ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ» УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА подготовки сотрудников непосредственно связанных с обеспечением радиационной безопасности и радиационным контролем на предприятии с правом работы с источниками ионизирующего излучения Иркутск 2013 1. Общее положение 1.1 Организация обучения Для повышения эффективности обучения учебные группы комплектуются преимущественно их одной или родственных категорий обучаемых, с учетом их подготовки. Количество слушателей в группе не должно превышать 20 человек. Для проведения занятий по специальным темам и практических занятий разрешается учебную группу делить на подгруппы численностью 10 человек. Учебная программа рассчитана на 72 часа учебного времени и состоит из лекций и практических занятий. В процессе подготовки необходимо планирование выездных занятий для ознакомления с современными разработками и оборудованием, не представленным в учебном заведении. Продолжительность занятий с преподавателем 8 учебных часов (по 45 минут) в день. Обучение слушателей завершается сдачей зачета. Прием зачета может проводится в электронной, письменной или устной форме. В состав комиссии принимающей зачет входят преподаватели Университета путей сообщения принимающие участие в обучении по данной учебной программе, сотрудники Учебного центра по подготовке специалистов в области обеспечения транспортной безопасности и специалисты ВосточноСибирского центра гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту. После окончания обучения и сдачи зачета слушатель получает свидетельство о повышении квалификации государственного образца. Учет подтверждения прохождения обучения и выдачи свидетельства организуется в соответствии с требованиями приказа от 19 сентября 2008 года № 305/ах «Об организации деятельности структурных подразделений Университета в сфере дополнительного профессионального образования (ДПО)». При необходимости допускается включать в содержание тем новые вопросы, перераспределять учебное время на изучение отдельных тем, исходя из местных особенностей и степени подготовленности обучаемых, уточнять формы и методы проведения занятий, а также последовательность изучения тем, без сокращения общего количества часов. 2. Учебно-методические материалы курсa подготовки руководящих работников предприятий ответственных за обеспечение радиационной безопасности. 2.1 Цели изучения программы 2 Целью изучения настоящей программы является обучение работников предприятий непосредственно связанных с производством измерений, ведением журналов радиационного контроля, ответственных за эксплуатацию и хранение источников ионизирующего излучения. В процессе обучения предусмотрены практические занятия с специализированными приборами. По окончании обучения слушатель получает удостоверение о повышении квалификации государственного образца. 2.2 Требования к уровню усвоения содержания программы. Сотрудники предприятий ответственные за обеспечение радиационной безопасности и радиационный контроль на предприятии с правом работы с источниками ионизирующих излучений прошедшие обучение должны: знать: - организацию государственного регулирования в области использования атомной энергии; - дозиметрию ионизирующего излучения; - защиту от ионизирующего излучения; - основы радиационной безопасности; - обеспечение радиационной безопасности на предприятии; - оценка условий труда при работе с ИИИ; - организация радиационного контроля. уметь: - разработать обоснование и составить перечень нормативнотехнической, руководящей, инструктивной и методической документации, необходимой для организации системы радиационной безопасности; - разработать мероприятия на случай возникновения аварийных ситуаций на предприятии; - составить схему управления состоянием радиационной безопасности на предприятии, указать права и обязанности ответственных лиц; - эффективно проводить работы с источниками ионизирующего излучения; - применять методики прогнозирования радиационной обстановки . 2.3 Содержание разделов и тем Раздел 1. Организация государственного регулирования в области использования атомной энергии. Тема 1.1. 1.1. Закон РФ «Об использовании атомной энергии» № 170-Ф от 21.11.1995 г., Закон РФ «О радиационной безопасности населе- 3 ния» № 3-ФЗ от 09.01.96 г., Закон РФ «0 санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99. Тема 1.2. Государственные контролирующие органы. Федеральные органы надзора за радиационной безопасностью. Тема 1.3. Концепция обеспечения радиационной безопасности. Содержание системы радиационной безопасности. Тема 1.4. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, организация задачи и права. Взаимодействие Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Тема 1.5. Лицензирование деятельности, связанной с ИИИ. Раздел 2. Дозиметрия ионизирующего излучения. Тема 2.1. Строение атома и его ядра. Радиоактивность. Типы радиоактивного распада. Тема 2.2. Основные свойства ионизирующих излучений. Ядерные реакции. Рентгеновское излучение. Тема 2.3. Методы регистрации ионизирующих излучений. Основные дозиметрические величины и единицы их измерений. Тема 2.4. Принцип действия дозиметрических и радиометрических приборов. Методики выполнения дозиметрических и радиометрических измерений на практике. Первичная обработка результатов дозиметрических и радиометрических измерений. Тема 2.5. Методы индивидуального дозиметрического контроля. Радел 3. Защита от ионизирующего излучения. Тема 3.1. Взаимодействие излучений с веществом. Взаимодействие заряженных частиц с веществом. Тема 3.2. Упругое рассеяние заряженных частиц, неупругие процессы. Взаимодействие квантов электромагнитного излучения с веществом. Тема 3.3. Защита от ионизирующего излучения. Методы расчета защиты от излучений. Раздел 4. Радиационная безопасность. Тема 4.1. Механизм биологического действия ионизирующего излучения, прямое и непрямое воздействие. Основные группы отрицательных эффектов радиации. Тема 4.2. Естественный и техногенный радиационный фон. Зависимость эффектов облучения от дозы. Последствия воздействия ионизирующего излучения на организм человека, острая лучевая болезнь. Тема 4.3. Нормирование ионизирующих излучений. 4 Тема 4.4. Основные положения НРБ-99/2009 и ОСПОРБ-99/2010. Требования радиационной безопасности при работе с ИИИ. Раздел 5. Обеспечение радиационной безопасности на предприятии. Тема 5.1. Организация обеспечения радиационной безопасности при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии. Нормативно-правовая база обеспечения радиационной безопасности. Тема 5.2. Комплекс мероприятий по обеспечению радиационной безопасности. Организационно-технические требования по обеспечению безопасности и радиационных источников. Тема 5.3. Система государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов. Требования по обеспечению физической защиты радиационных источников, пунктов хранения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов. Раздел 6. Радиационные аварии. Тема 6.1. Государственное регулирование безопасности в области использования атомной энергии. Тема 6.2. Радиационные происшествия. Порядок информации, расследования и ликвидации последствий. Тема 6.3. Радиационные аварии. Требования по предупреждению радиационной аварии. Классификация радиационных аварий. Порядок служебного расследования. Особенности радиационного контроля. Тема 6.4. Организация работ по ликвидации радиационных аварий и поиска ИИИ. Уголовная ответственность за незаконные действия с радиоактивными веществами. Основные принципы дезактивации. Организация, средства, методы. Сбор и захоронение радиоактивных отходов. СПОРО2002. Тема 6.5. Средства индивидуальной и коллективной защиты. Раздел 7. Организация производственного радиационного контроля. Тема 7.1. Служба радиационной безопасности, организация и структура. Оценка объемов работ и штатов для их осуществления. Тема 7.2. Организация индивидуального и оперативного дозиметрического контроля. Принципы составления и ведения оперативной и инструктивной документации. Тема 7.3. Методики контроля радиоактивной загрязненности. Отбор, транспортировка и хранение проб. Тема 7.4. Ответственные лица за организацию и обеспечение радиационной безопасности и проведение производственного радиационного контроля. 5 Раздел 8. Оценка условий труда при работе с ИИИ. Тема 8.1. Аттестация рабочих мест. Предоставление льгот и компенсаций при работах в области использования атомной энергии. Тема 8.2. Права и льготы лиц, работающих с ИИИ. Тема 8.3. Перечень нормативно-технической, руководящей и инструктивной документации. Раздел 9. Экологический радиационный контроль. Тема 9.1. Организация радиационного обследования территорий и помещений. Тема 9.2. Правила проведения поискового радиационного обследования территорий и помещений, пешеходная гамма-съемка. Тема 9.3. Детальное радиационное обследование территорий и помещений, картирование загрязнений. Тема 9.4. Природные радионуклиды. Тема 9.5. Радоноопасность территорий и помещений. Раздел 10. Дезактивация и удаление радиоактивных загрязнений. Тема 10.1. Источники и характер радиоактивных загрязнений. Тема 10.2. Физико-химические основы процессов радиоактивного загрязнения поверхностей. Тема 10.3. Основы дезактивации. Тема 10.4. Дезактивация территорий и помещений. Тема 10.5. Организация системы радиационной безопасности при дезактивации территорий и помещений. Раздел 11. Организация системы радиационной безопасности и санитарные правила при работе на рентгеновских аппаратах. Тема 11.1. Правила эксплуатации рентгеновских аппаратов, техника безопасности. Тема 11.2. Нормативные документы и техническая документация. Тема 11.3. Лицензирование данных работ. Раздел 12. Применение радиоизотопных методов и приборов в решении технологических и производственных задач. Тема 12.1. Физико-химические основы метода радиоактивных индикаторов. Тема 12.2. Применение методов радиоактивных индикаторов в контроле технологических процессов. Тема 12.3. Устройство, конструктивные особенности и опыт применения радиоизотопных приборов. 6 Раздел 13. Радиационная безопасность и радиационный контроль при работе на таможне. Тема 13.1. Организация системы радиационной безопасности при таможенном досмотре груза и корреспонденции на рентгеновских аппаратах. Тема13.2. Требования радиационной безопасности при транспортировании радиоактивных материалов. Тема 13.3. Основные положения «Санитарных правил по радиационной безопасности персонала и населения при транспортировании радиоактивных материалов (веществ)» СанПиН 2.6.1.1281-03. Перечень практических работ Практические работы служат связующим звеном теоретической и практической деятельности специалистов радиационного контроля. 1. Стационарные бета- и гамма-радиометры. 2. Приборы оперативного радиационного контроля. 3. Идентификация радионуклидов с помощью спектрометрической аппаратуры. 4. Защита от бета- и гамма-излучения. 5. Исследование полей излучения в рабочих помещениях с помощью переносных приборов оперативного контроля. 6. Измерения удельных активностей малоактивных проб. 7. Определение степени загрязненности поверхностей альфа- и бетарадиоактивными веществами с помощью приборов типа: РКБИ-1СК, ДКС, МКС-01Р и другой радиометрической аппаратуры. 8. Измерение характеристик радиационных полей от технологических установок и источников ИИ с помощью приборов СРП-68-01; СРП-88, ДРГ-01Т, ДБГ-06Т, МКС-О1Р, ДРГ-5 и т.п. 2.4 Учебный план № п./п. 1 1 1.1 Наименование раздела и темы 2 Организация государственного регулирования в области использования атомной энергии. Закон РФ «Об использовании атомной энергии» № 170-Ф от 21.11.1995 г., Закон РФ «О радиационной безопасности населения» № 3-ФЗ от 09.01.96 г., Закон РФ «0 санитарноэпидемиологическом благополучии населения» № 7 Всего часов 3 4 2 в том числе по видам занятий практические лекции занятия 4 5 4 - 2 - 1.2 1.3 1.4 1.5 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 3 3.1 3.2 3.3 4 4.1 4.2 52-ФЗ от 30.03.99. Государственные контролирующие органы. Федеральные органы надзора за радиационной безопасностью. Концепция обеспечения радиационной безопасности. Содержание системы радиационной безопасности. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, организация задачи и права. Взаимодействие Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Лицензирование деятельности, связанной с ИИИ. Дозиметрия ионизирующего излучения. Строение атома и его ядра. Радиоактивность. Типы радиоактивного распада. Основные свойства ионизирующих излучений. Ядерные реакции. Рентгеновское излучение. Методы регистрации ионизирующих излучений. Основные дозиметрические величины и единицы их измерений. Принцип действия дозиметрических и радиометрических приборов. Методики выполнения дозиметрических и радиометрических измерений на практике. Первичная обработка результатов дозиметрических и радиометрических измерений. Методы индивидуального дозиметрического контроля. Защита от ионизирующих излучений Взаимодействие излучений с веществом. Взаимодействие заряженных частиц с веществом. Упругое рассеяние заряженных частиц, неупругие процессы. Взаимодействие квантов электромагнитного излучения с веществом. Защита от ионизирующего излучения. Методы расчета защиты от излучений. Радиационная безопасность Механизм биологического действия ионизирующего излучения, прямое и непрямое воздействие. Основные группы отрицательных эффектов радиации. Естественный и техногенный радиационный фон. Зависимость эффектов облучения от дозы. Последствия воздействия ионизирующего излучения на организм человека, острая лучевая болезнь. 8 2 2 - 8 4 4 2 2 - 2 2 - 2 - 2 2 - 2 8 4 4 4 4 - 4 - 4 12 12 - 2 2 - 4 4 - 4.3 4.4 5 5.1 5.2 5.3 6 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 7 7.1 7.2 Нормирование ионизирующих излучений. Основные положения НРБ-99/2009 и ОСПОРБ-99/2010. Требования радиационной безопасности при работе с ИИИ. Организация радиационной безопасности. Организация обеспечения радиационной безопасности при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии. Нормативно-правовая база обеспечения радиационной безопасности. Комплекс мероприятий по обеспечению радиационной безопасности. Организационнотехнические требования по обеспечению безопасности и радиационных источников. Система государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов. Требования по обеспечению физической защиты радиационных источников, пунктов хранения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов. Радиационные аварии. Государственное регулирование безопасности в области использование атомной энергии. Радиационные происшествия. Порядок информации, расследования и ликвидации последствий. Радиационные аварии. Требования по предупреждению радиационной аварии. Классификация радиационных аварий. Порядок служебного расследования. Особенности радиационного контроля. Организация работ по ликвидации радиационных аварий и поиска ИИИ. Уголовная ответственность за незаконные действия с радиоактивными веществами. Основные принципы дезактивации. Организация, средства, методы. Сбор и захоронение радиоактивных отходов. СПОРО2002. Средства индивидуальной и коллективной защиты. Организация производственного радиационного контроля Служба радиационной безопасности, организация и структура. Оценка объемов работ и штатов для их осуществления. Организация индивидуального и оперативного дозиметрического контроля. Принципы составления и ведения оперативной и инструктив- 9 2 4 2 4 - 6 6 - 2 2 - 2 2 - 2 2 - 6 6 - 2 2 - 2 2 - 2 2 - 6 6 - 2 2 - 7.3 7.4 8 8.1 8.2 8.3 9 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 10 10.1 10.2 10.3 10.4 10.5 11 11.1 11.2 11.3 12 12.1 ной документации. Методики контроля радиационной загрязненности. Отбор транспортировка и хранение проб. Ответственные лица за организацию и обеспечение радиационной безопасности и проведение производственного радиационного контроля. Оценка условий труда при работе с ИИИ. Аттестация рабочих мест. Предоставление льгот и компенсаций при работах в области использования атомной энергии. Права и льготы лиц, работающих с ИИИ. Перечень нормативно-технической, руководящей и инструктивной документации. Экологический радиационный контроль. Организация радиационного обследования территорий и помещений. Правила проведения поискового радиационного обследования территорий и помещений, пешеходная гамма-съемка. Детальное радиационное обследование территорий и помещений, картирование загрязнений. Природные радионуклиды. Радоноопасность территорий и помещений. Дезактивация и удаление радиоактивных загрязнений. Источники и характер радиоактивных загрязнений. Физико-химические основы процессов радиоактивного загрязнения поверхностей. Основы дезактивации. Дезактивация территорий и помещений. Организация системы радиационной безопасности при дезактивации территорий и помещений. Организация системы радиационной безопасности и санитарные правила при работе на рентгеновских аппаратах. Правила эксплуатации рентгеновских аппаратов, техника безопасности. Нормативные документы и техническая документация. Лицензирование данных работ. Применение радиоизотопных методов и приборов в решении технологических и производственных задач. Физико-химические основы метода радиоактивных индикаторов. 10 2 2 - 2 2 - 6 6 - 2 2 - 2 2 - 2 2 - 4 2 2 2 - 2 2 2 - 4 2 2 2 2 - 2 - 2 2 2 - 2 2 - 2 2 - 2 2 - 12.2 12.3 13 13.1 13.2 13.3 Применение методов радиоактивных индикаторов в контроле технологических процессов. Устройство, конструктивные особенности и опыт применения радиоизотопных приборов. Радиационная безопасность и радиационный контроль при работе на таможне. Организация системы радиационной безопасности при таможенном досмотре груза и корреспонденции на рентгеновских аппаратах. Требования радиационной безопасности при транспортировании радиоактивных материалов. Основные положения «Санитарных правил по радиационной безопасности персонала и населения при транспортировании радиоактивных материалов (веществ)» СанПиН 2.6.1.1281-03. Итоговая выпускная аттестация (зачет) Итого 2 2 - 2 2 - 2 72 58 12 3. Методические рекомендации по реализации учебной программы Тематика лекционных и практических занятий, определена настоящей Программой, должна строго выдерживаться, так как только в этом случае достигается последовательность накопления знаний. Новые знания накладываются на сведения полученные ранее, и складываются с ними на более высоком уровне, конкретизируя информацию предшествующих занятий. Практические занятия должны проводиться с выездом на объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта и предприятия эксплуатирующие инженерно-технические средства обеспечения транспортной безопасности. Порядок текущей аттестации обучаемых должен включать контрольные упражнения проводящиеся с целью закрепления теоретических знаний и полученных практических навыков. Для активизации и эффективности всех видов учебных занятий, а также повышения производительности труда преподавателей и обучающихся следует широко и творчески применять современные технические средства обучения: компьютеры, проекционное оборудование, учебные наглядные пособия и макеты. Преподаватели проводящие занятия, должны систематически обновлять содержание занятий с учетом изменения нормативных правовых актов и других руководящих документов по обеспечению транспортной безопасности. 11 Вопросы итоговой аттестации должны составляться таким образом, чтобы комиссия, принимающая зачет могла однозначно определить достаточность знаний слушателя прошедшего обучение. Рекомендуемые нормативно-правовое и учебно-методическое обеспечение изучения программы. Федеральный закон Российской Федерации «Об использовании атомной энергии» от 21.11.1995г. № 170-ФЗ. Федеральный закон Российской Федерации «О радиационной безопасности населения» от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ. Федеральный закон Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009). СП 2.6.1.2523-09 от 07.07.2009г. Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ-99/2010. СП 2.6.1.2612-10 от 11.08.2010 г. «Контроль радиационной безопасности» под ред. Е.И.Воробьева. - М: Медицина, 1989. «Биологическое действие ионизирующего излучения». Учебное пособие СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2011. «Актуальные вопросы радиационной безопасности». Учебное пособие, СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2009. «Основные требования радиационной безопасности и производственный радиационный контроль». Учебное пособие, СПб.: МИПК СПбГПУ, 2007. 4. 12