значение пассажирского транспорта в жизни современного

«Ученые заметки ТОГУ» Том 6, № 3, 2015
ISSN 2079-8490
Электронное научное издание
«Ученые заметки ТОГУ»
2015, Том 6, № 3, С. 170 – 175
Свидетельство
Эл № ФС 77-39676 от 05.05.2010
http://pnu.edu.ru/ru/ejournal/about/
ejournal@pnu.edu.ru
УДК 656
© 2015 г. И. В. Шугаева
(Тихоокеанский государственный университет, Хабаровск)
ЗНАЧЕНИЕ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА В ЖИЗНИ
СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА
В статье рассматривается современное российское общество, которое характеризуется интенсивными коммуникационными процессами, соответственно существование экономики без обмена веществом и энергией немыслимо. Информационные технологии во многом определяют научнотехнический потенциал общества, формируют новый жизненный стиль.
Перемещение людей в пространстве является жизненно необходимой биологической функцией организма и осуществляется благодаря наличию у
человека опорно-двигательного аппарата. Общественная среда предопределяет необходимость перемещения людей в пространстве как функцию их
социального поведения, стимулирует прогрессивное расширение доступных
территорий и скорости передвижения.
Ключевые слова: пассажирский транспорт, инфраструктура, транспортная система, пассажирские перевозки.
I. V. Shugaeva
THE VALUE OF PUBLIC TRANSPORT IN MODERN SOCIETY
Modern society is characterized by intensive communication processes therefore
inconceivable without the existence of economy of metabolism and energy. Information technology largely determine the scientific and technical potential of
the company, formed a new lifestyle. However, all the processes of motion in
space and time of substance, energy and information are secondary to the process of moving people. The movement of people in space is a vital biological
function of the body and carried out thanks to the presence in humans of the
musculoskeletal system. Social environment determines the need for the movement of people in space as a function of their social behavior, promotes the
progressive extension of the available Terry thorium and speed. For modern
Russia the importance of transport is huge, because it is to combine transport,
a variety of regions of the country in a single state. In this respect, transport is
one of the leading factors of forming the government.
Keywords: passenger transport, infrastructure, transport systems, passenger
transport-cal.
http://pnu.edu.ru/media/ejournal/articles-2015/TGU_6_138.pdf
170
«Ученые заметки ТОГУ» Том 6, № 3, 2015
Для современной России значение транспорта огромно, поскольку именно транспорт объединяет различные регионы страны в единое государство. В этой связи транспорт является одним из ведущих государство образующих факторов.
Транспорт (от лат. transporto — перемещаю) — народно-хозяйственный комплекс, осуществляющий перевозки людей и грузов. По объекту перевозки различают
транспорт пассажирский и грузовой. Пассажирский транспорт — часть единой транспортной системы. Современный пассажирский транспорт обеспечивает перевозки людей, их ручной клади и багажа в различных видах сообщения.
При решении задач дальнейшего развития экономики особое значение приобретает эффективная работа социально значимого сектора, которым является городской
пассажирский транспорт.
Пассажирский транспорт является составной частью производственной инфраструктуры города. Его слаженное, устойчивое и эффективное функционирование является необходимым условием повышения качества жизни населения и дальнейшего социально-экономического развития экономики города.
По среде, используемой для движения, и технической основе пассажирский
транспорт подразделяют на наземный, водный, воздушной, а также транспорт, использующий искусственно созданную среду. Как один из видов наземного транспорта автомобильный транспорт получил наибольшее распространение и поэтому занимает ведущее положение в перевозке пассажиров.
Также нельзя не отметить, что наряду с пассажирским транспортом, также широко используется городской электрический транспорт.
Транспортные средства (подвижной состав) автомобильного транспорта включают в себя автомобили различного назначения. По назначению коммерческие автомобили
подразделяют на пассажирские (легковые автомобили и автобусы), грузовые (различаются по типу кузова) и специальные (различаются по функциональному признаку: пожарные, мастерские, автокраны и др.) В составе автомобильного парка преобладают
пассажирские автомобили.
Городской общественный пассажирский транспорт будет являться важным элементом единой транспортной системы страны, так как обеспечивает основной объем рабочих поездок населения городов и представляет собой часть их инфраструктуры как
составляющей городского хозяйства.
Если посмотреть, то около 80 % всех пассажирских перевозок (ежегодно около
20,0 миллиардов человек) выполняется наземным городским общественным транспортом [1]. Поэтому главной целью транспортной системы города будет являться наиболее
полное удовлетворение потребностей жителей в ее услугах при минимально возможных
затратах, максимальной безопасности людей и надежности процесса перевозок [2]. Уникальность городской транспортной сферы заключается в том, что в ее развитии заинтересованы и население, и муниципальное сообщество, и государство [3], так как ни одно
поселение не может расти быстрее, чем его транспорт.
Для подавляющего большинства средних и крупных городов, а тем более мегаполисов Российской Федерации пассажирский транспорт стоит в ряду главных отраслей
жизнеобеспечения, от нормального функционирования и развития которого зависят работа хозяйственных комплексов и социальная обстановка в них [4].
Социальная значимость городского пассажирского транспорта заключается в
предоставлении широкого доступа к организациям и учреждениям социального обеспечения, здравоохранения и образования, более высокой мобильности для пожилых граждан, людей с ограниченными возможностями и детей [5].
Главная возможность для развития региона будут определяться состоянием и
http://pnu.edu.ru/media/ejournal/articles-2015/TGU_6_138.pdf
171
«Ученые заметки ТОГУ» Том 6, № 3, 2015
развитием городского пассажирского транспорта.
Социальная и экономическая роль пассажирского транспорта состоит в оказании
услуг по перевозке пассажиров, их ручной клади и багажа путем удовлетворения потребности людей в перевозках. Пассажирский транспорт относится к сфере услуг населению (а не к производственной сфере, как ошибочно указано в ряде старых литературных источников).
В современных условиях рынок услуг городского пассажирского транспорта не
является монопольным, он представлен муниципальными пассажирскими транспортными предприятиями и частными перевозчиками, занимающимися предоставлением
транспортных услуг [6]. При этом важно муниципальным образованиям различать цели
управления муниципальными и коммерческими пассажирскими предприятиями.
Работа муниципальных предприятий направлена на оказание услуг для общества,
коммерческих - для пассажиров, использующих конкретный маршрут. Первые оперируют критериями эффективности - оценка качества услуг населением, удовлетворение
потребности в перевозках льготных граждан; вторые - частными критериями, имеющими отношение к финансовому результату их деятельности. Ввиду значимых различий
между коммерческими и муниципальными предприятиями органу местного самоуправления требуется создать такой механизм, который позволит управлять пассажирскими
перевозками города как цельным звеном транспортной системы. Для этого необходимо
обеспечить помимо планирования, руководства и организации процессов также контроль качества перевозок.
В соответствии с рисунком 1 система управления качеством городского пассажирского транспорта представляет собой структурированную экономическую систему,
состоящую из всей совокупности предприятий, организующих потоки услуг и управляющих ими в процессе осуществления пассажирских перевозок, а также сопутствующими
им потоками информации и финансов, осуществляющих обслуживание данного рынка.
Заказчик
перевозок
Транспортное
предприятие
Потребитель
услуг
Поток услуг
Рис. 1. Принципиальная схема городского пассажирского транспорта,
как системы качества
Ее функционирование направлено на более полное удовлетворение спроса на селения в перевозках общественным транспортом. С целью увеличения уровня эффективности городского общественного пассажирского транспорта необходимо обратить внимание в первую очередь на разработку и внедрения критериев качества, которые позволят найти компромисс в конфликте интересов пассажиров, перевозчиков и органов
местного самоуправления. Основой для установления показателей качества транспортного обслуживания является система характеристик, определяемых с различных точек
зрения [7]:
- заказчика перевозок - отсутствие жалоб со стороны населения, уровень защищенности пассажиров от условий возникновения дорожно-транспортных происшествий,
уровень защищенности граждан (пассажиров) от загрязнения окружающей среды, уроhttp://pnu.edu.ru/media/ejournal/articles-2015/TGU_6_138.pdf
172
«Ученые заметки ТОГУ» Том 6, № 3, 2015
вень защищенности пассажиров от актов незаконного вмешательства, достаточный уровень финансирования отрасли, удовлетворение потребностей в перевозках льготных категорий граждан; безаварийная и бесперебойная работа транспорта на маршрутах регулярных перевозок, охват маршрутной сети всех районов с центральной частью города,
своевременное и общедоступное информирование населения о работе транспорта, обеспечение приоритета пассажирскому транспорту перед личным, наличие условий для перевозки маломобильных групп населения и инвалидов, ведение единой тарифной политики, наличие нормативно-правовых актов в части контроля за безопасностью дорожного движения, формирование маршрутной сети с учетом мнения населения;
- транспортного предприятия - положительный финансовый результат, объективные данные о пассажиропотоках в разное время суток и дни недели, соответствие
предоставляемой услуги ожиданиям потребителей, коэффициент текучести водительского состава, соблюдение установленного законодательством РФ режима труда и отдыха водителей, наличие возможностей для повышения квалификации водителей, конкурентоспособность перевозчика перед другими участками рынка при равной тарифной
политике, отсутствие нарушений лицензионных требований по результатам проверок
контролирующих органов, возможность внедрения пассажирского транспорта повышенной комфортности и организация экспрессных сообщений, доверие организаторов
транспортного обслуживания и сокращение административных барьеров, получение титулов и наград в соревнованиях между участниками рынка на удовлетворенность пассажиров предоставляемой услугой, наличие выделенных полос для общественного
транспорта, отсутствие дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения;
- потребителя услуг (пассажира) - затраты времени на поездку (от мест проживания до мест приложения труда и других мест массового тяготения населения), регулярность движения подвижного состава и четкое исполнение расписания, время работы
подвижного состава (обслуживание в утреннее, вечернее время), уровень износа подвижного состава, санитарное состояние подвижного состава, удобство пользования
услугами перевозчиков, тарифная политика, уровень обслуживания водительским составом, стабильность предоставления услуги (гарантированность обслуживания), получение достоверных сведений о тарифах, условиях перевозки и местонахождении транспортного средства.
Только при грамотном и разумном учете вышеперечисленных интересов всех
участников транспортного обслуживания можно создать сбалансированную и качественную систему управления качеством общественных пассажирских перевозок.
Следует отметить, что предоставление услуг высокого качества перевозки пассажиров невозможно без достаточного развития транспортной инфраструктуры [8]. Поэтому важным условием качественных пассажирских перевозок следует считать состояние транспортной инфраструктуры. Транспортная инфраструктура делится на две составляющие [9]:
- инфраструктуры пассажирского транспорта, включающее в себя автобусные
парки и парки электрического транспорта, маршрутную сеть, систему диспетчерского
управления пассажирским транспортом, систему электронной оплаты проезда;
- инфраструктуры улично-дорожной сети, элементами которой являются дорожное полотно, прилегающие к улично-дорожной сети объекты дорожного сервиса,
например, автозаправочные комплексы, торговые и развлекательные комплексы, дорожная разметка, светофорная сеть, дорожные знаки.
Состояние инфраструктуры улично-дорожной сети полностью зависит от объема
финансовых средств муниципального образования, выделяемых на ее содержание. В
http://pnu.edu.ru/media/ejournal/articles-2015/TGU_6_138.pdf
173
«Ученые заметки ТОГУ» Том 6, № 3, 2015
свою очередь, отдельные части инфраструктуры пассажирского транспорта финансируются муниципалитетом, некоторые - за счет инвестиционных средств частных компаний.
В сфере организации и управления общественными пассажирскими перевозками
также существенную роль играет система диспетчерского управления транспортом,
объединяющая в себе центральную диспетчерскую службу, службу линейного контроля
и технологическое оборудование, устанавливаемое на борт каждого пассажирского
транспортного средства.
Важную роль в организации контроля и учета пассажирских перевозок, а также
внедрения льготных тарифов оплаты для незащищенных групп населения (ветераны,
инвалиды, дети) является внедрение системы электронной оплаты проезда. Составляющими этой системы являются технологическое оборудование, устанавливаемое на борт
каждого пассажирского транспортного средства, организации, осуществляющие эмиссию электронных транспортных карт, процессинг, сервисное обслуживание и поддержку
реализации проекта.
Уровень развития системы городского пассажирского транспорта является необходимым параметром для оценки перспектив развития любого общества. Воздействие
результатов управленческих решений на транспортные связи внутри городского округа
неизбежно начинает оказывать влияние на формирование транспортной инфраструктуры и социально-экономическую систему регионального уровня. Несомненно, для повышения уровня развития необходим выбор правильного инструментария и использование
современных методов управления.
Любое плановое воздействие на объект управления должно соответствовать изменению в конечном итоге уровня развития системы городского пассажирского транспорта [10]. В связи с этим, в нынешнее время будут актуальными задачами является определение и поэтапное использование методов повышения уровня развития системы городского пассажирского транспорта, которое в свою очередь позволяет смягчить транспортную напряженность и повлиять на развитие транспортно-экономических связей,
как муниципалитета, так и региона в целом.
Список литературы
[1] Балабаева И.Т. Актуальные вопросы развития автотранспортной отрасли / И.Т. Балабаева // Автомобильный транспорт.– 2011. – № 5. – С. 12-20.
[2] Балабаева И.Т. Особенности функционирования общественного пассажирского транспорта / И.Т. Балабаева // Автомобильный транспорт. – 2004. – № 4. – С. 42-43.
[3] Сафронов Э.А.. Совершенствование методов управления развитием транспортных систем
крупных городов/ Э.А. Сафронов, К.Э.Сафронов//Вестник Сибирской государственной
автомобильно-дорожной академии. –2009. –№ 13.– С. 24-29.
[4] Радченко И.С. Организация функционирования пассажирского транспорта в инфраструктуре города: автореф. дисс. … канд. экон. наук: 08.00.01, 08.00.05. – Хабаровск,
2005. – 24 с.
[5] Серова В.А. Проблемы пассажирского транспорта и качество жизни / В.А. Серова,
Н.А.Серова // Север рынок: формирование экономического порядка. – 2011. – Т.2, №28.
– С. 107-110.
[6] Зубкова О.В. Оценка уровня социально–экономического развития субъекта хозяйствования на основе анализа финансовых потоков / О.В. Зубкова, Р.И. Кантор // Экономический анализ: теория и практика. – 2011. – № 45 (252). – С. 51–62.
[7] Мерсиянов А.А. Транспортный комплекс и его воздействие на социально-экономическое
и политическое развитие Российской Федерации / А. А. Мерсиянов, М.А. Бегларян //
http://pnu.edu.ru/media/ejournal/articles-2015/TGU_6_138.pdf
174
«Ученые заметки ТОГУ» Том 6, № 3, 2015
Вопросы экономических наук. – 2005. – № 1(11). – С. 77–81.
[8] Российский статистический ежегодник - 2014 г. [Электронный ресурс]. – URL: http://www.gks.ru.
(дата обращения: 25.04.2015).
[9] Преловская А.В. Развитие рынка городских пассажирских транспортных услуг в крупном городе: автореф. дисс. … канд. экон. наук: 08.00.01, 08.00.05. – Иркутск, 2005. – 24 с.
[10] Улицкий М.П. Основные направления модернизации автотранспортного комплекса России / М.П.Улицкий, Е.А. Башкатова // Вестник МАДИ. – 2013. – №2(33).– С.50-56.
E-mail:
Шугаева И. В. − irina.shugaeva.74@mail.ru
http://pnu.edu.ru/media/ejournal/articles-2015/TGU_6_138.pdf
175