Пояснительная записка к первой редакции СТО НОСТРОЙ 216

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К разработке первой редакции проекта СТО НОСТРОЙ «Мелиоративные и водохозяйственные системы и сооружения. Строительство горизонтального закрытого дренажа на землях сельскохозяйственного назначения.
Правила и контроль выполнения, требования к результатам работ».
1 Основание для разработки стандарта
Программа стандартизации Национального объединения строителей,
п. 216.
2 Цели и задачи разработки стандарта
Целью работы является разработка СТО НОСТРОЙ, устанавливающего
в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом
регулировании правила выполнения работ, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства, требования к результатам и системе контроля указанных работ.
Разработка СТО НОСТРОЙ производится в соответствии с целями
стандартизации, определенными в статье 55.5 Градостроительного кодекса
Российской
Федерации,
и
в
развитие
требований
раздела 12
СТО НОСТРОЙ 2.33.20-2011 «Мелиоративные системы и сооружения.
Часть 1. Оросительные системы. Общие требования по проектированию и
строительству» и раздела 18 СТО НОСТРОЙ 2.33.21-2011 «Мелиоративные
системы и сооружения. Часть 2. Осушительные системы. Общие требования
по проектированию и строительству», а также для:
- формирования доказательной базы согласно разделу III п. 3.2 приказа
Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2009 г. № 624 «Разработка грунта и устройство дренажей в водохозяйственном строительстве»;
1
- формирования доказательной базы согласно разделу III п. 3.7 приказа
Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2009 г. № 624 «Работы по водопонижению, организации поверхностного стока и водоотвода»;
- формирования доказательной базы согласно разделу III п. 33.13 приказа Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2009 г. № 624
«Гидромелиоративные объекты».
Задачами разработки стандарта являются:
- проведение анализа современного состояния действующих в РФ законодательных и нормативно-правовых актов, нормативно-методических документов и научной литературы в области строительства горизонтального
закрытого дренажа на сельскохозяйственных землях;
- разработка требований к правилам выполнения работ при строительстве горизонтального закрытого дренажа на сельскохозяйственных землях;
- составление перечня нормативных и методических документов в части строительства горизонтального закрытого дренажа на сельскохозяйственных землях;
- проведение выбора основных терминов и определений в части строительства горизонтального закрытого дренажа на сельскохозяйственных землях;
- разработка проекта СТО НОСТРОЙ «Мелиоративные и водохозяйственные системы и сооружения. Строительство горизонтального закрытого
дренажа на землях сельскохозяйственного назначения. Правила и контроль
выполнения, требования к результатам работ».
3 Данные о стандартизации объекта к началу разработки проекта
стандарта
СТО НОСТРОЙ «Мелиоративные и водохозяйственные системы и сооружения. Строительство горизонтального закрытого дренажа на землях
2
сельскохозяйственного назначения. Правила и контроль выполнения, требования к результатам работ» – разрабатывается впервые.
4 Характеристика объекта стандартизации
Объектом стандартизации являются работы подготовительного и основного периодов строительства горизонтального закрытого дренажа на землях сельскохозяйственного назначения.
Аспект – требования к правилам выполнения строительных работ при
сооружении элементов дренажа, проведении работ в особых условиях и пооперационного контроля.
В разработанном проекте стандарта представлены требования к: подготовительным работам (созданию геодезической разбивочной основы по трассе трубопровода, расчистке строительной полосы, планировке строительной
полосы, снятие плодородного слоя); земляным работам при строительстве
горизонтального дренажа; транспортировке, погрузочно-разгрузочным работам, складированию труб и их укладке, способам строительства горизонтального дренажа и сооружений на дренажной сети, контролю качества и оценке
соответствия выполненных работ, правилам безопасного выполнения работ,
охрана окружающей среды, карта контроля соблюдения требований СТО
НОСТРОЙ.
5 Научно-технический уровень объекта стандартизации
В период разработки проекта СТО НОСТРОЙ проведен сравнительный
анализ вошедших в него показателей, норм, характеристик, требований:
- с показателями, нормами, характеристиками, требованиями национальных стандартов и стандартов зарубежных стран;
- с современными достижениями науки, техники, передового отече3
ственного и зарубежного (международного) опыта в данной области.
Требования СТО будут соответствовать задачам НОСТРОЙ, в части
получения допусков по разделу III п.п. 3.2, 3.7, 33.12 приказа Министерства
регионального развития РФ от 30 декабря 2009 г. № 624 «Об утверждении
Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной
документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту
объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (с изменениями на
14 ноября 2011 года).
6 Технико-экономическая эффективность от внедрения стандарта
Отсутствие документов в области стандартизации по данному направлению, ставит вопрос о потере контрактов в сфере строительства горизонтального закрытого дренажа на землях сельскохозяйственного назначения.
7 Предполагаемый срок введения стандарта в действие и
предполагаемый срок его действия
Предполагаемый срок внедрения стандарта в действие март 2015 года и
подлежит актуализации каждые 5 лет.
8 Взаимосвязь стандарта с другими нормативными документами
Обеспечена взаимосвязь проекта настоящего стандарта со следующими
нормативными документами:
- ГОСТ 6482-2011 Трубы железобетонные безнапорные. Технические
условия.
- ГОСТ 8411-74 Трубы керамические дренажные. Технические условия
4
- ГОСТ 20054-82 Трубы бетонные безнапорные. Технические условия
- ГОСТ 31416-2009 Трубы и муфты хризотилцементные. Технические
условия
- ГОСТ Р 53201-2008 Трубы стеклопластиковые и фитинги. Технические условия
- ГОСТ 12.3.009-76 Система стандартов безопасности труда. Работы
погрузочно-разгрузочные. Общие требования безопасности
- ГОСТ 12.3.033-84 ССБТ. Строительные машины. Общие требования
безопасности при эксплуатации
- ГОСТ 17.0.0.01-76 Система стандартов в области охраны природы и
улучшения использования природных ресурсов. Основные положения
- ГОСТ 17.5.3.04-83 Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель
- ГОСТ 17.5.3.05-84 Охрана природы. Рекультивация земель. Общие
требования к землеванию
- СП 45.13330.2012 «СНиП 3.02.01-87 Земляные сооружения, основания и фундаменты»
- СП 49.13330.2010 «СНиП 12-03-2001 Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»
- СП 68.13330.2012 «СНиП 3.01.04-87 Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения»
- СП 70.13330 «СНиП 3.03.01-87 Несущие и ограждающие конструкции»
- СП 81.13330.2011 «СНиП 3.07.03-85* Мелиоративные системы и сооружения»
- СП 126.13330.2012 Геодезические работы в строительстве. Актуализированная редакция СНиП 3.01.03-84
- СП 129.13330.2012 «СНиП 3.05.04-85* Наружные сети и сооружения
водоснабжения и канализации»
5
- СНиП 12-04-2002 Безопасность труда в строительстве. Часть 2.
Строительное производство
- СТО НОСТРОЙ 2.1.94-2013 Система измерений в строительстве.
Измерения геометрических параметров зданий и сооружений и контроль их
точности
- СТО НОСТРОЙ 2.3.139-2013 Мелиоративные системы и сооружения, водохозяйственные объекты. Разработка грунта при строительстве, реконструкции каналов оросительных систем. Правила и контроль выполнения,
требования к результатам работ
- СТО НОСТРОЙ 2.33.14-2011 Организация строительного производства. Общие положения
- СТО НОСТРОЙ 2.33.51-2011 Организация строительного производства. Подготовка и производство строительных и монтажных работ
- СТО НОСТРОЙ 2.33.52-2011 Организация строительного производства. Организация строительной площадки. Новое строительство
- СТО НОСТРОЙ 2.33.20-2011 Мелиоративные системы и сооружения. Часть 1. Оросительные системы. Общие требования по проектированию
и строительству
- СТО НОСТРОЙ 2.33.21-2011 Мелиоративные системы и сооружения. Часть 2. Осушительные системы. Общие требования по проектированию
и строительству
Взаимосвязь с другими нормативными документами может быть уточнена в результате доработки проекта стандарта по замечаниям.
9 Сведения о рассылке на отзыв
Перечень организаций-рецензентов, которым направляется стандарт
организации на отзывы:
- Департамент технического регулирования НОСТРОЙ;
6
- Комитет по обустройству и устойчивому развитию сельских территорий НОСТРОЙ;
- Некоммерческое партнерство «Объединение строителей в области
мелиорации и водного хозяйства»;
- Новочеркасская инженерно-мелиоративная академия им. А. К. Кортунова ФГБОУ ВПО «Донской государственный аграрный университет» (НИМА ФГБОУ ВПО ДГАУ);
- ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный институт».
10 Источники информации
- Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации»;
- Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический
регламент о безопасности зданий и сооружений»;
- Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности
гидротехнических сооружений»;
- Приказ Минрегиона России от 30 декабря 2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке
проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному
ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние
на безопасность объектов капитального строительства»;
- Постановления Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;
- ОСН-АПК 2.10.06.001-04 Инструкция по монтажу пластмассовых
трубопроводов на объектах АПК России
- ПБ 13-407-01 Единые правила безопасности при взрывных работах.
- ВСН 114-82 Правила приемки в эксплуатацию законченных строи7
тельством предприятий, зданий и сооружений сельского хозяйства.
- Пособие к ВСН 33-2.03-86 Особенности проектирования, строительства и эксплуатации закрытого горизонтального дренажа в зоне орошения
РСФСР.
- Федеральные регистры базовых и зональных технологий и технических средств для мелиоративных работ в сельскохозяйственном производстве
России до 2010 г.
Источники информации могут быть уточнены в результате доработки
проекта стандарта по замечаниям.
8