ПРАВОНАРУШЕНИЕ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 1

ПРАВОНАРУШЕНИЕ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
1. Понятие и признаки правомерного поведения.
2. Правонарушения: признаки, виды, состав.
3. Понятие и принципы юридической ответственности.
Поведение субъекта права как участника конкретных общественных
отношений выражается в определенных поступках. Поступки могут
быть как социально значимые, так и социально не одобряемые.
Поступок можно определить как волевой акт поведения,
выражающийся в действии или бездействии, при котором индивид
осознает социальное значение своего деяния. Таким образом, поступок
индивида имеет объективную и субъективную стороны поведения.
Объективная сторона выражается в действии (бездействии) и в
результатах этих действий, а субъективную сторону поступка
составляют мотивы и цели совершения поступка, т. е. внутреннее
отношение индивида к своим действиям и возможным последствиям
этих действий.
Различают общественно полезные поступки - правомерные и
общественно вредные поступки - неправомерные.
Социально
значимое поведение людей, предусмотренное нормами права и
влекущее юридические последствия, является правовым поведением.
Правомерное поведение выступает как осознанная форма деятельности
субъектов права, сообразующаяся с предписаниями юридических норм→
предписывается государством и означает подчинение индивидуальной воли
лица общей воле. К категории правомерных деяний относятся только те
формы поведения субъектов права, которые урегулированы юридическими
нормами.
Субъектами правомерного поведения могут быть:
физические лица (граждане, иностранцы, лица без гражданства);
юридические лица (предприятия, учреждения, организации);
должностные лица;
органы государства;
органы местного самоуправления;
субъекты федерации;
государство в целом.
Правомерное поведение характеризуется следующими отличительными
признаками:
- это сознательно-волевое деяние субъекта, то есть его осознанное действие
или бездействие;
- это поведение социально-правовой значимости, затрагивающее социальные
интересы личности и общества;
- это реализация требований правовых норм,
являющееся связующим
звеном между правовой нормой и тем социальным эффектом, на достижение
которого рассчитана данная норма;
- это результат проведения в жизнь требования законности (совокупность
всех правомерных деяний составляет правопорядок).
Следовательно, правомерное поведение представляет юридически значимое,
допускаемое или одобряемое государством и обществом, соответствующее
требованиям правовых норм сознательно-волевое деяние, направленное на
реализацию соответствующих юридических прав и обязанностей.
Виды правомерного поведения с точки зрения содержания правовых
деяний соответствуют формам реализации правовых норм:
а) соблюдение запретов – поведение, выражающееся в воздержании от
совершения запрещаемых законом действий;
б) исполнение обязанностей – активные правомерные
направленные на выполнение позитивных правовых требований;
действия,
в) использование субъективных прав – правомерное поведение,
направленное на удовлетворение потребностей, интересов субъектов в форме
реализации правовых возможностей собственными действиями.
В зависимости от мотивов правомерное поведение подразделяется на виды:
1) социально-активное, то есть поведение, основанное на убеждении в
необходимости и целесообразности следования праву
(предполагает
высокий уровень правосознания и правовой культуры, а также согласие с
законодателем);
2) конформистское, то есть деяние, основанное на подчинении правовым
предписаниям без их осознания и проявления правовой активности
(является следствием приспособления к правовой деятельности или
привычки соблюдения правовых предписаний);
Законопослушное – поведение, которое характеризуется сознательным
подчинением требованиям правовых норм;
Пассивное - правомерное поведение проявляется в том случае, когда
индивид намеренно не использует принадлежащие ему права и свободы.
3) маргинальное, то есть деяние, находящееся
на грани между
правомерным и противоправным состоянием, что обусловлено как
социально-психологической деформированностью личности, которое, хотя и
соответствует правовым предписаниям, но совершается из-за страха перед
наказанием, боязни, личной выгоды и т.п.
Помимо внутренних мотивов правомерное поведение обуславливается рядом
внешних факторов политического, экономического, организационного и
другого характера.
Разновидностью правомерного действия выступает юридический
поступок как действие, приводящее к юридическим последствиям,
независимо от намерения лица, совершившего это действие
(например,
написание статьи; находка клада: имел или нет гражданин, нашедший клад,
право на вознаграждение, право на него возникает непосредственно в силу
закона). Юридические поступки
могут быть совершены лишь
дееспособными субъектами.
2. Правонарушение: признаки, виды и состав.
Термин «правонарушение» имеет определенный юридический смысл и
касается случаев отклоняющегося от норм права поведения→
неисполнение юридических обязанностей.
Наибольший вред общественным отношениям причиняют правонарушения.
О правонарушении можно говорить только в том случае, когда есть виновное
противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом (лицом,
способным нести юридическую ответственность). П р и м е р ы закон могут
нарушить лица, не достигшие определенного возраста, предусмотренного
законодательством, которые не могут быть привлечены к юридической
ответственности. Также не могут привлекаться к юридической
ответственности невменяемые лица, т. е. признанные судом в
установленном порядке недееспособными. Не является правонарушением и
так называемый несчастный случай, т. е. причинение вреда в результате
стечения объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину.
Например, во время охоты в довольно глухой местности человек стреляет и
случайно попадает в находящегося за кустами другого человека. В данном
случае налицо случайное стечение обстоятельств, за которое человек не
несет юридической ответственности.
Следовательно, правонарушение – посягающее на установленный порядок
общественных
отношений
противоправное,
виновное
деяние
деликтоспособного лица причиняющего вред обществу.
Правонарушения
признаками:
характеризуются
следующими
отличительными
– это всегда акты поведения людей, выражающиеся в действии или
бездействии;
- это противоправные деяния, противоречащие предписаниям правовых норм
и правилам поведения;
- это виновные деяния деликтоспособных лиц;
- это общественно опасные или общественно вредные деяния.
Лица, совершившие правонарушения, подвергаются государственному или
общественному осуждению.
Признаки правонарушения находят выражение в составе правонарушения,
то есть в совокупности закрепленных в юридических нормах его сторон,
элементов.
Обязательные элементы правонарушения следующие:
а) объект правонарушения – те общественные отношения, на которые
направлены противоправные деяния правонарушителя;
б) объективная сторона правонарушения, которую составляют сами
противоправные деяния, его характеристика, способ совершения,
вредоносный результат их совершения, причинная связь между
противоправным деянием и наступающим вредом (группой, систематически,
с применением оружия, во время эпидемии, стихийного бедствия и т.д.);
в) субъект правонарушения, которым является деликтоспособное лицо,
признанное в установленном законом порядке виновным в совершении
правонарушения;
г) субъективная сторона правонарушения – вина как выражение внутреннего
отрицательного отношения правонарушителя к интересам общества, граждан
( умышленная вина характеризуются тем, что лицо предвидит общественно
вредные последствия своего поведения и желает или сознательно допускает
их наступление; неосторожная вина означает, что лицо предвидит такие
последствия, но легкомысленно надеется их предотвратить, либо не
предвидит их, хотя могло и должно было предвидеть).
Соответствие деяния всем признакам состава правонарушения называется
квалификацией правонарушения.
В зависимости от характера правонарушений и санкций за их совершение
правонарушения делятся на преступления и проступки.
Преступлениями называются виновно совершенные общественно опасные
деяния, запрещенные уголовным законодательством под угрозой наказания.
Преступление – это такое деяние, которое по степени причиненного вреда
представляет собой опасность для общества в целом ( см. ст. 7 УК РФ
преступлением
признается
предусмотренное
уголовным
законом
общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на
общественный строй, его политическую и экономическую системы,
собственность, личность, политические, трудовые, имущественные и
другие права и свободы граждан, а равно иное, посягающее на правопорядок
общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом).
Другой вид правонарушений – проступки. Они вредны для общества, но в
отличие от преступлений причиняемый ими вред не содержит опасности для
общества в целом, его устоев. Проступками называются виновные
противоправные деяния, не являющиеся общественно опасными и влекущие
применение не наказания, а взысканий.
Проступки различаются по видам отношений, в которые они вносят
беспорядок, и по видам взысканий, которые за них применяются, а также
по
своеобразию
объектов
правонарушений
и
особенностям
причиняемого вреда. ( см. гражданские правонарушения – это вредные для
общества деяния в области договорных и недоговорных имущественных и
связанных с ними личных неимущественных отношений, за которые
законодательством предусмотрена гражданско-правовая ответственность;
административные правонарушения - посягательство на государственный
или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на
установленный
порядок
управления,
противоправное,
виновное
(умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое
законодательством предусмотрена административная ответственность;
дисциплинарные правонарушения как разновидность проступков, подрывая
трудовую, служебную, учебную или воинскую дисциплину, наносят вред
нормальному функционированию различных государственных, учебных и
других организаций).
3. Понятие и принципы юридической ответственности
Правонарушение выступает непосредственным основанием для применения
к лицам мер государственного принуждения в виде юридической
ответственности. При этом общим нормативным основанием юридической
ответственности являются правовые нормы, где устанавливаются вид и мера
юридической ответственности, процессуально-процедурный порядок
применения государственного принуждения.
Юридическая ответственность – одно из проявлений социальной
ответственности, ее ретроспективной стороны (ответственности за прошлое
антисоциальное деяние) в сфере правового регулирования.
Юридическая ответственность отличается следующими основными чертами:
1. По основаниям юридическая ответственность – это реакция государства на
совершенное правонарушение. Она имеет только ретроспективный характер,
представляет собой ответственную меру за прошлое негативное
(противоправное) поведение.
2. По характеру юридическая ответственность – это претерпевание мер
воздействия за несоблюдение правовых требований в виде определенных
лишений личного, имущественного или организационного порядка. Она
носит государственно-властный характер, представляет собой реализацию
правоохранительной государственной деятельности, государственновластного принуждения.
3. По содержанию юридическая ответственность – применение к лицу мер
государственно-принудительного воздействия – санкций преимущественно
штрафного характера. Она обладает особенностями правового явления,
включается в механизм правового регулирования, связана непосредственно с
правовыми категориями – санкциями, обязанностями.
Юридическая
ответственность
–
разновидность
государственного
принуждения, но это всегда правовое принуждение, осуществляемое в
нормативно регламентированном объеме и определенных процессуальных
формах.
Таким образом, юридическая ответственность – обязанность лица
претерпевать меры государственно-принудительного правового воздействия
за совершенное правонарушение в виде лишения личного, имущественного
или организационного порядка.
К иным мерам правового государственного принуждения относятся:
превентивные, принудительные средства (задержание, обыск, выемка и
прочее), меры защиты субъективных прав, принудительное осуществление
юридических обязанностей.
Социально-правовая природа и особенности юридической ответственности
обусловливают ее функции: общесоциальные (воспитательная, превентивная)
и специально-юридические (штрафная, карательная – основная,
правовосстановительная – дополнительная).
В соответствии с видами правонарушений и отраслями права:
а) уголовная ответственность наступает за совершение преступлений и
поэтому представляет собой самый суровый вид юридической
ответственности.
Учитывая
повышенную
суровость
уголовной
ответственности, она осуществляется лишь в судебном порядке, никто не
может быть признан виновным в совершении преступления, а также
подвергнут уголовному наказанию без приговора суда. Иные виды
ответственности следуют за совершением проступков;
б) гражданско-правовая ответственность наступает за нарушение договорных
обязательств, за причинение внедоговорного имущественного ущерба, иных
проступков, нарушающих нормы частного права. Наиболее характерные
санкции сводятся к возмещению правонарушителем причиненного
имущественного вреда, выплате неустойки, (штрафные санкции, пени).
Осуществляется гражданско-правовая ответственность не только в судебном,
но и в арбитражном, административном порядке;
в) административная ответственность наступает за административные
проступки. Кодекс об административных правонарушениях предусматривает
следующие виды административных взысканий: предупреждение, штраф,
возможное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или
непосредственным
объектом
административного
правонарушения,
конфискация
предмета,
явившегося
орудием
совершения
или
непосредственным объектом административного правонарушения, лишение
специального права (права управления транспортным средством, права
охоты), административный арест;
г) дисциплинарная ответственность состоит в применении дисциплинарных
взысканий (замечание, выговор, временный перевод на нижеоплачиваемую
работу и т.д.). На рабочих, служащих, учащихся, военнослужащих, виновных
в совершении дисциплинарного проступка, возлагается дисциплинарная
ответственность через должностных лиц, обладающих дисциплинарной
властью (директор предприятия, ректор вуза и т.д.).