартире наркоман. Но в первую очередь такой человек - это огромное горе для всех его близких, которые на глазах теряют сына или дочь, мужа или отца. Во-вторых, наркомания - непосредственная причина огромного количества различных преступлений, в том числе тяжких. По данным научных исследований около 2/3 несовершеннолетних наркоманов становятся преступниками. Это обусловлено тем, что они в силу своей непреодолимой тяги к наркотикам не останавливаются перед совершением преступлений (чаще всего краж), чтобы добыть очередную дозу или средства для ее приобретения. Сегодня наркотики широко распространены в преступной среде, а многие преступления, так или иначе, связаны с ними. Нередко в сообщениях средств массовой информации о фактах захватов преступниками заложников обращается внимание на то обстоятельство, нто преступники наряду с транспортом, оружием и валютой требовали предоставить им наркотики. Одни использовали зелье для "взбадривания", другие просто не могли без него жить. Спрос на наркотики стимулирует их предложение на "черном рынке", подпольную индустрию выращивания наркотикосодержащих растений, контрабанду и незаконную торговлю наркотиками, их производства в подпольных лабораториях и т.п. Вокруг сверхдоходов от незаконного оборота наркотиков плодятся и разрастаются мафиозные кланы, бандитские группировки всех мастей. Эти криминальные сообщества зачастую коррумпируют государственных чиновников, предпринимают попытки расширить сферы влияния на жизнь общества (по данным Интерпола уже в 12 странах правительства находятся под контролем наркомафии). Кроме того наркотики, подчас вызывая агрессивность, толкают на бессмысленные по своей жестокости преступления. И, наконец, ослабленные наркотиками люди нередко сами становятся легкой жертвой преступников. Вот один из многочисленных тому примеров. Как-то вечером два 17-летних приятеля в квартире одного из них в очередной раз вкололи себе дозу героина (разумеется, это происходило в отсутствие родителей). Спустя некоторое время туда лее зашла в гости их одноклассница Таня, с которой один из приятелей уже несколько лет дружил. Приятели стали настойчиво уговаривать Таню, которая наркотиков не употребляла, пойти к "барыге" (наркоторговцу) и каким угодно способом достать у него героин. Таня наотрез отказалась сделать это, так как требовалось в обмен на наркотик либо заплатить довольно крупную денежную сумму, либо удовлетворять сексуальные прихоти "барыги". Тогда за уговорами девушки в ход пошли угрозы, а затем и насилие - Таню жестоко били, прижигали тело сигаретами, всячески глумились над ней... В результате девушка с различными телесными повреждениями и психической травмой надолго попала в больницу, а приятели-наркоманы угодили за решетку. В-третьих, наркомания в целом угрожает физическому и нравственному здоровью нации. Сюда можно отнести и генетическое вырождение поколений, и тесную связь наркомании с проблемами СПИДа, гепатита, других тяжелых болезней, гомосексуализма, проституции. Здесь целый "букет" различных социальных проблем. В-четвертых, человек в состоянии наркотического опьянения неадекватно отражает действительность и не может в полной мере (а то и вовсе) контролировать свои действия. Исчезает критическая оценка ситуации, притупляется ощущение риска, нарушается координация движений. И вот представьте такого человека, например, управляющего транспортным средством, или имеющего в руках боевое оружие, или работающего за пультом управления атомной электростанции, или в любой другой сфере, связанной с высоким риском, с источником повышенной опасности. В-пятых, наркомания причиняет колоссальный экономический ущерб, причем, как прямой, так и косвенный. Сюда относятся больничные и социальные расходы, производственные простои, травмы, аварии, потеря квалификации и трудоспособности, социальный паразитизм (иждивенчество, бродяжничество, попрошайничество), расходы на правоохранительную систему, на профилактику наркомании, научные исследования и т.д. В-шестых, это, если можно так выразиться, "социальная заразность" наркомании. По данным целого ряда научных исследований каждый наркоман способен вовлечь в наркоманию 12-17 человек. И, что особенно важно, многие наркоманы объективно заинтересованы вовлечь как можно больше новых людей в наркотические сети. Таков разноплановый и многоаспектный характер проявлений наркомании и порождаемых ею социальных проблем, ставящих это явление в один ряд с самыми опасными недугами человечества. Тема 3. Интегративные проблемы безопасности молодежи. План 1. Этический характер проблем безопасности молодёжи. 2. Специфика молодежи в системе социального воспроизводства различных слоев и групп населения. 3. Стратегии жизни молодежи в обществе риска: проблемы социальной безопасности Тезисы лекции 1.Этический характер проблем безопасности молодёжи Власть морали, или мораль власти – основная проблема политической этики. Мнение о том, что политика – грязное дело, не обходит стороной ни одного политического деятеля. Если политики ведут себя согласно морали, то встречают в обществе едва скрываемый скепсис. Откуда же тогда берется этот скепсис? Он открыто опирается на определенные убеждения: политика в своей основе в меньшей степени связана с вопросами справедливости, нежели с вопросами власти. Непосредственная цель политического действия, а именно – общее благо, может подменяться другой целью – сохранением и усилением собственной власти, обладатели которой знают, как строить правопорядок, соответствующий их целям. Политики потому и прикрываются моралью, как волк овечьей шкурой, что скрывают свои истинные мотивы. С одной стороны, политические явления непосредственно отражаются в демократии, проявляются в социальных конфликтах, непримиримости партийных споров, в борьбе за влияние. Успешно действующий политик может завоевать и удержать власть с помощью своей партии и для своей партии. Он может строить и укреплять власть, создавая преимущества для своей партии, ибо только это позволит ему выстоять во внутрипартийной конкурентной борьбе. С другой стороны, политика берет на себя функции порядка во всем общественном устройстве. Ее основная задача – сохранить общество как систему мирной кооперации, иными словами, заботиться о том, чтобы каждый член общества обрел свое право и мог держать саму кооперацию в неприкосновенности от внешней угрозы. От политика будут ждать решения именно этой задачи. Каждый, кто занимает общественную должность, знает, что несет ответственность, в первую очередь, не за благо своей партии или социальной группы, а за общее благо. В этой напряженной взаимосвязи возможны две позиции: так называемая морализация власти, согласно которой политика должна формироваться в соответствии с моралью и правом, и вторая – четкое разделение вопросов власти и вопросов морали, признание того, что политика вынуждена быть в определенном смысле грязным делом. Данные позиции по проблеме соотношения власти и морали условно можно обозначить как «морализм» и «реализм». Главное возражение против морализма заключается в его недостаточном рационализме и, более того, в отсутствии всякой практической пригодности. Слабостью реализма является его откровенный цинизм, т.е. его малоубедительная попытка выдать безоглядное преследование партикулярных интересов за высшую мораль. Там, где возникают объективные противоположности интересов, рано или поздно возникает борьба за власть (это называется именно так), в которой побеждает отнюдь не чистая совесть. Политическая этика стоит на принципиальной позиции морализма, поскольку моральные ценностные суждения о политических институтах и политических действиях лишь тогда наполнятся смыслом, когда между вопросами власти и вопросами морали не будет резко обозначенной границы. Однако политическая этика должна быть реалистичной в том смысле, в каком она представляет фактическую мотивацию и объективную историческую действительность. Только в этом случае ей удастся развить теорию использования власти, которая исходит не просто из идеи абсолютного доминирования моральных суждений над утилитарными, а содержит в себе критерии оценки практических действий в политической сфере. Вопрос о том, как «я» должен поступать, является исходным для этики. На основе принятых этических правил мы осознаем, что мы должны делать. У нас есть понимание моральных ценностей, права и долга, и мы хотим, чтобы тот, кто живет рядом с нами, имел те же или сходные с нашими представления. Рассматривая наши убеждения как моральноценностные суждения, мы тем самым выдаем их за истину. Но проблемы возникают тогда, когда нужно выносить решение в ситуации конфликта между различными нормами. Можно пояснить эти соображения на примере. Суждения типа «ценность жизни», «долг уважения к жизни», заповедь «Не убий!» принадлежат нашему моральному опыту, составляют наши глубокие убеждения. Однако бывают ситуации, когда жизнь восстает против самой жизни, жизнь – против здоровья, жизнь – против безопасности. В этом случае заповедь «Не убий!» вступает в конфликт с другой заповедью, например, с такой: «Ты должен защищать тех, кто доверяет тебе». В подобных ситуациях появляется необходимость в «теории легитимного убийства», т.е. в теории, позволяющей ответить на вопрос: «Может ли убийство быть когда-либо оправданным, и если да, то при каких условиях?». Здесь начинается поиск принципов, при помощи которых мы смогли бы привести наши моральные убеждения в тесную взаимосвязь друг с другом. Конечно, развивая подобные теории, мы опираемся не только на свои убеждения, но и на соответствующую традицию аргументов, существующую в определенном правопорядке. Кто хочет нести ответственность за свои поступки, тот должен иметь свои собственные этические убеждения. И в первую очередь, это касается политика, который сталкивается с трудными решениями и несет публичную ответственность. Разумеется, он знает правила, которые одновременно дают ему возможность следовать собственным интересам, оставаться в согласии с собственной совестью и не нарушать установки позитивного права. Однако он чаще, нежели средний гражданин, оказывается в ситуациях, заставляющих думать об основных положениях конституции. Чем большей власти он достигает, тем чаще ему приходится соприкасаться с решениями, относящимися к сфере компетенции основных законов. Сопоставление ценностей и норм, обдумывание дальнейших последствий этих решений становится для него непосредственно актуальным. Более, чем другие, он нуждается при этом в нормативной теории политической деятельности, т.е. в политической этике. Под «политической этикой» часто понимают часть практической философии, которая занимается основными нормативными вопросами политики: принципами справедливого социального устройства, критериями легитимного управления, правами и обязанностями руководителей и граждан (включая право противодействия и долг послушания), проблемой справедливости в отношениях между государствами. К политической этике в таком широком смысле относятся теории социальной справедливости, легитимного управления, справедливых войн, а также теория правильного использования власти правящими кругами. Власть и мораль, на первый взгляд, мало связаны друг с другом. Но, рассматривая политику с точки зрения этических суждений, мы неизбежно наталкиваемся на проблему злоупотребления властью и связанную с ней проблему моральной дилеммы. Политик, творя добро, при определенных обстоятельствах нарушает моральные нормы; даже принимая решение, наилучшее из возможных, ему приходится поступать вопреки моральным нормам. В общем смысле носителями власти являются родители в семье, директоры или президенты промышленных предприятий, офицеры в армии, партийные лидеры в партии, главы правительств государств. Все они имеют большую или меньшую способность на основе своего положения во власти и средств власти (например, информации, средств производства, оружия), которыми они распоряжаются, используя эту власть. Политическая власть, или господство, отличается от всех других форм общественной власти своей суверенностью; всеобщие законы и порядки распространяют ее на всех граждан; она выносит окончательное решение во всех спорных случаях; самостоятельно представляет гражданское общество в международных делах. В качестве решающего средства применения власти выступает монополия на физическое насилие, как внутреннее (право наказания), так и внешнее (право на войну). С этической точки зрения можно сформулировать следующий всеобщий принцип: кто стоит у власти, тот принимает на себя ответственность; чем большей властью он обладает, тем большую ответственность он несет; кто проводит свою собственную волю через волю других, тот ограничивает свободный выбор других, их способность заботиться о самих себе. Вероятно, он может позаботиться о них лучше, чем они сами о себе. Он даже может осуществлять за них выбор. Но, действуя как их представитель власти, он несет ответственность за их выбор. Принимая решения, он должен нести ответственность не только за свои собственные интересы и не только за интересы партии, которая выдвинула его, но и за жизнь и порядок социума, т.е. должен иметь в виду благо всей общности. Если мы говорим о злоупотреблении властью, то подразумеваем, что носитель власти не оправдывает той ответственности, которая была на него возложена, что общему благу он предпочитает либо свои личные интересы, либо интересы своей партии или группы. Это можно объяснить, прежде всего, двумя объективными причинами: власть слишком велика – неограниченна, неконтролируема и произвольна; власть слишком мала, подвержена многочисленным общественным воздействиям и не способна выполнять соответствующие организационные функции. Тиран или абсолютный властитель склонен к злоупотреблениям своим положением для проведения политики в собственных интересах. Политику-демократу грозит опасность впасть в злоупотребления властью в том случае, если на него воздействуют мощные общественные группы, стремящиеся реализовать свои цели в политике. История демократического правового государства знает немало попыток устранения объективных основ обеих форм злоупотребления властью: как активной, вызванной огромной, неконтролируемой властью, так и пассивной, ограниченной мощными общественными группами. Можно ли одновременно быть преуспевающим политиком и нравственным человеком? Можно ли быть преуспевающим политиком, если в своих действиях руководствоваться ответственностью за общее благо и не нарушать свой служебный долг? Ответы по меньшей мере в контексте демократического правового государства прозвучат так: «Да, и то, и другое совместимо». Искушение властью, конечно, велико (в зависимости, правда, от объективных условий и от характера политика), однако ему можно противостоять. Но если вопросы ставятся иначе? Так, например: можно ли политику, исполняющему свой долг, всегда следовать требованиям морали? Не должен ли он во имя более высокой цели нарушать моральные принципы? На эти вопросы ответить гораздо труднее. Здесь речь идет о проблеме «грязных рук», проблеме моральной дилеммы в политической деятельности, которую так выразительно показал Сартр. У политиков есть определенные моральные основы и возможны моральные основания для оправдания убийства – в случае самообороны или вынужденной защиты, лжи – во имя спасения жизни другого человека, нарушения обязательств, данных по принуждению, и войны – при защите страны. Смысл таких правил состоит в том, чтобы политикам, действующим в экстремальных ситуациях, не пришлось, руководствуясь утилитарными соображениями, каждый раз заново принимать решения. Им даются этически узаконенные принципы, которые, конечно, могут быть восприняты отдельными политиками как ограничение пространства их деятельности, однако принципы (а они препятствуют распространению конфликтов) составляют основу долгосрочных интересов всех участников конфликта. Это трудноразрешимые вопросы. Однако при плюралистической демократии идти на моральные компромиссы – не грязное дело, а выражение справедливости этого общества. Необходимо кратко пояснить данный тезис. Что понимается здесь под справедливостью? Что означает «моральный компромисс» в политике? Речь идет об идее справедливости как достоинства, согласно которой решающий критерий справедливости социальных и политических отношений состоит в том, что все индивиды и группы как свободные и равные субъекты права принимают участие в своих объединениях (поскольку последние соответствуют основной мысли о достойном образе действия). В обществе, которое может быть значимо как система демократической кооперации, это должно привести не только к консенсусу основных ценностей и основных свобод, но и к открытой дискуссии, к политическому «круглому столу» по вопросам альтернативных ценностных представлений. Участие в этих дискуссиях и в самой политической жизни приносит удовлетворение в том случае, если способствует развитию свободного режима и, насколько возможно, утверждению собственных убеждений. «Моральный компромисс» при этом не означает отказа от собственных убеждений или их дискредитацию. Он означает признание приоритета того, что в конкретной ситуации является наиболее жизнеспособным для большинства. Он составляет право использования собственных убеждений для завоевания большинства. Все то, что не согласуется с такой концепцией справедливости и готовности к компромиссу, представляет собой отрицание возможности определения истинности моральных убеждений, навязывание собственных моральных убеждений, стремление устранить «скандальный» плюрализм при помощи диктата добродетели и воспитания. Отношение власти и морали имеет перед собой двойную проблему для политической этики, т.е. для норм теории политики. Если бы власть и мораль не имели ничего между собой, если бы политика как борьба за власть вращалась в свободном от морали пространстве, тогда этике было бы нечего сказать о политике, по меньшей мере нечего о том, что для политика имело бы какой-то практический смысл. Так как вопрос об отношении власти и морали является одновременно вопросом о возможности политической этики вообще, то вопрос о соотношении власти и морали поставлен как проблема внутри политической этики. Ответом могла бы стать теория морально оправданного использования. Очевидно, что между властью и моралью нет резко обозначенной границы, что политика циркулирует напряжения между властью и моралью и что морально-философское суждение о политике может быть применимо и практически. Этого нельзя сказать о теории морально оправданного использования власти, она должна быть освещена со всех сторон. Опыт постсоветского периода развития нашей страны показал, что, несмотря на самые честные намерения политики, которые обвиняли с позиций абстрактной общечеловеческой морали социальную политику в СССР, придя к власти, оказались предельно беспомощными именно потому, что оправдывали любые средства при проведении экономических реформ. В результате выяснилось, что ни в одной из республик, входивших ранее в состав СССР, не только не удалось сохранить уровень социальной защищенности населения, достигнутый к началу 90-х гг. ХХ в., но напротив, резко ухудшилось социальное положение основной массы населения, особенно молодежи. Обращение к истории развития этики и социальной политики позволит сформировать ответственное отношение к проблеме развития страны. В период становления общества в новых социально-экономических условиях в ситуации обострения морального кризиса, а для некоторых слоев населения и морального упадка перед политиками стоит трудная задача – найти этически оправданные политические меры вывода общества на путь динамичного развития. 2. Специфика молодежи в системе социального воспроизводства различных слоев и групп населения. Современное государство не только берет на себя значительную часть воспроизводственных издержек, но и оказывает влияние на формирование новых моделей поведения и распределение гендерных ролей в семье. Институционализация социальных прав и рождение государства благосостояния привели к изменению модели социального воспроизводства. Однако со времени своего возникновения государство благосостояния было гендерно дифференцированным, предлагая для мужчин систему социального страхования, непосредственно увязанную с участием в производстве и уровнем доходов, а женщине - льготы и пособия, связанные с выполнением ее воспроизводственных функций, и прежде всего с материнской ролью. Вся система социального обеспечения была построена таким образом, что благосостояние женщины определялось доходами ее супруга в большей степени, чем ее собственным участием в производстве. Даже пособия на детей довольно долго выплачивались не матери, а главе семьи. В области трудового законодательства в большинстве западных стран в отношении женщин и детей был принят ряд протекционистских мер, запрещающих ночной труд, сверхурочную работу, работу в тяжелых и вредных условиях. При этом ограничения оправдывались заботой, не столько о здоровье женщины, сколько о будущих поколениях женщина рассматривалась в первую очередь не как работник или гражданин, а как носитель воспроизводственной функции. Социально важная роль женщин в укреплении семьи (совпадающая с задачами демографической политики) была поддержана и идеологическими средствами. В целом государство социализировало гендерный контракт патриархальной семьи, возлагающий на женщину диспропорциональную долю ответственности за обеспечение семейного воспроизводства. Все же политика государства благосостояния (даже матерналистски ориентированная) снизила экономическую зависимость женщин в частной сфере предоставлением им альтернативных источников финансовой помощи. Но это была именно помощь - женщина по-прежнему оставалась ответственной за выполнение семьей функции социального воспроизводства. Матерналистский дискурс оставался господствующим до 60-х годов, когда под влиянием феминизма «второй волны» началась борьба за гендерное равенство в экономической и политической сфере. Под влиянием женского движения в большинстве западных стран (прежде всего в странах социал-демократической модели государства благосостояния) были приняты меры, обеспечивающие женщинам доступ на рынок труда и равный с мужчинами экономический статус. В дополнение к материнским пособиям была развернута система государственных детских дошкольных учреждений, введено отдельное налогообложение супругов и законодательно закреплены женские репродуктивные права. Новая направленность социальной политики большинства западных государств привела к ослаблению сложившейся модели семьи, состоящей из мужа-кормильца и зависимой жены, и способствовала внедрению двойной роли работающей матери. Акцент в социальной политике был перенесен с материнства на родительство. Ряд мер был направлен на изменение сложившегося распределения домашней нагрузки между супругами (например, обязательный отпуск по уходу, предоставляемый отцу ребенка). Однако наиболее существенным был сдвиг в самой идеологии социального воспроизводства, которое стало рассматриваться как общенациональная, а не внутрисемейная проблема. Однако с середины 80-х годов государство благосостояния в большинстве западных стран переживает серьезный кризис. Это не просто кризис финансовых основ, а кризис легитимации, связанный с размыванием чувства социальной солидарности и дифференциацией интересов различных социальных групп. Он имеет и гендерный акцент нарастающее перераспределение ресурсов между полами, пошатнувшаяся монополия мужчин на рынке труда и утрата контроля над семейной сферой пробуждает у них чувство гендерной солидарности. Очевидная бюрократизация пассивного государства благосостояния также имела негативные гендерные последствия, поскольку зависимость от кормильца семьи сменилась для многих женщин зависимостью от государства. Существенным фактором стало изменение идеологического баланса: дискредитация социалистических идей и рост влияния неолиберализма, проповедующего минимизацию вмешательства государства и в экономику вообще, и в семейные отношения в частности. Сегодня очевидно, что критика тенденции к огосударствлению социального воспроизводства была во многом справедливой. Но очевидно и то, что рынок не может полностью заменить в этой сфере государство, а возвращение к традиционной семейной модели воспроизводства является анахронизмом. В условиях постиндустриальной рыночной экономики, когда в результатах социального воспроизводства заинтересовано общество в целом, необходим новый консенсус и новая легитимация перераспределения его издержек. Понятия активного гражданства, опоры на сообщество и социальные связи, добровольного участия начинают все более активно использоваться сегодня применительно к социальным правам. Под влиянием феминистской критики идет активный процесс переформулирования самого понятия социального гражданства, попытки преодоления дихотомии этики справедливости и этики заботы, автономии и ззаимозависимости, равенства и различия. Вероятно, окончательное разрешение этой дилеммы невозможно в рамках индустриального общества, основанного на разделении рыночного производства и семейного воспроизводства на отдельные сферы деятельности с противоположными нормами и идеологией. Начавшееся их сближение - длительный процесс, который не может быть разрешен только на основе какойто одной стратегии. От государственного социализма к переходной экономике: кризис социального воспроизводства Участие государства в процессах социального воспроизводства было особенно значительно в бывших социалистических странах, и многие склонны видеть в этом одну из причин современного кризиса воспроизводственной сферы, с трудом адаптирующейся к условиям рынка. Однако отличие модели государственного социализма состоит не только и не столько в степени огосударствления сферы воспроизводства, сколько в качественном своеобразии сложившейся модели. Ее основы были заложены революционной политикой в отношении женщин и семьи в первые годы Советской власти, но в дальнейшем подверглись значительной коррекции в ходе эволюции экономической и политической системы СССР. В советском законодательстве, надолго опередившем эпоху и задавшем ориентиры для западного феминистского движения, женский вопрос был разрешен на основе радикальнодемократических принципов. Брак рассматривался как союз равных партнеров, который может быть свободно расторгнут по желанию одной из сторон. Государство всеми способами вовлекало женщин в общественное производство, руководствуясь марксистским тезисом, что женская эмансипация достигается прежде всего участием в общественнополезном труде. Государственная поддержка материнства стала одним из приоритетов внутренней политики. 3. Стратегии жизни молодежи в обществе риска: проблемы социальной безопасности Социальная безопасность молодежи понимается нами как система мер по предотвращению и снижению рисков для осуществления молодыми людьми своих жизненных стратегий, смыслов, целей и идеалов в рамках общего процесса социальной интеграции молодежи в социум и осуществления своих функций (воспроизводства, трансляции и инновации) Данная предметная область находится на пересечении полей социологии личности, социологии безопасности и социологии молодежи, что и определяет наш последующий анализ. Итак, социальная безопасность молодежи как проблема и как предмет социологического анализа предполагает, с одной стороны, поиск и систематизацию устойчивых форм стратегического поведения молодой личности - моделей реализации жизненных стратегий молодежи, а, с другой стороны, анализ вызовов, угроз и рисков по реализации этих жизненных стратегий. Основанием для выделения моделей стратегического поведения может служить тип доминирующей ориентации, определяющей содержание жизненной стратегии молодого человека. Нами выделяются модель жизнеобеспечения, соответствующая жизненной стратегии благополучия, модель жизнестроительства, соответствующая стратегии успеха и модель жизнетворчества, соответствующая стратегии самореализации. Каждая жизненная стратегия личности как комплексный мотив деятельности включает в свою структуру следующие компоненты: образ будущего (<мечту>), смысл жизни, ценности, нормы и принципы поведения и, наконец, жизненные цели. Раздел II. Исторические и актуальные особенности формирования системы безопасности молодежи в современном обществе Тема 4. Молодежь в системе национальной безопасности общества План 1. Система социальной безопасности: предпосылки становления и современное состояние. 2. Социальная безопасность как составная часть национальной безопасности государства. 3. Социальная безопасность молодёжи в современной России Тезисы лекций 1. Система социальной безопасности: предпосылки становления и современное состояние. Идеалы гражданского общества как основы формирования системы социальной безопасности. Гражданское общество и правовое государство возникли и развивались как реакция против идеала средневековой теократии, как результат раздвоения общественного и частного, общества и государства, права и морали, светского и религиозного и т.д. Религия, мораль, наука, искусство начинают существовать в полном объеме и истинном качестве лишь с отказом от политического характера. Именно институты гражданского общества (семья, школа, церковь, добровольные организации и союзы) давали возможность обществу независимо от государства располагать средствами и санкциями, с помощью которых оно могло заставить отдельного индивида соблюдать общепринятые нравственные нормы. Такая функция, в сущности, чужда государству, и оно прибегает к ее выполнению лишь в том случае, если институты гражданского общества демонстрируют свою неспособность к этому. В последующем это может привести к подмене безопасности гражданского общества безопасностью государства. В то же время это отнюдь не совпадающие, а в определенном смысле противоположные понятия. Безопасность государства можно охарактеризовать такими параметрами, как поддержание конституционных общественных отношений; укрепление государственной власти; экономическое могущество; законность; территориальная целостность и нерушимость границ. Все это предопределяет политическую стабильность как интегральный параметр безопасности. В то же время политическую стабильность в правовом социальном государстве нужно рассматривать исключительно как меру устойчивости национального развития за счет гражданской активности, генерируемой внутренними силами общества. Безопасностью государства не покрываются все жизненно важные условия существования гражданского общества, что характерно, например, для тоталитарного государства, где вопроса о безопасности гражданского общества вообще не возникает. Государственная власть здесь едина и неделима, осуществляется всем государственным аппаратом. Так же применительно к государственной власти не возникала проблема разделения безопасности на безопасность государства и безопасность гражданского общества (например, к «прозаическому деловому разделению труда» К.Маркс). В итоге такая концепция безопасности строится на силовых представлениях о способах решения внутренних и внешних проблем, а не гармонизации интересов государства и гражданского общества. Безопасность самого гражданского общества может быть охарактеризована такими параметрами: социальная безопасность, подразумевающая под собой возможность максимальной реализации потенциала граждан во всех сферах жизни общества; права граждан и общества в целом во взаимоотношениях с государством; режим законности; экономическое благополучие граждан; демократический плюрализм; открытость общества; национальная определенность гражданского общества. В данной структуре важное место занимает именно социальная безопасность, поскольку полноценная реализация заложенного в каждом человеке социально значимого потенциала, способна сформировать личность с активной гражданской позицией, что, в свою очередь, повлечет за собой формирование универсальной системы взаимной защиты прав и интересов как самой личности, так общества и государства. В конце XIX начале XX века, сперва на Западе, а затем и в России начала формироваться социальная потребность в общественной социально-политической системе, которая несла бы функцию оптимизации социальной действительности по отношению к каждому человеку в отдельности и всему обществу в целом. Гражданское общество наделило каждого человека правами и обязанностями, предоставляя определенную свободу выбора. Но это не означало, что сократился уровень социальных проблем - социальные потребности в обществе не сократились, наоборот - они резко возросли. Рост социальных проблем, возлагающихся на государство, привел к последовательному формированию организаций и обществ, которые начинали заниматься непосредственно решением различных социальных задач. Структура социальной безопасности еще не устойчива, не сформулированы четкие принципы, необходимые для ее эффективного действия. Также не определены элементы системы, хотя в разобщенном виде они продолжают действовать, преследуя общую цель, направленную на оптимизацию социальной действительности. Формирование гражданского общества являлось необходимым условием определения социальной безопасности как таковой, поскольку лишь в обществе, где царят закон, социальная справедливость и действует объективная социальная политика, можно говорить о становлении социальной безопасности. XIX век можно определить как эпоху безусловной победы капитализма в развитых странах. Уже в первой половине века отчетливо проявились заложенные в капитализме возможности экономического развития, что позволило К. Марксу и Ф. Энгельсу написать в "Манифесте Коммунистической партии" (1848 г.): "Буржуазия менее чем за сто лет своего классового господства создала более многочисленные и более грандиозные производительные силы, чем все предшествовавшие поколения, вместе взятые" У К.Маркса и Ф.Энгельса государство - инструмент буржуазного гражданского общества, классового неравенства, установленного законным институтом гражданских прав: «Право, закон и т.д. лишь симптомы, выражение других отношений на которых стоит власть государства» [89,284]. Закон о праве на равенство, безопасность во всех ее проявлениях, собственность фактически обеспечивает частные интересы, сохраняет структурные неравенства, ведет к росту эгоизма. Марксисты видят утопическое общество, безгосударственность, где классовое неравенство исчезнет. Однако, подводя государство и гражданское общество под логику экономического детерминизма, они отвергли государство как инструмент социальных перемен, недооценили необходимость института прав человека и исконную потребность человека в безопасности. По К.Марксу, общество представляет собой совокупность различных форм совместной деятельности людей, и, прежде всего, трудовой деятельности. Но если труд есть только средство жизни, то его результаты отделены от индивида, отчуждаются от него, становятся посторонними для человека. А так как у работника нет выбора - работать или не работать (если он не обладает собственностью, способной освободить его от этой повинности), то труд превращается в обязанность, в средство удовлетворения потребностей, реализуемых вне труда. От человека отчуждается не только продукт труда, но и сам труд. Человек, занятый такой деятельностью, не может быть ни свободным, ни ответственным; он ощущает себя элементом бездушной машины. Отчуждение труда усугубляется в ходе развития частной собственности. Все это приводит к укреплению у работника ощущения бессилия, невозможности получить достойное вознаграждение за производительный труд, безысходной зависимости от правящих бюрократических структур, разрушению системы ценностей, чувству одиночества. Одним словом, происходит самоотчуждение. Самоотчуждение - социально негативный фактор, нарушающий структуру системы социальной безопасности. Укоренившись в обществе, подобные социальные негативизмы нарушают цепь причинно-следственных связей, которая должна вести человека к чувству удовлетворенности своей жизнью, трудовой деятельностью, социальным и экономическим положением. Цель человеческого развития свобода, свобода каждого, а "свободное развитие каждого есть условие свободного развития всех". Государство, общество, класс, должны быть так организованы, чтобы обеспечить любому человеку гармонизацию отношений между индивидом и обществом. Человек в своей истории не освобождается от отчуждения, но он может сделать отчуждаемое не враждебным, а полезным для себя. Для изучения проблем обеспечения социальной безопасности выдвигаемый К.Марксом и Ф.Энгельсом тезис очень важен. И действительно, если человек не способен, по своей индивидуалистической сути, преодолеть отчуждение, то, возможно, необходимо искать механизмы, способные примирить человека с обществом, государством и самим собой. Человек, вступая в мир, включается в отношения не только с другими людьми, но и с предметами и социальными структурами, отчужденными от них. Этим самым он постигает культуру общества и его историю. "Индивид есть общественное существо. Поэтому всякое проявление его жизни - даже если оно и не выступает в непосредственной форме коллективного... проявления жизни, - является проявлением и утверждением общественной жизни". Когда индивид достигнет в этих условиях максимального самоосознания, постигнет свою социальную роль в истории, то он полнее проявляет себя личностью. Таким образом, К.Маркс представляет свое видение идеальной общественной системы. Капиталистические отношения вывели общество на новую ступень развития. К.Марксом и Ф.Энгельсом делается особенный акцент на общественную составляющую человеческой личности. Их позиция в отношении социальной безопасности, с нашей точки зрения, такова -социальная безопасность личности возможна лишь в условиях общественной социальной безопасности. Эти идеи актуальны и для нашего времени. Очевидно, что в условиях современной глобализации информационного общества, поиск социальной безопасности человека зависит напрямую от социальной безопасности общества в целом. Разумеется, что не все положения теории К.Маркса и Ф.Энгельса бесспорны, есть и отрицательные стороны, например, насильственное достижение социального и экономического равенства. Но, в целом, система общественно-политических и социальноэкономических взглядов К.Маркса и Ф.Энгельса представляет интерес для изучения проблем обеспечения социальной безопасности конца XIX начала XX веков. 2. Социальная безопасность как составная часть национальной безопасности государства. Построение и эффективное функционирование системы национальной безопасности находится в непосредственной зависимости от содержания и направленности политики. В рамках политической деятельности формируются ориентиры целеполагания, определяются национально-государственные приоритеты в сфере безопасности, создается правовой фундамент, регламентирующий принципы работы и пределы компетенции специальных органов, осуществляется непосредственное руководство механизмом защиты личности, общества и государства от негативных воздействий. В то же время не всякое политическое воздействие дает необходимый результат и положительно влияет на состояние национальной безопасности. Формирование политики, адекватной потребностям безопасности России, является насущной необходимостью в условиях современного общественного развития. Кардинальные изменения, происшедшие в нашей стране в последнее время, требуют новых подходов к определению принципиальных основ политической деятельности в сфере безопасности. Особое значение при этом приобретает социальный аспект проблемы. Как показывает прошлый и новейший исторический опыт, игнорирование социальных параметров политики ведет к серьезным провалам во многих областях общественной жизни, но особенно пагубно сказывается на состоянии национальной безопасности. Частью более общей категории - национальной безопасности является социальная безопасность. Социальная безопасность представляет собой состояние защищенности личности, социальной группы, общности от угроз нарушения их жизненно важных интересов, прав, свобод. Постоянным объектом социальной безопасности в общем виде является личность, ее жизненно важные права и свободы в социальной сфере жизнедеятельности общества: право на жизнь; на труд, его оплату; на бесплатное лечение и образование; доступный отдых; гарантированную социальную защиту со стороны государства. Однако сами объекты и субъекты социальной безопасности могут меняться по мере изменения условий развития общества. Поэтому можно говорить не только об общем, но и приоритетных объектах социальной безопасности, т.е. таких социальных группах и общностях, которые в конкретных социально-экономических условиях являются наиболее ущемленными и нуждающимися в социальной защите и усилении степени безопасности. Особенность современной России состоит в том, что приоритетными объектами социальной безопасности в условиях перехода к рыночным отношениям стали социально ущемленные реформами группы и общности: женщины, дети, военнослужащие, инвалиды и пенсионеры. Состояние социальной безопасности в обществе находится в прямой зависимости от уровня жизни населения. Социальная безопасность не может быть обеспечена только действиями официальных и неофициальных властных институтов. Она требует благоприятных социально-экономических условий. Среди них главное - преодоление ставшего в России затяжным социально-экономического кризиса. Социальная безопасность в обществе зависит от социальной политики государства. Социальная политика и социальная безопасность - две стороны одной медали. Чем реалистичнее социальная политика государства, тем выше уровень социальной безопасности каждого члена общества, каждой российской семьи. Более того, социальная политика - это своего рода инструмент обеспечения социальной безопасности общества как стратегической цели государства. Социальная политика регулирует отношения между обществом и личностью в целом; между обществом и военнослужащими, в частности. Основой этой регуляции может быть система социальных гарантий, которые обеспечивают реализацию предусмотренных Конституцией социальных прав личности: права на жизнь, на труд, на отдых, на охрану здоровья, на образование. На практике это означает, что государство проводит патерналистскую политику по отношению к разным социальным группам населения, и среди них военнослужащие. Патернализм в переводе с латинского - отцовский, отеческий. "Патерналистская доктрина" означает, что в основе социальной политики лежит забота и ответственное, "отеческое" отношение государства к гражданам, занятым в сфере труда и незанятым в ней, но выполнившим свой трудовой долг перед обществом. Наиболее существенными для понимания содержания социальной политики, ее целей и общей направленности являются такие категории как: уровень жизни, образ жизни, качество жизни. Под уровнем жизни понимается обеспеченность населения необходимыми благами и степень удовлетворения индивидуальных потребностей человека в них. Образ жизни выражает установившуюся структуру ценностных ориентации, жизненных интересов. Это своего рода этическая сторона в достигнутом уровне благосостояния, когда доступны все удовольствия, но человек выбирает только то, что считает нравственным, приличным и так далее. Качество жизни выражает меру индивидуальной доступности того, чем располагает общество (здоровье и здравоохранение, образование, отдых и так далее). Другими словами, речь идет об условиях жизнедеятельности, а также о том, насколько достигнутые обществом условия жизни могут способствовать существованию «Я», реализации его совокупного творческого потенциала и сохранению аналогичных возможностей для последующих поколений. Отмеченные категории имеют особое значение для понимания того, что мерилом социального прогресса является Человек и возможность его свободного развития, а социальная политика есть средство достижения намеченных целей: утверждение образа, качества и уровня жизни, достойных человека; достижение социального равновесия в обществе; гармонизация общественных отношений как один из способов укрепления политической стабильности государства и обеспечения его безопасности. Что произошло в России в условиях перехода к рыночным отношениям и смены всей парадигмы политического и социального строя? От системы социальных гарантий, в равной мере распространяющихся на всех граждан, государство отказалось. Оно практически стремится переложить на социальные институты, включая неправительственные организации, фонды, в том числе гуманитарные, заботу о защите и выживании населения. Объектами политики социальной защиты стали социально обездоленные, или как принято говорить - социально незащищенные группы, к каким с полным основанием можно отнести и военнослужащих. Произошла подмена понятий: вместо "социальной политики" в России с 1992 г. появилась "социальная защита" населения. Институционализация этой новации была осуществлена в форме образования Министерства социальной защиты населения Российской Федерации, функционировавшего до 1996 г. Главным рычагом политики социальной защиты стали не социальные гарантии, а отдельные пособия, индивидуальная помощь. Между тем численность социально незащищенных групп в обществе расширяется стремительно. В итоге, к концу 90-х годов Россия из страны высокой социальной защищенности превратилась в страну "льготников". Общая "стоимость" существующих ныне льгот для различных категорий граждан, по оценкам экспертов, колеблется от 300 до 500 миллионов рублей. Перечень льгот россиянам занимает несколько томов. Социальными льготами пользуются до 70% населения России - около 100 миллионов человек, в том числе и военнослужащие. Напрашивается вывод, что в условиях перехода к рынку и смены форм собственности в России не выработана полноценная социальная политика, как в отношении всего населения, так и военнослужащих и их семей. Между тем без государственного социального патернализма не живет сейчас ни одна из стран, именуемых у нас цивилизованными. Главным следствием отсутствия целенаправленной государственной политики явилось расширение угроз безопасности как личной, так и семьи. На этом фоне понятно, почему самая распространенная индивидуальная ценность сегодня в России, отмечаемая 61% опрошенных - это личная безопасность, безопасность семьи, защищенность близких. Угрозы социальной безопасности - это явления и процессы, вследствие возникновения и развития которых происходят резкие, возможно даже качественные изменения в образе жизни, ущемляются жизненно важные социальные права и интересы личности: права на труд, профессию, гарантированную заработную плату, на бесплатное образование, здравоохранение, отдых. Откуда исходят угрозы безопасности в социальной сфере? Их источники можно классифицировать по четырем группам. Группа первая. Социальные угрозы, связанные с насилием, разгулом преступности в нашем обществе, его криминализацией. Значение этого источника столь важно, что выбор между "демократией" и "порядком" однозначно решается преобладающим большинством военнослужащих - 80,8% - в пользу "порядка", который, по их мнению, сегодня России нужен больше всего. За приоритет демократии высказались 5,9%. Ко второй группе угроз социальной безопасности относится распространение таких негативных социальных явлений как наркомания, пьянство, рост смертности и сокращение продолжительности жизни. К третьей группе социальных угроз относится ухудшение медицинского обслуживания и здравоохранения. Четвёртую группу социальных угроз составляют факторы, связанные с низкой социальной защищённостью населения. Инструментами решения этих и других проблем жизнедеятельности государства являются следующие системы: образования, науки и культуры; здравоохранения страны и благосостояния народа; физической культуры, туризма и спорта; работы с молодежью; социального страхования, пенсионного и другого обеспечения; общественной безопасности, борьбы с правонарушениями и преступностью; социальной защиты населения, реабилитации и адаптации лиц с девиантным поведением, отклонениями в развитии, лиц с ограниченными возможностями. Каждая из систем имеет свои органы управления, опирается на соответствующее финансирование, нормативно-правовую базу, кадровый потенциал, территориальные органы управления (как правило) и местные учреждения. исходя из этого, стратегическими целями социальной политики являются: достижение ощутимого улучшения материального положения и условий жизни людей; обеспечение эффективной занятости населения, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы; гарантия конституционных прав граждан в области труда, социальной защиты населения, образования, охраны здоровья, культуры, обеспечения жильем; переориентация социальной политики на семью, обеспечение прав и социальных гарантий, предоставляемых семье, женщинам, детям и молодежи; нормализация и улучшение демографической ситуации, снижение смертности населения, особенно детской, и граждан трудоспособного возраста; существенное улучшение социальной инфраструктуры. Назначение, роль, задачи и обязанности социальной политики вытекают из общих политических функций (интегрирующей, координирующей, регулятивной, коммуникативной, функции социализации, ориентационной и др.), обусловленных природой и содержанием политики как сферы власти и отношений по поводу власти. Вместе с тем, в силу специфичности социальной политики, связанной, прежде всего, с социальным статусом и интересами человека и группы, она имеет свои, особые функции, а именно: регулирование воспроизводства рабочей силы, воспроизводства самого человека; стимулирование социальной активности человека - трудовой, общественнополитической, духовно-познавательной; обеспечение социальной защиты населения. Таким образом 1. Составной частью национальной безопасности является социальная безопасность, представляющая собой состояние защищенности личности, социальной группы, общности от угроз нарушения их жизненно важных интересов, прав, свобод. 2. Инструментом обеспечения социальной безопасности общества является социальная политика государства. 3. Объектом социальной политики являются социальная сфера и социальные отношения, развивающиеся на основе взаимодействия личностного и группового социального статуса, межличностных и групповых связей, обусловленных содержанием и дифференцированным характером трудовой деятельности, имущественного положения, материального благосостояния, направленностью политических ориентации и другими факторами; 4. Субъектами социальной политики являются государство, муниципальные органы власти, общественно-политические организации, трудовые коллективы и другие; 5. В центре социальной политики находятся социальные потребности и интересы человека и группы, без удовлетворения и подержания которых общество не может быть благополучным. 3.Социальная безопасность молодёжи в современной России Государственная молодежная политика, механизм ее разработки и реализации в целях социальной безопасности в значительной степени неэффективна. Тогда как она должна быть направлена: на развитие творческого потенциала молодежи на основе адекватного, а не формального общественного признания деятельности молодых граждан и их объединений; на поддержку молодых людей в сложных жизненных ситуациях; на формирование проектов и программ, обеспечивающих социально-продуктивную деятельность молодого поколения как ключевого субъекта системы социальной безопасности. В современной России практически отсутствует комплексная, скоординированная общегосударственная система молодежной политики, интегрирующая усилия всех ее субъектов, которая необходима для адекватного жизненного старта молодого поколения в условиях построения гражданского общества, демократического государства, эффективной и социально-ориентированной рыночной экономики и формирования системы социальной безопасности. Реализация государственной молодежной политики, в целях повышения эффективности социальной безопасности, должна быть ориентирована на активное участие самой молодежи в решении жизненных проблем, поддержку ее созидательных общественных инициатив, деятельность молодежных общественных объединений, участие самих молодых граждан в формировании и осуществлении государственной молодежной политики. Тема 5. Молодёжные организации в структуре социальной безопасности молодежи План 1.Молодёжные течения демократических политических партий. 2.Молодёжные течения левых партий 3.Внепартийные молодёжные движения Тезисы лекций 1.Молодёжные течения демократических политических партий. Лояльные Кремлю "патриоты" - это особая категория организаций: они не выступают против президента, однако их риторика и идеология существенно отличается от официальной. В действительности такие организации работают либо по кремлевской санкции, либо по санкции политических фигур, соизмеряющих свою деятельность с политическими интересами Кремля. Лояльные "патриоты" - это национал-патриотические организации, праворадикалы. Самым ярким проявлением существования таких организаций стал "правый марш" 4 ноября в Москве, организованный Евразийским союзом молодежи и Движением против незаконной миграции. Евразийская партия Александра Дугина имеет свое молодежное отделение "Евразийский союз молодежи" (опричники). В основе деятельности организации антиатлантизм, восстановление господства России над евразийским пространством. Евразийская партия носит ярко выраженный антизападный характер, не признает либерализм и фактически призывает к возрождению "империи". Опричники, тем не менее, практически никому не известны и какими-либо всероссийскими политическими акциями не отличалось. Известно лишь, например, об акциях против оппозиции в Башкирии. Кроме того, евразийцы не так многочисленны в целом, чтобы устраивать масштабные уличные акции. Показательно, что им пришлось привлекать ДПНИ для того, чтобы провести акцию 4 ноября. В начале сентября Евразийская партия совместно с активистами Союза башкирской молодежи, объявившего себя филиалом известной турецкой правой террористической организации "Серые волки", украинской партией "Братство" (Дмитрий Корчинский) и татарским союзом молодежи "Азатлык" ("Свобода") объявили о создании антиоранжевого фронта. Как заявил лидер "евразийцев" Александр Дугин, националистические организации России намерены активно бороться с "оранжевой угрозой" и помогать в этом президенту Путину. Созданное движение якобы насчитывает уже 25 тыс. человек. Члены "антиоранжевого фронта" не намерены использовать только методы гражданской борьбы: "ответ" "оранжевым" обещают дать симметричный: "оранжевые", безусловно, будут выходить за рамки правового поля, а значит, и мы имеем на это право", заметил Дугин. За последнее время "евразийцы" уже успели проявить себя: недавно они провели в Киеве митинг в поддержку Юлии Тимошенко, который был расценен наблюдателями как попытка расколоть команду "оранжевых". В России же пока все акции носили региональный характер, не считая некоторых выпадов против активистов партии "Яблока". Главной своей задачей "евразийцы" считают противостояние общефедеральной "оранжевой оппозиции". Главными противниками были названы партии СПС и "Яблоко", частично "Родина" и КПРФ, а также молодежное движение "Оборона". По словам лидера "евразийцев", идеологическими врагами молодежного "антиоранжевого фронта" являются также радиостанции "Эхо Москвы", "Радио Свобода" и телеканал НТВ. В целях "евразийцев" и кремлевского движения "Наши" обнаруживается почти полное сходство: у движений одни и те же "враги" и задача противостояния "оранжевым". Руководство Евразийской партии не отрицает, что Кремль благосклонно относится к их деятельности. По словам Дугина, поддержка центра уже сейчас благотворно сказывается на финансировании альянса. "Бизнес понимает, что к чему, и теперь у нас есть солидная экономическая база", - уверяет он. Достаточно благожелательно "евразийцы" высказались и о движении "Наши": "Наши" - хороший проект, - сообщил представитель Евразийского союза молодежи Валерий Коровин. - Но недееспособный. Они связаны тем, что были в свое время заказом власти. Теперь за все активные действия, которые они совершат, Владимиру Путину придется отчитываться перед Западом". Александр Дугин давно считался политиком, имеющим налаженные связи в Кремле. Однако задействовать его активистов в движении "Наши", которое весьма привлекательно для амбициозной молодежи, не получилось: представители "Евразийцев" имеют слишком радикальный имидж, что могло сказаться на репутации всего движения "Наши". В этих условиях "управляемым националистам" приходится искать свою нишу, в рамках которой можно было бы удовлетворить потребность власти в пресечении активности "оранжевых" и создании некой альтернативы на молодежном поле. "Евразийцы" оказались здесь вполне уместными: они рассчитаны на ту аудиторию, которая может оказаться нелояльной Кремлю, но аудиторию патриотическую и поддерживающую идею возрождения нации в ее более радикальном виде. Кроме того, "евразийцы" могут использовать более радикальные методы политической борьбы, не дискредитируя этим президента. Движение против незаконной иммиграции" - ярко выраженная праворадикальная организация, которая делает ставку преимущественно на молодежь. Это новая организация, которая создана на "обломках" других праворадикальных организаций, которые носили маргинальный, внутренне крайне конкурентный характер. В отличие от своих предшественников, ДПНИ позиционирует себя более респектабельно, формально выдвигая не ксенофобские, а вполне конструктивные лозунги. Однако руководитель движения Александр Белов (он же Поткин) известен как бывший сотник в радикальном движении "Память". В 90-е годы он признавал фашистский характер движения, по духу приближаясь к черносотенцам и отставая ценности в рамках идеологических ценностей "Бог-Царь-Нация". Будучи подчеркнуто ксенофобской организацией, ДПНИ примкнула к акции евразийцев, которые признают ценность многонационального характера России. Однако Евразийский союз молодежи поддерживается Кремлем как альтернатива НБП: неслучайно, "евразийцы" требуют отобрать у НБП "национал-большивизм". Таким образом, молодежное крыло Евразийской партии еще более радикально, чем материнская организация. Для Кремля выгодна "антиоранжевая" настроенность "евразийцев", но ДПНИ для него неприемлем в силу своей реальной ксенофобии (хотя и эти праворадикалы "набиваются" в его союзники). Власть вынуждена дистанцироваться от праворадикалов: хотя 55% населения страны в той или иной степени одобряет лозунг "Россия для русских", напрямую поддерживать ксенофобские высказывания не готово ни общество в целом, ни элита. Показательная ситуация произошла на выборах в Мосгордуму: в одном из интервью лидер "Наших" Василий Якеменко заявил, что движение сотрудничает с партией "Свободная Россия". Однако когда журналист сообщил, что от этой партии в Мосгордуму идет участник "правого марша" Егор Холмогоров, то Якеменко был вынужден сразу же дистанцироваться от "Свободной России". Заметим, что партия "Свободная Россия" участвует в предвыборной кампании как "антияблочная" сила, что действительно сближает ее и с "Нашими". Патриотическое поле активно используют и парламентские политические партии, имеющие налаженные связи с Кремлем. Это ЛДПР, которая не раз использовала лозунг "Россия для русских" и партия "Родина". Проще всего ситуация с ЛДПР - ее молодежное отделение "Уличная гвардия" Жириновского существует виртуально. Ее целями является, также как и у всех лояльных Кремлю организаций - борьба с "оранжевой революцией". Однако дальше деклараций ЛДПР не идет, и активность ее молодежного крыла пока никем не была замечена. Ситуация с молодежной активностью партии "Родина" более противоречивая. Сама партия "Родина", напомним, была создана в 2004 году на основе Партии Российских регионов блокообразующей партии блока "Родина", успешно участвовавшего на парламентских выборах в 2003 году. Создание блока курировалось администрацией президента: планы создать левопатриотическую, пропрезидентскую силу, способную потеснить КПРФ оказались успешными. Однако этот успех оказался сильно зависящим от социальнополитической конъюнктуры: как только партия оказалась перед необходимостью реагировать на социальные реформы, поддержанные президентом, но негативно воспринятые электоратом "Родины", ее управляемость резко снизилась. Напомним, что после январских акций протеста, "Родина" повела себя оппозиционно, а Дмитрий Рогозин обещал больше не санкционировать свои действия с Кремлем. Однако вскоре социальная напряженность спала и "Родина" была вынуждена вновь стать более "конструктивной". Тем не менее, "Родина" и ее молодежное отделение активно принимает участие в акциях оппозиции: КПРФ, движения "Оборона", НБП, АКМ, СКМ и т.д. Однако совместное участие в рамках акций "объединенной оппозиции" связано преимущественно с социальными вопросами. Союз молодежи "За Родину" известен акциями против "отмены" бесплатного образования, митингом в защиту русскоязычного населения в Латвии, антиолигархические акции (против Виктора Вексельберга, Бориса Березовского, Романа Абрамовича и Анатолия Чубайса) и акциями с критикой политики отдельных, самых непопулярных министров российского правительства. Таким образом, основные ценности, которые защищает движение - это сильная социальная политика, защита русских и борьба с олигархами. Все это, по большой степени, не противоречит и президентской повестке дня. Официально "Родина" выступает как респектабельная парламентская партия, однако, например, на московских выборах ее телевизионный ролик был весьма сомнителен с точки зрения ксенофобских подтекстов. Кроме того, напомним, что первоначальный предвыборный список блока "Родина" в 2003 году был "завернут" в Кремле из-за наличия крайне одиозных националистов из откровенных фашистских движений (например "Спас"). Правда, все они затем были "вычеркнуты". Тем не менее, партия "Родина" так или иначе, взаимодействует с Кремлем: иногда это взаимодействие становится напряженным, потом сглаживается и т.д. Этого нельзя сказать о молодежном крыле "Родины": его трудно назвать "лояльным" и его деятельность имеет менее четкие ограничители. В основном отношение движения "За Рожину" к Кремлю опосредовано отношениями Дмитрия Рогозина с президентской администрацией, но по сути, молодежная "Родина" оппозиционна и политически амбициозна. Координаторы и руководители движения являются достаточно амбициозными молодыми людьми, которые хорошо известны с молодежной "тусовке" и которые часто не хотят быть простым молодежным отделением прокремлевской партии. В партии за молодежную политику отвечает Олег Бондаренко, который ранее возглавлял движение "За Родину": сейчас его сменил Сергей Шаргунов. Активисты движения гораздо в большей степени тяготеют к оппозиции, пытаясь расширить свою нишу в молодежной среде и взять инициативу в свои руки. 2.Молодёжные течения левых партий Кроме Кремля, за молодежь активно взялись и оппозиционные политические партии. Традиционно активно работают с молодежью КПРФ в рамках Союза коммунистической молодежи - "боевое крыло" материнской организации. СКМ - попытка КПРФ создать некий аналог ВЛКСМ, однако его вряд ли можно считать успешным, так как участия в непосредственной политической деятельности КПРФ они не принимают. СКМ используется преимущественно как уличная протестная сила, как правило, действует совместно с другими радикальными молодежными организациями, прежде всего, с АКМ. Единственной попыткой КПРФ соответствовать "моде" создания условно автономных от материнской организации молодежное движение было появление движения "Хватит" (именно так переводится грузинское "Кмара") по инициативе заведующего сектором выборных технологий ЦК КПРФ Петра Милосердова, которого также называют представителем Союза коммунистической молодежи. Но это проект носил локальный характер и задумывался как движение против засилья московской бюрократии и в поддержку местного самоуправления в российской столице (видимо, к выборам в Мосгордуму). Авангард коммунистической молодежи - леворадикальное движение во главе с Сергеем Удальцовым. АКМ одна из самых многочисленных радикальных молодежных организаций, которая призывает к свержению власти революционным путем и установлению коммунизма, возврату к СССР. В отличие от многих молодежных организаций, - АКМ достаточно самостоятельная, а идеологическая составляющая в мотивации очень сильна. Это значительно облегчает мобилизацию: не требуется серьезных финансовых вливаний для мотивации молодежи. АКМ является молодежным отделением КПСС - организации, которая абсолютно маргинальна и почти никогда не является объектом интереса со стороны СМИ. АКМ часто координирует свои уличные акции с другими радикальными организациями: СКМ и НБП. Левая оппозиция также как и на правом фланге попыталась создать свое, координационное объединение под названием Молодежный левый фронт (Илья Пономарев). Туда вошли СКМ, АКМ, "Социалистическое сопротивление" и другие мелкие левые оппозиционные организации. Однако "костяк" МЛФ составляют именно активисты СКМ. Однако, несмотря на попытки создать нечто объединенное, глобальное, МЛФ включает в себя всего порядка 500 реальных активистов. МЛФ де-факто является структурой Института проблем глобализации Бориса Кагарлицкого. Однако самой узнаваемой леворадикальной организацией является Националбольшивисткая партия во главе с Эдуардом Лимоновым. НБП имеет самую разветвленную сеть в регионах, жесткую структуру управления, высокую степень мобилизации своих сторонников. Хотя НБП является незарегистрированной партией, запрещенной недавно Верховным Судом, она очень активно работает с молодежью и даже, по сути, является молодежной структурой. Молодых людей привлекают радикальные акции НБП против конкретных чиновников или административных зданий (забрасывание разными продуктами питания официальных лиц, захват приемной администрации президента и Минсоцразвития и т.д.). Активисты не раз попадали по арест, а основными информационными поводами для появления в СМИ являются судебные процессы в отношении представителей партии. Эдуард Лимонов, будучи леворадикалом, тем не менее, достаточно часто взаимодействует с либеральной оппозицией: движением "Оборона", СПС и "Яблоком". Это стало поводом для обвинений Лимонова в "движении" на правый фланг и связях с Березовским, акционерами ЮКОСа (НБП выступало против "дела ЮКОСа" и в поддержку Михаила Ходорковского). Показательно, что Лимонов симпатизировал "оранжевой революции" в Украине (однако, это не было поддержано внутри партии). НБП декларирует национал-большивизм и антиглобализм, однако акции в поддержку ЮКОСа заставляют НБП играть и на демократическом поле. Противоречивость позиции НБП связано с резким антипутинским настроем, предусматривающим целесообразность сотрудничества практически с любой оппозицией, готовой также поддерживать лозунг "Россия без Путина". Антирежимность и внесистемность оппозиционности НБП делает ее борьбу с "путинским режимом" более приоритетным, чем отставание конкретной идеологии. Отметим, что НБП, не отказавшись от своей ярко выраженной антибуржуазной идеологии (при этом имеющей точки соприкосновения и с правым радикализмом - в этом ее отличие от большинства левых радикалов), в последнее время старается не концентрировать на ней внимание, подчеркивая те аспекты своей деятельности, которые могут быть позитивно восприняты либералами. Надо признать, что и такой "дрейф" НБП в сторону демократической оппозиции, а также ее достаточно мощный мобилизационный ресурс и сеть в регионах, повышает привлекательность организации для оппозиции в целом. НБП оказывается наиболее привлекательным "союзником" для уличных акций как для СКМ, АКМ, так и для "Обороны". Неслучайно, "Яблоко" начали обвинять в союзе с НБП, хотя такой союз объективно исключен и возможен лишь при точечных акциях. Наконец, в России множество мелких молодежных левых оппозиционных движений, связанных с такими организациями как РКРП-РПК Виктора Тюлькина, Трудовой России Виктора Анпилова, и других. Левая и леворадикальная оппозиция отличается реальным идеологическим наполнением. Даже те организации, которые декларируют приход к власти мирным путем, внутренне допускают и революционный путь развития. Молодежь в таких организациях весьма радикальна, часто настроена националистически и самое важное, не способна увидеть для себя пути самореализации в рамках существующих возможностей. Речь идет о вопросах получения конкурентоспособного образования и выстраивания стратегии карьеры. В тоже время, например, НБП все больше ориентируется на интеллигенцию: если леворадикалы как правило, состоят из наиболее социально неустроенных слоев молодежи, то НБП симпатизируют и интеллигенты (аналогичные процессы вовлечения в движение образованных слоев молодежи, в том числе студенческой, хорошо известны из истории европейского левого радикализма в Германии, Италии, Франции в 60-70-е годы). Вообще левая и леворадикальная оппозиция является наиболее дееспособной уличной силой. Если в электоральную борьбу они практически не могут быть допущены (не только потому, что трудно получить регистрацию в качестве политической партии, но и в связи с чрезмерной маргинальностью и радикализмом, не пользующимся видимой поддержкой в обществе; редким исключением было участие лидеров АКМ в выборах в Мосгордуму по списку КПРФ), то как уличный ресурс - это наиболее эффективная сила из-за сильной идеологической, а не материальной мотивации. 3.Внепартийные молодёжные движения На демократическом поле в 2005 году наметился наибольший рост числа молодежных организаций. Однако речь идет не столько о качестве, сколько о количестве. "Цветные революции" в Грузии и Украине, где заметные роли сыграли молодежные движения "Кмара" и "Пора", показали ценность и эффективность использования молодежи в политических целях. Это значительно подняло "стоимость" молодежного ресурса на политическом рынке. СПС и "Яблоко" на фоне роста привлекательности молодежного ресурса и ужесточения конкуренции между различными политическими силами за это ресурс были вынуждены заняться собственной молодежной политикой. Ранее обе партии имели свои молодежные отделения, однако это скорее носило декоративный характер и молодые "яблочники" или "эспеэсовцы" были очень малочисленны. В рамках молодежной политики "Яблока" было известно (имеется в виду хоть какая-то видимость существования) лишь Московское молодежное "Яблоко" во главе с Ильей Яшиным (сейчас Иван Большаков). Лишь в мае 2005 года было создано общероссийское молодежное "Яблоко". Однако они до сих пор себя никак не проявило, оставаясь очень малочисленным и малоизвестным "молодежным отделением" партии. Популяризации молодежного "Яблока" помешало создание Ильей Яшиным движения "Оборона". "Оборона" - это гражданская горизонтальная коалиция демократических, правозащитных, экологических и других молодежных и студенческих организаций, а также частных лиц. Движение подчеркивает, что является непартийным, направленным не на поддержку какой-либо партии или кандидата в президенты, а на обеспечение гражданских прав и свобод, обеспечение честных выборов и отстаивание их результата. "Основной принцип движения: гражданское сопротивление без использования насилия. Основное средство движения: прямое гражданское действие", - говорят активисты "Обороны". В движения не входят политические партии: оно предусматривает личное членство. Однако в координационный совет движения входят представители самых различных оппозиционных политических сил, в частности СПС, "Яблока", "Идущих без Путина". Однако в действительности, "Оборона" является, по сути, "яблочной структурой", но отличается большей свободой политического маневра, большей степенью радикализма политического действия и не ограничена рамками программы партии "Яблоко". Заинтересованность "Яблока" в поддержке "Обороны" понятна: сейчас для привлечения молодежи более эффективно создавать организации, связанные не напрямую с конкретной партией, а с конкретными идеями. Неслучайно практически во всех подобных организациях нет одного лидера, а формально руководит координационный совет. Сегодня узнаваемость "Обороны" сопоставима с узнаваемостью НБП. Пока это самое активное и самое успешное движение на демократическом фланге. Тем не менее, эта успешность связана с эффективным "внедрением" и использованием сформировавшегося "бренда" "Оборона": именно под этим "флагом" представители молодежи СПС, "Яблока", "России без Путина", "Коллективного действия" и ряда других, как правило, неизвестных и маргинальных организаций участвуют в уличных акциях протеста. Это связано как с факторами дискретированности российских либералов и провала на выборах в 2003 году, так и с желанием создать нечто обновленное и несвязанное с фигурами, ранее олицетворявшими собой идеи либерализма. Кроме того, "Оборона" - это попытка создать аналог "оранжевых" молодежных движений в Грузии и Украине. В действительности, костяк активистов насчитывает около 100-150 человек. "Оборона" активно занимается самораскруткой, выступает против "путинского режима", за традиционные демократические ценности, участвовали в акциях социального характера (против монетизации льгот, отмены отсрочек от армии и сокращения военных кафедр). "Оборона" ориентирована, прежде всего, на студенчество. Тем не менее, ее "уличный ресурс" может оказаться серьезным только при совместных акциях с левой или даже леворадикальной оппозицией. Другая либеральная партия - СПС - так же как "Яблоко" до 2005 года не стремилась делать ставку на молодежную организацию. Работа с молодежью СПС выстраивала идеологически, апеллируя к молодым людям как одной из основных электоральных групп партии - это особенно было видно в 1999 году, в меньшей степени - в 2003 г. Молодежный СПС по своей известности или степени активности - самая слабая организация среди политических партий, который когда-либо входили в парламент. Численность активистов составляет около 50 человек. Тем не менее, в этом году по инициативе Марии Гайдар (дочь Егора Гайдара) было создано движение "Да!" (демократическая альтернатива), близкое к СПС. Планировалось даже, что Мария Гайдар возглавит список СПС на выборах в Мосгордуму, однако, затем она была оттеснена более известными фигурами (еще до того, как было решено создать единый с "Яблоком" список). "Да" проявило себя несколькими акциями против цензуры в СМИ, против коррупции ВУЗах и за честность судов (в них принимало участие около 10 человек). Слабость "Да" в сравнении с "Обороной" связана с большей степенью политической неопределенности внутри СПС, а также ее политической ориентации (Анатолий Чубайс избегает конфронтации с Кремлем, в то время как некоторые другие влиятельные члены партии выступают за либеральную оппозиционность партии). По большому счету проект "Да!" является организацией, созданной под Марию Гайдар, позиционирующей себя как пример нового "продвинутого" поколения политической молодежи. Помимо "Обороны" и движения "Да!" в России появилось еще множество карликовых по сути молодежных организаций, которые существуют преимущественно виртуально. Это своеобразная "тусовка", которая в качестве основного средства коммуникации использует возможности Интернета, в частности, через LiveJournal ("Живой журнал"). Использование Интернета автоматически сужает границы развития подобных молодежных организаций столичными городами - преимущественно Москвой и Санкт-Петербургом. В отличие от НБП, "Обороны", "Родины", которые также активно присутствуют в интернете, есть ряд организаций, которые зарождаются и "живут" в нем. Публичные акции таких организаций известны лишь малому числу друзей лидеров таких организаций, либо специалистам, следящим за их развитием. Все эти движения пытаются походить на "цветные". Например, движение "Мы" активно использует оранжевый цвет и обещает перенять эстафету украинской "Поры". "Мы" было создано Романом Доброхотовым после того как он покинул московское отделение "Идущих без Путина" - еще одна "интернет-организация". "Идущие без Путина" возникли в интернете в Санкт-Петербурге из представителей "Идущих вместе" (кремлевская молодежная организация, которая сейчас фактически заменена на "Наших") на фоне январских акций протеста. Движение "Мы" приблизительно такого же "размаха", как и "Да!", однако если последнее упоминается часто в связи с известной фамилией Гайдар и "брендом" СПС, то "Мы" практически неузнаваемо. "Мы", также как и множество других карликовых молодежных либеральных организаций, отстаивает традиционные ценности демократии, свободы слова, независимости судов и т.д., но создано под конкретного человека. По большому счету, эта организация является примером "политического бизнеса", когда предпринимается попытка раскрутить некий бренд, а затем "продать" его тем или иным заинтересованным "инвесторам". Предпринимаются попытки самоорганизации и на уровне студенчества. Например, на базе Высшей школы экономики образовано либеральное движение "Я думаю". Движение пытается выступать как выразитель интересов студенчества (в частности, против отмены отсрочек от армии, в поддержку Ходорковского, за более активные формы выражения несогласия с властью). Организация функционирует путем проведения семинаров по тем или иным вопросом, однако ее деятельность почти не привлекает внимания СМИ. Наконец, есть в России и организации непосредственно под названием "Пора". Как пишет журналист "Коммерсанта" Олег Кашин, "в дни украинских событий российский киберсквоттер (Вадим) Морозов зарегистрировал сайт pora.org.ru (по аналогии с модным в те дни украинским pora.org.ua) и объявил, что русская "Пора" - это он. Потом к Морозову присоединился бывший деятель "Либеральной России" Березовского (представитель Березовского в "Либеральной России") (Андрей) Сидельников (сейчас его из "Поры" уже прогнали) и журналист (Станислав) Яковлев, который в силу его наиболее активного присутствия в ЖЖ (LiveJournal) немедленно сделался лицом "Поры". О существовании каких-либо еще активистов русской "Поры" доподлинно ничего не известно, но, так или иначе, "Пора" в России существует, и это нужно иметь в виду", - пишет Кашин. Добавим, что Станислав Яковлев - это бывший представитель ультранационалистической газеты "Русский хозяин". Позднее он говорил о готовности поддерживать Михаила Касьянова, затем называл себя союзником "Яблока". Все эти организации подчеркнуто либеральны, выступают против "режима Путина", за свободы и за защиту интересов студентов. Численность активистов таких организаций в лучшем случае достигает 10 человек. Как правило, большинство подобных организаций инициированы амбициозными молодыми людьми, которые стремятся "подняться" на волне интереса к "оранжевым". Подведение итогов Схема молодежных организаций в России Под либералами подразумеваются приверженцы рыночной экономики и демократических ценностей в противовес "партиям порядка и справедливости" (от консерваторов и ксенофобов до леворадикалов). Серым цветом выделены преимущественно виртуальные организации. Как видно, на лояльном Кремлю поле "работают" преимущественно "патриоты", а также откровенно прокремлевские молодежные движения. Если брать преимущественно "патриотический фланг", куда входят "лояльные патриоты" и патриотическая оппозиция, то выясняется, что первые относятся к правому и праворадикальному флангу, в то время как вторы - к левому. Иными словами, лево-патриотические силы исключат лояльность Кремлю, в то время как среди право-патриотических и праворадикальных сил нет оппозиции. Это и понятно: с правыми "патриотами" Кремлю легче найти "общий язык": это и идеологическая совместимость и антизападность. Левая же оппозиция хотя позиционируется часто как антизападная сила, но все равно "капиталоемкая" для "западных инвестиций" и что не маловажно для Кремля - работает против "путинского режима". Получается уникальная ситуация на среди праворадикалов нет оппозиции, а среди леворадикалов оппозиция преобладает. В то же время либеральная оппозиция не только претендует на смену президентской власти, но и часто солидаризируется с Западом. Именно либеральные организации оказывается объектом пристального внимания Кремля, и рассматриваются как наиболее опасные для действующего режима. Однако и сама либеральная оппозиция откровенно слаба: в либеральном поле присутствуют либо откровенные "бизнес-проекты", либо малочисленные "клубы" по интересам. Более того, от либерализма отходят даже сами либералы, двигаясь ближе к социальной риторике. Это и понятно: идеи либерализма сейчас в России являются наименее популярными. В информационном же пространстве (преимущественно официозном) либералы фактически становятся тождественными прозападным силам, либо фашистам. В то же время официальные прокремлевские движения, по сути, не могут не быть либералами в вопросах, например, экономики: ведь они позиционируют себя как пропрезидентские силы, а нынешний президент пытается выглядеть либералом в экономической политике. Именно поэтому они оказываются на грани патриотов и "либералов". Отсюда же социальный консерватизм "Единой России", которая пытается сочетать в себе как умеренный патриотизм, так и сильную социальную политику с рыночной экономикой. Что же касается непосредственно молодежной среды, то здесь, даже несмотря на активизацию процессов привлечения молодежи к политике, она остается по большей степени аполитичной. В городах образованная молодежь идеологически является демократической, но и она прагматична и либо вообще не "лезет" в политику, либо рассматривает ее как возможность для карьеры или политического "бизнеса". В провинции сильны националистические тенденции, но разного рода "скинхеды" не участвуют в политике и как правило имеют организации сектантского типа. Большинство же политикой интересуется мало и готово выражать свое политическое отношение лишь к вопросам, затрагивающим их непосредственные интересы (например, сокращение отсрочек от армии). Тема 6. Экономическая безопасность молодежи План острейших 1. Безработица молодежи одна из социально-экономических современности. 2. Комплексное решение проблемы занятости молодёжи 3. Задачи вуза в условиях роста безработицы молодёжи. проблем Тезисы лекции 1. Безработица молодежи одна из острейших социально-экономических проблем современности. В результате проведения курса реформ в сфере занятости обозначились следующие тенденции: абсолютное сокращение занятых в стране; сокращение занятых в государственном секторе, развитие малого предпринимательства, увеличение числа самозанятых, развитие новых форм частичной и вторичной занятости; процессы реструктуризации отраслевой занятости: сокращение численности работающих в промышленности и строительстве, науке и научном обслуживании, рост занятых в отраслях торговли и общественного питания, материальнотехнического обслуживания, сбыта, ЖКХ, здравоохранения, кредитования, финансирования, страхования и т.п.; возникновение рынков детского труда, рабочих мест для лиц послепенсионного возраста; расширение занятости в сфере личных услуг (охрана, личный транспорт, обслуживание на дому и т.п.); легализация безработицы и быстрое ее распространение на территории России в связи с сокращением спроса на рабочую силу; увеличение уровня латентной безработицы; усиление процессов текучести, высвобождение рабочей силы, трудовая миграция, изменение ее направлений и форм; активное развитие неформального сектора и рост занятости в теневой экономике; выделение наименее защищенных слоев населения с точки зрения трудового законодательства в лице молодежи и женщин. Уровень официально зарегистрированной безработицы на начало 2009 года (с учетом работающих в режиме неполной занятости и находящихся в отпусках по инициативе администрации работников) достигает более 30% экономически активного населения. А если учесть такую особенность национальной безработицы как - предельно низкий процент зарегистрированных безработных, станет понятным необходимость корректировки данного показателя, естественно, в направлении его увеличения. Таким образом, в нашей стране практически каждый третий трудоспособный гражданин - безработный! Это страшные цифры. Тем более, что основная часть безработного населения формируется из наиболее активной, образованной, динамичной, перспективной прослойки населения - из молодых людей (20-40% от общего числа зарегистрированных безработных, как в капиталистических странах Европы, так и у нас в стране, составляет молодежь в возрасте до 29 лет). Подобная ситуация чревата самыми острыми социально-экономическими последствиями для современного общества. Не стоит говорить о том, что безработица сама по себе является не только индикатором экономической нестабильности в стране, но и одной из самых глобальных социально-экономических проблем современности. С одной стороны, сужение источников доходов семей при росте безработицы, вызывая деградацию потребления, не может не стать фактором обнищания населения, а стало быть, и торможения экономического роста. С другой стороны, слабая социальная защищенность приводит к разочарованиям в жизни и как крайний выход - к увеличению самоубийств. Массовая безработица среди молодежи, в силу специфики, не устоявшейся еще психики, чрезмерных амбиций новоиспеченных специалистов, юношеского максимализма и реактивности, является еще более глубокой проблемой. Молодые специалисты - это гордость и надежда любого развитого государства, а если эта “надежда” не имеет соответствующей социальной защищенности, “непристроенность” молодежи превращается в одну из наиболее значимых угроз экономической безопасности и социальной стабильности страны. Безработица среди молодого населения ведет: к углублению бедности и обнищанию бюджетов молодых семей (как следствие увеличение разводов, абортов, снижение рождаемости, увеличение числа беспризорных и брошенных детей, детей-сирот, детей-инвалидов); снижение социальной защищенности и неадекватная оценка молодежного труда способствует падению национального патриотизма, приводит к оттоку молодых специалистов в развитые капиталистические страны, прививает интерес к поиску альтернативных форм заработка в сфере неформальной экономики и теневого бизнеса, подрывает интерес к образованию; усугубляется криминогенная обстановка в стране: увеличивается количество экономических и уголовных преступлений, расцветает алкоголизм и наркомания, увеличивается количество венерических и прочих заболеваний, сокращается уровень продолжительности жизни, увеличивается смертность - все это способствует естественному вырождению нации. В сложившейся ситуации просто необходимо разработать целый комплекс мер по выводу страны из “безработного” кризиса. С одной стороны, в решении данной проблемы может помочь набирающая обороты система предпринимательства и частного бизнеса, с другой стороны, естественно, никак не обойтись без помощи государства и поддержки местных органов самоуправления. Так как, лишь решив данную проблему на местах, “залатав дыры” в рядах безработных в каждом отдельном регионе, можно говорить о снижении уровня безработицы в стране в целом. Что касается проблемы увеличения непосредственной занятости молодежи, здесь наблюдаются свои специфические сложности: молодые специалисты в силу своей “незрелости”. Недостатка профессионального опыта являются одним из наименее востребованных слоев населения на рынке труда; наблюдается тенденция к эксплуатации молодежного труда со стороны частных предпринимателей (необоснованно низкая заработная плата, ненормированное рабочее время и дифференциация труда) по причине сложности трудоустройства и повышенной в связи с этим значимости рабочего места; чрезмерная амбициозность выпускников современных вузов (особенно коммерческих) - завышенные требования к условиям и оплате труда, не желание строить карьеру с самых “низов”, постепенно поднимаясь по ступеням служебной лестницы, - усложняют ситуацию на рынке труда молодых специалистов, увеличивают количество безработных праздношатающихся молодых людей; отсутствие четкой профессиональной определенности - зачастую образование, полученное в вузе, не является основным профессиональным ориентиром, молодой специалист не знает своих профессиональных склонностей и не имеет конкретных предпочтений ни к одной из профессий; отсутствие практической подготовки с детства к любому реальному труду приводят к нежеланию менять размеренный уклад “легкой” жизни за “надежным родительским плечом”; слабая социальная защищенность, необоснованно низкая система оплаты труда в стране, высокая текучесть кадров на российских предприятиях стимулирует молодого специалиста к поиску заработка на более благоприятной ниве зарубежных предприятий. Естественно, найдется целый ряд подобных причин, оправдывающий высокий процент “не пристроенной” молодежи. Оправдывающий ли? Нет, и еще раз нет. 2.Комплексное решение проблемы занятости молодёжи Решить проблему увеличения занятости можно, но подходить к этому решению следует комплексно: 1. Во-первых, государство должно позаботиться о создании атмосферы социальной стабильности и защищенности для рассматриваемого слоя населения (ведь молодежь - это будущее нации): пересмотреть и доработать законодательную базу; откорректировать политику в области трудоустройства; найти возможности дополнительного финансирования государственных программ и мероприятий в направлении занятости; разработать систему поощрений, льготного инвестирования и налогообложения регионов с низким уровнем безработицы (тем самым стимулировать местную администрацию в приоритетности решения проблемы занятости) и др. 2. Во -вторых, органы местной администрации должны активно следить за положением на рынке труда своего региона: способствовать созданию необходимого количества государственных и коммерческих специализированных институтов, занимающихся трудоустройством, профессиональным консультированием, психологической поддержкой (в частности, специализированных агентств для молодежи, кадровых агентств, центров социальнопсихологической помощи молодежи, бирж труда и т.п.); следить за деятельностью государственных служб занятости и городской биржи труда, оказывая необходимую финансовую помощь и организационно-правовую поддержку (при выплате пособий, оплате стажировок, финансировании и организации профессионально-консультационных массовых мероприятий и т.п.); формировать государственный заказ для вузов на такие специальности, которые соответствуют требованиям времени и условиям сложившегося рынка труда; обеспечить тесную взаимосвязь в системе: местные органы самоуправления - вузы - рынок труда; стимулировать предприятия и частных предпринимателей в увеличении количества молодых специалистов при формировании кадрового потенциала фирм (проводить на базе бирж труда и кадровых агентств консультационно-разъяснительные семинары с работодателями; выделять необходимые финансовые средства на начальном этапе апробации молодого специалиста, ввести квотирование численности молодых специалистов на предприятиях, организовывать курсы по планированию кадровой политики для частных предпринимателей). 2. Задачи вуза в условиях роста безработицы молодёжи. Необходима перестройка в образовательной деятельности современных учебных заведений, сегодняшний вуз должен выпускать качественно иного специалиста: выпускник должен иметь четкую профессиональную направленность (для этого необходимо ввести в любое высшее учебное заведение специальную дисциплину/курс - “Планирование профессиональной карьеры”); выпускник должен быть уверен в востребованности своих знаний (специальности должны подбираться не только с целью коммерческой выгоды на сегодняшний день, но и с учетом перспективных тенденций на рынке труда; ввести в практику последипломную стажировку на предприятиях в течение, приблизительно, шести месяцев); вуз должен быть нацелен не на набор, а на выпуск, т.е. на базе любого современного вуза должна работать своя кадровая служба по работе с выпускниками (либо заключен договор со специализированными агентствами), обеспечиваться устойчивые взаимосвязи с действующими предприятиями-работодателями, организовываться курсы дополнительной специализации и повышения квалификации, практиковаться распределение на предприятия хотя бы наиболее перспективных выпускников. Естественно, система мер по снижению безработицы среди молодых специалистов не исчерпывается приведенным перечнем, существует огромное поле для творческого поиска путей выхода из сложившейся на рынке труда ситуации. Еще раз подчеркнем, что лишь подойдя к решению проблемы занятости комплексно, можно будет заметить определенные “просветы” в “темных туннелях рядов безработных”. Как говориться - в единстве наша сила. Тема7. Духовная безопасность молодёжи. План 1. Юность в поисках идеала. 2. Проблема становления социальной зрелости. 3. Стратегия духовной безопасности Тезисы лекции Главная трудность юношеской рефлексии состоит в том, чтобы правильно совместить то, что А.С.Макаренко называл ближней и дальней перспективой. Ближняя перспектива – это непосредственная сегодняшняя и завтрашняя деятельность и ее цели. Дальняя перспектива – долгосрочные жизненные планы, личные и общественные. Их совмещение дается молодому человеку не без труда. Молодежь любит помечтать об отдаленном будущем, но вместе с тем хочет быстрого получения осязаемых результатов, немедленного удовлетворения своих желаний. Способность отсрочить непосредственное удовлетворение, трудиться ради будущего один из главных показателей морально-психологической зрелости. Временная перспектива личности с возрастом не только углубляется, но и расширяется: когда детей просят описать будущее, они обычно рассказывают преимущественно о своих личных перспективах, тогда как старшие, отвечая на тот же вопрос, активно обсуждают социальные, мировые проблемы. Растет с возрастом и способность разграничивать возможное и желаемое. И все-таки в 15-16 лет "реализма" не хватает, и это сказывается на характере жизненных планов. С одной стороны, жизненный план – результат обобщения и укрупнения частных целей, которые ставит перед собой личность, следствие интеграции и иерархизации ее мотивов вокруг устойчивого ядра ценностных ориентаций, подчиняющих себе частные, преходящие стремления. С другой стороны, это итог конкретизации и дифференциации целей и мотивов. Из мечты, где все возможно, и идеала как абстрактного, иногда заведомо недосягаемого образца постепенно формируется более или менее реалистический, нацеленный на действительность план деятельности. Жизненный план – явление одновременно социального и этического порядка. Вопросы, кем быть (профессиональное самоопределение) и каким быть (моральное самоопределение), первоначально, на подростковом этапе развития, не различаются. Подростки часто называют жизненными планами весьма расплывчатые ориентиры и мечты, которые никак не соотносятся с их практической деятельностью. Они пытаются предвосхитить свое будущее, не задумываясь о средствах его достижения. Такие образы будущего ориентированы на результат, а не на способы его достижения. Неконкретность, диффузность жизненных ориентаций отражается и в представлениях о себе. "Я в своем представлении первопроходчик в дальней тайге: мы прокладываем дорогу и рядом со мной мои друзья, – пишет 15-летний Виктор из Новосибирска. – Или вдруг – испытатель новых парашютов, когда от твоего умения зависит жизнь очень и очень многих людей. Иногда я – хирург, который делает пересадку сердца умирающему человеку, или просто врач "Скорой". Я задерживаю опасного преступника, я спасаю горящее поле, я..." Это письмо характерно. Мальчик стремится сделать что-то хорошее, важное, социально значимое, причем во всех ситуациях он видит себя в роли героя. Но мечты его еще совершенно детские: главное – быть героем, а в чем и как дальше видно будет. "Я только твердо уверен, что, когда мне будет не пятнадцать, как сейчас, а намного больше, я обязательно сделаю что-нибудь такое..." "Когда-нибудь", "что-нибудь такое". А ведь сейчас Виктор должен всерьез решать, продолжать ли ему учебу в школе, идти ли в ПТУ, техникум или на производство. Готов ли он к этому решению? И как изменится его самооценка, если действительность окажется богаче, но и сложнее мечты? А ведь выбор профессии – только небольшая часть социального самоопределения. 2.Проблема становления социальной зрелости. Что такое социальная зрелость? - Юность — последний этап подготовки к жизни и одновременно начало самостоятельной сознательной жизни. Переход от нее к зрелости обычно постепенен и незаметен. Меняется основной вид деятельности — им.постепенно становится труд, подчиняющий себе учение. Чувство принадлежности, ранее связанное преимущественно с группой сверстников, расширяется до полной гражданской зрелости, включающей в себя целую систему социальных ролей. На основе накопленного жизненного опыта более реалистической становится самооценка и более устойчивым и емким — самосознание в целом. Зрелая личность — это личность, которая активно владеет своим окружением, обладает устойчивым единством личностных черт и ценностных ориентации и способна правильно воспринимать мир и себя6, Это определение приблизительно верно схватывает суть дела. Но оно требует и некоторых уточнений. Я уже говорил, что образы юноши и взрослого имеют смысл толь-. ко в соотнесении друг с другом. Личность всегда представляет собой некую устойчивую структуру и в то же время текучий, незавершенный процесс. Но в анализе акцентируется либо одно, либо другое. Когда мы говорим о юности, мы акцентируем в ней порыв, стремление, незавершенность. Зрелость лее ассоциируется с ясностью, спокойствием, определенностью. Такое противопоставление, несомненно, имеет под собой реальную почву. Но нередко, особенно в обыденном сознании, оно абсолютизируется. Если юность мыслится как порыв, то зрелость выступает скорее как состояние. «Стать взрослым» — значит, укорениться в жизни, обрести устойчивое положение, приспособиться к окружающей среде и т. п. Педагогический образ взрослого как человека, лишенного противоречий и сомнений, имеющего готовые ответы на все вопросы, невольно приобретает черты самодовольства, застойности, неподвижности. Тем самым он становится портретом скучного обывателя, духовная жизнь которого значительно беднее юношеской жизни с ее драматизмом, пусть даже несущим в себе неизбежность разочарований, и подражать ему не хочется. Но насколько правомерно такое противопоставление? Конечно, имеется немало людей, у которых юношеские порывы с возрастом увядают, заплывают жирком, и стремления не выходят из рамок обыденности. Но это далеко не всеобщее правило. Субъективно возрастные различия наиболее ярко выявляются в типе временной перспективы. Юноша живет будущим, для него настоящее — только подготовка к другой, «подлинной» жизни, которая придет позже. Эта особенность юношеского сознания облегчает переживание неприятностей (а, все еще впереди, все можно исправить!), но с нею же связано и недостаточное чувство ответственности. Зрелость наступает тогда, когда человек осознает иллюзорность такой ориентации, понимает, что жизнь не знает черновиков, что будущее — это то, что ты сам создаешь своей сегодняшней деятельностью. Эта перестройка перспективы иногда бывает весьма драматической. Индивид обнаруживает, что и его возможности, и его способности ограниченны, что наивно ждать от будущего чуда, что мир невозможно переделать по прихоти собственной фантазии. Но именно это разочарование, снятие чар, которые мешали видеть мир в его. действительности, побуждает зрелого человека к деятельности. Будущее перестает быть чудом, которое само принесет желаемое, оно становится потенцией сегодняшней действительности, сегодняшних усилий. Вопрос, однако, заключается в том, что один человек приспосабливается к действительности, а другой пытается ее видоизменить. Обыватель живет в «данном» ему мире, творец же, революционер, создает свой собственный мир. Очень хорошо сказал В.Э. Мейерхольд: «У одних вид пропасти вызывает мысль о бездне, у других — о мосте. Я принадлежу ко вторым». Внутренний мир взрослого человека сложнее и суровее, чем мир юноши; у него меньше иллюзий, его взгляд на мир строже, а выражение чувств сдержаннее. Но он отнюдь не беден и не статичен. Самоопределение личности не заканчивается с юностью, оно продолжается всю жизнь. В каждый момент человек принимает решение, выбирая тот или иной образ действий, и сознание того, что этот выбор нельзя «переиграть» и что он затрагивает не только тебя, но и других, придает ему, пожалуй, даже больший драматизм, чем тот, который типичен для юноши с его незрелым негативизмом или не менее незрелой стадностью. Зрелость выступает как некая определенность только по отношению к «неоформленности» юношеского порыва. Взятая в другом ракурсе, она тоже динамический процесс, со своими трудностями и противоречиями. Личность, как и история, всегда остается незаконченной, незавершенной, она есть проекция, творчество, поиск. Мы уделяем много внимания борьбе против эгоизма и индивидуализма, и это правильно. Но не менее важной задачей является борьба против конформизма, против того, что Эмиль Кроткий называет законом всеобщего тяготения к шаблону. Конформизм иногда кажется просто несовершенной формой коллективизма. На самом деле он вырастает из тех же социальных корней, что и индивидуализм: в основе обоих лежит представление (чаще всего неосознанное) о коллективе как о некой внешней силе. Только в одном случае с этой силой пытаются бороться, а во втором — ей пассивно подчиняются. Люди иногда говорят: «Коллектив не может ошибаться», «Человек, который выступает против коллектива, — эгоист». Но это не только фактически неверно, так как коллектив может стоять и на неверных позициях. Вдумаемся в психологическую сторону дела. Что значит утверждение: «Коллектив не может ошибаться»? Ведь коллектив — это мои товарищи, включая меня самого. Утверждая непогрешимость коллектива, я утверждаю тем самым свою собственную непогрешимость. Вряд ли кто-нибудь думает так всерьез. Вернее, за этой формулой стоит такое рассуждение: «Коллектив — это не я, и я не могу отвечать за решения коллектива». То есть за психологией конформиста скрывается равнодушный индивидуалист, стремящийся переложить ответственность за свою деятельность на кого-то другого. Он «всегда с коллективом» только потому, что так спокойнее, не нужно ни бороться, ни думать. По ядовитому замечанию Г.К. Лихтенберга, ничто так не способствует душевному спокойствию, как полное отсутствие собственного мнения. Но это спокойствие есть род предательства и по отношению к коллективу, и по отношению к самому себе. Коллективность решений без индивидуальной моральной ответственности становится практически, как ни крути, формой коллективной безответственности. Уклоняясь от ответственности за свои деяния, человек отказывается тем самым от своей свободы и индивидуальности. Одно неотделимо от другого. Мера свободы есть одновременно мера ответственности. Боязнь ответственности — стимул уклониться от борьбы. Сознание ответственности — стимул к деятельности, Ответственность, долг перед обществом переживается как ответственность перед самим собой. Конечно, как и всякий другой человек, я могу ошибаться. Поэтому я и не претендую на то, чтобы единолично решать за все общество. Но я не могу уклониться от острых вопросов, я должен серьезно изучить, их и, коль скоро у меня сложились какие-то убеждения, отстаивать их перед другими. Социология и этика — разные дисциплины. Но социологическая концепция личности не может не затрагивать этических проблем. Ибо в поведении личности немаловажную роль играет ее нравственное самосознание, ее представление о том, какой она должна быть. И чем значительнее, активнее, самостоятельнее личность, тем важнее эта сторона дела. Никогда, ни при какой общественной организации индивид не сможет решать за всех остальных. Всегда ему придется считаться и с объективными условиями, и С многообразием человеческих мнений. Никогда он не сможет предвидеть все общественные последствия своих поступков. Но именно поэтому его общественный долг состоит в том, чтобы стремиться к максимальной самореализации, максимальной самоотдаче, независимо от степени успеха и признания со стороны окружающих Человек именно потому должен оставаться самим собой, что только так он может отдать себя людям. Приспособленчество убивает индивидуальность. Служение обществу и самореализация личности в ее подлинном, глубоком смысле — это одно и то же. В одном из рассказов Д. Гранина выведен человек, который все время откладывает выражение собственного мнения «до лучших времен». Сначала он уходит от конфликта с бюрократомначальником, так как хочет занять более прочную служебную позицию, которая позволит ему сделать много больше. Потом следуют новые компромиссы с совестью, смелость и самостоятельность все откладываются и откладываются. В итоге складывается облик карьериста, у которого собственное мнение существует только, так сказать, для личного употребления, а действует он по принципу «чего изволите?». 3. Стратегия духовной безопасности Сегодня «духовная безопасность» стала одним из ключевых понятий российского православно-патриотического дискурса. Проблеме духовной безопасности посвящаются конференции, проводимые на самом высоком уровне, научные и публицистические статьи, эта тема постоянно затрагивается в выступлениях крупных церковных, государственных и общественных деятелей В данной связи хотелось бы особо подчеркнуть, что сфера духовного не есть вещь абстрактная и оторванная от реальной «земной» жизни, она касается непосредственно всех и каждого и более того – является в конечном итоге определяющей нашу жизнь во всех ее проявлениях. Духовный мир имеет свое вполне ощутимое и реальное по своим последствиям социологическое измерение, не отрицающее религиозно-мистического начала, но преломляющее его в «грубой эмпирике будней». Это измерение до известной степени доступно научному исследованию и социологическому предвидению. Прежде чем говорить о социологическом ракурсе духовной безопасности, следует определиться с базовыми понятиями. Духовное – это, по выражению И.А. Ильина, «дар выбора, предпочтения и самоопределения». Духовная жизнь – сфера самостроительства и самопознания личности. Она наиболее полно выражает сущностную характеристику человека, связанную с творческим поиском, целеустремленностью, смыслообразованием, познанием мира, себя в мире на этической почве. В духовной сфере осуществляется осмысление и выбор идеалов, ценностей, целей. Она предполагает не просто усвоение знаний, почерпнутых из человеческой культуры, ее «архивов», но осмысление и переживание их как личного жизненного опыта. В этом контексте «духовное» есть интегральное качество, относящееся к смысложизненной сфере, определяющей содержание, качество и направленность человеческого бытия. Социологический план духовной жизни связан, прежде всего прочего, со сферой идеалов и ценностей. Идеалы – это всеобъемлющие, интегральные умонастроения, которым свойственна устойчивость и существенное влияние на выбор жизненной стратегии личности, группы и общества. Ценности – это конкретные частные ориентиры, отображающие устойчивые предпочтения в выборе жизненных приоритетов. Они тесно взаимосвязаны; характер идеала выражается в качественном составе легитимируемых им ценностей и в отношениях иерархии между ними. Безопасность духовной сферы человеческой жизни, соответственно, связана с характером тех идеалов и ценностей, которые эту сферу составляют. Критерий здесь – практический результат. Будут ли эти ценности и стоящие за ними идеалы «работать» на консолидацию или же на атомизацию общества? Будут ли эти ценности и идеалы укреплять и развивать исторические традиции народа или же вести к их дискредитации и забвению? Будут ли они, в конечном итоге, способствовать повышению жизнеспособности общества, культуры и каждого человека, вдохновлять его на жизнь и на дело и открывать перед ним реальные перспективы – или же, наоборот, обессиливать, вести к унынию и потере смысла к существованию? Эти и другие, уточняющие их, вопросы выступают «пробным камнем» определения реального состояния духовной безопасности молодежи и общества в целом. Духовная жизнь человека и общества представляется исключительно драматическим процессом, которому свойственны достаточно частые кризисы, взлеты и падения. В этой связи упадок духа в позднесоветской и постсоветской России не является чем-то исключительным. Реальны тип современной светской культуры, взятый в чистом виде, ориентирован на идеологию безграничного индивидуализма и мораль успеха. Данный культурный тип и формируемое им сознание, по выражению А.С. Панарина, «демонстрирует высший градус прагматичной светскости». Он культивирует западнические идеалы в их радикальной интерпретации, максимально очищенной от традиционализма и высоких принципов классического просвещения. Такая модель светской культуры, активно внедряемая и насаждаемая сегодня в России через все основные каналы социокультурной коммуникации, включая образование, приходит в максимальное противоречие и конфликт с теми ценностями, которые достались нам в наследство от предшествующей российской и советской традиций. По существу, в чистом виде она являет собой антикультуру, разрушительную для существующих социальных устоев российского социума, и смертельно опасную для нашей страны уже в близкой исторической перспективе. Второй тип светской культуры, пока еще сохраняющий многие свои позиции, но постепенно размываемый направленными и стихийными потоками культурной энтропии в «лице» первого типа, ориентирован на сохранение и приумножение классического (в широком понимании этой категории) культурного наследия, его синтез с конструктивными современными идеями и ценностями. Эта модель светской культуры, не лишенная, конечно, своих недостатков и частных противоречий, но традиционная в своей сути, досталась нам в наследство от советского общества и предшествующих ему эпох российской истории. Не будет преувеличением сказать, что с ее выживанием и дальнейшим развитием в качестве основы общественной жизни в ее социетальном масштабе связаны надежды на дальнейшее существование российской евразийской цивилизации. Но это – идеальные модели культурной эволюции. В реальности исследования современных отечественных социологов отмечают тенденцию «гибридизации» той и другой версий светской культуры. Сегодня в России набирает силу интегральная тенденция, которую ряд специалистов называет «либерально-консервативной», или «неоконсервативной». Для нее характерны следующие определяющие качества: 1. Высокая степень социальной и трудовой активности. 2. Предпочтение достижительных моделей, связанных с интенсивной социализацией. 3. Позитивный этнический автостереотип. 4. Жесткая система «парадных» моральных ценностей при либеральном отношении к индивидуальным моральным ценностям. 5. Позитивное отношение к религии, в особенности к православию, при его десакрализации (признании его ценности как социального института в сочетании с «рациональным» отношением к нему и в целом к окружающему миру). При этом исследователи отмечают крайне низкий «мобилизационный компонент» российского общества, практическую неспособность вестернизированных постсоветских индивидов к самоорганизации и взаимодействию. Таким образом, стратегия духовной безопасности нации с необходимостью должна учитывать кризисное состояние светской российской культуры, определяющей современное состояние общественного сознания. Важно помнить, что и конструктивная, и деструктивная тенденции в духовной жизни народа реальны. Это значит, что они уже присутствуют в его жизненном мире, причудливо, порой весьма противоречиво сочетаясь в нем и определяя жизненные императивы людей. Люди не столько воспринимают их как некие внешние «вещи», между которыми надо делать выбор, сколько отождествляют себя с ними. Культура не столько организуется извне, сколько самоорганизуется, и эпицентром такой самоорганизации, в свою очередь, является духовный – личностный – выбор. Тема 8. Практика формирования идеала гражданина в системе образования основное условие социальной безопасности молодёжи. План 1.Основные виды и задачи социологического изучения проблем безопасности молодежи. 2.Социальная работа в молодёжных организациях 3. Нравственная самозащита молодёжи как критерий российском обществе. безопасности в современном Тезисы лекции 1.Основные виды и задачи социологического изучения проблем безопасности молодежи. Цель выработка целостной системы знаний по теории и методам изучения молодёжи как отраслевой социологии. Задачи: сформировать целостные представления о сущности молодёжи как социальнодемографической группы, с точки зрения её роли и места в общественном воспроизводстве. предложить систематическое изложение основных социальных проблем, возникающих в связи с положением молодёжи в социальной структуре общества, с особенностями её сознания и поведения; обеспечить необходимые знания о методах социологического исследования социальных проблем молодежи; дать представление об основных направлениях и формах управления молодёжной политикой. Социология молодёжи базируется на курсе общей социологии, включая раздел методики и техники социологических исследований и обеспечивает курс социального управления. В результате изучения спецкурса студент должен приобрести необходимый уровень знаний теорий среднего уровня по социологии молодёжи, комплекс представлений о методике исследований социальных проблем этой социально-демографической группы, умение использовать их в практических целях для реализации молодёжной политики. Основными видами занятий являются: 1. Лекции, в которых обеспечивается целостное представление о предмете спецкурса, о его структуре, связь с другими курсами, даётся анализ существующих теоретических подходов, раскрывается содержание разделов и тем, обосновываются определения и дефиниции, демонстрируются возможности применения получаемых знаний на практике; 2. Практические и семинарские занятия, направленные на закрепление пройденного материала, на рассмотрение дополнительной литературы, на обсуждение домашних заданий, на анализ конкретных ситуаций, на разработку учебных исследовательских программ, на проведение деловых игр; 3.Групповые дискуссии, в ходе которых обсуждаются конкретные проблемы, связанные с различными сферами жизнедеятельности молодёжи, вырабатываются альтернативные модели их практической реализации. 4.Домашние задания, преследующие цель углублённой проработки наиболее сложных тем спецкурса на основе дополнительной литературы. Доклады и выступления на практических и семинарских занятиях, участие в групповых дискуссиях, выполнение домашних заданий являются формами промежуточного контроля знаний студентов. 2.Социальная работа в молодёжных организациях Современная ситуация в России, всё более усугубляющиеся преобразовательные и кризисные процессы в обществе, при которых происходит постепенный поворот от приоритета общественных интересов к интересам личности, ставят небывалые по сложности и остроте экономические, политические, правовые проблемы, а также поднимают множество проблем реального оказания социальной помощи каждому гражданину общества. В условиях социально-экономических и политических изменений, происходящих в обществе, особенно трудно приходится подросткам и молодёжи, с их ещё не устоявшимся мировоззрением, подвижной системой ценностей. Крушение идеалов, предлагаемых молодёжи, обостряет естественный юношеский нигилизм, что порождает у многих молодых людей апатию, безразличие к себе и другим и грозит потерей нравственного и духовного здоровья нации. Это позволяет говорить о данной категории населения как об одной из самых уязвимых. Отечественные исследования в основном посвящены молодёжным и подростковым субкультурам, ценностным ориентациям молодёжи, процессам социализации и жизненного самоопределения, особенностям подросткового поведения, но они практически не затрагивают молодёжные организации разного типа, не исследуют их как самостоятельную реальность. Несмотря на это, нельзя не принимать во внимание тот факт, что не только субкультура оказывает значительное влияние на молодых людей, также существенным фактором в их социализации являются организации, которые их окружают. Понятие "социальная работа" в литературе определяется как профессиональная деятельность по оказанию помощи отдельным лицам, группам как общностям (коллективам) для усиления или восстановления их способности социального функционирования и создания общественных условий, способствующих реализации этой цели. Выявляя основные проблемы социализации и адаптации молодёжи в обществе, её экономические, возрастные, психологические и социальные особенности, её социальный статус и основные тенденции развития субкультуры в современных условиях, следует подчеркнуть крайнюю необходимость социальной работы в отношении этой группы населения. Общая картина состояния социальной работы в России, направления социальной работы и её актуальность в современном российском обществе, особенно для молодёжи, показывает необходимость осуществления социальной помощи молодым людям. И именно молодёжные организации постепенно становятся теми самостоятельными субъектами, которые пытаются представлять интересы молодёжи и работают для молодёжи. Недостаточное нормативно-правовое, научно-методическое и кадровое обеспечение, дефицит средств на оснащение и развитие молодёжных объединений затрудняет, сдерживает и в некоторых случаях даже препятствует их образованию и организации в них социальной работы. Зарубежный опыт молодёжных центров и служб в Австрии, Швеции, Швейцарии и других европейских странах свидетельствует о необходимости создания организаций, занимающихся социальной работой с подростками и молодёжью. Известно, что в настоящее время в России развивается сеть клубов, центров и служб для молодёжи различного профиля. Некоторые из них не только разрабатывают программы и технологии по социальному обслуживанию подростков и юношества, но и реализуют их. Социальная работа в молодёжных организациях крайне необходима и важна, так как способствует лучшей адаптации и социализации молодых людей в обществе и предоставляет им широкий выбор жизненных перспектив, что особенно актуально в настоящее время нестабильности и преобразований. 3.Нравственная самозащита молодёжи как критерий безопасности в современном российском обществе. Современный этап в развитии российского общества характеризуется многими взаимосвязанными факторами, которые влияют на становление личности подростков. Это увеличение негативных изменений в области жизнеобеспечения подрастающего поколения, возникновение сложных противоречий в определении идеала, которому можно подражать, проектируя собственное поведение духовного и нравственного плана и др. В настоящее время, в связи с переходным периодом и социальной нестабильностью, возрастает количество объективных обстоятельств, при которых молодёжь попадает в категорию социально незащищенных. Причиной этому служат следующие социальные изменения: сокращение рабочих мест при реорганизации производства; банкротство предприятий; локальные военные конфликты; рост наркозависимости; распространение инфекционных заболеваний; обостряющаяся неблагоприятная экологическая обстановка; нестабильность рубля, рост преступности (в том числе, в среде несовершеннолетних). Таким образом, к числу незащищенных можно причислить помимо молодёжи большинство населения нашей страны, поскольку так или иначе вышеназванные ситуации затрагивают каждого россиянина. Нарушение гармонии системообразующих структур общества на современном этапе в России особенно сказалось на юном населении страны. Социализация нового поколения происходит сегодня в условиях свертывания производства, грозящей безработицы, конкуренции на рынке труда, жизненной и социальной неопределенности. Подобная социальная ситуация развития актуализирует проблему активного участия каждого в самостоятельном построении жизненного и профессионального пути. Специалисты констатируют снижение жизненного уровня и социального самочувствия детей и молодежи, семей с несовершеннолетними детьми и прогнозируют дальнейшее ухудшение этих показателей. Происходящие перемены в политической социально-экономической жизни общества оказывают огромное влияние на формирующееся самосознание молодежи. Молодые люди, не «обремененные жизненным и профессиональным опытом, острее реагируют на новые реалии жизни, что отражается в изменении их ценностных ориентации, потребностей, жизненных и профессиональных планов. Подобная социальная ситуация развития актуализирует проблему активного участия каждого в самостоятельном построении жизненного и профессионального пути. К специфическим кризисам детей и молодежи специалисты относят такие, как кризисы самореализации и социализации; потери доверия по отношению к старшему поколению и официальным структурам; кризисы в среде общения; кризисы, связанные с миграционными процессами в стране, с общим ухудшением экологии и др. В результате проявилось острое противоречие между интересами общества и подростков, суть которого в несовпадении и даже противопоставлении долгосрочных интересов общества по отношению к детям и молодежи и кратковременных, возрастных интересов подростков, у которых на первый план выходят проблемы достижения экономической независимости, самореализации, решение которых порой требует принесения в жертву других, традиционных для старшего поколения ценностей. В условиях жесткой конкурентной борьбы личности за «место под солнцем», в обществе, с одной стороны, должны как можно в большей степени сохраниться эти ценности, акцентированные национальной ментальностью, с другой стороны, необходимо существенно изменить вектор в социальной политике и в сфере ее практического воплощения: от деклараций к действию, от трансляции репродуктивных моделей поведения к развитию активного творческого потенциала, формированию у подростков способности и готовности к помощи в собственном жизнеобеспечении и к помощи другим людям. Необходимо овладеть способностью гибко реагировать на изменения внешнего мира, быть готовым к радикальным изменениям своей профессиональной сферы деятельности, проявлять экономическую активность, и, конечно, понимать и принимать все свои индивидуальные особенности. Безусловно, это является сложным процессом для людей, воспитывавшихся в советском обществе. Социальная самозащита рассматривается автором как способность подростка гибко реагировать на трансформации внешнего мира, быть готовым к радикальным изменениям своей профессиональной сферы деятельности, проявлять экономическую и творческую активность. Психологическая самозащита - как способность адекватного восприятия собственных индивидуальных особенностей, саморегуляция деятельности и эмоциональных состояний, умение конструктивно разрешать внешние и внутренние конфликты. «Социально-психологическая самозащита», таким образом, понимается нами как умение самостоятельно предвидеть, планировать, решать, осуществлять и осознавать последствия своих действий в различных жизненных ситуациях. Рассматривая проблему формирования социально-психологической самозащиты подростков, мы полагаем, что это основная задача сегодняшнего дня - создание у них собственной психологической защищенности, что является особенно важным для сохранения здоровья нации, возрождения ее духовности, социальной активности. В условиях рыночных отношений подростку необходимо осознавать, что его благополучие зависит, в первую очередь, от собственных прилагаемых усилий в реализации жизненных планов. В социальном аспекте это является особенно важным для сохранения здоровья нации, возрождения ее духовности, социальной активности. В силу возрастных особенностей психологического и физиологического характера, молодежь как особая категория населения подвергается наибольшему психологическому влиянию многочисленных стрессовых факторов, прибегая в разрешении проблем к негативным формам самозащиты. Примером тому служит все увеличивающееся количество подростков с психическими заболеваниями, подверженных наркотической зависимости, вовлеченных в преступную деятельность, безразличных ко всему происходящему и не имеющих собственной системы ценностей - все это подчеркивает значимость поставленной нами проблемы - создания модели социально-психологической самозащиты подростков и актуальность нравственной самозащиты молодёжи. РАЗДЕЛ 4. Словарь терминов (глоссарий). Госуда́рство — особая организация общества, объединённого общими социальными, культурными интересами, занимающая определённую территорию, имеющая собственную систему управления, систему безопасности и обладающая внутренним и внешним суверенитетом. Институционализа́ция — превращение какого-либо явления или движения в организованное учреждение, упорядоченный процесс с определённой структурой отношений, иерархией власти, дисциплиной, правилами поведения. Культура — комплекс определенных духовных, материальных, интеллектуальных и эмоциональных черт, характеризующих общество или социальную группу. Лидер - член группы, за которым признается право принимать ответственные решения в значимых для группы ситуациях. Лидером является наиболее авторитетная личность, реально играющая центральную роль в организации совместной деятельности и регулировании взаимоотношений в группе. В социологии различают несколько типов лидеров: - в зависимости от содержания деятельности: вдохновитель и исполнитель; - в зависимости от характера деятельности: универсальный и ситуационный; - в зависимости от направленности деятельности: эмоциональный и деловой; - в зависимости от отношения к официальному руководителю: позитивный и негативный; - в зависимости от соответствия формальных полномочий и степени влияния: формальный и неформальный. Лидерство - в широком смысле - отношения доминирования и подчинения, влияния и следования в системе межличностных отношений. Молодежная субкультура - совокупность ценностей, традиций, обычаев, присущих молодежи, у которой досуг и отдых как ведущие, формы жизнедеятельности вытеснили труд в качестве важнейшей потребности. Для молодежной субкультуры характерны попытки сформировать: - собственное мировоззрение; - своеобразные манеры поведения, стили одежды и прически, формы проведения досуга и т.д. Молодёжь — в широком смысле обширная совокупность групповых общностей, образующих на основе возрастных признаков и связанных с ними основных видов деятельности. В более узком, социологическом, смысле М. — социально-демографическая группа, выделяемая на основе обусловленных возрастом особенностей социального положения молодых людей, их места и функций в социальной структуре общества, специфических интересов и ценностей. По поводу возрастных границ М. нет общего мнения. В отсутствие единых критериев возрастной периодизации в определении границ молодёжного возраста учитывается специфика подходов, сложившихся в различных дисциплинах, изучающих молодёжь, в том числе и в социологии, а также конкретные цели и задачи, стоящие перед исследователями. В отечественной социологии наиболее часто нижняя возрастная граница М. определяется между 14-16, а верхняя — между 25-29 годами. Хотя в сложившейся практике имеет место увеличение возраста отдельных групп М., как напр., молодых ученых (до 33-35 лет). М. как социально-демографическая группа неоднородна по своему составу. В ней выделяются различные слои по возрасту (подростки, юношество), по полу, по видам деятельности (учащиеся, работающие), по месту жительства (городская, сельская) и др. Общественная организация — неправительственное добровольное объединение граждан на основе совместных интересов и целей. Общественное объединение — добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения ст. 5 Федерального закона "Об общественных объединениях"]. Согласно статье 30 Конституции РФ, «каждый имеет право на объединение ... свобода деятельности общественных объединений гарантируется". А также "никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем». Общественно-политические движения - объединения, коалиции, союзы различных общественных групп для совместного решения интересующих их проблем. Общественно-политические организации - добровольные объединения граждан, возникающие по их инициативе и для реализации их интересов. Общество, социум — многозначное понятие, которое в общеупотребительном смысле означает группу людей, которая характеризуется общими интересами и может иметь отличительную культуру и учреждения. Общество можно также объяснить как организованную группу людей, связанных вместе в религиозных, доброжелательных, культурных, научных, политических, экономических, патриотических, региональных, или других целях. Политическая система общества или политическая организация общества — организованная на единой нормативно-ценностной основе совокупность взаимодействий (отношений) политических субъектов, связанных с осуществлением власти (правительством) и управлением обществом. Политическое лидерство - процесс постоянного приоритетного и легитимного влияния на общество, организацию или группу авторитета одного или нескольких лиц. Политическое лидерство основано на способности политического лидера: - понимать мотивы деятельности различных социальных групп; - учитывать их интересы при осуществлении политического курса; - воздействовать на основных политических акторов; - убеждать людей. Различают: - формальное лидерство - процесс влияния на людей с позиции занимаемой должности; - неформальное лидерство - процесс влияния на людей при помощи своих способностей, умения или других ресурсов. Сленг (от англ. slang «жаргон») — набор особых слов или новых значений уже существующих слов, употребляемых в различных человеческих объединениях (профессиональных, социальных, возрастных групп). Социализация - принятие индивидом в процессе социального взаимодействия определенных норм и ценностей, взглядов и образа действий. Социальная адаптация - процесс активного приспособления человека к изменившейся среде с помощью различных социальных средств. Различают активную и пассивную социальные адаптации. Социальная активность - совокупность форм человеческой деятельности, сознательно ориентированной на решение задач, стоящих перед обществом, классом, социальной группой в данный исторический период. В качестве субъекта социальной активности может выступать личность, коллектив, социальная группа, слой, класс, общество в целом. Социальная группа – часть населения, имеющая однотипные устойчивые (т.е. длящиеся и закономерно возобновляющиеся) общественные условия и проблемы жизнедеятельности. Социальная инфраструктура для молодежи - система необходимых для жизнеобеспечения молодежи объектов (зданий, строений, сооружений), а также организаций, которые осуществляют деятельность по охране здоровья, образованию, воспитанию, социальному обслуживанию, физическому, духовному и нравственному развитию молодых граждан, обеспечению их занятости и удовлетворению их общественных потребностей. Социальная среда - часть окружающей среды, состоящая из взаимодействующих индивидов, групп, институтов, культур и т.д. Социальная среда представляет собой совокупность материальных, экономических, социальных, политических и духовных условий существования, формирования и деятельности индивидов и социальных групп. Различают: - макросреду - социально-экономическую систему в целом; и - микросреду - непосредственное социальное окружение. Социальное взаимодействие - процесс воздействия индивидов, социальных групп или общностей друг на друга в ходе реализации их интересов. Социальные институты - элементы социальной структуры общества, представляющие собой относительно устойчивые типы и формы социальной практики, посредством которых организуется общественная жизнь, обеспечивается устойчивость связей и отношений в рамках социальной организации общества. Социальные институты — это организованные объединения людей, выполняющих определенные социально значимые функции, обеспечивающие совместное достижение целей на основе выполняемого членами своих социальных ролей, задаваемых социальными ценностями, нормами и образцами поведения Социальные службы - государственный, муниципальные и негосударственные органы управления, структуры и специализированные учреждения и предприятия, осуществляющие социальную работу. Социальные службы для молодежи - организации независимо от организационноправовых форм и форм собственности, осуществляющие мероприятия по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психологопедагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, содействию в социальной, психологической адаптации и социальной реабилитации молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность по социальному обслуживанию молодежи без образования юридического лица. Социа́льный институ́т (от лат. institutum — установление, учреждение) — исторически сложившаяся устойчивая форма организации совместной деятельности людей. Социальный контакт - процесс установления социальной связи; начальный этап взаимодействия между индивидами или социальными группами. Субкультура - система ценностей, моделей поведения, жизненного стиля какой-либо социальной группы, представляющая собой самостоятельное целостное образование в рамках доминирующей культуры. Субкультура возникает как позитивная или негативная реакция на господствующую в обществе культуру и социальную структуру среди различных социальных слоев и возрастных групп. РАЗДЕЛ 5. Практикум по решению задач по темам лекций. РАЗДЕЛ 6. Изменения в рабочей программе, которые произошли после утверждения программы: Характер изменений в программе Номер и дата протокола заседания кафедры, на котором было принято данное решение Подпись зав. кафедрой, утверждающего внесенное изменение Подпись декана факультета (проректора по учебной работе), утверждающего данное изменение РАЗДЕЛ 7. Учебные занятия по дисциплине ведут: Ф.И.О., ученое звание и степень преподавателя Учебный год Факультет Специальность Рыбкин В.Р., доцент, кандидат философских наук 2010-2011 ФИиСН 040104.65 «Организация работы с молодежью» (ЗФО) Рыбкин В.Р., доцент, кандидат философских наук 2011-2012 ФИиСН 040104.65 «Организация работы с молодежью»