ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой гражданского права и процесса

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ
Кудрявцева Лариса Владимировна
кандидат юридических наук, доцент,
заведующая кафедрой гражданского права и процесса
филиала Российского государственного социального университета
в г. Анапе
(e-mail: larisa-k75@mail.ru)
Ставило Сергей Петрович
кандидат юридических наук, доцент,
доцент кафедры гражданского права и процесса
филиала Российского государственного социального университета
в г. Анапе
(e-mail: Stavilodallad@yandex.ru)
Организационные основы
криминологического изучения причин
и условий преступности в курортном регионе
В статье рассматриваются вопросы, связанные с организацией деятельности научной лаборатории по изучению причин и условий преступности в курортном регионе, отражаются цели и
задачи, основные направления деятельности научной лаборатории.
Ключевые слова: причины преступности, условия преступности, курортный регион, научная
лаборатория.
L.V. Kudryavtseva, Master of Law, Assistant Professor, Head of a Chair of Civil Law and Process
of branch of the Russian State Social University in Anapa; e-mail: larisa-k75@mail.ru;
S.P. Stavilo, Master of Law, Assistant Professor, Assistant Professor of a Chair of Civil Law and Process
of branch of the Russian State Social University in Anapa; e-mail: Stavilodallad@yandex.ru
Organizational bases of criminological study of the causes and conditions of crime in resort
region
The article discusses issues related to the management of scientific laboratory for the study of the
causes and conditions of crime in resort region, shows goals and objectives, the main activities of a
scientific laboratory.
Key words: causes of crime, conditions of crime, resort region, scientific laboratory.
К
риминологическое изучение причин и
условий преступности в курортном регионе затрагивает ряд важнейших проблем функционирования Российского государства и существования российского общества:
эффективного противодействия преступности,
обеспечения безопасности и, соответственно,
качества и конкурентоспособности туристических услуг в России, улучшения инвестиционного
климата в городах-курортах путем обеспечения
их экономической и иной безопасности, защиты
прав собственников и иных законных владельцев имущества и др.
Причины и условия современной преступности лежат в области организационных, политических и правовых пробелов, просчетов и злоупотреблений в сфере современных экономи-
ческих, социальных, политических и иных отношений, что приводит к крайне неблагоприятным
последствиям, нарушающим интересы людей,
общества и государства, усиливает социальную
напряженность, углубляет социальную несправедливость, вызывает рост экономической
преступности и коррупции, создает благоприятные условия для формирования, закрепления
и распространения многоуровневой, мощной
организованной преступности, о причинах которой говорил еще Цицерон: «Неразумные и
жадные страсти к внешним удовольствиям с
необузданной необдуманностью, стремящиеся
к удовлетворению» [1].
Данное положение относится и к Азово-Черноморскому курортному региону, который еще
совсем недавно являлся сферой совершенство-
175
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ
вания криминальных рейдерских технологий, в
том числе и с использованием инструментов
рынка ценных бумаг [2, с. 113].
Национальное достояние городов-курортов
России определяется их предназначением
для восстановления физических и душевных
сил, лечения, реабилитации, в связи с чем они
относятся к особо охраняемым природным
объектам и территориям, являются рентабельными с точки зрения формирования бюджетов
этих городов, имеют определенное количество
объектов недвижимости в виде домов отдыха,
санаториев, пансионатов, гостиниц, что требует
определенных усилий по обеспечению законности и правопорядка.
Криминогенность городов-курортов обусловлена значительным числом отдыхающих, которые часто становятся жертвами различных
преступлений, а иногда и сами их совершают.
На высокое состояние преступности в курортном регионе, ее латентность оказывает влияние
большое количество непостоянно проживающего населения. Его высокая мобильность и
незначительный, часто скрытый период пребывания делают эту группу курортного населения
виктимной.
В связи с этим правоохранительная система
городов-курортов ориентирована на решение
сложных задач обеспечения правопорядка и
безопасности, эффективного раскрытия и расследования преступлений, изучения причин и
условий, им способствующих, предупреждения
различных видов преступности, защиты коренного населения и приезжих от различных
криминальных проявлений.
В рамках решения обозначенной проблемы
предполагалось организовать деятельность
научной лаборатории, что и было сделано на
базе филиала Российского государственного
социального университета в городе Анапе.
Научная лаборатория по исследованию причин
и условий преступности в курортном регионе
кафедры гражданского права и процесса филиала Российского государственного социального
университета в городе Анапа является формой организации научно-исследовательской
деятельности, осуществляемой студентами и
профессорско-преподавательским составом
кафедры гражданского права и процесса.
Научная лаборатория является некоммерческим общественным объединением студентов
и профессорско-преподавательского состава
кафедры гражданского права и процесса. Ее деятельность основана на добровольном участии
студентов и профессорско-преподавательского
состава кафедры гражданского права и процесса в научно-исследовательской деятельности,
ОБЩЕСТВО И ПРАВО ● 2014 ● № 4 (50)
направленной на углубленное исследование
причин и условий преступности в курортном
регионе.
Научной лаборатории отводится роль научного центра по исследованию причин и условий
преступности в курортном регионе на примере
города-курорта Анапы на основе тесной связи
научной и правоохранительной деятельности
с учебным процессом и профилем будущей
специальности.
Управление и координацию деятельностью
научной лабораторией осуществляет заведующий кафедрой, она функционирует без
государственной регистрации и приобретения
прав юридического лица. Участие студентов
и профессорско-преподавательского состава
кафедры гражданского права и процесса в деятельности научной лаборатории добровольное.
Как любая сфера научной деятельности,
деятельность научной лаборатории имеет свой
объект и предмет изучения или исследования.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с существованием причин и условий преступности в
курортном регионе и ее предупреждением,
обусловливающим наличие специфичных
функций и особенностей правоохранительной
деятельности, задач, которые существенно отличаются от усредненных по России, регионам
и даже городам.
Предметом исследования являются специфичные черты параметров преступности в
городах-курортах России и за рубежом, закономерности преступности в городах-курортах
России, ее причины и условия, криминологически значимые свойства личности преступника и
жертвы преступления в городе-курорте, а также
особенности предупредительной деятельности
в условиях города-курорта, в том числе ее виктимологический аспект.
Целью исследования является проведение
комплексного изучения состояния, тенденций,
причин и условий преступности в курортном
регионе для разработки рекомендаций по совершенствованию предупреждения преступности в
городах-курортах России.
Достижению вышеуказанной цели способствует решение следующих исследовательских
задач:
анализ состояния качественных и количественных показателей преступности в
городах-курортах, определение динамики
преступности и прогнозирование ее развития в
краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной
перспективе;
изучение детерминации преступности в городах-курортах для определения их криминологи-
176
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ
ческих особенностей и механизма воздействия
на преступность;
изучение криминологических свойств личности преступника в городах-курортах;
исследование виктимологических качеств
личностей жертв преступлений, совершаемых
в городах-курортах;
анализ системы предупредительного воздействия на преступность в городах-курортах
и основные направления совершенствования
предупредительных мер.
В основе научного исследования находится
диалектический метод познания, позволяющий
решать поставленную проблему комплексно, в
динамике. Предполагается использовать следующие методы научного познания: наблюдение,
группировку, сводку, массовые опросы (анкетирование, интервьюирование), анализ документов,
историческое и сравнительное правоведение и др.
Базовыми направлениями деятельности научной лаборатории являются научные направления кафедры гражданского права и процесса,
связанные с исследованием причин и условий
преступности в курортном регионе.
Источниками финансирования научной лаборатории являются целевые средства филиала
Российского государственного социального
университета в городе Анапе. Допускается не
противоречащее действующему российскому
законодательству финансирование из других
источников.
Научная лаборатория входит в состав кафедры гражданского права и процесса филиала
Российского государственного социального
университета в городе Анапе.
Координируют работу научной лаборатории
заведующий кафедрой и профессорско-преподавательский состав кафедры.
Административное и непосредственное руководство научной лабораторией осуществляет
заведующий кафедрой.
В заключение хочется отметить, что деятельность научной лаборатории направлена:
на качественное и всестороннее изучение
причин и условий преступности в курортном
регионе, предложение мер предупреждения
преступности;
на выработку практических рекомендаций по
повышению предупредительной деятельности,
направленной на борьбу с преступностью в
курортном регионе;
на организацию совместной научно-исследовательской деятельности с ведущими учеными
и практическими работниками в области исследования причин и условий преступности в
курортном регионе.
1. Ставило С.П., Кудрявцева Л.В. Проблемы гуманизации и криминализация современных общественных отношений // Гуманизация современного образования как процесс
профессионально-личностного становления
студентов: сб. материалов годичных науч.
чтений. Анапа, 2013. С. 120–124.
2. Ставило С.П. Понятие преступлений и
криминология преступности на рынке ценных
бумаг. Краснодар, 2006.
1. Stavilo S.P., Kudryavtseva L.V. Problems
of humanization and the criminalization of
contemporary social relations // Humanization of
contemporary education as the process of the
professional-personal making of students: coll.
of the materials of annual sci. readings. Anapa,
2013. P. 120–124.
2. Stavilo S.P. Concept of crimes and criminology of criminality on the securities market.
Krasnodar, 2006.
177