ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ГЕОГРАФИЯ МИРОВОЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ TH
реклама
ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ГЕОГРАФИЯ МИРОВОЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ Ковалевич Д.В. Российский Университет Дружбы Народов Москва, Россия THE ELECTRIC SAFETY AND THE GEOGRAPHY OF THE WORLD ELECTRIC-POWER INDUSTRY Kovalevich D.V. Peoples’ Friendship University of Russia Moscow, Russia Энергетическая безопасность, в равной степени, как и другие виды безопасности, такие как экономическая, промышленная, экологическая, военная, и.т.д., является немаловажной составной частью национальной безопасности. С точки зрения ученых, например, О.Н. Лобова, «особая роль ТЭК в обеспечении национальной безопасности делает правомочным введение понятия энергетической безопасности»1. Безусловно, энергетика является важнейшим движущим фактором прогрессивного развития, и напрямую влияет на благополучие всех стран, поэтому, обеспечение стабильного энергобаланса является одним из факторов глобальной безопасности. Президент РФ Д.А. Медведев 12 мая 2009 года указом № 537 утвердил Стратегию национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, в ней выделяется особенное место энергетической безопасности России: «Одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности в экономической сфере на долгосрочную перспективу является энергетическая безопасность. Необходимыми условиями обеспечения национальной и глобальной энергетической безопасности являются многостороннее взаимодействие в интересах формирования рынков энергоресурсов, разработка и международный обмен перспективными энергосберегающими технологиями, а также использование экологически чистых, альтернативных источников энергии, отвечающих принципам Всемирной торговой организации»2. Глобализация и увеличение степени интеграции между странами в плане экономических связей привели к тому, что актуальнее становится концепция глобальной энергетической безопасности, поэтому рассматривать энергетическую безопасность исключительно как элемент системы национальной безопасности нецелесообразно. За последние три десятка лет произошли качественные изменения в мировой энергетике, почти в два раза увеличился оборот мировой торговли энергетическими ресурсами3. Рассмотренные нами общие определения подтверждают важность разделения понятий глобальной и национальной энергетической безопасности, однако эти понятия являются взаимосвязанными: к примеру, производственные проблемы и транспортные перебои в стране, экспортирующей энергетические ресурсы, являются прямой угрозой для ее национальной энергетической безопасности. С другой стороны, возникает потенциальная угроза недопоставок в страны-импортеры данных энергоресурсов, следовательно такая ситуация влияет и на глобальную энергетическую безопасность. 1 Лобов О.Н. Проблемы энергетической безопасности России и их взаимосвязь с энергетической безопасностью Европы // М.: Энергия, 1996. -№2, с. 56 2 Указ Президента РФ от 12.05.2009 N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", "Российская газета", N 88, 19.05.2009 3 См.: Energy Technology Perspectives 2008 (Scenarios and Strategies to 2050). – OECD/IEA. – Paris, 2008 – 650 p. На протяжении всей истории, функционирование любого государства было неразрывно связано с наличием стратегических ресурсов, позволявшие обеспечивать конкурентные преимущества, стабильное развитие, и являлись гарантом безопасности. Безусловно, с течением времени основные ресурсы менялись. Волна научнотехнической революции и бурная индустриализации в двадцатом столетии, привели помимо прочего, к повсеместной электрификации и наступлению эпохи «двигателя внутреннего сгорания», что определило повышение значимости энергоресурсов в национальных экономиках и повлияло на международные экономические отношения. По мнению Д. Ергина, «нефть стала кровью экономики»4 в ХХ веке, а, как следствие и политики5. Генезис самой проблемы «энергетической безопасности» был обусловлен именно увеличением роли энергетических ресурсов. Возникновение проблемы энергетической безопасности в достаточной мере описано в исследовании «Энергетическая безопасность России»6. По мнению авторов, впервые проблема энергетической безопасности в современном понимании явно проявилась во время нефтяного кризиса 1973 года, известного как «нефтяное эмбарго». Страны ОАПЕК заявили, что не будут поставлять нефть странам, поддерживающим Израиль. В результате сокращения объемов добычи и экспорта нефти, приведшие к резкому скачку цен на нефть, вследствие чего, существенно пострадали экономики странимпортеров нефти. Возникшая в то время серьезная зависимость многих развитых стран от импорта энергетических ресурсов, использовалась некоторыми странами-экспортерами нефти как политический инструмент давления. После этих событий, «нефтяной» аргумент применялся во время любого серьезного экономического кризиса. Нефтяной кризис 70-х годов ХХ века спровоцировал создание международных организаций, направленных на координацию и стабилизацию энергетических рынков, например, Международное энергетическое агентство, образованное в 1974 году для содействия международному сотрудничеству в сфере совершенствования мирового спроса и предложения энергетических ресурсов и услуг. Следует отметить, что именно в этот период сформировалось отчетливое осознание факта, что национальная безопасность страны не может быть обеспечена соответствующим образом без своевременных поставок энергоресурсов в необходимом количестве. Изначально понятие «энергетическая безопасность» понималось, в первую очередь, в национальном контексте, то есть в масштабах одной страны. В некоторых случаях этот термин сводился к адекватному энергоснабжению национальной экономики, или же к энергетической самодостаточности страны. С развитием глобализации и осознанием реальной взаимной зависимости между странами-экспортерами и странами-импортерами энергоресурсов, очевидным стало, что энергетическая безопасность представляет собой более широкое и комплексное понятие, которое включает в себя не только обеспеченность ресурсами в физическом смысле, но и другие экономические, социальные и экологические стороны энергетической безопасности и взаимосвязь между ними. Поэтому такой подход соответствует современному пониманию национальной и глобальной энергетической безопасности. Исследование специализированной литературы показывает, что какого-либо строгого определения термина «энергетическая безопасность» не существует, и многие авторы вкладывают в это понятие различный смысл. Впрочем, это вполне объяснимо, ведь проблема «энергетической безопасности» состоит из множества входящих в нее аспектов, и носит комплексный характер. 4 См.: Ергин Д., Добыча. Всемирная история борьбы за нефть, деньги и власть. – М.:ДеНово. – 1999. –с.936. В XVIII-XIX веке основным энергоносителем был уголь, становивший на долгое время краеугольным камнем в европейской политике. Так, Франция и Германия на протяжении почти 100 лет боролись за право контролировать богатые углем приграничные территории - Эльзас и Лотарингию. 6 См.: Энергетическая безопасность России / Бушуев В.В., Воропай Н.И., Мастепанов А.М., Шафраник Ю.К., и др. – Новосибирск: Наука. Сибирская издательская фирма РАН. – 1998 – 302с. 5 Экономические, географические и политические факторы, специфические для каждой страны, играют значительную роль в определении энергетической безопасности. Энергетическая безопасность в любой стране является неотъемлемой составной частью всей системы национальной безопасности. Сенатор Джон Ф. Керри, на одном из своих выступлений, даже сравнивал энергетическую безопасность с национальной безопасностью США в целом, это сопоставление хорошо иллюстрирует истинный масштаб влияния энергетики на экономику и национальную безопасность7. Ян Калицки и Дэвид Голдвин в своей работе «Энергетическая безопасность: на пути к новой внешнеполитической стратегии»8 представили различные принципы энергетической безопасности. Среди прочего, они выделяют такие аспекты энергетической безопасности как диверсификация предложения; важность наличия небольшого избытка предложения в виде резервов или свободных мощностей на случай различных колебаний на рынке; возможность обеспечения физической и технологической безопасности энергетики; информационная обеспеченность энергетического сектора; инновационное развитие энергетики; выстраивание партнерских отношений на основе взаимных интересов, как с импортерами, так и с экспортерами энергетических ресурсов и принимать активное участие в энергодиалогах; увеличение взаимную зависимость различных стран. Последние два принципа касаются в большей степени понятия глобальной энергетической безопасности. Электроэнергетика как важнейшая отрасль экономики любого государства, без которой просто невозможно развитие – составная часть энергетики, и ее развитие – важнейшая, на наш взгляд, составная часть энергетической безопасности. Мы не будем останавливаться в своей статье на том, какова база топливноэнергетического баланса того или иного государства, имеет ли страна свои запасы топливных ресурсов, или вынуждена их приобретать. Мы посвятили своё исследование характеристике географии мировой электроэнергетики. Электроэнергетика является одной из самой распространённых отраслей промышленности в мире. Она имеет важное значение не только в хозяйстве любой промышленно развитой страны, но и для всех – даже слаборазвитых стран мира, позволяя им приближаться к благам цивилизации. Преимущества электроэнергетики относительная лёгкость передачи на большие расстояния, распределение в другие виды энергии (механическую, тепловую, химическую, световую и др.). Отличительной чертой электроэнергии является одновременность её генерирования и потребления. Это универсальный, эффективный технически и экономически вид используемой энергии. Если рассматривать динамику производства электроэнергии в мире в период с 1990 по 2010 г.г., то здесь выделяется явный лидер – США, которые к 2010 г. производили уже 4325,9 ТВт-ч. США как по суммарной мощности электростанций, так и по производству электроэнергии занимали лидирующие позиции на мировой арене энергетики. В 2010 г. наибольшая доля электроэнергии вырабатывалась на ТЭС, работающих на угле, газе, мазуте (71 %), остальное производили ГЭС и АЭС (26%). Альтернативные источники энергии вырабатывали не более 3% энергии. По числу энергоблоков работающих АЭС, которых в стране насчитывается 104, США и сегодня занимает лидирующую позицию в мире. АЭС размещаются в основном на востоке страны и ориентированы на крупных потребителей электроэнергии. Всего в стране действует более тысячи ГЭС, но особенно велико значение гидроэнергетики в штате Вашингтон (в бассейне реки Колумбия), а также в бассейне реки Теннеси. Кроме этого крупные ГЭС построены на реках Колорадо и Ниагара.9 7 См.: Kerry J.F. (Senator), Energy security is American security [Speech]. – Center for national policy, New Ronald Reagan building. – January 22, 2002 8 См.: Kalincki H.J., Goldwyn L.G. Enerhy Security: Towards a New Foreign Policy Strategy// Woodrow Wilson Center Press,2005. – 585 p. 9 Онлайн Энциклопедия «Кругосвет» - www.krugosvet.ru Второе место по производству электроэнергии занимает Китай. Страна производила в 1990 г. 621,2 ТВт-ч, занимая при этом четвёртое место, значительно уступая лидерам – США и России. Но благодаря активному строительству электростанций, в первую очередь ТЭС, в 2000 г. Китай смог произвести уже в 2 раза больше, чем в 1990 г. – 1355,6 ТВт-ч, а в 2010 г. сумел ещё больше увеличить выработку электроэнергии – 4244,8 ТВт-ч, уступая только США (4325,9 ТВт-ч). Кроме ТЭС, вырабатывающих около ¾ всей энергии, значительную долю электроэнергии вырабатывают и гидроэлектростанции, крупнейшая из которых - Гэчжоуба на реке Янцзы. В настоящее время в Китае функционируют геотермальная станция и более 10 приливных. Вероятнее всего, благодаря увеличивающимся объёмам производства электроэнергии и по другим экономическим причинам, уже в ближайшее время именно Китай выйдет на первое место в мире по этому показателю. Третье место занимает Япония, вырабатывая 1145,3 ТВт-ч. Япония входила в лидирующую тройку и в 1990 г., и в 2000 г. Но темпы увеличения производства электроэнергии не такие быстрые, как в Китае или США. Большую часть энергии вырабатывают – ТЭС (более 60%) Значительную роль играют также и АЭС. В настоящее время работает свыше 20 АЭС на импортном сырье (более 40 энергоблоков). Они вырабатывают около 30% электроэнергии. В Японии построены самые мощные АЭС в мире. На первом месте – уже известные на весь мир вследствие недавних событий Фукусима I и Фукусима II. Полная выходная мощь этих электростанций составляла 8814 МВт-ч. Однако, на сегодняшний день обе эти электростанции являются “энергетической дырой” для бюджета Японии. Семь реакторов этих электростанций либо частично разрушены, либо находятся в расплавлении. Причиной разрушений АЭС послужили землетрясение и цунами, обрушившиеся на Японию 11 марта 2011 года. Аварию на АЭС "Фукусима-1" без преувеличения можно назвать крупнейшей техногенной катастрофой в истории страны, заставив власти не только самой Японии, но и многих других стран, полностью пересмотреть политику в сфере энергетики. Так, правительство Японии приняло решение приостановить строительство новых АЭС и захоронения ядерных отходов на своей территории. Германия сразу после аварии в Японии отключила все старые реакторы и начала проводить стресс-тесты. В России также прошли мероприятия связанные с проверкой работы систем безопасности АЭС, по итогам которых не было выявлено каких-либо нарушений в работе станции или нареканий по готовности к чрезвычайным ситуациям. В то же время правительство Германии решило полностью отказаться от использования атомной энергетики до 2022 года.10 С другой стороны, большинство стран, использующих атомные станции, не изменили своего отношения к АЭС. Франция, США, Россия не собираются отказываться от использования атомной энергетики. Многие страны, где только идет строительство АЭС (или разработка атомных проектов) также не планируют сворачивать свои программы. В то же время Китай работает над проектом станции на основе реакторов на быстрых нейтронах. Однако следует отметить, что на сегодняшний день ничто в мире не сравнится с атомной энергетикой по эффективности. Альтернативные источники энергии: посредством солнца, ветра, воды возможно использовать лишь на пригодных к этому территориях, они дорогостоящи, менее производительны и к тому же сами наносят немалый ущерб природе. Если рассматривать крупнейшие регионы по производству электроэнергии в 2010 г., то здесь первое место занимает Азия (8008,3 ТВт-ч), что составляет более 1/3 от общего производства электроэнергии в мире, благодаря, как уже было сказано, лидирующим позициям в мире Китая и Японии (Табл. 1). Однако в 1990 г. и 2000 г. Азия занимала 10 http://aesfukushima.ru второе место (2501,7 ТВт-ч в 1990 г. и 4444,5 ТВт-ч в 2000 г.), уступая Северной Америке (3789,9 ТВт-ч и 4799,7 ТВт-ч соответственно), т.к. в то время именно США доминировали в мире по производству электроэнергии, а Китай, Япония и другие страны азиатского континента производили энергию в значительно меньших объёмах. После Азии следует Северная Америка (5225,8 ТВт-ч). Она вырабатывала 24,5% от общего производства. (Табл. 2). До 2002 г. Северная Америка занимала лидирующие позиции, но затем, из-за увеличения количества производимой электроэнергии такими странами, как Китай, Япония и Индии, на первое место вышла Азия. Третье место в 2010 г. занимает Европа (3920,8 ТВт-ч), вырабатывая 17% от общего производства электроэнергии, лишь немного уменьшила свою долю в производстве. Страны-лидеры этого региона мира – Германия (621 ТВт-ч), Франция (543,2 ТВт-ч) и Великобритания (381,2 ТВт-ч). Производство электроэнергии объясняется необходимостью использования энергии в промышленности и во всех других отраслях экономики любой страны. Сегодня лишь небольшое количество стран в мире не имеют своих электростанций, импортируя электроэнергию из соседних государств. Десятка стран-лидеров всегда обеспечивала преимущественную долю выработки электроэнергии (Табл. 3). В 1990 г. их доля составляла более чем 2/3 от всей производимой электроэнергии (69%), в 2000 и 2010 г.г. их доля практически не изменилась – 67% и 68% соответственно. В 2010 г. страны первой тройки производили практически столько же, сколько все остальные страны. В 1990 г. производство тройки составило 43% от общего производства, в то время как доля других семи стран-лидеров – 26%. (Табл. 2). Если рассмотреть географию производства электроэнергии в мире в 1990 г., то основные страны-производители находятся в северном полушарии – страны Северной Америки, России, страны Азии (Япония, Китай, Индия), некоторые страны Европы. Страны Южного полушария, за исключением таких стран как Бразилия, ЮАР, Австралия, производили относительно небольшую долю электроэнергии от общемирового уровня.11 Страны Африки по-прежнему, за исключением ЮАР, занимали одни из последних мест в мире по выработке электроэнергии. В 2000 гг. ситуация осталась практически неизменной, но такие страны как Индия, Республика Корея, Тайвань, Бразилия смогли значительно увеличить количество производимой электроэнергии. Россия же, прежде входившая в тройку лидеров, и вырабатывая 1082 ТВт-ч электроэнергии, снизив к 2000 г. показатель своей добычи более чем на 200 ТВт-ч. В целом, мировыми центрами по производству электроэнергии продолжали оставаться Северная Америка, страны Западной Европы, Россия и страны Азии (Китай, Япония, Индии). В 2010 г. наибольшего увеличения по производству электроэнергии добились страны Азии. В итоге, в пятёрку стран лидеров по производству электроэнергии вошли не только Китай и Япония, но и Индия, которая по прогнозам специалистов, в ближайшее время войдёт в тройку стран-лидеров. США и Россия смогли лишь на 300 ТВт-ч смогли увеличить своё производство, в то время как Китай смог в 3 раза произвести больше электроэнергии по сравнению с 2000 г.12 Если опираться на статистику последних лет, то производить более чем 1000 ТВт-ч в ближайшее время смогут такие страны как Индия, Германия, Канада, Франция, Республика Корея и др. 11 BP Statistical Review of World Energy 2011 http://www.bp.com/sectionbodycopy.do?categoryId=7500&contentId=7068481 12 World Electricity Data - http://www.eia.doe.gov/iea/elec.html Таблица 1. Производство электроэнергии по крупным регионам мира, ТВт-ч Страны/ регионы 1990 г. 1991 г. 1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г. 1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. Европа 2810,2 2852,6 2851,4 2854,9 2893,3 2981,4 3061,3 3080,8 3148,0 3193,8 3290,0 3369,1 3402,8 3475,0 3540,1 3579,5 3623,9 3654,5 3676,9 3493,8 СНГ 507,4 531,6 550,0 581,1 610,1 642,0 675,3 714,1 741,9 764,6 799,5 787,0 811,6 854,7 901,3 937,7 988,1 1024,1 1049,7 1067,4 Азия 2501,7 2656,7 2825,9 2995,5 3275,8 3492,0 3691,6 3845,8 3989,6 4142,3 4444,5 4651,2 4963,9 5370,4 5822,2 6291,7 6819,3 7408,6 7650,4 8008,3 Африка 316,4 326,3 329,4 340,5 354,5 367,1 385,3 404,4 411,3 423,1 438,6 453,7 481,0 507,4 538,6 559,8 583,5 612,6 638,4 617,0 Австралия и Океания 188,1 191,6 194,4 199,7 205,4 211,5 216,8 226,7 237,0 243,5 251,6 261,3 267,9 269,1 279,9 291,9 298,3 304,4 316,0 290,3 МИР (млн. т) 20135,5 1616,9 5041,7 19990,7 1487,6 5171,7 19686,7 1460,2 5222,3 18851,2 1434,8 5103,3 18123,6 1375,3 5087,7 17397,1 1348,5 4966,5 16652,2 1315,0 4860,6 16048,3 1276,6 4845,5 15506,1 1267,7 4716,1 15272,3 1248,4 4799,7 14625,4 1213,2 4645,0 14258,3 1190,0 4540,5 13887,4 1206,1 4409,5 13609,3 1232,9 4346,1 13191,4 1268,5 4228,9 12752,5 1304,4 4109,0 12422,3 1429,9 4020,7 12156,3 1518,7 3886,5 12036,7 1619,9 3858,0 11772,3 1658,6 3789,9 Северная Америка Центр. и Южная Америка 1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г. 1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. Таблица 2. Доля крупных регионов в мировом производстве электроэнергии, % Страны/регионы 1990 г. 1991 г. Европа 23,9 23,7 23,5 23,0 22,7 22,6 22,5 22,2 22,1 21,8 21,5 21,7 21,2 20,9 20,3 19,8 19,2 18,6 18,4 17,4 17,0 СНГ 14,1 13,5 12,5 11,5 10,2 9,6 9,1 8,7 8,3 8,3 8,2 8,2 8,0 7,9 7,8 7,6 7,6 7,4 7,4 8,0 7,9 Северная Америка 32,2 32,1 32,0 32,4 32,2 32,1 31,9 31,8 31,8 31,8 31,4 30,4 30,2 29,2 28,5 28,1 27,1 26,5 25,9 25,0 24,5 Центр. и Южная Америка 4,3 4,4 4,5 4,7 4,8 4,9 5,0 5,1 5,2 5,2 5,2 5,1 5,1 5,1 5,2 5,2 5,2 5,2 5,3 5,3 5,2 Азия 21,3 22,1 23,2 24,1 25,7 26,5 27,1 27,7 28,0 28,3 29,1 30,0 30,9 32,3 33,5 34,7 36,2 37,6 38,3 39,8 40,9 Африка 2,7 2,7 2,7 2,7 2,8 2,8 2,8 2,9 2,9 2,9 2,9 2,9 3,0 3,0 3,1 3,1 3,1 3,1 3,2 3,1 3,1 Австралия и Океания 1,6 1,6 1,6 1,6 1,6 1,6 1,6 1,6 1,7 1,7 1,6 1,7 1,7 1,6 1,6 1,6 1,6 1,5 1,6 1,4 1,4 МИР 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Таблица 3. Страны-лидеры по производству электроэнергии (1990 - 2010 гг.), ТВт-ч13 Страна США Россия Япония Китай Германия Канада Франция Великобритания Украина Индия Мир всего 1990 г. 3185,4 1082,2 844,1 621,2 549,9 482,9 420,2 319,7 Страна США Китай Япония Россия Канада Индия Германия Франция 2000 г. 3990,5 1355,6 1057,6 877,8 604,8 565,4 564,5 540,8 Страна США Китай Япония Россия Индия Канада ФРГ Франция 2010 г. 4325,9 4206,5 1145,3 1036,8 922,2 629,9 621,0 543,2 298,5 Великобритания Бразилия 377,1 Бразилия 484,8 348,9 Великобритания 381,2 296,0 11772,3 15272,3 Доля 10-ти ведущих стран в мировом производстве, %: 69 67 Доля 5-ти ведущих стран в мировом производстве, %: 53 52 Доля 3-х ведущих стран в мировом производстве, %: 43 42 13 Родионова И.А. Мировая экономика: индустриальный сектор. М.:РУДН, 2010 21325,1 67 55 45 Если опираться на статистику последних лет, то производить более чем 1000 ТВт-ч в ближайшее время смогут такие страны как Индия, Германия, Канада, Франция, Республика Корея и др. Также ожидается значительное увеличение количества производимой электроэнергии и двумя лидирующими по этому показателю странами США и Китаем, власти которых уже подписали соответствующие документы. Япония скорее всего уступит третью строчку другим странам, ввиду недавней катастрофы на крупнейших АЭС в стране – Фукусима. Выводы: Непрерывный и быстрый рост производства и потребления энергии одна из важнейших закономерностей развития мировой экономики в минувшем столетии. Рост производства осуществлялся в основном за счет использования невозобновляемых энергоресурсов органического происхождения (уголь, нефть, природный газ и др.). Мировое потребление первичных энергоносителей растет. Структура мирового потребления первичных энергоресурсов менялась в сторону роста доли использования высокоэффективных источников энергии - нефти и газа. Мировое производство и потребление электроэнергии продолжает увеличиваться быстрыми темпами. Среди ведущих производителей ныне находятся не только экономически высокоразвитые, но и развивающиеся страны (Китай, Индия, Бразилия). В последние годы резкое потребление энергоресурсов было вызвано коренными изменениями, происходившими в экономике Китая. Это государство (крупнейший после США потребитель энергии) превратилось в масштабного импортера энергоресурсов. Но следует также помнить, что с ростом производства и потребления электроэнергии в мире и в отдельных странах одновременно усугубляются экологические проблемы.
