Техника предупреждения преступлений как раздел

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ
Мусеибов Абдула Гулиевич
доктор юридических наук, доцент, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России
Техника предупреждения
преступлений как раздел
криминологии
(постановка проблемы)
риминология, будучи наукой о
причинах и условиях совершения и предупреждении преступлений1, имеет определенные взаимосвязи с рядом технических
наук, особенно с теми, в рамках которых разрабатываются технические регламенты – технические или технологические правила выпуска (изготовления), хранения, переработки, транспортировки, эксплуатации (использования) продукции в определенной отрасли хозяйственной деятельности (промышленности, строительстве, транспорте
и т.д.), поскольку несовершенство этих правил
или их несоблюдение, наряду со слабой технической защищенностью самой продукции, могут выступать в качестве обстоятельств, способствующих совершению или облегчающих совершение определенных видов преступлений.
Так, обстоятельствами, облегчающими совершение краж могут быть: отсутствие маркировки
материалов и изделий или несовершенство способов маркировки, предоставляющие преступникам возможность легко удалять имеющуюся маркировку и наносить другую; отсутствие или несовершенство противоугонных устройств для транспортных средств, несовершенство конструкций
запирающих устройств для дверей и окон помещений и хранилищ; непрочность материалов,
используемых для изготовления дверей и запоров; отсутствие средств автоматического контроля за перемещением продукции на объектах их
изготовления и хранения, средств звукового и
шумового оповещения о несанкционированном
доступе к объекту; отсутствие средств освещения или слабое освещение мест хранения материальных ценностей. В частных методиках по
К
предупреждению краж должны содержаться не
только сведения о подобных обстоятельствах, но
и рекомендации о порядке действий соответствующих субъектов предупреждения преступлений
при обнаружении таких обстоятельств, в частности, о необходимости извещения изготовителей
продукции о выявленных недостатках, а также рекомендации о содержании представлений следователя или дознавателя, если указанные обстоятельства выявлены ими в ходе досудебного производства по уголовному делу.
Разработка рекомендаций о повышении надежности в эксплуатации объектов, связанных с использованием источников повышенной опасности (транспортных средств, различных видов
энергии, отравляющих, психотропных веществ,
материалов), о технической защите объектов хранения и эксплуатации материальных ценностей,
жилых помещений от преступных посягательств,
защите от подделок документов, денег и иных
ценностей невозможна без использования в теории предупреждения преступлений, являющейся составной частью криминологии, данных технических наук. Разработка подобных рекомендаций входит в компетенцию именно криминологии,
а не криминалистики, хотя некоторые криминалисты утверждают обратное2.
Тесная взаимосвязь теории предупреждения
преступлений с техническими науками обусловлена и тем, что в рамках данного раздела криминологии, а не криминалистики, как необоснованно считают некоторые ученые-криминалисты3,
разрабатываются рекомендации по использованию технических средств в предупреждении преступлений.
Технические средства находят в предупреди-
1
Кудрявцев В.Н. Советская криминология – наука о предупреждении преступлений. М.: Знание, 1967. С. 32.
См.: Васильев А.Н. Проблемы методики расследования отдельных видов преступлений. М., 1978. С. 16; Яблоков
Н.П. Совершенствование методических основ расследования преступлений // Советское государство и право. 1976.
№ 2. С. 71; Зудин В.Ф. Криминалистическая профилактика преступлений (концепция, принципы, средства реализации). Воронеж, 1995. С. 76.
3
См.: Васильев А.Н. Указ. соч. С. 16; Яблоков Н.П. Указ. соч. С. 71.
2
155
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ
тельной деятельности разностороннее применение. Они используются как для выявления и регистрации криминогенных объектов, явлений и
процессов, так и в процессе их устранения или
нейтрализации. Все научно-технические средства, используемые в процессе предупреждения
преступлений, можно объединить по целевому их
назначению в следующие группы:
1. Средства наблюдения: приборы видения в
темноте, бинокли, перископы, телевизионные
установки.
2. Средства фиксации и воспроизведения образной и звуковой информации: видеокамеры,
видеомагнитофоны, фотоаппараты, магнитофоны,
диктофоны, громкоговорители, проекционная аппаратура.
3. Средства измерения: дозометры, приборы
для изъятия образцов воды и грунта.
4. Средства приема и передачи информации:
радио- и телевизионная аппаратура, телеграфные
аппараты, стационарные и переносные телефонные аппараты.
5. Средства наглядной агитации: видеофильмы, киноленты, фотоснимки, плакаты, листовки.
6. Средства учета, хранения, переработки и
поиска информации: компьютеры, картотеки, фонотеки, видеотеки, журналы, альбомы, карты.
7. Средства защиты объектов и материальных
ценностей от несанкционированного доступа к
ним: запирающие устройства, охранная сигнализация, осветительные приборы, средства усиления преград, средства автоматического контроля и др.
8. Средства обеспечения личной безопасности лиц, осуществляющих деятельность по предупреждению преступлений: бронежилеты, щиты,
специальные средства активной защиты1.
Выбор и применение конкретных технических
средств в предупреждении преступлений зависит от многих факторов: компетенции субъекта,
вида преступления, стадии развития преступной
деятельности. Одни и те же технические средства могут быть использованы как для выявления и изучения криминогенных объектов, так и
для устранения криминогенных явлений и процессов, как для профилактики, в том числе виктимологической, так и для предотвращения замышляемых и пресечения начатых преступлений.
Научно-технические средства и методы используются в деятельности по предупреждению
преступлений преимущественно в гласной форме. Но в необходимых случаях не исключается
скрытное применение отдельных средств и при-
емов оперативной техники специально уполномоченными на то законом субъектами.
В условиях исключительной динамичности
развития науки и техники решение задач предупреждения преступлений невозможно без активного использования достижений технических
наук. В настоящее время весьма остро стоит
вопрос об использовании субъектами предупреждения преступлений новейших достижений информатики, что обусловлено широким применением
электронно-вычислительной техники в различных
сферах деятельности, в том числе преступной.
Внедрение новых и более совершенных технических средств активной защиты объектов и
обеспечения безопасности отдельных видов общественно полезной деятельности должно осуществляется на практике с учетом рекомендаций
как технических наук, так и теории предупреждения преступлений.
Ответственность криминологии за разработку
рекомендаций по наиболее эффективному использованию достижений науки и техники в деятельности по предупреждению преступлений очевидна. Однако данная задача решается ею весьма слабо. Вопросы использования технических
средств в процессе выявления причин и условий
совершения преступлений и их устранения или
нейтрализации в работах по криминологии затрагиваются в основном фрагментарно и исключительно редко.
Современный этап развития криминологии позволяет сформировать в рамках теории предупреждения преступлений относительно обособленную отрасль знаний – технику предупреждения
преступлений. В этой части криминологии должны быть решены наиболее принципиальные вопросы использования научно-технических средств
и методов в деятельности по предупреждению
преступлений, такие как: понятие, значение, виды,
общая характеристика, направления использования научно-технических средств и методов в деятельности субъектов предупреждения преступлений. В этом же разделе должны быть сформулированы и раскрыты общие требования к техническим средствам и их применению: эффективность, безопасность, безвредность, соответствие этическим нормам, тактическим положениям и условиям практической деятельности и др.
Изложенное выше свидетельствует о необходимости активизации фундаментальных теоретических исследований, направленных на разработку научных основ техники предупреждения преступлений.
1
В литературе разработаны и иные классификации указанных научно-технических средств. См., например: Низенко И.Э. Научно-технические методы и средства в профилактической деятельности органов внутренних дел. Киев,
1981. С. 8-9.
156
ОБЩЕСТВО И ПРАВО
2008
№1(19)