02 Пятница, 15 января 2016 года РОССИЯ-НОВОСТИ Президент поддержал АСИ в работе по улучшению экономики Владимир Путин отметил важность контроля со стороны бизнеса за исполнением принимаемых нормативных актов Президент Владимир Путин провел заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив (АСИ), в ходе которого обсуждались проекты организации, способствующие развитию экономики России: поддержка предпринимателей, формирование профессиональных кадров, повышение престижа рабочих профессий. Всего же по линии АСИ реализуется 300 проектов. — Вы предложили ряд интересных идей, системные проекты, смогли объединить вокруг деловые круги, экспертов, представителей гражданского общества. С органами власти поработали достаточно эффективно, с новыми институтами развития налажены нормальные отношения. Должен отметить, такое широкое сотрудничество помогает добиваться практических результатов в интересах всей экономики страны. При вашем активном участии в целом выполнены «дорожные карты» Национальной предпринимательской инициативы, серьезно изменились законодательная и нормативная базы. Объективным механизмом оценки правоприменения на местах, в субъектах Российской Федерации, по поддержке бизнеса стал Национальный рейтинг инвестиционного климата. Важно, что вы организовали контроль со стороны предпринимателей за качеством исполнения принимаемых нормативных актов, прежде всего на уровне регионов и муниципалитетов. Убежден, результаты таких проверок должны быть открытыми для всего общества, для граждан, и, безусловно, это будет помогать улучшать деловой климат и в дальнейшем станет действенным антикоррупционным механизмом, — сказал глава государства. Владимир Путин назвал важнейшим условием развития России — улучшение возможностей для ведения бизнеса, расширение свободы предприниматель- TACC/Михаил Метцель Егор Созаев-Гурьев Глава государства назвал важнейшим условием развития России расширение свободы предпринимательства ства. По его словам, на федеральном уровне многие барьеры для этого уже сняты, надо распространить эти практики в регионах. Президент поручил АСИ оказывать содействие при формировании в регионах современных управленческих команд, которые будут понимать запросы бизнес-сообщества и вместе с ними менять экономику областей и республик. Для этого Владимир Путин попросил развивать центр обмена практиками госуправления и формирования инвестиционного климата, который будет действовать на базе Российской академии народного хозяйства и государственной службы. По информации гендиректора АСИ Андрея Никитина, че- рез этот центр уже прошло около тысячи человек. Еще одна мера улучшения инвестиционного климата на местах — система онлайн-контроля работы чиновников. — В этом году запускаем электронную систему онлайнобразования и контроля за изменениями инвестклимата. Все «дорожные карты» регионов, по которым они собираются сокращать административные барьеры, будут загружены в эту систему, и можно будет наблюдать, как тот или иной регион снимает свои административные барьеры, — рассказал Андрей Никитин. Планируется, что система начнет работать в мае. Это будет первый этап — образова- тельный. Чиновники и бизнесмены смогут обмениваться идеями и опытом без выезда в столицу или друг к другу в регион. Портал предполагает и выставление оценок отвечающим за инвестиционные проекты госслужащим. Оценивать реализацию обещаний и инициатив по улучшению ведения бизнеса будут сами местные предприниматели. Система поможет профильным руководителям оценить реальную эффективность применяемых практик и законов. Есть у АСИ и социальные проекты. Так, организация планирует помочь несовершеннолетним, оказавшимся под следствием, получать дистанционное образование. Сергей Лавров и Джон Керри в Цюрихе обсудят Сирию и Украину Татьяна Байкова Глава российского МИДа Сергей Лавров и госсекретарь США Джон Керри проведут на следующей неделе встречу в Цюрихе. Об этом «Известиям» сообщил источник в американских дипломатических кругах. — У госсекретаря запланирована поездка в Швейцарию на середину следующей недели, — сообщил источник. Официальный представитель российского МИДа Мария Захарова 14 января на брифинге подтвердила информацию о подготовке встречи Сергея Лаврова и Джона Керри. По сведениям «Известий», переговоры состоятся 20 января. На них будут обсуждаться не только вопросы, касающиеся си- рийского урегулирования, но и конфликт на Украине. Также возможной темой обсуждения станет и ситуация на Корейском полуострове, которую 14 января в ходе телефонного разговора обсудили президенты двух стран Владимир Путин и Барак Обама. Согласно сообщению Кремля, лидеры России и США отметили, что, если подтвердится информация об испытаниях КНДР водородной бомбы, это станет грубым нарушением резолюции Совбеза ООН, а значит, потребует жесткой международной реакции. Ранее в Женеве заместитель министра иностранных дел Геннадий Гатилов участвовал в консультациях по сирийской проблеме в формате Россия — США — ООН. Штаты на встре- че представляла помощник госсекретаря по Ближнему Востоку Энн Паттерсон. Представителем от ООН выступил спецпосланник генсека Стаффан де Мистура. Официальный Дамаск подтвердил свое твердое намерение участвовать в межсирийских переговорах, намеченных на 25 января в Женеве. По словам Геннадия Гатилова, делегация от правительства Сирии уже готова. Однако остается проблема в формировании делегации от сирийской оппозиции. По утверждению замминистра, на прошедшей встрече в Женеве прогресса по составлению списка оппозиции для переговоров с Дамаском добиться не удалось. В ходе переговоров Россия подтвердила свою позицию, что представителей группиро- вок «Ахрар-аш-Шам» и «Джейшаль-Ислам» Москва «не видит в числе делегации оппозиции, поскольку это террористические организации». — Дата 25 января остается в силе, и Стаффан де Мистура продолжает предпринимать усилия, чтобы запустить этот процесс. Но для того, чтобы он был действительно всеобъемлющим, объективным и отражал бы позицию всего спектра сирийского населения, необходимо, чтобы присутствовала соответствующая композиция делегации оппозиции, — сказал Геннадий Гатилов. — Иначе просто трудно рассчитывать на то, что решения, которые могли бы быть приняты в ходе переговорного процесса, будут выполняться всеми сторонами. Генпрокуратура и МВД займутся сообществами самоубийц Окончание. Начало на стр. 01 По данным мониторинга Лиги безопасного интернета, как правило, сообщения, касающиеся суицидальной тематики, сопровождают хэштегами #F57, #F58, #Тихийдом, #РитаПаленкова. В сообществах активно распространяются видеозаписи различных самоубийств, психоделический контент, подробно описываются способы самоубийств, муссируются громкие истории подростковых самоубийств. Число подписчиков сообществ составляет от 1,5 тыс. до 11 тыс. человек. В группы беспрепятственно может вступить любой желающий. В этих группах также размещают дискредитирующую информацию о сообществах, которые ставят своей целью борьбу с подростковыми суицидами, психологическую помощь детям-самоубийцам. Так, например, «создателями сообществ был запущен сайт с обратным отсчетом времени до некой не называемой «трагедии». Истечение времени счетчика приблизительно совпало со взрывом гранаты на ул. Покровка в Москве, что произвело большое впечатление на участников сообществ», — указано в документе. «Такая информационная активность может крайне деструктивно повлиять на лиц с неустойчивой психикой, находящихся в трудных жизненных ситуациях и склонных к суициду. При том что большая часть такой активности является фиктивной, представляется вполне вероятным возникновение так называемой эпидемии самоубийств», — считают в Лиге безопасного интернета. Елена Мизулина поясняет, что деятельность подобных групп противоречит 436-ФЗ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. — В ряде случаев мы имеем дело с признаками уголовного преступления (ст. 110. УК «Доведение до самоубийства»). Мы знаем, насколько большую роль играют интернет и соцсети в жизни современных детей. Недопустимо, чтобы подобная информация распространялась столь широко и беспрепятственно в рамках одной из самых популярных у российских подростков веб-площадок. Существующие группы должны быть заблокированы, их создатели — привлечены к ответственности. А руководству соцсетей необходимо разработать механизмы, исключающие всякую возможность появления сообществ с пропагандой самоубийств впредь. Речь идет о жизнях наших детей, — заявила сенатор. Она привела данные статистики — за последние годы количество детских суицидов выросло в России более чем на 35%. Наша страна — лидер в Европе по числу самоубийств среди подростков. Ежегодно сводят счеты с жизнью 1,5 тыс. российских детей и еще 4 тыс. совершают попытку самоубийства. — По данным ЮНИСЕФ, 45% российских девочек и 27% мальчиков хотя бы раз в жизни серьезно обдумывали возможность самоубийства. Это — страшная статистика! Бездействовать больше нельзя, — уверена Елена Мизулина. Официальный представитель «ВКонтакте» Георгий Лобушкин сообщил, что соцсеть старается бороться с такими сообществами, не дожидаясь сигналов от госорганов. — Мы и сами удаляем сообщества подобной тематики. Отдельного обращения органов не требуется. Я бы это назвал нулевой терпимостью соцсети к подобным сообществам, — заявил он. Председатель правления Лиги безопасного интернета Денис Давыдов рассказал, что к ним поступило несколько сообщений о подобных группах. — Оказалось, что все эти сообщества — хорошо спланированная акция по подстрекательству к совершению пользователями самоубийств. Контент подобран так, чтобы подростки стремились совершить суицид. Надо, чтобы МВД выявило распространителей и привлекло к ответственности. Нужно остановить этот раскручивающийся маховик, — считает он. В группы беспрепятственно может вступить любой желающий. В этих группах также размещают дискредитирующую информацию о сообществах, которые ставят своей целью борьбу с суицидами, психологическую помощь детямсамоубийцам Блогер Антон Коробков-Землянский полагает, что создание подобных групп означает скорее пропагандистскую войну, нежели реальное воздействие и подталкивание к совершению суицида. — Процесс доведения до самоубийства — серьезная история. Подростка это может подтолкнуть, если у него есть другие проблемы. Это может быть спусковым крючком, но напрямую побудить так не получится. А вот умысел в тиражировании таких групп может быть. Можно массово их создать и начать кричать, что в России блокируют контент и это ущемление свободы слова. Это может быть элементом пропагандистской работы. Мол, дети начинают сводить счеты с жизнью, потому что в экономике проблемы. А для того чтобы этот случай произошел, можно начать такую работу в сообществах. Западные пропагандистские машины начинают использовать смерти в своих пропагандистских целях, — считает Антон Коробков-Землянский. Сбор страховых взносов могут передать налоговикам Окончание. Начало на стр. 01 — Сегодняшнее положение дел не позволяет дать однозначный ответ, будет ли это эффективно, — говорит партнер коллегии адвокатов «Барщевский и партнеры» Павел Хлюстов. — На первый взгляд расширение полномочий ФНС может быть полезно как бюджету, так и бизнесу, ведь вместо нескольких про- веряющих органов останется один. Однако не все так просто. Дело в том, что ФНС понадобится существенно увеличить штат своих сотрудников. Поскольку уровень зарплаты у сотрудников ФНС значительно выше, чем у сотрудников ПФР и ФСС, затраты на содержание штата могут превысить доходы от увеличения сборов. Поэтому, прежде чем принимать окончательное решение, правительству предстоит серьезная работа по экономическому анализу. — Подобное решение имеет высокие шансы оказаться недостаточно результативным. Повышение нагрузки на налоговые органы, скорее всего, снизит их эффективность в администрировании налогов и сборов. В итоге может понизиться собираемость налогов, и не будут достигнуты ожидаемые результаты по собираемости страховых взносов. — соглашается партнер компании «Деловой фарватер» Сергей Варламов. — Реформа заставит бизнес перестраиваться под новые правила, что вызовет дополнительные издержки для компаний. Минпромторг создаст «белый список» турецких импортеров текстиля Окончание. Начало на стр. 01 В письме Минпромторга также сказано, что на такой шаг таможенники пошли после того, как проанализировали ранее предоставленный министерством перечень предприятий, зависящих от поставок из Турции. Поэтому ведомство просит Союзлегпром предоставить информацию об импортерах. В форме ФТС следует указать поставщика/экспортера/производителя и его адрес, получателя, коды товаров и их наименование. — Идея в том, чтобы иметь точную картину, кто с какими товарами работает, следующий шаг — определить тех, кто продолжит поставлять продукцию из Турции, а кому следует переориентироваться на поставки из других стран, — пояснил «Известиям» президент Союзлегпрома Андрей Разбродин. Он уточнил, что пока российские фабрики не могут полно- стью отказаться от турецких тканей. Андрей Разбродин добавляет, что официального запрета на провоз текстиля из Турции нет, хотя купленный товар все равно с ноября стоят на границе, то есть ситуация носит системный характер, поэтому ее решают таким способом. — Из турецких тканей в России шьют и недорогую одежду, и дорогие мужские костюмы европейских домов моды, ткани эти не только дешевле, но и зачастую качественнее европейских, тем более азиатских, — рассказывает коммерческий директор Fashion Consulting Group Ануш Гаспарян. — Плюс почти весь легкий трикотаж, нижнее белье. Как заявлял в конце прошлого года замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов, годовой объем импорта товаров легкой промышленности из Турции составляет ¤1,1 млрд, или примерно 6% поставок в Россию в этом сегменте. По данным Fashion Consulting за 2014 год, на долю турецких тканей в этой структуре приходилось 12,4%, больше было только у Китая — 41,7%. Юрист «Юрасов, Ларин и партнеры» Леонид Рудаков объясняет, что так называемый профиль рисков, согласно Таможенному кодексу, — это по сути список номинальных цен товаров, чтобы у таможенников был шанс на месте понять, занижается ли цена товаров при переходе через границу или нет. Коммерческий директор компании «Олимп» (производит костюмы под брендами VanCliff, Rico Ponti) Ольга Алешина говорит, что сейчас фактически всей продукции из Турции присвоен максимальный уровень риска — ее досматривают особо тщательно. — У каждого рулона ткани на таможне отрезают образец и отправляют его в лабораторию, чтобы понять, верно ли мы декларировали товар, — отмечает она. — Пока товар проходит подобные проверки, он не может двинуться через границу. В этой связи компания обращалась за помощью в Союзлегпром, который в середине декабря попросил ФТС решить проблему. — После серии телефонных переговоров со службой турецкую продукцию пропустили через границу, — сообщили в Союзлегпроме. Но таможенные платежи «Олимпа» увеличились на 25%, уточняет Ольга Алешина. Причем у таможни остались заложенные деньги, потому что ткани впустили в Россию, так и не дождавшись лабораторных исследований. Похожую историю рассказал «Известиям» Арслан Абдулабеков, представитель компа- ГАЗЕТА «ИЗВЕСТИЯ». УЧРЕДИТЕЛЬ ОАО «Газета «Известия». ИЗДАТЕЛЬ ООО «АЙНЬЮС». Главный редактор А. А. Потапов. Шеф-редактор Павел Беляков. Редакционная коллегия: Владимир Дюжий, Борис Межуев, Анастасия Кашеварова, Александр Кондратьев, Марат Сайченко, Тарас Подрез. Ответственный секретарь Игорь Климов. 15 января 2016 г. № 5 (29497) ИНДЕКСЫ 50050, 13133, 29856 АДРЕС ИЗДАТЕЛЯ И РЕДАКЦИИ 127015, г. Москва, Бумажный проезд, д. 14, стр. 2. Телефоны: (495) 74-88-704, реклама (495) 66-33-815, распространение (495) 66-33-814, факс (495) 66-33-812. Время подписания в печать: 0.15, фактически 22.30. Цена свободная. Представительство в Санкт-Петербурге (812) 595-3547 нии «Коттон Клаб», которая производит ватные диски и другую гигиеническую продукцию под рядом брендов («Я самая», Aura и др.). По мнению Андрея Разбродина, можно запретить ввоз готовой одежды из Турции, как предлагал Минпромторг (этот шаг простимулирует отечественное производство), но не ткани и текстиль, которые сложно заменить. В конце декабря Минпромторг предложил правительству ввести запрет на ввоз до 80% товаров легкой промышленности из Турции. Министерство настаивало на запрете прежде всего для того, чтобы создать «благоприятные условия для наших производителей, которые способны заместить турецкие товары». Минпромторг и ФТС не ответили на запросы «Известий». Указ президента о введении санкций против Турции подпи- сан 28 ноября 2015 года. В декабре санкции были уточнены еще одним указом главы государства и двумя постановлениями правительства. В перечень запрещенных к ввозу товаров вошли овощи, фрукты, мясо птицы и соль. Для граждан Турции был введен визовый режим. Также был ограничен наем турецких граждан, запрещены чартерные перелеты между Россией и Турцией, продажа турпутевок. Ограничения на работу в России распространяются на турецкие компании и те, которые контролируются гражданами Турции, определены сферы, в которых работать запрещено: строительство, проектирование зданий и сооружений, туристический, гостиничный бизнес, деревообработка, а также в целом госзакупки. Кроме того, в указе президента было предусмотрено создание правительством «белых списков». Все права защищены. Использование материалов без письменного согласия редакции запрещено. При цитировании ссылка на газету «Известия» обязательна. Мнение авторов колонок может не совпадать с мнением редакции. Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-58276 от 05.06.2014 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. ОТПЕЧАТАНО в АО «Первая Образцовая типография», филиал «Санкт-Петербургский газетный комплекс», Санкт-Петербург, Ленинский проспект, 139 Заказ № 1735 Тираж 74 190