ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ МЕхАНИзМА УПРАВЛЕНИЯ

А. А. Алабугин, Н. К. Топузов
Принципы формирования механизма
управления ресурсосбережением
в системе инновационного развития корпорации
Определяются принципы формирования и регулирования механизма управления ресурсосбережением как разрабатываемого инструментария эффективной реализации стратегии инновационного развития корпораций. Принципы учитывают основные законы развития организаций. Это необходимо для создания эффективной системы управления ресурсосбережением и обеспечения конкурентных преимуществ в инновационном развитии.
На основе данных принципов разработана матрица, уточняющая выбор стратегии управления ресурсосбережением по критериям инвестиционной привлекательности и полезности
проектных решений инновационного типа.
Ключевые слова: ресурсосбережение, инновационное развитие, корпорации.
Принципы рассматриваются как связующее звено между теорией и методами управления. Они облегчают выбор метода лицу, принимающему решения по совершенствованию управления ресурсосбережением по критериям инновационности развития. В общем случае установление взаимосвязей между законами, факторами и методами в концепции формирования механизма может быть показано с использованием специального
инструментария. В нем выделяются три направления (рис. 1): 1.1 — определение показателей качества и эффективности управления ресурсосбережением; 1.2 — формирование
функций системы управления ресурсосбережением и структуры механизма, обеспечивающих долгосрочное инновационное развитие предприятия; 1.3 — разработка процессов
функционирования механизма с возможностями регулирования взаимодействия с другими системами управления корпораций и в зависимости от степеней сложности, неопределенности и инновационности изменений внешних факторов.
Основные задачи вытекают из цели данного научного исследования, определяемой
как разработка теории и методологии формирования механизма управления ресурсосбережением в системе инновационного развития предприятия в условиях неопределенных
и динамичных изменений среды. Для решения задач по достижению такой цели необходимы особые законы, принципы и методы их реализации.
Наиболее близки целям и задачам исследования три закона динамики теории организаций: синергии, самосохранения и развития. На основе закона синергии выявляются различия инновационного потенциала развития (в плане ресурсосбережения) предприятия в целом и суммы потенциалов раздельного функционирования его основных
подсистем и элементов, определяющих качество управления процессом ресурсосбережения. Состав и направленность регулирования таких подсистем (элементов) в разных
моделях управления могут отличаться. Поэтому аналитически суть закона синергии
можно представить оценками соотношения резервов ресурсосбережения и общего потенциала системы управления с потенциалами и резервами раздельного действия его
подсистем.
Для разработки и выбора методов эффективного применения закона синергии предлагается дополнить известные принципы статики (совершенствования структуры) и динамики (рационализации процессов). Их можно назвать принципами формирования инновационного подхода к построению специального механизма и реализации с его помощью
процессов управления ресурсосбережением.
131
Требования теории и практики управления
ресурсосбережением корпорации
1.1. Определение показателей качества и эффективности управления
ресурсосбережением корпорации
1.2. Формирование функций и структуры механизма управления ресурсо­
сбережением в зависимос­
ти от параметров изменений среды
Методы формирования механизма управления ресурсосбережением корпорации
1.3. Разработка процессов реализации функций
управ­ления ресурсосбере­
жением в системе инновационного развития корпорации
Методы оценки качества и эффективности
реализации процессов в сформированном
механизме управления в системе инновационного развития корпорации
Разработка методологии формирования механизмов
управления ресурсосбережением в системе инновационного
развития корпорации
Принципы формирования механизма
управ­ления ресурсосбережением
Принципы реализации процессов в сформированном механизме
Законы организации структурного, или статического, типа (композиции и пропорциональности, слабого звена, состава фаз развития) и законы динамики (синергии, самосохранения и развития, информированности–упорядоченности) теорий организации, систем адаптации и экономической теории
Законы природы и общества в теориях психологии, социологии, философии, экономики,
информатики, биологии, генетики, педагогики, экологии
Ценности мировой культуры, связанные с ресурсосбережением в инновационном развитии
Рис. 1. Взаимосвязь законов, принципов и методов формирования механизма управления
ресурсосбережением корпорации
Высокий уровень качества управления ресурсосбережением и положительная направленность самоорганизации персонала достижимы при соблюдении первого предлагаемого принципа формирования механизма: регулирование структуры (состава подсистем
и элементов, осуществляемых функций управления ресурсосбережением) в механизме
должно осуществляться в соответствии с характеристиками этапов цикла инновационного развития корпораций. Краткая формулировка принципа (для лица, принимающего решения) — регулируйте структуру и функции управления по инновационным критериям.
Принципом необходимо руководствоваться при разработке методов совершен­ствования
внутренних и внешних коммуникаций, информационных технологий, которые могут
обеспечивать лучшую вертикальную и горизонтальную интеграцию элементов механизма и инновационность характеристик на этапах циклов его формирования, функцио­
нальной адаптации, структурного развития и т. д.
Второй синергетический принцип формирования и регулирования механизма ресурсосбережения состоит в необходимости учета внутренних резервов ресурсосбережения и внешних возможностей инновационного развития предприятия (учитывать резервы и возможности среды). Это необходимо для выбора вариантов решений
в допустимом диапазоне изменения параметров инновационности управления ресурсосбережением. Принцип используется при разработке методов обеспечения потенциала ресурсосбережения корпорации на основе самопроизвольных, положительных
132
скачкообразных изменений поведения систем при ограничении возможных разрушительных действий.
Набор планов важен для регулирования изменчивости поведения и результативности
процессов инновационного развития в обеспечении равновесия на основе сценарных вариантов при возмущающих воздействиях внешних факторов. На сохранение равновесия
направлен третий принцип формирования механизма, применимый в методах обеспечения положительных проявлений закона синергии: наиболее достоверные, обоснованные и прогнозируемые результаты инновационного развития корпорации обеспечиваются при высоком качестве выполнения функций управления в механизме ресурсосбере­
жения.
Механизм действия закона самосохранения предлагается интерпретировать с использованием понятий «выживаемость в циклах долгосрочного развития», «инновационность поведения на этапах развития», «использование потенциала ресурсосбережения
предприятия». Суть закона: система предприятия стремится сохранить устойчивость,
используя имеющийся инновационно-ресурсный потенциал и резервы ресурсосбережения, минимизируя действия разрушительных внешних факторов и максимизируя влияние стабилизирующих воздействий собственных внутренних ресурсов и способностей.
В использовании резервов проявляется вторичный закон теории организации (информированности и упорядоченности взаимодействия элементов системы): вероятность сохранения или достижения инновационного состояния системы должна возрастать с увеличением объема и ценности информации о факторах изменений внешней и внутренней
среды.
Аналитическое выражение закона самосохранения может быть представлено сопо­
ставлением потенциалов стабильности и изменений. Величина (сила, ресурс) действия
потенциала стабильности определяется стабилизирующим действием высоких значений
индексов качества стандартных базовых функций управления и некоторых специальных функций управления формированием нацеленности процессов ресурсосбережения
на эволюционные или революционные изменения и их подфункций (контроля характера
изменений среды, формирования стратегий инновационного ресурсосбережения). Это
действие механизма повышает достигнутый уровень инновационности.
Потенциал инновационности ресурсосбережения может регулироваться на основе
разрабатываемых нами специальных функций управления ресурсосбережением, оцениваемых с помощью индексов качества: развития персонала, формирования стиля инновационного лидерства, структур по целям ресурсосбережения, координации значимости
функций управления ресурсосбережением [1].
При совершенствовании практики изменения условий действия закона самосохранения целесообразен первый принцип реализации процессов в механизме: потенциал
ресурсосбережения предприятия зависит от достигнутого уровня качества выполнения
функций управления ресурсосбережением, начального уровня инновационного развития
корпораций. Действительно, практические результаты оценки резервов показывают, что
они лучше реализуются при средних и высоких значениях показателей качества управления внешне ориентированным ресурсосбережением. Для этого следует активно использовать особые функции и подфункции формирования структур в зависимости от характера изменения факторов среды и целей, определяющих инновационное развитие.
Второй принцип эффективной реализации процессов в механизме, соответствующий закону самосохранения: содержание процедур регулирования качества управления ресурсосбережением должно учитывать характер изменения внешних факторов
133
для обеспечения процесса повышения уровня качества управления ресурсосбережением соответствующего типа (т. е. выбирать методы управления ресурсосбережением следует с учетом изменений среды). Как установлено, внутренне ориентированное развитие
предприятия в форме низкоинновационных результатов процесса управления ресурсо­
сбережением достаточно эффективно лишь в краткосрочном периоде и осуществляется
с использованием базовой модели общих функций управления А. Файоля при условиях
низких степеней сложности, неопределенности и инновационности изменений внешних
факторов. При средних степенях приемлемое качество управления уже недостижимо.
Третий принцип реализации процессов в механизме управления ресурсосбережением
по закону самосохранения: выбор методов формирования механизма должен согласовываться с типом процессов повышения уровня качества управления ресурсосбережением
и с этапом инновационного развития корпорации. Краткая формулировка принципа —
согласуйте методы, типы процессов реализации по этапам развития. Например, высокая
степень (более 7 баллов) по 10-балльной шкале выраженности внешнего, революционного и структурно-эволюционного типов процессов обеспечения качества и эффективности
управления ресурсосбережением означает максимизацию стабилизирующих воздейст­
вий. Соответствующие методы руководства должны быть направлены на улучшение
конкурентных позиций за счет увеличения занимаемой доли рынка, роста уровня (потенциала) инновационности развития. Преобладание таких процессов говорит о нацеленности действий руководства на сохранение потенциала ресурсосбережения предприятия
методами опережающего обучения персонала, адаптации в виде незначительных изменений функций управления в механизме. При более выраженных внутренних процессах
экономии ресурсов целесообразно увеличить интенсивность применения специальных
функций технического контроля, сохранить существующий стиль управления и структуры. Такая стратегия неэффективна и разрушительна в длительном периоде времени.
Известна распространенная формулировка третьего основного закона теории организаций — закона развития: «Каждая материальная система стремится достичь наибольшего суммарного потенциала при прохождении всех этапов ее жизненного цикла».
Применительно к настоящему исследованию можно представить другое определение:
система управления ресурсосбережением предприятия в течение цикла процесса инновационного ресурсосбережения должна максимизировать показатели качества и интенсивности регулирования для обеспечения эффективности деятельности в контуре управления. Суммарный инновационный потенциал и резервы ресурсосбережения предприятия
определяются достигнутыми показателями качества управления (уровнем инновационности и др.), согласованностью действия базовых и специальных функций (формирования направленности коммуникаций на устойчивость внутренне ориентированных
процессов ресурсосбережения, формирование целей устойчивого внешне ориентированного ресурсосбережения в мегасистеме «природа — население — промышленность»).
Сознательное применение закона развития осуществляется на основе известных специальных принципов инерции, эластичности, непрерывности, стабилизации. Кроме того,
предлагаются дополнительно новые принципы формирования механизма и реализации
в нем процессов управления ресурсосбережением.
Первый принцип формулируется следующим образом: характеристики качества и эффективности процессов управления ресурсосбережением должны соответствовать особенностям этапов инновационного развития корпораций, находящихся в данной отраслевой нише. Для реализации необходимы методы эволюционной теории, теории экологии
популяций организации и теоретического обоснования экономической модели развития
134
корпорации. Известно, что за длительный период жизненного цикла в корпорации могут
измениться все факторы основной операционной деятельности (например, технология
производства, компетентность персонала и т. д.), а в краткосрочном периоде целесообразны оперативные методы регулирования на основе функций управления и структур
управления ресурсосбережением в формируемом механизме.
Второй принцип эффективного действия закона развития: регулирование важности
интенсивного развития базовых и специальных функций управления в модели механизма должно осуществляться в зависимости от этапа цикла, сложности изменений внешних
факторов, определяющих процесс ресурсосбережения. Так, на этапах эволюционного
развития целесообразно применение базовых конкретных функций, осуществляемых
на основе общих функций управления, предложенных А. Файолем. При переходе к этапам применения внешней ресурсосберегающей стратегии управления, когда возникают
состояния неустойчивого равновесия системы управления корпорации и высокой чувст­
вительности ее элементов, рассматриваемые характеристики поведения становятся менее определенными. В возникающих условиях самоорганизации и процессах бифуркации более результативно применение ролей менеджеров в моделях Г. Минцберга, либо
Ф. Лютенса, либо Р. Стюарт. Если же на этих этапах корпорация испытывает дейст­вие
внешних факторов высокой сложности, динамичности и неопределенности изменений,
а ставится задача повышения уровня качества управления ресурсосбережением, то требуется также более интенсивное применение предлагаемых специальных функций в разрабатываемой модели регулирования дисбаланса противоположных характеристик управления ресурсосбережением для обеспечения инновационного развития корпо­раций [1].
Третий принцип, обеспечивающий более эффективное действие закона развития:
инст­рументарий (методы) реализации стратегий и процессов повышения качества управ­
ления ресурсосбережением и его сложность должны определяться преобладающим типом процесса ресурсосбережения. Так, выявление внешнего, эволюционного типа процессов управления ресурсосбережением в корпорации означает целесообразность сохранения имеющегося типа организационных структур управления (главным образом,
линейно-функционального вида). Высокие показатели качества управления и эффективности применения формируемого механизма при этом обеспечиваются лишь на небольшом отрезке времени с приоритетом в целях роста качества труда и жизни персонала
в используемой нами методологической модели.
При выявлении по модели внешнего, эволюционного типа процесса управления ресурсосбережением целесообразен переход к организационным структурам клиентоориентированного вида (матричным, продуктовым). Высокие уровни качества управления
и долгосрочная эффективность в процессах на этапах революционных изменений цикла инновационного развития достигаются преимущественным использованием специальных функций и подфункций управления ресурсосбережением при приоритете целей
роста стоимости материальных активов предприятия. При принятии управленческих
решений должны учитываться положения экономической теории для оценки вариантов
включения механизма в системы маркетинга и стратегического менеджмента.
Внешний, революционный тип процесса управления ресурсосбережением долгосрочно эффективен при согласовании ресурсов и способностей предприятия с требованиями среды в специализированных структурах инновационных организаций (венчурные, или рисковые, фирмы, маркетинговые исследовательские центры, проектноконструктор­ские и технологические бюро, научные и технические «парки» на базе крупных научных цент­ров, технополисы и т. п.). Для них характерны структуры управления
135
проблемно‑целевого типа (проектные, матричные, сетевые). При этом желательно обеспечить высокую степень взаимной согласованности действия разрабатываемых специальных функций управ­ления ресурсосбережением с выявленными характеристиками
процесса развития внешнего, революционного типа в модели ресурсосбережения противоположных целевых характеристик.
Наконец, преобладание внутренне ориентированных процессов экономии ресурсов
означает сохранение существующей организационной структуры и интенсивности выполняемых функций управления ресурсосбережением независимо от изменений факторов внешней среды. Естественно предположить, что соответствующий профиль характеризует процессы, возможные и допустимые лишь кратковременно и при простых,
медленно меняющихся факторах среды. Процессы управления ресурсосбережением реализуются по критериям сохранения либо роста масштаба неизменной деятельности.
Четвертый принцип реализации процессов управления ресурсосбережением, рекомендуемый для разработки методов эффективного использования закона развития: необходимость учета зависимости скорости регулирования дисбаланса противоположных
целевых характеристик управления ресурсосбережением от достигнутых оценок степени
их дисбаланса. Действительно, скорость изменения показателя «уровень инновационности ресурсосбережения» должна быть максимальна в зоне конфликта (дисбаланса крайней степени) целевых показателей и уменьшаться в зонах компромисса. Высокие оценки
уровней инновационности показывают преобладание ценностей долгосрочной внешней
эффективности по критериям гибкости и динамизма развития. В этом случае минимально проявляются характеристики сохранения и стабильности состояния, выступающие
внутренними ограничениями даже краткосрочного развития.
Таким образом, формулировки законов теории организаций применительно к созданию механизма управления ресурсосбережением в системе управления процессами инновационного ресурсосбережения корпорации позволяют считать их более конкретизированной основой разработки соответствующей методологии и методов управления.
Инновационная направленность и эффективность развития корпораций является результатом синергизма подсистем (производственных процессов, механизмов управления, активности и обучаемости персонала, лидерства менеджмента организации, амбиций ее
собственников в достижении инновационных целей).
Характер управления в инновационной организации определяется нацеленностью механизма на достижение амбициозных направлений в области разработки инновационных
продуктов, выхода на рынок с такими характеУровень полезности
ресурсосбережения
ристиками продукции, которые существенно
в инновационном развитии
превышают уровень конкурентов. Успех в инновационной деятельности во многом связан
с соответствием определенным характерисIÏ
I
В ÈÊÐ =
ÈÊÐ = Ï < 1
>> 1
тикам — требованиям инновационной среды
II
II
3
1
(рис. 2).
В первом сегменте отражены процессы
I
I
H
ÈÊÐ = Ï ≤ 1
ÈÊÐ = Ï << 1
с высокой
полезностью ресурсосбережения,
II
II
которая достигается за счет относительно
2
4
H
В
Удельные
низких инвестиционных затрат по проектам.
инвестиции
В процессах ресурсосбережения применяются
Рис. 2. Характеристика сегментов
подходы, связанные с активизацией использоресурсосбережения в инновационном
вания методов, соответствующих концепциям
развитии корпорации
136
«Бережливое производство», TQM (Всеобщий менеджмент качества). В роли критерия
оценки целесообразно использовать показатель ИКР (идеальный конечный результат),
который характеризует прирост полезности ресурсосбережения на единицу инвестиций
(выражен в индексной форме) в данном процессе:
ÈÊÐ =
IÏ
<< 1 ,
II
где IП — индекс полезности инновационных проектов корпорации;
II — индекс инвестиций в инновационные проекты корпорации.
В свою очередь, индексы определяются следующим образом:
ÓÏ =
Ï ÏÊ
,
Ï ÑÎ
где ППК — полезность инновационных проектов корпорации, учитывающая результативность процесса производства и потребления инновационного продукта;
ПСО — среднеотраслевая полезность инновационных продуктов аналогичного вида.
Ó1 =
I nkyd
,
I coyd
где I nkyd — удельные инвестиции на единицу полезности инновационных продуктов корÓ 1 = ydyd ,
II
порации;
Ó 1 = nkydco ,
I co — удельные инвестиции на единицу полезности инновационных продуктов в отрасли.
Полезность инновационных продуктов и проектных решений предлагается оценивать
совокупностью характеристик качества управления ресурсосбережением и показателями
ресурсосбережения продуктов и процессов.
В индексной форме значение показателя ИКР первого сегмента значительно превышает единицу. Такой путь развития является наиболее предпочтительным при высокой
эффективности использования инвестиций. Это лучший вариант управления, так как
учтены в полной мере интересы товаропроизводителя и потребления на основе методов
концепций «Бережливое производство» и «Бережливое потребление».
Во втором сегменте показано, что при уменьшении полезности ресурсосбережения наблюдается низкий уровень инвестиций в данные процессы. В определенной мере это явление характеризует бездеятельность корпорации в области ресурсосбережения. Полученные
результаты развития корпорации в данном сегменте на основе роста по­требления ресурсов
характеризуются как экстенсивное развитие и не имеют долгосрочной перспективы.
В третьем сегменте отражено, что повышение полезности ресурсосбережения сопровождается высокими темпами роста инвестиций в данные процессы. Подобное развитие
в инновационном направлении характеризуется снижением эффективности ресурсосбережения. Такой процесс означает, что корпорации ставят цели ускоренного инновационного развития без дополнительных инвестиций на повышение эффективности управления ресурсосбережением. В социально-экономическом аспекте это означает низкую
адаптацию персонала к изменяющимся условиям среды, недостаточную его вовлеченность в процессы управления ресурсосбережением, отсутствие коллективной и индивидуальной мотивации к снижению затрат в процессах освоения инновационной продукции и технологий. Повышение полезности ресурсосбережения при этом достигается
в основном за счет технического фактора на экстенсивной основе, то есть снижение по­
требления одного ресурса (материального или трудового) компенсируется по­треблением
в большем объеме другого ресурса (инвестиционного). Подобное развитие корпорации
137
связано с низкой эффективностью операционной деятельности и в конечном итоге не создает конкурентной и инвестиционной привлекательности корпорации.
В четвертом сегменте представлены процессы, отличающиеся тем, что невысокие
показатели эффективности ресурсосбережения детерминированы снижением его полезности при росте удельных инвестиций в данном направлении. Как правило, подобное
явление происходит в случае либо ошибочных решений при выборе целей и стратегий
инновационного развития корпорации, либо разработки и реализации целевой стратегии
без учета стартовых условий и факторов внешней и внутренней среды. Низкая результативность ресурсосбережения в данном сегменте свидетельствует об отсутствии опыта
реализации подобных проектов, недостаточно качественном управлении ими в долгосрочном периоде развития корпорации.
Инновации выступают катализатором и источником эффективного развития, оптимального использования всей совокупности производственных ресурсов. Разрабатываемый
механизм обеспечивает комплексное внедрение инновационных решений в производство при ресурсосберегающей форме стратегического развития. Воздействие инноваций
на процесс эффективного ресурсопотребления проявляется в данном случае как в непосредственной, так и в опосредованной форме. Это направлено на снижение ресурсоемкости национального дохода. Почти стабильное значение данного показателя в последние
годы свидетельствует о том, что производственный потенциал корпораций в основном
был ориентирован на повышение темпов экономического роста, степени функциональности продукции, на решение социальных и природоохранных вопросов. В предлагаемой методике это соответствует инвестиционно емкой форме инновационного развития
(квадрант 3 на рис. 2).
В то же время перевод экономики на путь преимущественно инновационного развития требует ускорения инновационных преобразований, ориентации научных исследований на внедрение новых решений в области рационального использования и экономии
производственных ресурсов. Рост технической вооруженности производства на инвестиционносберегающей основе без учета комплексного подхода к ресурсосбережению
приводит к изменению структуры себестоимости продукции в сторону увеличения материальных затрат. Так, на Челябинском заводе профилированного стального настила
(ЧЗПСН) удельный вес материальных затрат в общей сумме затрат на производство составляет 80 %, в то время как расходы по заработной плате — 3 %, а амортизация —
15 %. Таким образом, снижение материалоемкости только на 1 % обеспечивает экономию
в 26 раз большую, чем экономия одного процента заработной платы. Следует также подчеркнуть, что экономия материальных ресурсов ведет к сбережению и других ресурсов,
так как требует меньших затрат живого труда и инвестиций в смежные отрасли народного хозяйства.
Список литературы
1. Алабугин, А. А. Управление сбалансированным развитием предприятия в динамичной среде : монография : в 2 кн. Кн. 1. Методология и теория формирования адаптационного механизма управления развитием предприятия / А. А. Алабугин. Челябинск :
Изд-во ЮУрГУ, 2005. 360 с.
2. Смирнов, Э. А. Основы теории организаций : учеб. пособие для вузов / Э. А. Смирнов. М. : ЮНИТИ, 2003.
3. Современные тенденции в теории и практике антикризисного управления социально-экономическими системами : материалы III Всерос. науч.-практ. конф. (23–25
февр. 2007 г.) / под ред. Н. К. Топузова. Челябинск : Изд-во ЮУрГУ, 2007. 154 с.
138