Петренко Елена Сергеевна Национальный исследовательский Томский политехнический университет ИСГТ

Петренко Елена Сергеевна
Национальный исследовательский Томский политехнический университет
ИСГТ
ПРОБЛЕМА ЗАНЯТОСТИ И БЕЗРАБОТИЦЫ.
В статье рассмотрена весьма актуальная в настоящее время проблема
занятости
и
безработицы.
«безработица».
Дается
определение
терминов
«
занятость»,
Показаны естественные уровни безработицы в мире. Сделаны
выводы о мерах, необходимых для снижения уровня безработицы.
Ключевые слова: занятость, безработица, рынок труда.
Проблема занятости и безработицы – это одна из основных проблем в мире.
Достижение наиболее высокого уровня занятости – это одна из основных целей
макроэкономической
политики
любого
государства.
Особенно
безработица
обостряется в тех странах, где происходит переход к иной системе экономики. В
настоящее время такой переход к рыночным отношениям осуществляется в России,
и в связи с этим возникают большие трудности, социально-экономические
проблемы, которые, в свою очередь, обуславливают возникновение безработицы.
Страдает экономическая система, которая при неполном использовании имеющихся
ресурсов рабочей силы работает, не достигая границы своих производственных
возможностей.
Безработица
оказывает
негативное
влияние
на
экономику
государства, например, происходит сокращение налоговых поступлений в бюджет,
растут
государственные
расходы.
Также
как
показывают
экономические
исследователи, длительная безработица снижает уровень заработанной платы
работников.
Фундаментальная причина безработицы – отсутствие рабочих мест. Но в
России сложилась ситуация, которая рушит всякую систему. [3]
По официальной статистике, на 1 декабря 2014 года в РФ на бирже занятости
состояло 821 тысяча человек. Парадокс заключается в том, что вакансии на бирже
труда
превышают
необходимо
2 122
количество
тыс.
безработных
дважды.
Всего
работодателям
человек. Таким образом, на одного
официально
__________________________________________________________________
«Экономика и социум» №2(15) 2015
www.iupr.ru
неработающего человека приходится 2,5 предложения о работе. В связи с этим
нелогично смотрится нынешние показатели безработицы в России и прогнозы по ее
увеличению на 2015 год.[4]
Росстат подвел итоги выборочного обследования населения по проблемам
занятости по состоянию на третью неделю января 2015 года.
Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые
+ безработные) в январе 2015г. составила 75,9 млн. человек, или 52% от общей
численности
населения 71,8
населения
млн.
страны.
В
численности
человек классифицировались
экономически
активного
как занятые экономической
деятельностью и 4,2 млн. человек - как безработные с применением критериев МОТ
(т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы
приступить к ней в обследуемую неделю). [1]
Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности
экономически активного населения) в январе 2015г. составил 5,5% (без исключения
сезонного фактора).[2]
__________________________________________________________________
«Экономика и социум» №2(15) 2015
www.iupr.ru
Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к
общей численности населения обследуемого возраста) в январе 2015г. составил
64,8%.
По сравнению c декабрем 2014г. численность занятого населения в январе 2015г.
уменьшилась на 655 тыс. человек или на 0,9%, численность безработных увеличилась на 120 тыс.человек, или на 3%. По сравнению январем 2014г.
численность занятого населения увеличилась на 326 тыс.человек, или на 0,5%,
численность безработных - уменьшилась на 86 тыс.человек, или на 2,1%.
Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями
МОТ, в 4,5 раза превысила численность безработных, зарегистрированных в
государственных учреждениях службы занятости населения. В конце января 2015г.
в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете в
качестве безработных 924 тыс. человек, что на 2,6% больше по сравнению с
декабрем 2014г. и на 2,7% - меньше по сравнению с январем 2014г. [6]
Как показывают материалы обследования населения по проблемам занятости, в
январе 2015г. 73% безработных искали работу самостоятельно, без содействия
служб занятости. При этом мужчины реже обращались в службы занятости в
поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с
помощью служб занятости в январе 2015г. составила 24,4%, среди безработных
женщин - 29,9%. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске
работы к помощи друзей, родственников и знакомых - в январе 2015г. его
использовали 61,4% безработных. Поиск работы в средствах массовой информации
__________________________________________________________________
«Экономика и социум» №2(15) 2015
www.iupr.ru
и интернете - второй по популярности способ поиска работы, который использовали
38,9% безработных.
Продолжительность поиска работы
Среди безработных 33,5% составляют лица, срок пребывания которых в
состоянии поиска работы (безработицы) не превышает 3-х месяцев. Один год и
более ищут работу 27,4% безработных (застойная безработица). Среди сельских
жителей доля застойной безработицы составила 34%, среди городских - 23,9%.[5]
Наличие опыта работы
В численности безработных 24,6% составляют лица, не имеющие опыта
трудовой деятельности. В январе 2015г. их численность составила 1 млн. человек. В
числе безработных, не имеющих опыта трудовой деятельности, 11,9% составляет
молодежь в возрасте от 15 до 19 лет, 48,4% - от 20 до 24 лет, 22,3% - от 25 до 29 лет.
В январе 2015г. среди безработных доля лиц, оставивших прежнее место работы в
связи с высвобождением или сокращением численности работников, ликвидацией
организации или собственного дела, составила 20,0%, а доля лиц, оставивших
прежнее место работы в связи с увольнением по собственному желанию - 24,3%.[8]
Заключение
Важнейшим показателем – индикатором социально-демографической
безопасности выступает уровень безработицы. Возникновение безработицы в
России связано с развитием рыночных отношений и, прежде всего, рынка труда. В
__________________________________________________________________
«Экономика и социум» №2(15) 2015
www.iupr.ru
качестве материальной предпосылки безработицы выступают спад производства и
структурные преобразования в экономике.[7] Главными стратегическими целями
регулирования занятости должны быть повышение экономической и социальной
эффективности занятости за счет изменения ее структуры, форм, создание условий
для развития человеческого капитала страны, совершенствование экономических
отношений занятости. Для этого необходимо снижать уровень избыточной
занятости на предприятиях, гибко перераспределять высвобождаемых работников в
другие отрасли и виды занятости. Эффективному проведению подобных
мероприятий будет способствовать активное взаимодействие работников отделов
кадров предприятий и региональных центров занятости населения. Нельзя сказать,
что в настоящее время такого взаимодействия нет. Но оно существует в виде
разовых, единовременных мероприятий, которые инициируются лишь
государственной службой занятости, хотя задача снижения уровня избыточной
занятости – это в первую очередь проблема предприятия. Поэтому речь должна идти
о создании активных кадровых служб предприятий, внесении необходимых
изменений и дополнений в должностные инструкции их сотрудников, а также об
организации обучения и подготовки работников для таких кадровых служб.
Забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной
занятости как важной социальной гарантии для экономически активного населения
является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда,
механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться
применительно к новым условиям развития рыночной экономики, структурной
перестройки производства, формирования эффективной социальной политики.
Список использованной литературы
1. Результаты опроса руководителей промышленных предприятий [Электронный
ресурс] // Институт экономической политики им. Егора Гайдара. URL:
http://www.iep.ru/ru.html / (дата обращения: 7.10.2014 г.).
2. ФЗ «О занятости населения РФ» от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 27.12.2011)
__________________________________________________________________
«Экономика и социум» №2(15) 2015
www.iupr.ru
3. Бородянский Э., Кузьмин В. «Реальный путь противодействия безработице»–
«Человек и труд» – №9, 2013.
4. Рофе. А.И./ Учебник: Экономика труда., М.: КНОРУС, 2012.- 400 С.
5. Табаков А. В. ЕВРАЗИЙСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНОАНАЛИТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ, Проблемы современной экономики, N 3/4
(19/20), 2011
6. Агапова, Т.А. Макроэкономика: Учебник / Т.А. Агапова, С.Ф. Серегина. - М.:
МФПУ Синергия, 2013. - 560 c.
7. Западные санкции и российская экономика [Электронный ресурс] //
Российская газета «Экономика и жизнь». 2014. URL: http://www.egonline.ru/article/253283/ (дата обращения: 6.10.2014 г.).
8. О промышленной политике в Российской Федерации: федеральный закон от
31.12.2014 N 488-ФЗ [Электронный ресурс] : сайт / Справочная правовая
система «Консультант Плюс». – URL
__________________________________________________________________
«Экономика и социум» №2(15) 2015
www.iupr.ru