European Commission Swedish Migration Board United Nations High Commissioner for Refugees International Organization for Migration СЕДЕРКОПИНГСКИЙ ПРОЦЕСС Первый тематический семинар Киев, 7-8 февраля 2005 Конференц-зал Славянский, гостиница Лыбидь Площадь Победы 1, Kиев Тел. (380-44)236-00-63 Факс (380-44)236-63-36 http://en.hotellybid.com.ua/main/ Повестка дня 6 февраля, воскресенье Прибытие участников 7 февраля, понедельник 08:30-9:00 Регистрация участников 09:00-9:20 Приветствие • Европейская Комиссия • Шведская Миграционная Служба • УВКБ ООН • МОМ • Секретариат по вопросам приграничного сотрудничества 09:20-10:10 Стандарты ЕС по приему искателей убежища – презентация Директивы Совета, устанавливающая минимальные стандарты по приему искателей убежища Г-н Бернард БОГЕНСПЕРГЕР Атташе, Представительство Делегации Европейской Комиссии в Украине, Молдове и Беларуси Г-жа Весна ЛУНКВИСТ, Советник по вопросам политики, Директорат внешних сношений, Европейская Комиссия Г-н Ральф ГЕНЕТЗКЕ Менеджер проекта, Директорат по вопросам сотрудничества и европейской помощи, Европейская Комиссия 10:10-10:40 Имлементация стандартов ЕС по приему искателей убежища в Швеции Г-жа Анна Элизабет РОСТЕДТ, Глава департамента, Шведская Миграционная Служба 10:40-10:55 Перерыв на кофе 10:55-11:10 Имлементация режимов приема и задержания в Литве Г-жа Рената КУЛЕС Начальник управления расследований, Центр приема иностранцев, Государственная пограничная служба Литвы 11:10-11:25 Процедура определения статуса беженца на границе (легальное/нелегальное перечение границы) в пределах территории государства Г-н Богдан БУДЯНУ Заместитель Комиссара, Главный инспекторат, Пограничная полиция Румынии 11:25-11:40 Прием и задержание – европейская перспектива Г-н Мартин ВИСС, Глава миссии МОМ в Молдове 2 11:40-11:55 Прием и задержания нелегальных мигрантов - тенденции в Европейском Союзе Г-н Юрис ГРОМОВС, Лектор, Университет Латвии, Кафедра международного и европейского права 11:55-12:10 Важность помощи НПО мигрантам, находящимся в центрах приема Г-н Никулае КАРКУ Президент, Румынский национальный совет по вопросам беженцев 12:10-12:25 Роль пограничных войск в приеме беженцев и их выделение из числа нелегальных мигрантов Г-н Анатолий ЧИРАК, Начальник международно-договорного управления, Государственный комитет пограничных войск Беларуси 12:25-12:40 Прием искателей убежища в контексте международного права Г-н Гаспар БЕРГМАН Глава секретариата по вопросам сотрудничества приграничного 12:40-13:00 Дискуссия: Внедрение в национальное законодательство стандартов ЕС по приему – основные проблемы, уроки и передача опыта Беларуси, Украине и Молдове Секретариат по вопросам приграничного сотрудничества 13:00 -14:00 Обед 14:00-14:50 Стандарты ЕС по задержанию нелегальных мигрантов: состояние дел и точки отс Г-н Бернард БОГЕНСПЕРГЕР Атташе, Представительство Делегации Европейской Комиссии в Украине, Молдове и Беларуси Г-жа Весна ЛУНКВИСТ Советник по вопросам политики, Директорат внешних сношений, Европейская Комиссия Г-н Ральф ГЕНЕТЗКЕ Менеджер проекта, Директорат по вопросам сотрудничества и европейской помощи, Европейская Комиссия 14:50-15:20 Имплементация стандартов ЕС по задержанию в Швеции Г-жа Анна Элизабет РОСТЕДТ, Глава департамента, Шведская Миграционная Служба 15:20-15:40 Имплементация стандартов ЕС по задержанию в Австрии Г-н Рудольф КЛУГМАЙЕР, Атташе – Советник по связям с полицией, Посольство Австрии в Украине 15:40-15:55 Юридические нормы, регулирующие задержание и юридические права задержанных в Латвии Г-жа Илвия ПУЦЕ,Юрист, Латвийский центр по правам человека и этническим исследованиям 15:55-16:10 Позитивный опыт создания условий задержания и процедур и юридические права задержанных – нелегальные мигранты и искатели убежища Г-н Хамид ОМЕД,Советник по юридическим вопросам, Society of Goodwill, Словакия 16:10-16:25 Перерыв на кофе 16:25-16:40 Проблемы законодательства Беларуси в сфере задержания и пребывания иностранцев и лиц без гражданства – право на судебную защиту Г-жа Наталия МАКАРЧИК, Юрист, Минский юридический колледж 16:40-17:00 Позиция УВКБ ООН по задержанию искателей убежища Г-н Дмитрий ПЛЕЧКО Помощник по правовым вопросам, УВКБ ООН в Украине, Молдове и Беларуси 17:00-17:40 Дискуссия: Внедрение в национальное законодательство стандартов ЕС по задержанию – основные проблемы, уроки и передача опыта Беларуси, Украине и Молдове Секретариат по вопросам приграничного сотрудничества 3 17:40-18:00 Подведение итогов первого дня 19:00-20:30 Прием 8 февраля, вторник 09:00-9:15 Вопросы, вызывающие беспокойство УВКБ ООН касательно приема искателей убежища в западных Ново-Независимых Государствах Г-н Ханс ШОДДЕР Старший советник по правовым вопросам, УВКБ ООН в Украине, Молдове и Беларуси 9:15-9:30 Законодательные рамки задержания иностранцев Г-н Габриел БАРБАТЕЙ Главный инспектор, Отдел европейской интеграции, Управление по делам иностранцев, Румыния 9:30-9:45 Юридический статус беженцев и центров приема беженцев в Молдове Г-жа Екатерина СИЛЬВЕСТРУ Директор Главного управления по делам беженцев, Государственная миграционная служба, Молдова 9:45-10:00 Опыт ХИАС в работе с беженцами и искателями убежища Г-н Леонард ТЕРЛИЦКИЙ, Глава представительства в Украине (Киев) 10:00-10:15 Нерегулярные мигранты Украины – Прием и медицинская помощь Г-н Крис ПЕТЧ Старший специалист по работе с мигрантами, Миссия МОМ в Украине Г-н Васил ГАЙДАДЖИЕВ Главный советник по медицинским вопросам, Миссия МОМ в Украине 10:15-11:00 Мониторинг закрытых депортационных центров: роль НПО в защите и содействие Г-н Войчек ТРОЯН Региональный советник по вопросам обучения, Отдел региональной поддержки УВКБ ООН, Венгрия Г-н Эрнест ЗИНКЕВИЧ Советник по правовым вопросам, УВКБ ООН в Польше Г-жа Катаржина ЗДЫБСКА Президент, Ассоциация по правам человека Halina NIEC Г-н Аттила ТАРИ Координатор сети юридических экспертов, Хельсинский комитет, Венгрия Г-н Хамид ОМЕД Советник по юридическим вопросам, Society of Goodwill 11:00-11:10 Перерыв на кофе 11:10-11:25 Вопросы, с которыми сталкиваются НПО при проведении мониторинга границ Беларуси: пути развития Г-н Иван САЛЕУ Советник по юридическим вопросам, УВКБ ООН в Беларуси 11:25-11:40 Опыт венгерских пограничных войск в принудительных полицейских мероприятиях по отношению к иностранцам Г-н Петер ТАОК Старший офицер, Штаб-квартира пограничной службы, Венгрия 11:40-12:40 Рабочие группы Сравнение стандартов/процедур приема искателей убежища в Беларуси, Украине и Молдове со стандартами государств-членов и государств-кандидатов ЕС Сравнение стандартов/процедур задержания нелегальных мигрантов в Беларуси, Украине и Молдове со стандартами государств-членов и государств-кандидатов ЕС 12:45-13:00 Подведение итогов и заключительные выступления 13:00-14:30 Обед