РАЗДЕЛ 1. «ЭКОНОМИКА. ПОЛИТИКА»

РАЗДЕЛ 1. «ЭКОНОМИКА. ПОЛИТИКА»
1.1. ПОЛИТБЮРО КПК О ТРАНСФОРМАЦИИ МОДЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ Ускорение трансформации модели экономического развития станет одной из
основных задач в работе правительства Китая в 2011 году. Об этом, как сообщает
агентство Синьхуа, говорится в коммюнике, принятом на состоявшейся конференции
Политбюро ЦК КПК, посвященной основным направлениям экономической работы в
следующем году.
"Ускорение трансформации модели экономического развития должно быть в
центре внимания работы в следующем году", - приводит агентство выдержки из
итогового заявления конференции. В нем также подчеркивается необходимость
"проведения активной финансовой политики, стабильной и здоровой монетарной
политики, а также повышения направленности, гибкости и эффективности
макроэкономического регулирования". Кроме того, на конференции было принято
решение перейти в 2011 году от проведения "относительно свободной к сдержанной
монетарной политике".
Участники конференции отметили, что с начала текущего года "Китай
столкнулся со сложными социальными и экономическими условиями, однако
благодаря стимуляционному пакету мер и усилиям по ускорению экономической
реструктуризации удалось обеспечить относительно быстрые темпы экономического
роста".
"В нынешних условиях есть основа для стабильного и быстрого
экономического роста Китая в следующем году, однако страна столкнется со
множеством трудностей и вызовов", - говорится в заявлении Политбюро ЦК
КПК. Участники конференции, сообщает агентство, "призвали обратить особое
внимание на возможные риски, приложить больше усилий для того, чтобы
закрепить успех в борьбе с финансовым кризисом, поддержать стабильные и
относительно быстрые темпы экономического роста, а также поддержать
социальную гармонию и стабильность".
В настоящее время правительство Китая серьезно обеспокоено растущим
уровнем инфляции в стране в последние месяцы. По официальным данным, в
октябре темпы роста индекса потребительских цен, который выступает одним
из ключевых показателей уровня инфляции в Китае, достигли максимального за
последние 25 месяцев уровня - 4,4 проц. Одной из причин столь высокого
показателя стало повышение цен на основные продукты питания. Госсовет КНР
распорядился ввести временный административный
контроль над ценами на основные потребительские товары.
В октябре Китай впервые за последние три года объявил о повышении
базовых процентных ставок по депозитным вкладам и межбанковским кредитам, что
эксперты связали со стремлением правительства страны "охладить" инфляцию и взять под
контроль стремительный рост экономики.
1.2. ОБЗОР КИТАЙСКИХ ГАЗЕТ (ноябрь, декабрь 2010год)
НОВОСТИ ЭКОНОМИКИ
1..2. 1.. Китай позиционируется в новой роли мирового лидера - по
крайней мере, одного из двух, наряду с Вашингтоном. При этом Китай
занимает наиболее выгодную позицию, которая высвечивает его права и
затушевывает обязанности. На саммите Группы двадцати в Сеуле, как и на
форуме АТЭС в Иокогаме, председатель КНР Ху Цзиньтао уверенно говорил и от
имени "растущих экономик", включая Россию, и от имени стран Азии, и от
лица развивающихся стран, крупнейшей из которых называет себя Поднебесная.
"Исторический" характер выступлений китайского лидера в Южной Корее и
Японии подчеркнула и национальная печать. Как отмечает "Жэньминь жибао",
поездка Ху Цзиньтао в Сеул "состоялась на особом историческом фоне". "В
условиях определённого замедления темпов возрождения мировой экономики
роль и влияние стран АТР постоянно возрастают, всё больше даёт о себе
знать тенденция превращения данного региона в главную движущую силу
мировой экономики", - написала газета.
Агентство Синьхуа ещё более детализировало этот "исторический фон",
указывая на трудности мировой экономики, которые проявляются "в медленном
восстановлении, отсутствии новых точек экономического роста, изменениях на
международном финансовом рынке, колебаниях обменного курса ведущих валют,
усилении протекционизма, дальнейшем проявлении слабости и
несбалансированности обстановки, сложившейся перед Сеульским саммитом".
Орган ЦК КПК газета "Жэньминь жибао" обратила внимание на то, что и
место проведения саммита имело особое значение, поскольку это первый
саммит "двадцатки", состоявшийся в столице "растущей экономики" - Сеуле.
"В прошлом тон в мировой экономике задавала западная "семерка" , поэтому
совещание ее глав государств и правительств обычно происходило в
нескольких самых развитых странах мира. В нынешний момент все более
важную роль "главной площадки" международного экономического
сотрудничества играет "G20", в этой связи место проведения саммита также
было перенесено из городов западных стран в Сеул", - отметила газета.
Откликаясь на многочисленные статьи в западной прессе, где Китаю
отводится роль "застрельщика" и "гаранта" восстановления мировой
экономики, Пекин выдвигает разные "мобилизующие" лозунги, как это делается
на пекинских перекрестках в моменты проведения национальных компаний по
переписи населения или борьбе за соблюдение правил дорожного движения. В
преддверии саммита китайские эксперты уверенно формулировали задачи,
стоящие перед его участниками. Так, заместитель директора Института по
изучению международных проблем Фуданьского университета Шэн Динли писал
перед открытием встречи в Сеуле: "С утверждением успеха нового механизма
международное сообщество также осознало и то, что возрождение нынешней
международной экономики происходит нестабильно, не исключается
возникновение обратимого процесса. В связи с этим возлагаются большие
надежды на саммит, в частности в том, что он сможет гарантировать
правильное направление экономического развития. Всем странам необходимо
сплотиться, приложить усилия для поиска решения коренных проблем, которые
вызвали международный финансовый кризис, исходя из этого, укрепить
тенденции мирового экономического восстановления".
Агентство Синьхуа также заявило от имени общественности развивающихся
стран: "Люди надеются на то, что саммит Группы двадцати в дальнейшем
продвинет реформу международной финансовой системы".
Одновременно китайская печать с огорчением писала об отсутствии
единства в рядах "двадцатки", явно намекая, что именно это в значительной
мере и является причиной медленного экономического восстановления в мире.
Так, агентство Синьхуа в авторском материале отметило разницу в
"экономической политике и целях стран группы". "Их ожидания от саммита
неодинаковы, имеются большие трудности с координацией макроэкономической
политики", - посетовало агентство. Вместе с тем, как опытный оратор, Пекин
демонстрировал и надежды на сплочение.
"Несмотря на трудности и противоречия, неизменным в ходе саммита
оставалось то, что все соответствующие стороны совместно пообещали
стремиться к усилению роли Группы двадцати, решили надлежащим образом
противодействовать рискам и вызовам в международной финансовой сфере и
более активно заявлять о себе рынку", - отметило Синьхуа.
По словам министра иностранных дел КНР Ян Цзечи, в ходе саммита глава
китайского государства призвал стороны "придерживаться духа
сотрудничества, активизировать взаимодействие и согласование в целях
совместного противодействия региональным и глобальным вызовам".
"Председатель Ху Цзиньтао выдвинул предложение из 4 пунктов, связанное с
содействием кооперативному, согласованному, стабильному и
сбалансированному развитию", - напомнил глава китайского
внешнеполитического ведомства.
Синьхуа, подводя итоги саммита, сообщило: "После напряженного
обсуждения на саммите добились положительных сдвигов. Принятая на нем
Сеульская декларация свидетельствует, что в мировой экономической
обстановке, в которой непрерывно происходят большие изменения, страны
Группы двадцати путем консультаций и сотрудничества могут оказывать друг
другу помощь и вместе продвигаться вперед".
"Все страны "двадцатки" ясно сознают, что их экономические интересы
тесно связаны между собой. Странам Группы двадцати необходимо отказаться
от идеи "антагонистических игр", найти общее при наличии различий,
надлежащим образом урегулировать важные вопросы экономического и торгового
дисбаланса, финансовой и валютной политики", - с назидательными
интонациями сообщило агентство Синьхуа. Достигнутые на Сеульском саммите
результаты, отмечает агентство, "также показывают, что неминуемый путь к
развитию Группы двадцати в такой сложной обстановке заключается в
сохранении координации в макрополитике, расширении точек соприкосновения
интересов во избежание затягивания обсуждения из-за разногласий, в
стремлении к сотрудничеству и достижению действительно положительных
результатов".
В конце концов главное, считают китайцы, - не конкретные результаты и
решения, а "единство помыслов". "Дух современного преодоления трудностей,
проявленный в этом процессе, может иметь более важное значение, чем
достигнутые на саммите результаты", - констатировало Синьхуа.
Оценивая результаты саммита в более широком ракурсе, агентство
заметило, что Группа двадцати в качестве "главной платформы международного
экономического сотрудничества" может оказывать свое влияние не только
благодаря общему объему экономики ее членов, но и благодаря тому, что она
учитывает глобальные требования".
Характерно, что Китай противопоставляет "двадцатку" "восьмерке",
которую Ху Цзиньтао в интервью южнокорейским СМИ назвал "клубом богатых".
"Договоренности, достигнутые на Сеульском саммите, свидетельствуют, что
Группа двадцати придает большое значение интересам развивающихся стран,
которыми являются большинство государств мира, в этой связи она привлекает
более широкое внимание и получает более широкую поддержку", - отмечает в
этой связи Синьхуа. Сеульский саммит "G20", подчеркнуло агентство, "дал
сигнал об оказании друг другу помощи, совместном преодолении трудностей и
укреплении уверенности в будущем. "Основное значение данного саммита
состоит в созидании более процветающего будущего для всех жителей планеты
путем совместных усилий. Об этом говорится и в Сеульской декларации", подчеркнуло агентство.
Из всех встреч, которые провел Ху Цзиньтао в ходе саммита "двадцатки",
особое внимание в Китае привлекли его переговоры с президентом США Бараком
Обамой. Лидер КНР заявил, что развитие китайско-американского партнерства
и сотрудничества в "областях, представляющих общий интерес" имеет
стратегическое значение для "будущего всего мира". Китайская сторона
выразила надежду на то, что "США будут придерживаться позитивной и
конструктивной политики в отношении КНР и приложат максимум усилий по
стабилизации и развитию китайско-американских отношений".
"Перед лицом непрерывных изменений международной и региональной
ситуаций, КНР и США должны доверять друг другу, интенсифицировать
сотрудничество, совместно противодействовать умножающимся с каждым днем
глобальным вызовам, повышать благосостояние народов двух стран и народов
всего мира", - сказал Ху Цзиньтао. По поводу главного вопроса,
волновавшего американского президента в контексте двусторонних отношений о повышении курса юаня - Ху Цзиньтао расплывчато заявил, что Китай
продолжит реформирование механизма обменного курса национальной валюты, но
будет делать это "постепенно".
Менее "глобальным", в освещении китайской печати, было обсуждение
проблематики российско-китайских отношений на встрече Ху Цзиньтао с
президентом России Дмитрием Медведевым. Ху Цзиньтао, передало агентство
Синьхуа, отметил, что в будущем году будет праздноваться 10-я годовщина
со дня подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между
КНР и РФ. Обеим сторонам, как сообщает агентство Синьхуа "следует
торжественно ее отпраздновать, что будет иметь важное значение для
углубления дружбы между двумя странами, а также расширения всестороннего
стратегического взаимодействия между ними".
Оценивая итоги Сеульского саммита, представитель МИД КНР Ма Чжаосюй
сказал, что он "принес позитивные результаты благодаря концентрированным
усилиям всех стран-участниц". "Мировая экономика постепенно
восстанавливается, однако неопределенности по-прежнему остаются, - сказал
китайский представитель. Сеульский саммит, продолжил он,
"засвидетельствовал, что центр деятельности Группы двадцати переносится с
чрезвычайного реагирования на долговременное экономическое управление". К
положительным итогам он отнес то, что "все страны-участницы высказались за
усиление роли G20, особенно в отношении новых рисков и новых вызовов в
международном финансовом секторе, с тем, чтобы совместными усилиями
продвинуть положительный, устойчивый и сбалансированный рост глобальной
экономики". "Лидеры G20 согласились поддерживать реформы международных
финансовых институтов и подтвердили 6-процентное увеличение квоты растущих
экономик в Международном валютном фонде. Впервые лидеры стран "двадцатки"
обсудили вопросы развития в качестве основной темы и одобрили
среднесрочные планы действий в области развития", - подчеркнул китайский
дипломат. Он отметил также выраженное участниками саммита намерение
"усиливать финансовое регулирование и бороться с торговым протекционизмом".
Линию на защиту интересов "новых экономик" председатель КНР продолжил
и на саммите АТЭС в Иокогаме. В то же время он предостерег от попыток
навязать Китаю некие "избыточные" обязательства. "Не стоит требовать от
растущих рынков АТР ответственности и обязательств сверх их возможностей",
- подчеркнул Ху Цзиньтао.
1.2.2. ПРОГНОЗ АКАДЕМИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАУК О ТЕМПАХ РОСТА
ЭКОНОМИКИ В 2010 году темпы роста экономики Китая составят 9,9 проц.
Соответствующий прогноз содержится в опубликованной "Синей книге по экономике",
которая подготовлена Академией общественных наук Китая.
В текущем году, отмечается в документе, наблюдается постепенное
замедление темпов экономического роста, если сравнивать данные первого и
третьего кварталов: 11,9 и 9,6 проц, соответственно. В книге особо
подчеркивается, что "в нынешнем и в следующем годах главными задачами
станут обеспечение стабильного экономического роста и управление
инфляционными процессами".
Согласно содержащемуся в книге прогнозу, "в ближайшем будущем
китайская экономика сохранит стабильность и относительно высокие темпы
роста". В 2011 году они могут составить 10 проц, отмечается в документе.
Авторы обращают внимание на наблюдающийся в настоящее время в стране
рост инфляции. По прогнозам Академии, в 2010 году темп роста индекса
потребительских цен, выступающего основным показателем инфляционных
процессов в стране, может составить 3,2 проц. Таким образом, будет
превышен важный 3-процентный порог инфляции, обозначенный ранее китайским
правительством.
1.2.3. ИНВЕСТИЦИИ В СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ОТРАСЛИ В период 12-й
пятилетки /2011-2015 гг/ Китай намерен инвестировать до 1,5 трлн долларов
в развитие стратегических отраслей экономики, связанных с высокими
технологиями. Об этом пишет в пятницу газета "Чайна дейли" со ссылкой на
данные близкого к правительственным кругам источника.
"Госсовет КНР рассматривает вопрос о том, чтобы ежегодно инвестировать
до 2 трлн юаней /300 млрд долларов/ в развитие семи новых стратегических
отраслей экономики в ближайшие пять лет", - цитирует издание источник. Эти
отрасли, пишет "Чайна дейли", включают в себя альтернативную энергетику,
биотехнологии, информационные технологии нового поколения, производство
высокотехнологичного оборудования, современные материалы, автомобили,
работающие на альтернативном топливе, а также энергосберегающие и
экологичные технологии.
Эксперты полагают, что подобные финансовые вливания в
вышеперечисленные отрасли должны способствовать "трансформации Китая из
страны-поставщика дешевых товаров в лидирующего производителя
высокотехнологичной продукции". Согласно планам правительства, инвестиции
должны будут поступать не только от государства, но и от частного сектора.
1.2.4. ИМПОРТ ЗОЛОТА. Пятикратно вырос импорт Китаем золота в этом году по
сравнению с 2009 г. Об этом пишет "Чайна дейли", ссылаясь на данные Шанхайской
биржи золота.
Эксперты объясняют это "обеспокоенностью по поводу растущей инфляции, при
которой вклады в драгметаллы рассматриваются как надежные инвестиции".
Импорт золота в КНР в январе-октябре составил 209 тонн, по сравнению с
45 тоннами, ввезенными за весь 2009 год. Об этом сообщил на конференции в
Шанхае председатель Шанхайской биржи золота Шэнь Сянжун. Китай при этом
является крупнейшим производителем золота в мире, напомнил он.
Специалисты отмечают большой интерес Китая к золотоносным ресурсам
России. Как заявил в Пекине губернатор Магаданской области Николай Дудов,
область готова предложить китайским партнерам 4-5 крупных проектов по
золотодобыче.
"Я надеюсь, что могут получится совместные проекты в основной отрасли
областной экономики - золотодобывающей. Мы готовы предложить для
совместного освоения 4-5 таких проектов", - сказал корр. ИТАР-ТАСС Николай
Дудов на состоявшейся в китайской столице презентации инвестиционных
возможностей Магаданской области.
1.2.5. ОПРОС "ХУАНЬЦЮ ШИБАО" ОБ ЭКОНОМИКЕ СТРАНЫ. Более 50 проц
китайцев утверждают, что к 2020 году КНР станет крупнейшей экономической
державой планеты. Таковы данные опроса, опубликованного в
газете "Хуаньцю шибао".
В то же время 17 проц респондентов считают, что на первое место по
экономическим показателям к 2020 г. выйдет Индия, а 14 проц утверждают,
что лидерство останется за США.
Летом этого года экономика Китая стала второй в мире после США,
потеснив Японию. Валовой национальный продукт КНР в третьем квартале 2010
года составил 1,34 трлн долларов США, тогда как аналогичные показатели в
Стране восходящего солнца равнялись 1,29 трлн долларов США.
1.2.6.ДАННЫЕ ОБ ЭКСПОРТЕ В 2010 ГОДУ . Мировой товарный
спрос постепенно возрождается, свидетельствуют публикуемые в Китае данные
по экспорту в уходящем году. Так, восточнокитайская провинция Цзянсу один из основных промышленных регионов КНР, ориентированных на зарубежного
потребителя - экспортировала за первые три квартала тканей, одежды,
украшений и аксессуаров на 1,86 млрд долларов США, что на 31,4 проц
больше, чем за тот же период прошлого года. Основными потребителями
товаров из Цзянсу в январе-сентябре стали США /420 млн долларов/, страны
ЕС /290 млн/ и Япония /250 млн/.
Однако мировой потребитель все еще не слишком тратится на товары
кратковременного пользования. Экспорт рождественских и новогодних изделий,
по сравнению с прошлым годом, остался практически на том же уровне. Об
этом, как отмечает агентство Синьхуа, свидетельствуют данные по торговле
искусственными елками, елочными игрушками и прочей праздничной мишурой,
производимой в провинции Гуандун /Южный Китай/. За первые десять месяцев
года Гуандун - лидер по выпуску такого рода продукции - поставил на
внешний рынок товаров к празднику на 770 млн долларов. Это всего на 3,9
проц больше, чем за тот же период 2009 года.
1.2.8. Как сообщает агентство Блумберг, "Роллс-Ройс" /Rolls-Royce Cars Ltd/ планирует в
будущем году продать в Китае 800 автомобилей. Таким образом, в ближайшие два года
компания собирается увеличить свои продажи на китайском автомобильном рынке в
восемь раз.
Английская компания "Роллс-Ройс", которая является
подразделением немецкого концерна БМВ /BMW AG/, за первые 10 месяцев этого
года продала в Китае /включая Гонконг/ около 500 машин, в то время как за
весь прошлый год было продано только 100 машин. Особенным спросом
пользуются такие модели, как седан "Фантом" /Rolls-Royce Phantom/, который
считается одним из лучших и дорогостоящих представительских седанов в
мире, и седан "Гост" /Rolls-Royce Ghost/, который предлагается
состоятельным клиентам в качестве машины "на каждый день".
В стране, где число миллионеров достигло уже 875 тысяч, что на 6,1
проц больше, чем в прошлом году, желающих купить подобные машины не
переводится, несмотря на то, что цены на эти автомобили просто
зашкаливают. Из-за того, что импортные модели автомобилей класса "люкс"
облагаются в Китае огромными налогами, цена на седан "Фантом" в Китае
начинается от 990 тысяч долларов США. Для сравнения, в США "Фантом" можно
приобрести уже за 380 тысяч долларов США. "Роллс-Ройс" ожидает, что уже в
будущем году Китай станет для компании крупнейшим рынком сбыта в мире,
сообщает агентство.
1.2. 9. УНИФИКАЦИЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ . По сообщению газеты "Чайна
дейли", с первого декабря деятельность иностранных компаний, работающих в
Китае, облагается двумя дополнительными налогами: налогом на строительство
и налогом на образование. Введение налогов является очередным шагом в
проведении реформы, призванной полностью унифицировать налоговые режимы
местных и иностранных компаний. Льготное налогообложение, которое было
предоставлено иностранным компаниям с начала проведения политики реформ и
открытости, в настоящее время уже почти полностью отменено.
"Дифференцированные налоговые ставки имели положительное значение в первое
время после проведения политики реформ и открытости", - отмечает газета
"Жэньминь жибао". Теперь, с точки зрения налогового законодательства,
иностранные компании будут приравнены к отечественным.
"Я не думаю, что это окажет отрицательное влияние на рост прямых
иностранных инвестиций в Китай, особенно если учесть факторы быстрого
темпа экономического роста Китая и увеличения внутреннего потребления,
которые помогут рынку сохранить свою привлекательность для иностранных
инвесторов", - отметил глава Исследовательского центра транснациональных
корпораций при Министерстве торговли КНР Ван Чжилэ. Эксперт по экономике
из Исследовательского центра по проблемам развития при Госсовете Дин Ифань
отмечает, что "сама мера будет способствовать созданию справедливой
налоговой среды для компаний внутри страны и за рубежом".
По данным Министерства торговли, прямые иностранные инвестиции в Китай
выросли с января по октябрь на 16 проц, в сравнении с прошлым годом.
Европейская торговая палата в Китае заявила, что "тот факт, что
иностранные компании в Китае приравниваются к местным, содержит в себе
мощное послание. Суть этого послания заключается в том, что инвестиционный
климат и инвестиционные практики Китая достигли определённой степени
зрелости и европейские компании должны быть хорошо подготовлены к
изменениям". "У нас нет причин жаловаться на дополнительные налоги", сказал в интервью газете "Чайна дейли" сотрудник Европейской торговой
палаты, который предпочел остаться неизвестным. "Но мы будем уделять
пристальное внимание тому, как Китай будет продолжать проводить свою
политику открытости для иностранного бизнеса", - добавил он.
В 2007 году в рамках унификации налогов для иностранных и местных
компаний было введён единый 25-процентный налог на хозяйственную
деятельность /до этого иностранные компании в среднем платили 15 проц, а
китайские фирмы около 33 проц/. Это был поворотный момент в прекращении
проведения суперльготной налоговой политики по отношению к международным
компаниям, которая продолжалась в течение приблизительно двух десятилетий.
В апреле этого года Китай провозгласил новые принципы прямых иностранных
инвестиций, в соответствии с которыми правительство поощряет иностранные
компании инвестировать в сервис и высокотехнологические отрасли /а не в
производство/, также призывает их вкладывать деньги в центральные и
западные регионы Китая.
"Понятно, что иностранным компаниям нужно время для того, чтобы
адаптироваться к изменениям, но Китай имеет свои основания для
регулирования налоговой политики в направлении поддержания экономического
развития страны", - отмечает Ван Чжилэ. Премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао
неоднократно говорил, что Китай приветствует иностранные компании, и будет
относиться к ним так же, как к отечественным компаниям.
1.2. 10. БЮДЖЕТАХ МЕЖДУНАРОДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В СТРАНЕ . В Гуанчжоу
завершены Азиатские игры, затраты на которые превысили бюджет, выделенный на
проведение Олимпийских игр 2012 года в Лондоне, сообщает агентство Синьхуа. В
общей сложности, отмечает агентство, на проведение двухнедельных соревнований было
потрачено 122 млрд юаней /18,3 млрд долларов США.
Для сравнения агентство приводит цифру бюджета, утвержденного в 2007
для проведения Олимпийских игр 2012 года в Лондоне, общие расходы по их
проведению должны составить 9,3 млрд фунтов стерлингов /14,7 млрд долларов
США/.
Гуанчжоу, Пекин и Шанхай нередко проводят у себя международные
мероприятия, которые могут способствовать повышению их международного
статуса и ускорению экономического развития. "Эти мероприятия обычно
приводят к краткосрочным потерям для их хозяев, - утверждает старший
экономист международного банка "Кредит Агриколе" /Credit Agricole CIB/ в
Гонконге Дариуш Ковальчук, - но они оказывают огромное влияние на имидж
города, а инвестиции в развитие инфраструктуры стимулируют рост в будущем".
XVI Азиатские игры в Гуанчжоу стали самыми крупными за всю историю
проведения Азиатских игр, которые проводятся среди азиатских спортсменов
каждые четыре года, начиная с 1951 года. Страна не скупится на проведение
спортивных мероприятий. В 2008 года КНР потратила около 70 млрд долларов
США на проведение летних Олимпийских игр 2008 года в Пекине, в шесть раз
превысив финансовый рекорд, поставленный Афинами в 2004 году.
Шанхай выделил 28,6 млрд юаней /4,3 млрд долларов США/ для
строительства и эксплуатации "Экспо-2010" и ещё дополнительные 270 млрд
юаней на создание новой городской инфраструктуры, в том числе двух новых
терминалов шанхайского аэропорта и ремонт набережной.
Гуанчжоу построил олимпийскую деревню площадью 2,73 кв км и
телевизионную башню высотой в 610 м, которая официально считается самой
высокой телевизионной башней в мире. 7 ноября газета "Чайна дейли" со
ссылкой на местного чиновника сообщила, что после окончания Азиатских игр
олимпийская деревня будет заселена гражданами города, а построенная в 46
км от города специальная площадка для проведения соревнований станет
общественным парком. Пекин ищет новые способы использования олимпийских
объектов. Пекинские власти, например, планируют перестроить знаменитый
пекинский "Водный Куб" в аквапарк.
Профессор экономики и социологии Исследовательского института
международных стратегий провинции Гуандун Ли Юннин сказал: "После
проведения Азиатских игр Гуанчжоу движется к получению статуса города
мирового значения. Инвестиции в проведение олимпийских игр помогли
интернационализации и модернизации города". Он также добавил, что
улучшение инфраструктуры способствует повышению конкурентоспособности
города и помогает привлекать большее количество иностранных и
отечественных инвестиций.
Нанкин, столица провинции Цзянсу, будет принимать юношеские игры в
2014 году. Гонконг, который борется за право проведения Азиатских игр в
2023 году, планирует потратить на них 44,5 млрд гонконгских долларов /5,7
млрд долларов США/. Однако не всем китайским городам удаётся реализовать
свои программы по проведению спортивных мероприятий мирового масштаба.
Так, спортивные чиновники КНР отклонили заявку Харбина на проведение
зимних Олимпийских игр 2018 года, по словам Синьхуа, уже третью по счёту.
Мотивирован отказ был тем, что в городе недостаточно развита
инфраструктура и не хватает поклонников зимних видов спорта.
1.2 .НОВОСТИ ПОЛИТИКИ
ОБЗОР КИТАЙСКОЙ ПРЕССЫ (ноябрь-декабрь 2010г)
1.2.1. СОБЫТИЯ НА КОРЕЙСКОМ ПОЛУОСТРОВЕ . Конфликт в Желтом море между
Северной и Южной Кореей вызвал отклики во всех слоях китайского общества от правительственных кругов до "улицы". Китай и государства Корейского
полуострова поддерживали многовековые политические, экономические связи.
Становление КНДР также было непосредственно связано с помощью и поддержкой
КНР. В Корейской войне /1950-1953 гг./ пали более 183 тыс китайских
военнослужащих, сражавшихся против "войск ООН", возглавляемых США. В
дальнейшем экономическая и военная помощь КНР поддерживала существование
КНДР, несмотря на тяжелое экономическое положение и военно-политическое
давление со стороны Южной Кореи и США.
Отношения Китая и Кореи не всегда и не во всем носили дружественный
характер. Китай в древности вел в Корее завоевательные войны, подвергая ее
одновременно мощной культурной экспансии. В свою очередь, корейцы считали
своими земли Северо-Восточного Китая. В Историческом музее в Пхеньяне на
огромной карте Древней Кореи Маньчжурия закрашена в цвета "утраченных
территорий".
Судя по отзывам китайских экспертов, нежелание или неспособность
Пхеньяна проводить реформы по китайскому образцу вызывают в Пекине
раздражение. В то же время, в стратегическом плане КНДР рассматривается
как "буфер", позволяющий держать на расстоянии войска США. Сценарий,
допускающий объединение Кореи при доминировании Юга, рассматривается
китайскими специалистами как неблагоприятный. Этим во многом объясняется
терпимость Пекина к политике Пхеньяна. Определенный оптимизм в китайском
руководстве вызвала поездка в Китай Ким Чен Ира с сыном и вероятным
преемником Ким Чен Ыном. Представление его высшему китайскому руководству,
очевидно, породило надежды на возможность влиять в дальнейшем на нового
северокорейского лидера.
В сообщениях китайской прессы обстрел острова
Ёнпхёндо увязывается с действиями военных США и Южной Кореи в близлежащей
акватории.
"С более широкой точки зрения эта, казалось бы, случайная атака на
самом деле является неизбежным следствием той напряженности, которая
существует между обоими корейскими государствами с момента гибели корвета
"Чхонан". Кроме того, после второго испытания ядерного оружия Северная
Корея хотела, чтобы её пригласили к столу в качестве ядерной державы.Она
реализует свою стратегическую программу: заставить США, Китай и другие
стран согласиться с этим", - считает эксперт по корейским делам партийной
школы ЦК КПК Чжан Ляньгуй. Северная Корея твёрдо верит в то,
что обладание ядерным оружием не только означает сохранение стабильности
на полуострове, но также может быть способом получить больше желаемого", убежден профессор Института по исследованию международных вопросов
Фуданьского университета Шэнь Динли.. В то же время эксперт
Института международных отношений Народного университета Ли Цинсы,
которого цитирует "Чайна дейли", склонен считать, что "столкновение между
двумя странами может также дать импульс переговорам, особенно если учесть
срочность ситуации".
1. 2.2. ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМПЕНСАЦИИ . Как сообщает газета
"Хуаньцю шибао", с 1 декабря в КНР вступают в силу поправки к "Закону о
государственной компенсации", которые позволят большему количеству
гражданам КНР получать компенсации в случаях нарушения их прав со стороны
государства /таких, как незаконное задержание или заключение, незаконные
штрафы и конфискации и пр./.
По заявлению Верховного народного суда, к октябрю этого года суды по
всему Китаю рассматривали более 97 тысяч дел о компенсации, при этом общая
сумма возможных компенсаций по этим делам составляет около 2,11 млрд юаней
/316,5 млн долларов/.
Нынешние поправки являются первыми с 1995 года. В то время люди
возлагали большие надежды на этот закон. По мере развития китайского
общества применение закона столкнулось с многочисленными проблемами. Одну
из самых больших из них вызвали недоработки в самом законе, которые, как
пишет газета, "некоторые государственные органы использовали для
злоупотребления своими полномочиями. Для того, чтобы избежать обвинений и
сохранить свои официальные позиции, отдельные государственные органы
отрицали сам факт правонарушений и отказывались выплачивать компенсации,
угрожая заявителю или блокируя ему доступ к компенсации. Результатом такой
противоправной деятельности стало обострение конфликтов между гражданами и
государством".
Нынешние поправки должны разрешить наиболее острые проблемы, возникшие
в связи с применением старого закона. Эти поправки, как отмечает газета,
"сосредоточены на области компенсации, процедуре, стандартах, а также
каналах компенсации". Новым в законе является то, что пересмотрен сам
принцип компенсации, право обращаться за ней предоставлено гораздо
большему количеству лиц, в первый раз в список последствий, по которым
может быть выплачена компенсация, включены также психологические травмы.
Введение в силу новых поправок означает, резюмирует газета, что
"государственные органы пытаются предотвратить возникновение новых
конфликтов, помешать чиновникам в злоупотреблении своей властью и оградить
граждан страны от потенциальной чиновничьей вседозволенности".
1.2.3. Китайские обозреватели критикуют начавшиеся в пятницу крупномасштабные
японо- американские военные учения, отмечая, что они способны обострить ситуацию
вокруг Корейского полуострова. Вместе с тем, они считают, что эти военные
игры не поставят ситуацию в регионе на грань войны.
"Вскоре после завершения военных игр с Южной Кореей в водах,
прилегающих к западному побережью Корейского полуострова, США направили
авианосец "Джордж Вашингтон" в Японию для участия в других совместных
военных учениях. Аналитики заявляют, что этот шаг способен послужить
только ухудшению напряженной ситуации в зоне разделенного Корейского
полуострова, а также угрожает региональной стабильности", - пишет в
пятницу китайская газета "Хуаньцю шибао".
Представитель МИД КНР Цзян Юй заявила, что "японоамериканский альянс не должен наносить ущерб интересам третьих сторон,
включая Китай. Международное сообщество не поддерживает акции, которые
ведут к эскалации напряженности".
Аналитик по корейским вопросам Фуданьского университета /Шанхай/ Фан
Сююй, которого цитирует "Хуаньцю шибао", полагает, что "защита Южной Кореи
и Японии является лишь предлогом для США для расширения своего присутствия
в АТР". Заместитель директора базирующегося в Токио Японо-китайского
института коммуникаций Гэн Синь сказал журналистам той же газеты, что
"учащающиеся военные учения с участием США опасны - они накаляют ситуацию
и угрожают региональной безопасности". Он призвал Вашингтон "действовать
ответственно и принять предложение Китая о проведении международных
переговоров". Гэн Синь также отметил, что "экономические отношения между
Китаем, Японией и Южной Кореей вряд ли будут затронуты, несмотря на
военные игры, поскольку рамки экономического сотрудничества уже глубоко
укоренились в регионе".
Газета "Чайна дейли", приводя мнение национальных экспертов,
утверждает, что, обостряя ситуацию вокруг Корейского полуострова, учения
все же не поставят регион на грань войны.
1. 2.4..ВСТРЕЧА МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ В ФОРМАТЕ "РОССИЯИНДИЯ-КИТАЙ" . Десятая встреча министров
иностранных дел в формате "Россия-Индия-Китай" /РИК/ состоялась в
китайском городе Ухань. Сергей Лавров, Соманахалли Маллайя Кришна и Ян
Цзечи обсудили итоги прошедшего в Сеуле саммита "Группы двадцати", вопросы
региональной безопасности, а также возможности наращивания трёхстороннего
сотрудничества.
Начало работе в трёхстороннем формате было положено встречами
министров иностранных дел России, Индии и Китая в 2003-2005 годах "на
полях" сессий Генассамблеи ООН в Нью-Йорке. С 2005 года совещания глав
внешнеполитических ведомств стали проводиться поочередно в России, Индии и
Китае. В 2006 году в Санкт-Петербурге прошёл первый саммит РИК.
В 2011 году председательство в РИК переходит к России, соответственно,
очередная министерская встреча состоится в РФ. В Москве запланировано
также проведение третьего Делового форума РИК.
Россия, Индия и Китай договорились развивать сотрудничество в области
энергобезопасности и инноваций.
Об этом заявил понедельник глава МИД РФ Сергей Лавров по итогам
трехсторонней встречи в Ухане.
"Договорились конкретизировать сотрудничество по вопросам
энергобезопасности и наладить инновационное сотрудничество между
соответствующими центрами в России, Индии и Китае", - подчеркнул
российский министр. Он также отметил, что это два новых направления
сотрудничества в рамках РИК /"Россия-Индия-Китай"/.
Лавров высоко оценил итоги состоявшейся трехсторонней встречи. "РИК
утверждается как важный инструмент формирования многополярного
мироустройства, - сказал он. - Все три страны являются друг для друга
стратегическими партнерами".
Министр информировал, что на встрече обсуждалась координация действий
в международных и региональных структурах, в частности, в БРИК, ШОС,
различных диалоговых структур АТР. "Со следующего года Россия станет
полноправным партнером восточно-азиатских саммитов, - напомнил Лавров. Это дополнительная диалоговая площадка".
Министр сообщил, что состоялся обмен мнениями по Афганистану,
ближневосточному урегулированию, Ирану. "По всем этим вопросам выступаем с
общих позиций", - сказал он.
Среди вопросов, которые активно обсуждались на встрече глав МИД РИК,
были проблемы предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций, здравоохранения и сельского хозяйства.
1.2.5.О КИТАЙСКИХ ИНВЕСТИЦИЯХ . "Восстановление мировой
экономики после разразившегося мирового кризиса ещё не закончилось, и мир
с энтузиазмом приветствует китайские инвестиции, надеясь, что китайские
ноу-хау и фондовые вливания помогут создать больше рабочих мест и вылечить
больные экономики", - пишет газета "Чайна дейли". Свидетельством этому
могут служить высказывания многочисленных зарубежных официальных лиц и
бизнесменов.
"Хотя в Бахрейне представлено не много китайских предприятий, мы
считаем, что перспективы сотрудничества с Китаем очень велики, так что мы
планируем проведение более льготной экономической политики для
привлечения китайских инвесторов. Это поможет развитию инфраструктуры и
быстрому росту местной экономики", - сказал председатель Палаты торговли и
промышленности Королевства Бахрейн Эсам Абдулла Факро. "Мы ожидаем, что
Бахрейн станет центральным местом в регионе Персидского залива для
китайских предприятий", - добавил он.
Делегация Королевства Бахрейна, которая прибыла в начале ноября в
Пекин, ставит главной целью этой поездки презентацию Бахрейна в качестве
конкурентоспособного и надёжного места для китайских инвестиций.
В Африке введены в эксплуатацию две замбийско-китайские экономические
и торговые зоны, одна из которых расположена в столице Замбии - Лусаке.
Эти зоны ставят, среди прочего, целью привлечь большее число китайских
компаний. "Китай является крупнейшим инвестором в Замбии. Китайские
инвестиции очень важны для нашей экономики, они содействуют нашему
развитию и экономическому росту", - рассказал посол Замбии в Китае Джойс
Мусенге. "В настоящее время КНР в основном инвестирует в добычу ископаемых
и инфраструктуру, но мы хотели бы получать инвестиции и в другие секторы,
включая сельское хозяйство", - добавила она.
Поскольку процесс глобализации ускоряется и спрос на зарубежное
присутствие растёт, прямые инвестиции Китая также растут. Мировой
финансовый кризис подтвердил позицию страны в качестве мощной силы,
способной инвестировать в экономику других стран реальные средства. В 2009
году китайские компании инвестировали в иностранные активы 47,8 млрд
долларов США. Следует заметить, что эти инвестиции происходили на фоне
глобального снижения объёма прямых иностранных инвестиций на 40 проц. В
том же году Китай поднялся на пятое место в списке мировых странинвесторов, и на первое место среди развивающихся стран-инвесторов. По
сравнению с 12-м местом в 2008 году, это означает большой прорыв.
Швейцария, где представлено только 50 китайских компаний, также
"надеется на более широкий приток китайских инвестиций", отметил Клаудио
Мазучелли, советник и глава швейцарского делового центра в Китае. "Мы
нацелены на китайские компании во всех областях, в частности, в области
финансов, производства, логистики, информационных технологий,
использования альтернативных энергий, упаковки и пр. Чем больше будет
инвестиций из Китая, тем больше людей получит работу, и, соответственно,
будет платить налоги в Швейцарии", - добавил он. В скором времени начнутся
переговоры по заключению Соглашения о свободной торговле /ССТ/ между
Китаем и Швейцарией. Это соглашение "сделает Швейцарию первой европейской
страной, заключившей ССТ с Китаем, и даст толчок двусторонней торговле и
инвестициям»
1.2.6. Россия, Индия и Китай договорились развивать сотрудничество в области
безопасности и убедить международное сообщество в исключительно мирной
направленности иранских ядерных разработок. Об этом говорится в итоговом
заявлении трех министров.
"Мы признаем право Ирана на мирное использование ядерной энергии, в то
же время Тегеран должен убедить международно сообщество в исключительно
мирной направленности своих ядерных разработок", - подчеркивается в
документе.
Министры также подтвердили, что не существует альтернативы
урегулирования иранской ядерной проблемы, кроме как путем диалога, через
переговоры. Главы МИД призвали к скорейшему возобновлению шестисторонних
переговоров по урегулированию ядерной проблемы Корейского полуострова. Об этом
говорится в итоговом заявлении встречи трех министров.
"Мы подтвердили важность соблюдения мира и стабильности на Корейском
полуострове и в регионе в целом через диалог", - отмечается в документе.
Министры призвали "заинтересованные стороны как можно скорее вернуться
к шестисторонним переговорам для того чтобы полностью реализовать
совместное заявление "шестерки" от сентября 2005 года".
Главы МИД,
выразили озабоченность ухудшающейся ситуацией в области безопасности в
Афганистане. Об этом говорится в итоговом документе встречи трех министров.
"Необходимо, чтобы международное сообщество соблюдало свои
обязательства по оказанию помощи правительству и народу Афганистана в
обеспечении безопасности, развития и принятия конкретных шагов для
возрождения мира и стабильности в Афганистане", - отмечается в документе.
"Выражаем озабоченность ухудшающейся ситуацией с безопасностью в
Афганистане, - подчеркнули министры. - Необходимо адекватное развитие
афганских сил национальной безопасности для защиты независимости и
суверенитета страны".
Министры также отметили важность сотрудничества России, Индии и Китая
по Афганистану в рамках существующих механизмов. "ШОС является важной
платформой для регионального сотрудничества по этой проблеме", - уверены
министры. Стороны также договорились предпринять конкретные шаги по
координации борьбы с наркотрафиком из Афганистана.
1.2.7.ПРЕДСТАВИТЕЛЬ КНР О РЕЗУЛЬТАТАХ САММИТА "ДВАДЦАТКИ".
Завершившийся в Сеуле саммит Группы 20 "принес позитивные результаты благодаря
концентрированным усилиям всех стран-участниц".
Об этом заявил здесь представитель по печати
китайской делегации Ма Чжаосюй.
"Мировая экономика постепенно восстанавливается, однако
неопределенности по-прежнему остаются, - сказал китайский представитель.
Сеульский саммит, продолжил он, "засвидетельствовал, что центр
деятельности Группы 20 переносится с чрезвычайного реагирования на
долговременное экономическое управление".
"Все страны-участницы высказались за усиление роли G20, особенно в
отношении новых рисков и новых вызовов в международном финансовом секторе,
с тем, чтобы совместными усилиями продвинуть положительный, устойчивый и
сбалансированный рост глобальной экономики, - отметил Ма Чжаосюй. - Лидеры
G20 согласились поддерживать реформы международных финансовых институтов и
подтвердили 6-процентное увеличение квоты растущих экономик в
Международном валютном фонде".
"Впервые лидеры стран "двадцатки" заслушали вопросы развития в
качестве основной темы и одобрили среднесрочные планы действий в области
развития", - подчеркнул Ма Чжаосюй. Он отметил также выраженное
участниками саммита намерение "усиливать финансовое регулирование и
бороться с торговым протекционизмом".
ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ: ИТАР-ТАСС, СИНЬХУА, VESTNIK ASIA <asos @ sender. Itar-tass.com>
. декабрь 2010г