РАЗДЕЛ 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ 1.1. Цели и задачи дисциплины, ее общая характеристика: В соответствии с назначением основная цель настоящей дисциплины двуединая: 1) показать, какова роль “великих“ (ведущих) мировых держав в современных международных отношениях с акцентом на изменившемся характере как категории «великой» державы, так и международной среды их действия и взаимодействия, структуры МО1; 2) рассмотреть происходящую переконфигурацию мировой системы в связи с изменением состава клуба «великих» держав, политики отдельных государств. Детальное рассмотрение этих вопросов диктуется несколькими факторами. Во-первых, это незавершенность формирования нового мирового порядка, переходный характер современной международной ситуации, при которой роль отдельных государств не только не уменьшается, но в отдельных случаях приобретает решающее значение. Во-вторых, это изменение характера и форм действия и взаимодействия ведущих мировых держав: старые мировые державы более не имеют монополии действия в качестве ограниченного «клуба», число ведущих держав увеличилось, изменились понятие и характеристики ведущей мировой державы. В-третьих, происходит формирование новых подсистем как сугубо регионального характера, так и межконтинентального/трансокеанического характера, что вносит и продолжит вносить кардинальные изменения в мировую политику и жизнедеятельность отдельных стран. В-четвертых, продолжаются изменения в конфигурации акторов мировой политики: наравне с государствами действуют негосударственные акторы, что не проходит бесследно для первых. В ходе реализации курса будут решаться следующие задачи: 1. Изучить новую подсистемную картину мира, показав, какие державы – центры смогут контролировать эти подсистемы. 2. Рассмотреть деятельность ведущих держав традиционного ряда и перспективы сохранения ими этого статуса в мировой политике; 3. Проанализировать возможности ведущих держав второго уровня в мирорегулировании и перспективы их взаимодействия (вытеснения) с традиционными великими державами; 3.Показать изменившуюся роль и возможности государств-наций в современных международных отношениях, соотнеся ее с ролью нетрадиционных акторов; 4.Обозначить перспективы формирования государство-центричного мирового порядка и места в нем России; 5. Рассмотреть, каковы последствия создания новых трансокеанических подсистем для России и ее подсистемы «Малая Евразия». 1.2. Место дисциплины в структуре основной образовательной программы: «Великие державы и региональные подсистемы в современном мире» относится к группе специальных дисциплин базовой части профессионального цикла ФГОС и предназначена для слушателей, специализирующихся на прикладном аналитико-прогностическом исследовании мировой политики и международных отношений. Она органично сочетается с дисциплинами, преподаваемыми 1) для бакалавров: «Введение в прикладной анализ внешнеполитических событий», «Россия в глобальной политике», «Основы системного подхода»; 2) для магистрантов по направлению «Международные отношения», прежде всего, со следующими дисциплинами: «Мегатренды современного развития», «Анализ международных ситуаций», а также практически со всеми курсами, реализуемыми 1 В настоящем курсе мы будем употреблять термины «великая держава» и «ведущая мировая держава» как синонимы. Полагаем, что второй термин может рассматриваться как более удобный при анализе переходного этапа становления нового мирового порядка, когда статус старых «великих» держав претерпевает серьезные изменения, а великодержавный статус быстро растущих держав еще не сложился. 3 преподавателями Кафедры прикладного анализа международных проблем. Это объясняется тем, что в процессе изучения данной дисциплины магистранты получают знания об общих трендах в структурировании мировой системы (державы и подсистемы), что позволяет им лучше разобраться в специальных вопросах, представленных в других курсах. Дисциплина органично сочетает анализ общих проблем мировой политики и международных отношений с регионоведческим видением мира. В качестве методологической базы будут использоваться системный подход, проблемно-исторический подход и метод сравнительного анализа. 1.3. Требования к результатам освоения дисциплины: В результате изучения дисциплины студенты должны: 1) знать, понимать, описывать формирующийся мировой порядок, новую структуру мировой системы, основные тренды по формированию подсистем; факторы, определяющие статус великой державы в мировой политике ХХI века (определение и характеристики); особенности статусного положения ведущих мировых держав разного уровня; 2) уметь обобщать большие массивы фактического материала, вычленяя основные тренды; критически осмысливать существующие концепции (теории) мирового порядка, развития мегатрендов и региональных трендов; особенности деятельности и статуса ведущих мировых держав, их роли в существующих и формирующихся подсистемах; перспективы перегруппировки центров влияния в мире; 3) владеть навыками выявлять и констатировать новые явления в международных отношениях, мировых политических процессах и отечественной политике, а также грамотно формулировать соответствующие выводы и заключения; методикой построения аналитического рассуждения и убедительного представления результатов анализа в устной и письменной форме; навыками участия в дитскуссии. Процесс компетенций: изучения дисциплины направлен на формирование следующих 1) Общекультурные - умение системно мыслить, способность к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения, умение выявлять международнополитические и дипломатические смыслы проблем (ОК-1); - умение логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь (ОК-2); - стремление к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-6); - способность анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-10); защиты государственной тайны (ОК-12); - способность понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе способность понимать движущие силы и закономерности исторического процесса, роль насилия и 4 ненасилия, место человека в историческом процессе, политической организации общества (ОК-16); - мотивированность на решение практических задач, нахождение нестандартных интерпретаций международной информации (ОК-22); - стремление к непрерывному самообучению и саморазвитию (ОК-28); - настрой на развитие креативности мышления, профессиональной инициативы, инициацию позитивных перемен (ОК-30); 2) профессиональные - знание и активное владение, как минимум, двумя иностранными языками (ПК-2), умение применять иностранные языки для решения профессиональных вопросов (ПК-4); - владение профессиональной терминологией и понятийным аппаратом международной деятельности на русском и иностранных языках (ПК-6); сферы - способность проводить оценку конкретной международной ситуации и определять исходные данные для выполнения задания руководителей (ПК-17); - навык работы с аудиторией, в том числе зарубежной (ПК-19); - умение находить, собирать и первично обобщать фактический материал, делая обоснованные выводы (ПК-30); - готовность и навыки вести учебно-вспомогательную и учебно-аналитическую работу (ПК-32); 1) профессионально-дисциплинарные - способность построения стратегии аналитического исследования, долгосрочных и среднесрочных планов международной деятельности, оценки рисков (ПК-24); - умение ориентироваться в современных тенденциях мирового политического развития, глобальных политических процессов, понимание их перспектив и возможных последствий для России (ПК-33); - знание и понимание основных теорий международных отношений, отечественных и зарубежных школ (ПК-41); - знание и понимание основных направлений внешней политики ведущих зарубежных государств, их взаимоотношений с Россией (ПК-45); - владение основами и базовыми навыками прикладного анализа международных ситуаций. РАЗДЕЛ 2. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 2.1. Объем дисциплины и виды учебной работы: Трудоемкость Вид работы Академические часы Зачетные единицы 5 Общая трудоемкость Аудиторная работа Лекции Практические занятия/семинары Самостоятельная работа, всего В том числе Курсовая работа (при наличии) Информационно-аналитическая справка (при наличии) Реферат (при наличии) Проект (коллективный доклад) Внеаудиторные самостоятельные работы (при наличии) Самоподготовка (самостоятельное изучение лекционного материала и материала учебников, подготовка к практическим занятиям, текущему контролю и т.д.) Виды текущего контроля (перечислить) 108 36 18 3 18 72 12 6 54 Контрольный срез знаний в форме письменной проверочной работы; ИАС; инициативный доклад Вид промежуточной аттестации (зачет/экзамен) 2.2. Содержательный план дисциплины Наименование разделов и тем Экзамен устный Дневная форма обучения Количество часов (в акад. часах и/или кредитах) Лекции Раздел 1. Методология и теория изучения подсистем и великих держав в ХХI веке Тема 1.1 Введение в проблематику курса, объяснение цели и задач, актуальности, методов и форм работы и контроля Тема 1.2. Определение и объяснение методологии изучения проблематики курса. Введение понятийного аппарата. Определения великой державы и региональной подсистемы. Раздел 2. Региональные подсистемы и великие державы как центры силы Тема 2.1. Региональные подсистемы Американского континента: Северная и Южная Америка как две подсистемы 2 Практичес- Самостоят. Работа кие занятия 2 Всего часов по теме 4 1 1 2 1 1 2 6 2 6 21 2 33 4 6 Тема 2.2.Соединенные Штаты как центр подсистемы и сверхдержава. Тема 2.3. Бразилия как центр Южноамериканской подсистемы. Тема 2.4. Перспективы развития подсистем Американского континента. США и Бразилия. Раздел 3. Региональные подсистемы западной Евразии: Европейская подсистема и «Малая Евразия» Тема 3.1. Расширенная Европа как региональная подсистема международных отношений Тема 3.2. Ведущие европейские державы в контексте общей европейской политики. Тема 3.3. Россия и СНГ как региональная подсистема международных отношений (Малая Евразия). Тема 3.4. Российская Федерация в ХХI веке: сверхдержавное наследие и современное состояние. 2 2 6 10 2 4 11 15 21 33 2 4 4 6 2 2 4 2 2 4 11 15 2 4 6 2 2 Тема 3.5. Малая Евразия и Россия: особенности и перспективы эволюции. 4 Раздел 4. Будущая конфигурация мировой системы международных отношений и великие державы». 4 Тема 4.1. Восточные великие державы и их роль в мировой политике: КНР, Индия, Турция Перспективы формирования новых подсистем в Центрально-Восточной Азии и на Ближнем и Среднем Востоке. 2 Тема 4.2. Новые трактовки перспектив становления центров силы в мировой системе в ХХI веке. 2 Тема 4.3. Мегатренд по формированию новой подсистемной конфигурации мира. Перспективы закрепления нового состава ведущих мировых держав. Итого по курсу: 6 18 6 28 38 2 6 10 2 4 4 20 24 18 72 108 2.3. Содержание дисциплины В содержании тем указываются названия образовательных методик, в том числе деловых (ролевых) игр, конкретных ситуаций, практических задач и т.п., которые используются при проведении занятий. 7 Раздел 1. Методология и теория изучения подсистем и великих держав в ХХI веке - 4 часа лекций, сопровождаемых интерактивным обменом мнениями. Тема 1.1 Тема 1. Введение в проблематику курса – 1 час. Задачи и особенности курса. Актуальность проблематики. Обзор современной литературы по проблематике (исторический и политологический ракурсы) Тема 1.2. Определение и объяснение методологии изучения проблематики курса. Введение понятийного аппарата. Определения великой державы и региональной подсистемы. – 1 час. лекций, сопровождаемых интерактивным обменом мнениями. Базовые понятия. Определение подсистемы. Соотнесение с существующими определениями. Великая держава на новом этапе развития международных отношений. Характеристики. Возможности. Мировая и региональная конфигурация. Государство-нация как основная структурообразующая единица в мировой политике: преждевременность прогноза о радикальном уменьшении его роли. Раздел 2. Региональные подсистемы и великие державы как центры силы (6 часов лекций, сопровождаемых интерактивным обменом мнениями, 6 часов семинаров, доклады на семинарах, аналитические работы по вопросам лекций) Тема 2.1. Региональные подсистемы Американского континента: Северная и Южная Америка как две подсистемы – 2 час. лекций, сопровождаемых интерактивным обменом мнениями. Североамериканская региональная подсистема в мировой политике после окончания эпохи биполярного порядка. Изменение характера влияния на международные процессы. Место и значение в глобальной системе. Перспективы изменения роли североамериканского региона в мировой политике (сохранения или уменьшения) с учетом происходящих сдвигов в системе международных отношений в начале ХХI века (фрагментация МП, дестабилизация, снижение управляемости) и в условиях незавершенности процесса формирования нового мирового порядка. Влияние интеграционных процессов на латиноамериканском континенте на Северную Америку. Латинская Америка в глобальной системе международных отношений. Регион Латинской Америки и глобализация (тенденции антиглобализма и антиамериканизма). Политическая и экономическая разнородность региона как проблема консолидации или ослабления подсистемы. Изменение состава и характера внешних факторов, влияющих на страны подсистемы. Конфигурация взаимоотношений в регионе. Противоречия во взаимоотношениях стран региона. Роль Бразилии, как новой ведущей мировой державы. Латинская Америка и интересы ведущих мировых держав (КНР, Индия, ЕС, Россия). Деятельность США в регионе и ее последствия для внутрирегиональных отношений, политического и экономического развития латиноамериканских стран. Перспективы изменения политики США в регионе в целом и в отношении отдельных стран. Тема 2.2.Соединенные Штаты как центр подсистемы и сверхдержава – 2 час. лекций, сопровождаемых интерактивным обменом мнениями. Американские и российские концепции, объясняющие «американский фактор» в мировой политике после окончания периода биполярного порядка. Категории «империи», 8 «сверхдержавы», «гегемона», «лидера». Доктрины Клинтона, Буша, Обамы: содержание, направленность, методы, итоги и перспективы американского международной деятельности. Фактор преемственности. Российские и американские работы «критического анализа» опыта деятельности Соединенных Штатов в переходный период формирования нового мирового порядка. Тема 2.3. Бразилия как центр Южноамериканской подсистемы– 2 час. лекций, сопровождаемых интерактивным обменом мнениями. Особенности становления Бразилии как одной из ведущих держав в новом веке. Параметры Бразилии в сравнении с другими ведущими мировыми державами. Политика Бразилии в Латинской Америке. Возможности становления в качестве центра южноамериканской подсистемы. Региональная и глобальная роль Бразилии. Тема 2.4. Перспективы развития подсистем Американского континента. США и Бразилия. Семинар – 6 час. (обсуждение изучаемых вопросов по теме; проверка знаний проблематики и литературы по теме, контрольная работа; представление самостоятельных аналитических работ и докладов). Вопросы к семинарам: 1. Характеристика Североамериканской и Южноамериканской подсистем по определению подсистемы. 2. Сравнение перспектив эволюций американских подсистем. 3. США в ХХI веке: «великая держава», сверхдержава, империя, гегемон, лидер. США как центр североамериканской подсистемы. 4. Основы американской глобальной деятельности. Влияние политики США на функционирование мировой системы и региональных подсистем. 5. Возможности консолидации южноамериканской подсистемы. Роль внешних игроков и внутренних противоречий. 6. Бразилия как великая держава ХХI века. Рекомендуемая литература по темам 1.1 – 2.4. Разделы 1-2. Основная: Мегатренды. Основные траектории эволюции мирового порядка в XXI веке. Под ред. Т.А. Шаклеиной и А.А. Байкова. Учебник. М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 2013. С. 69-84; 283298; 357-368; 389-413. Шаклеина Т.А. Россия и США в мировой политике. Учебное пособие. М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 2012. Раздел 2-3. Сударев В.П. Геополитика в Западном полушарии в начале ХХI века. Учебное пособие. М.: МГИМО, 2012. Дополнительная: Мартынов Б.Ф. Бразилия – гигант в глобализирующемся мире. М.: Наука, 2008. Мартынов Б.Ф. Хронические конфликты и новая геополитическая ситуация в Латинской Америке / Экономика и политика в современных международных конфликтах. М., 2008. С. 188-207. Сударев В.П. Тренд неопределенности в Западном полушарии // Международные процессы. Сентябрь-декабрь 2010 / http:// www.intertrends.ru 9 Шаклеина Т.А. Россия и США в новом мировом порядке. М.: ИСКРАН, 2002. С. 97151. / http://www.obraforum.ru Bacevich A. Washington Rules. America’s Path to Permanent War. N.Y.: Mrtropolitan Books, 2010. P. 19-49; 109-145. Бжезинский Зб. Стратегический взгляд. Америка и глобальный кризис / Пер. с англ. — М: Астрель, 2012 (Brzezinski Zb. The End of Good Neighborhood. In: Brzezinski Zb. Strategic Vision. America and the Crisis of Global Power. N.Y., 2012. P. 123-131). Сontemporary U.S. – Latin American Relations. Cooperation or Conflict in the 21st Century. Ed. by J. Dominguez and R. Fernandez De Castro. N.Y.: Routledge, 2010. P. 1-16; 124141. Emerging Powers in a Comparative Perspective. The Political and Economic Rise of the BRIC Countries. Ed. by Vidya Nadkarni and Norma C. Noonan. N.Y.: Bloomsbury, 2013. P. 2342; 189-208. 163-188. Regional Powers and Regional Orders. Ed. by Godehardt, Nadin and Naders, Dirk. Routledge, 2011. P. 137-154, 175-192. Haglund D. And the Beat Goes On: “Identity” and Canadian Foreign Policy. In: Canada Among Nations 2008. Montreal, 2009. P. 343-368. Jones, Bruce. Still Ours to Lead. America, Rising Powers, and the Tension Between Rivalry and Restraint. Wash., D.C.: The Brookings Institution Press, 2014. Ch. 1-3; 7-9. Layne Ch. Liberal Ideology and U.S. Grand Strategy. In: Layne, Christopher. The Peace of Illusions. American Grand Strategy from 1940 to the Present. Ithaca, 2006. P. 118-133; 159192. Lieven, Anatol. The Cold War and the Post-Cold War World // Russia in Global Affairs. 29 December 2011 / http://eng.globalaffairs.ru Mandelbaum, Michael. The Road to Global Prosperity. N.Y.: Simon & Schuster, 2014. Ch 1. Документы (источники) National Security Strategy of the United States of America. The White House. Washington. D.C. May 2010 / http://www.whitehouse.gov/nsc/nss/2010 (Overview of the national security strategy, p. 1-6) Nuclear Posture Review Report. U.S. Department of Defense. April 2010 / http://www.defense.gov/npr/ Раздел 3. Региональные подсистемы западной Евразии: Европейская подсистема и «Малая Евразия» (6 часов лекций, сопровождаемых интерактивным обменом мнениями, 6 часа семинаров, доклады на семинарах, аналитические работы по вопросам лекций) Тема 3.1. Расширенная Европа как региональная подсистема международных отношений - 2 часа лекций, сопровождаемых интерактивным обменом мнениями, Поиск новой идентичности Европы после окончания биполярного порядка. ЕС как ядро расширяющейся подсистемы. Противоречия групповых (страны Западной Европы и страны ЦВЕ) и двусторонних отношений и их влияние на консолидацию подсистемы. Расширение региональной подсистемы и изменение конфигурации региона, взаимоотношений и расстановки сил. Европейская подсистема и трансатлантическая подсистема. Перспективы «поглощения» европейской подсистемы трансатлантической подсистемой как часть трансокеанической стратегии США. Тема 3.2. Ведущие европейские державы в контексте общей европейской политики. 10 - 2 часа семинар. Вопросы к семинару: 1. Перспективы усиления роли отдельных европейских держав. Соотношение возможностей и активности традиционных ВД и стран иных уровней (так называемые «малые страны») во влиянии на европейскую и мировую политику. 2. Традиционные ведущие европейские державы: Германия, Франция, Великобритания. Особенности современного положения в рамках трансатлантической коалиции. 3. Отношение к деятельности Соединенных Штатов, других «великих» держав. Тема 3.3. Россия и СНГ как региональная подсистема международных отношений (Малая Евразия). - 2 часа лекций, сопровождаемых интерактивным обменом мнениями, Неоднородность потенциала стран-участниц СНГ, разная геополитическая ориентация отдельных стран, серьезные диспропорции в регулирующем потенциале странучастниц. ШОС как новый региональный институт. Роль КНР. Политика США в странах СНГ и других постсоветских странах («оранжевые революции»). Столкновение российских и американских интересов. Вероятность распада «Малой Евразии» как региональной подсистемы. Роль ЕС и отдельных европейских стран на постсоветском пространстве: элемент дестабилизации и «отрыва» от России. Перспективы усиления России и возможности реализации модели «союза» в «Малой Евразии» (Россия +). Тема 3.4. Российская Федерация в ХХI веке: сверхдержавное наследие и современное состояние. - 2 часа лекций, сопровождаемых интерактивным обменом мнениями, Отношение России к роли ведущих мировых держав. Позиция относительно характеристик современной мировой системы, деятельности США. Российские и американские взгляды на роль США и РФ в современной мировой политике. Россия: положение в иерархии действующих мировых акторов. Потенциал, возможности, механизмы влияния. Проблема внешнеполитической идентичности: российский и зарубежный взгляды. Основные этапы формирования внешнеполитической стратегии: 1991-1995 гг., 1996-1999 гг., 2000-2006 гг., 2007 г. – 2013 гг. Попытки России участвовать в регулировании мировых и региональных процессов: ООН, ОБСЕ, ОДКБ, ШОС, ЕвраЗЭС, «восьмерка», НАТО. Тема 3.5. Малая Евразия и Россия: особенности и перспективы эволюции. – 4 часа семинаров (обсуждение изучаемых вопросов по теме; проверка знаний проблематики и литературы по теме, контрольная работа; представление самостоятельных аналитических работ и докладов). Вопросы к семинару: 1. Изменение конфигурации региональных подсистем в Евразии в связи с распадом СССР и ОВД. Правомерность рассмотрения РФ и СНГ в качестве самостоятельной подсистемы. 2. Политика США в странах СНГ и других странах «Малой Евразии» и ее влияние на стабильность и сохранение подсистемы. 11 3. «Фактор России» для Зарубежной Европы и стран подсистемы «Малая Евразия». 4. Что такое Европейская подсистема сегодня? Что является ядром подсистемы? 5. Политика Европейского союза по расширению европейской подсистемы. Трансокеаническая стратегия США. 6. Пересечение Европейской политики по расширению подсистемы и политики России по консолидации Малой Евразии. Рекомендуемая литература по темам 3.1. – 3.3. Раздел 3. Основная: Мегатренды. Основные траектории эволюции мирового порядка в XXI веке. Под ред. Т.А. Шаклеиной и А.А. Байкова. Учебник. М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 2013. С. 299-320; 369-388. Международные отношения в Центральной Азии. Учебное пособие. Под ред. А.Д. Богатурова. М.: АСПЕКТ-ПРЕСС, 2011. Современные глобальные проблемы. Под ред. В.Г. Барановского и А.Д. Богатурова. Учебное пособие. М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 2010. Шаклеина Т.А. Россия и США в мировой политике. Учебное пособие. М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 2012. С.134-222. Дополнительная: Богатуров А.Д. Три поколения внешнеполитических доктрин России // Международные процессы. Том 5. № 1 (январь-апрель 2007). С. 54-69 / www.intertrends.ru Богатуров А., Дундич А., Троицкий Е. Центральная Азия: «Отложенный нейтралитет» и международные отношения. М., 2010. С. 6-27 / http://www.obraforum.ru Кавешников Н. «Гибкая интеграция» в Европейском Союзе // Международные процессы. Май-август 2011 / http:// www.intertrends.ru Кавешников Н.Ю. Европейский союз в ХХI веке: время испытаний. Под ред. О.Ю. Потемкиной, Н.Ю. Кавешникова, Н.Б. Кондратьевой. М.: Весь мир, 2012. Кавешников Н.Ю. Трансформация институциональной структуры Европейского союза. М.: Навона, 2010. Путин В.В. Россия и меняющийся мир // Московские новости. 27.02.2012 http://www.putin-itogi.ru/2012/02/27/statya-v-v-putina-rossiya-i-menyayushhijsya-mir/ Путин В.В. Россия сосредотачивается – вызовы, на которые мы должны ответить // Российская газета. 16.01.2012 http://izvestia.ru/news/511884 Ситуационные анализы. Выпуск 1-2. Под ред. Т.А. Шаклеиной. Учебное пособие. М.: МГИМО, 2011, 2012. Современная мировая политика. Прикладной анализ. Под ред. А.Д. Богатурова. Учебное пособие. М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 2010. Цыганков П.А. Особенности французской геополитики // Международные процессы. Том 10 № 1 (январь-апрель 2012) / www.intertrends.ru Бжезинский Зб. Стратегический взгляд. Америка и глобальный кризис / Пер. с англ. — М: Астрель, 2012 (Brzezinski Zb. Strategic Vision. America and the Crisis of Global Power. N.Y., 2012. P. 123-131). Emerging Powers in a Comparative Perspective. The Political and Economic Rise of the BRIC Countries. Ed. by Vidya Nadkarni and Norma C. Noonan. N.Y.: Bloomsbury, 2013. P. 4368; 163-188. Khanna, Parag. The Second World. How Emerging Powers Are Redefining Global 12 Competition in the Twenty-First Century. New York: Random House, 2009. Mandelbaum, Michael. The Road to Global Prosperity. N.Y.: Simon & Schuster, 2014. Ch 3. Regional Powers and Regional Orders.Ed. by Godehardt, Nadin and Naders, Dirk. Routledge, 2011. P. 95-113. Salin, Pavel. Russia and Asia, or Russia within Asia. Prospects for Russian Policy in the Asia-Pacific Region // Russia in Global Affairs. 24 September 2011 / http://eng.globalaffairs.ru Документы (источники) Концепция внешней политики РФ (2013) http://www.kremlin.ru (Общие положения) Военная доктрина РФ (2010)(Общие положения) Евразийский экономический союз (история создания) / ru.m.vikipedia Раздел 4. Будущая конфигурация мировой системы международных отношений и великие державы (6 часов лекций, сопровождаемых интерактивным обменом мнениями, 4 часа семинаров, доклады на семинарах, аналитические работы по вопросам лекций) Тема 4.1. Восточные великие державы и их роль в мировой политике: КНР, Индия, Турция. Перспективы формирования новых подсистем в Центрально-Восточной Азии и на Ближнем и Среднем Востоке - 2 часа лекций, сопровождаемых интерактивным обменом мнениями; 2 часа - семинар. Судьба ведущих держав, находящихся на разных уровнях развития и вхождения в мирорегулирующие структуры. Державы Центрально-Восточной Азии и Ближнего и Среднего Востока. Китай в ХХI веке: возможность установления нового биполярного порядка. Деятельность КНР по закреплению преобладающего регионального влияния (урегулирование ядерной проблемы КНДР, деятельность в ШОС, позиция по федерализму и национальному сепаратизму). Оппозиция управляющим действиям США на глобальном и региональном уровнях. Индия: еще не великая держава. Параметры великодержавности. Факторы, сдерживающие продвижение Индии по выходу на глобальный уровень. Устремления Турции к установлению своего положения как центра силы, подъема к статусу ведущей мировой державы. Возможности создания отдельных подсистем у КНР, Индии, Турции. Современная ситуация в подсистемном раскладе сил в Восточной Азии, в АТР. Концепция «Большой Восточной Азии». Деятельность США и перспективы появления трансокеанических подсистем (транстихоокеанская). Как это может сказаться на целостности Малой Евразии. Возможности России. Тема 4.2. Новые трактовки перспектив становления центров силы в мировой системе в ХХI веке.- 2 часа лекций, сопровождаемых интерактивным обменом мнениями, Новые концепции структурирования международной системы, распределения центров силы и отдельных государств. Идея нового двухполюсного мира. Возврат к концепции «трехполюсного мира»: США – ЕС – КНР – как основные центры мировой политики. Группа БРИК. РФ и образование нового мирового ядра в Восточной Азии. Перспектива «вытеснения» России из мирорегулирующих структур. Место России в американоевропейской концепции мира. Прогнозы зарубежных и российских политологов. Противоречия интересов США и РФ в зарубежной Европе и в Центральной Азии, 13 возможное столкновение интересов с КНР, Японией, Турцией. Тема 4.3. Мегатренд по формированию новой подсистемной конфигурации мира. Перспективы закрепления нового состава ведущих мировых держав. Семинары – 4 час. (обсуждение изучаемых вопросов по теме; проверка знаний проблематики и литературы по теме, контрольная работа; представление самостоятельных аналитических работ и докладов). Вопросы к семинарам 1. Новые концепции, объясняющие складывающуюся иерархию центров силы и их состав. Новые сверхдержавы и империи. 2. Ведущие мировые державы разного уровня: возможности усиления или ослабления их влияния. Противодействие американской политике программирования их развития. 3. Перспективы развития мегатренда по созданию новых подсистем. 4. Соотношение подсистемного регулирования и политики отдельных стран и групп стран (организаций) в разворачивающейся конкурентной борьбе за влияния на новых мировых пространствах. 5. РФ в условиях усиления региональных держав. Рекомендуемая основная литература по темам 4.1. – 4.3.: Раздел 4. Основная: Мегатренды. Основные траектории эволюции мирового порядка в XXI веке. Под ред. Т.А. Шаклеиной и А.А. Байкова. Учебник. М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 2013. С. 19-53; 321-356; 389-413. Международные отношения в Центральной Азии. Учебное пособие. Под ред. А.Д. Богатурова. М.: АСПЕКТ-ПРЕСС, 2011. Шаклеина Т.А. Россия и США в мировой политике. Учебное пособие. М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 2012. Раздел 1. Внешнеполитический процесс в странах Востока. Учебное пособие. М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 2011. Дополнительная: Косолапов Н.A. Cвобода и несвобода в глобальном миропорядке // Международные процессы. Том 2 № 3 (сентябрь-декабрь 2004) / www.intertrends.ru Колдунова Е.В. Дефицит лидерства в Восточной Азии // Международные процессы. Май-август 2011 / http:// www.intertrends.ru Мамонов М. Возможна ли война между Америкой и Китаем // Международные процессы. Том 10. № 2 (май – август 2012) / www.intertrends.ru Современная мировая политика. Прикладной анализ. Под ред. А.Д. Богатурова. Учебное пособие. М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 2010. Ситуационные анализы. Выпуск 1-2. Под ред. Т.А. Шаклеиной. Учебное пособие. М.: МГИМО, 2011, 2012. Friedberg, Aaron L. A Contest for Supremacy: China, America, and the Struggle for Mastery in Asia. N.Y.: W.W. Norton, 2011. Halper S. The Beijing Consensus. How China Authoritarian Model Will Dominate the Twenty-First Century. N.Y.: Basic Books, 2010. P. 9-48; 205-252 14 Khanna, Parag. The Search for Equilibrium in a Non-American World. In: The Second World. How Emerging Powers Are Redefining Global Competition in the Twenty-First Century. New York: Random House, 2009. Mandelbaum, Michael. The Road to Global Prosperity. N.Y.: Simon & Schuster, 2014. Ch. 2, 4. Arndt, Michael. India’s Foreign Policy and Regional Multilateralism. N.Y. – Lnd.: Palgrave Macmillan. 2013 Roett, Riordan. The New Brazil. Wash.: The Brookings Institution, 2011. Tocci, Nathalie. Turkey’s European Future. N.Y.: New York University Press, 2011 2.4. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины Аналитическая справка: см. п.п. 3.1. – 3.2. (требования к содержанию и оформлению) См. ниже образец аналитической справки. 2.5. Виды самостоятельной внеаудиторной работы студентов: - Самостоятельное изучение литературы по проблематике курса; - самостоятельная подготовка аналитических работ и докладов по вопросам курса (ведется консультирование с преподавателем по выбору темы, поиску дополнительной литературы, содержанию докладов и аналитических работ); - подготовка к семинарам; - подготовка к контрольным работам; - повторение лекционного материала перед консультацией и экзаменом. РАЗДЕЛ 3. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 3.1 . Методические рекомендации по подготовке информационно-аналитических справок (ИАС). Тема ИАС формулируется на основе перечня примерных формулировок и согласовывается с координирующим преподавателем (руководителем семинарских занятий). Закрепить тему необходимо не позднее второго семинарского занятия. Готовые аналитические справки должны быть сданы не позднее первой недели последнего учебного месяцы текущего семестра (декабрь/май) в распечатанном (в именной секции преподавателя на кафедре) и электронном виде. За каждый день просрочки с итоговой оценки снимается 5 баллов. Максимальный объем справки – 15 страниц. Во введении необходимо сформулировать проблематику (проблемный вопрос). В работе должно быть разделы и подразделы. В конце каждого раздела – промежуточный вывод. В разделе «Заключение» общий вывод. Проблематика, промежуточные и общий выводы должны быть отформатированы курсивом. Научный аппарат: вся прецизионная информация (статистика, факты, даты), а также экспертные мнения должны снабжаться сносками. В списке литературы должны быть указаны только те источники и материалы, на которые Вы ссылаетесь в тексте работы. 15 3.2. Требования к оформлению информационно-аналитических справок Разметка страницы: формат А4, поля верхнее и нижнее – 2, правое – 1,5, левое – 2,5 см; Шрифт во всем документе стандартный Times New Roman, цвет черный; Основной текст: размер шрифта 12, междустрочный интервал – 1,5, выравнивание по ширине, отступ первой строки 1,5 см; Заголовки первого уровня: размер шрифта 14, полужирный, междустрочный интервал 1,5, выравнивание по левому краю, без отступа, интервал после - 6 пт, интервал до - 0 пт; раздел начинается с новой страницы; Заголовки второго уровня: размер шрифта 12, полужирный, междустрочный интервал 1,5, выравнивание по левому краю, отступ 1,5 см, интервал до - 12 пт, после - 6 пт; Заголовки третьего, четвертого и последующих уровней: размер шрифта 12, курсив, междустрочный интервал 1,5, выравнивание по левому краю, отступ 1,5 см, интервал до 12 пт, после - 6 пт; Нумерация заголовков арабскими цифрами до третьего уровня включительно, заголовки более глубокого уровня – без нумерации; Верхние колонтитулы не используются Сквозные ссылки: размер шрифта 10, междустрочный интервал - минимум Нумерация страниц: внизу страницы, размер 12, выравнивание по центру, нумерация сквозная по всей структурной части документа, начиная с титульной страницы. На титульной странице номер не ставится; Оглавление автоматическое, размер шрифта 12, междустрочный интервал 1,5. В оглавление выносятся заголовки до третьего уровня включительно. Текст в таблицах: размер шрифта от 10 до 12, междустрочный интервал одинарный, выравнивание по левому краю; Наименования таблиц: размер шрифта 12, полужирный, выравнивание по центру таблицы, нумерация таблиц сквозная по всей структурной части документа; Список литературы оформляется с обязательными ссылками на источники в тексте документов. \ 3.3. Методические рекомендации к подготовке установочных докладов Студенческие доклады презентации выполняются в группах до 4 человек. Темы презентаций выбираются слушателями исходя из содержания лекционного курса после согласования с координирующим преподавателем (руководителем семинарских занятий). При освещении и анализе теоретических вопросов представляется целесообразным использование следующего алгоритма анализа. 1) цитата оригинала (авторская формулировка, наиболее выразительно иллюстрирующая суть концепции исследователя, ее квинтэссенция). 2) Краткое объяснение: в связи с тем, что очень часто формулировка теории занимает целую книгу или скрыта между строк, непросто идентифицировать ключевые положения, составляющие теорию в целом. Краткое объяснение намечает первые контуры анализируемого материала. По сути это перифраз своими словами, интерпретация теории. 3) Контекстуальные основы теории. Здесь необходимо рассказать о тех, кто стоял у истоков возникновения теории, и пояснить особенности той исторической ситуации, в которой она создавалась. Цель данной части – отобразить все предпосылки формирования данной теории с точки зрения истории науки. Многие обществоведческие теории зародилась в особом социальном или академическом 16 контексте. В большинстве случаев теории затем развиваются и постепенно отделяются от контекста своего оригинала, становясь общими законами, способными к применению в отношении феноменов, находящихся на большом хронологическом расстоянии от тех, которые ее когда-то вдохновили. В других случаях база для экстраполяции выведенных теорией закономерностей сужена настолько, что не позволяет использовать ее для описания иных ситуаций. 4) Формализация и точное определение. Любая теория в цитируемом виде представляет собой достаточно разрозненный конгломерат идей. Поэтому здесь необходимо высветить подлинную логику теории. Некоторые социальные законы и теории упрощаются с помощью рисунков, графиков, формул. Понятно, что взаимосвязь между логическим упрощением и лояльностью к оригинальной формулировке далека от прямолинейности. Здесь перед слушателями открывается поле для творчества. 5) Генерализация и проверяемость. Здесь следует изучить, выводима ли эта теория из более общих теорий или законов более высокого уровня. Под проверяемостью (верификация, фальсификация) понимается изыскание теоретических возможностей опровержения данной теории. 6) Эмпирическая оценка (критика). Здесь излагается критический обзор основных практических заключений, выводов и открытий, сделанных на базе данной теории. При подготовке к презентации следует помнить о следующих наиболее частых ошибках и пытаться не допускать их совершения: 1. Первое – время. В идеале, следуя требованиям «методологии научного дискурса» каждой презентации предписывается регламент в 10-15 минут. В крайнем случае, с учетом группового формата работы – 20. Важно помнить о необходимости оставить время на общую дискуссию. Таймирование – в конечном счете, забота учащихся, часть их домашней подготовки. В классе студенты могут использовать до 30 минут без риска быть прерванными, однако оценка будет по-прежнему выставляться исходя из норматива в 10-15 минут. 2. Цитируя чье-либо мнение, ссылаясь на ту или иную гипотезу, следует сразу обозначить свою позицию по отношению к ней. Иначе у аудитории возникает эффект цикличности восприятия: вначале излагается одна концепция, затем другая, следующая, а выводы суммируются в конце. Студент, следуя такой логике, то есть как бы объясняя каждую из теорий так, будто он ее разделяет, фактически уходит от ответственности за собственный комментарий, по существу отстраняется от своего текста, а аудитория между тем до завершения презентации пребывает в неведении относительно позиции докладчиков. Вместе с тем доклад должен постоянно отражать групповую оценку. Эту придает ему концептуальную цельность, логическую последовательность. Анализируя различные концепции, авторы презентации демонстрируют не только эволюцию теоретической мысли по поводу комментируемой проблемы, но и логику своих собственных рассуждений. Доклад это не ликбез, а интерпретация заявленной темы. В этой связи: следует избегать фраз типа: «А об этом расскажет следующий докладчик». Тем самым складывается впечатление, что члены группы работали изолированно. 3. Нередко по ходу презентации у слушающих возникают вопросы, которые в большинстве случаев отпадают на следующем витке рассказа. Это 17 методологическая ошибка. Материал доклада должен быть организован так, чтобы между положениями внутри него не было противоречий, эклектики. Слайды следует не ниточно, линейно нанизывались один на другой, а формировать их матрично, накручивая на «ядерный слайд» или кластер слайдов. 4. Даже если та или иная спорная фраза была позаимствована у того или иного откудато это предложение, не допустимо оставлять его без комментария. 5. Последнее: выводы - это не резюме и не аннотация. В выводах следует пытаться выйти на обобщения более высокого аналитического порядка. Выводы не должны повторять то, что было сказано ранее. Это новое, добавленное знание. 3.4. Примерные темы аналитических работ и докладов: 1) 2) 3) 4) Подходы к объяснению подсистемной структуры мира. Подсистемы, регионы, пространства. Перспективы формирования нового «ядра» мирорегулирования Современные российские и американские концепции, объясняющие структуру международных отношений (ХХI в.) 5) Германия и Франция в общеевропейском контексте: перспективы усиления независимости во внешней политике 6) Что такое современная Европейская подсистема? Перспективы ее эволюции. 7) Концепция нового двухполюсного мира: возможности реализации. 8) Перспективы становления центров силы в Латинской Америке (Бразилия) 9) Южноамериканская подсистема: особенности и характеристики. Фактор США. 10) Перспективы усиления (или ослабления) позиций России в мировой политике в качестве одной из великих держав. 11) Перспективы консолидации подсистемы Малая Евразия. Роль России. 12) США: варианты эволюции мирорегулирующего статуса. Возможности создания Всеамериканской подсистемы в рамках мировой системы. 13) Индия в мировой политике и ее геополитическая ориентация 14) Возможная расстановка сил в Центральной Азии и на Ближнем и Среднем Востоке. 15) КНР как глобальная и региональная держава. 16) Новые трансокеанические подсистемы и их соотнесение с региональными подсистемами настоящего и будущего. 3.5.Примерный список вопросов для подготовки к экзамену: 1. Тенденции в формировании нового мирового порядка: подсистемная конфигурация. 2. Глобализация и регионализация как взаимосвязанные факторы, определяющие современные международные отношения. 3. Североамериканская региональная подсистема в формирующемся мировом порядке: особое положение и роль. 4. Североамериканская и европейская региональные подсистемы: единство vs. разобщенность. 5. Эволюция европейской региональной подсистемы и последствия для мировой политики. 6. Эволюция европейской региональной подсистемы и последствия для России и Малой Евразии. 7. НАТО и ее роль во взаимодействии североамериканской и европейской 18 региональных подсистем. 8. Политические и экономические факторы во взаимодействии региональных подсистем. 9. Перспективы формирования новых региональных подсистем. Основы для такого формирования (в соответствии с определением подсистемы). 10. ЕС как «центр силы»: потенциал и перспективы усиления мирорегулирующего фактора. 11. Российская Федерация: позиции в «Большой Евразии». 12. «Малая Евразия» в общем евразийском контексте. 13. «Малая Евразия» как объект американской политики. 14. «Малая Евразия» в трансатлантическом контексте. 15. Латинская Америка как объект (пространство) приложения интересов ведущих мировых держав. 16. Категория подсистемы в ХХI веке. Определения (А.Д. Воскресенский, Т.А. Шаклеина и др.) 17. Изменение конфигурации региональных подсистем в Евразии в связи с распадом СССР и ОВД. Правомерность рассмотрения «Малой Евразии» в качестве самостоятельной подсистемы. 18. «Малая Евразия» и ведущие державы Восточной Азии. 19. Перспективы формирования всеамериканской подсистемы. Действия США vs. сопротивление стран ЛА. 20. Перспективы сохранения традиционного подсистемного формата в мировой политике. Трансокеанические и океанические подсистемы. 21. Факторы, способствующие консолидации подсистемы (дать кейс). 22. Факторы, разрушающие подсистему (дать кейс). 23. «Великие державы» ХХI века: Китай, Индия, Россия. Сравнительные характеристики. 24. Преемственность в международной стратегии Соединенных Штатов: Буш-мл. и Обама 25. Концепции, объясняющие складывающуюся иерархию центров силы и их состав. Новые сверхдержавы и империи. 26. Великие державы и их подсистемы. 27. Судьба европейских великих держав в ХХI веке: трансатлантическая солидарность и европейский консенсус 28. Индия в стратегии США: создание опоры американской политики в Азии. 29. Бразилия в иерархии ведущих мировых держав 30. Глобализация и роль государств-наций. 31. Ведущие мировые державы и межгосударственные объединения в мировой политике: соотношение сил и возможностей. 32. «Большая Восточная Азия: место России, Китая, Индии, Японии. 33. Лидер, гегемон, великая держава, сверхдержава. Понятийная специфика. 34. Внешнеполитическая стратегия США после окончания биполярного порядка. 35. Полюса и центры силы в мировой политике. Американское и российское видение структуры мировой системы. 36. Перспективы усиления Бразилии в южноамериканской подсистеме и отношения с США 37. Природные ресурсы как причина возможной перегруппировки сил в мире и в группе ведущих мировых держав. 38. Китай: реализуемый и нереализуемый потенциал «великой державы». Возможности изменения политики. 39. Американское видение роли РФ в современных международных отношениях (на основе аналитических работ и докладов 2006-2012 гг.). 19 40. Перспективы взаимодействия США и КНР: американские оценки. 41. Российская внешнеполитическая мысль: место России в мировой системе. 42. Преемственность в международной стратегии Соединенных Штатов. 43. Великие державы в ходе мирового экономического кризиса. 44. Индия как великая мировая держава будущего. 45. КНР: перспективы превращения во второй полюс в мировой политике. 46. Группа БРИК и ее перспективы. 47. Основные противоречия между ведущими мировыми державами: США – Россия; США – КНР. 48. Внешнеполитическая идентичность России в ХХI в. 3.6. Критерии оценки знаний и компетенций: Вид работы Оценка/Процент Контрольный срез 1 А (90-100%) Контрольная работа В (82-89%) 8-я неделя С (75-81%) D (67-74%) Е (60-66%) F (менее 60%) Контрольный срез 2 А (90-100%) Аналитическая В (82-89%) Справка С (75-81%) 15-я неделя D (67-74%) Е (60-66%) F (менее 60%) Аналитические доклады (необязательно для всех студентов) А (90-100%) В (82-89%) С (75-81%) D (67-74%) Е (60-66%) F (менее 60%) Работа на семинаре А (90-100%) В (82-89%) С (75-81%) D (67-74%) Е (60-66%) F (менее 60%) А (90-100%) В (82-89%) С (75-81%) D (67-74%) Е (60-66%) F (менее 60%) Ответ на экзамене Описание критериев оценки Знание материалов лекций и рекомендуемой обязательной литературы. Демонстрация системности в изложении анализируемой проблемы, демонстрация хороших аналитических навыков; умения обобщать, выявлять тенденцию, критически суммировать известные концепции; делать выводы. Полнота раскрытия темы; правильное оформление (научный аппарат). Способность критически осмысливать и сравнивать существующие концепции (теории), аналитические материалы и данные, выявлять и обосновывать общие тенденции. Логика изложения и научный стиль; умение сделать научно оформленную, способствующую дискуссии презентацию. Знание учебного материала по теме; умение вести дискуссию и обосновывать ответы; активность и умение использовать общий объем знаний, четкость ответов и регламент презентации Четкость и правильность ответа на вопросы билета; демонстрация знаний научной базы учебного курса; общая эрудиция 20 3.7. Общий список рекомендуемой основной и дополнительной литературы с включением Интернет-источников. Основная литература Мегатренды. Основные траектории эволюции мирового порядка в XXI веке. Под ред. Т.А. Шаклеиной и А.А. Байкова. Учебник. М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 2013. Международные отношения в Центральной Азии. Учебное пособие. Под ред. А.Д. Богатурова. М.: АСПЕКТ-ПРЕСС, 2011. Сударев В.П. Геополитика в Западном полушарии в начале ХХI века. Учебное пособие. М.: МГИМО, 2012. Шаклеина Т.А. Россия и США в мировой политике. Учебное пособие. М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 2012. Дополнительная литература: Богатуров А.Д. Три поколения внешнеполитических доктрин России // Международные процессы. Том 5. № 1 (январь-апрель 2007). С. 54-69 / www.intertrends.ru Богатуров А., Дундич А., Троицкий Е. Центральная Азия: «Отложенный нейтралитет» и международные отношения. М., 2010. С. 6-27 / http://www.obraforum.ru Богатуров А.Д. Центрально-Восточная Азия в современной мировой политике // Восток. 2005. № 1. С. 102-118 / www.obraforum.ru Виноградов А. Государственно-политические «коды» Востока и Запада // Международные процессы. Том 4. № 1 (январь-апрель 2006) / www.intertrends.ru Внешнеполитический процесс в странах Востока. Учебное пособие. М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 2011. Кавешников Н. «Гибкая интеграция» в Европейском Союзе // Международные процессы. Май-август 2011 / http:// www.intertrends.ru Кавешников Н.Ю. Европейский союз в ХХI веке: время испытаний. Под ред. О.Ю. Потемкиной, Н.Ю. Кавешникова, Н.Б. Кондратьевой. М.: Весь мир, 2012. Кавешников Н.Ю. Трансформация институциональной структуры Европейского союза. М.: Навона, 2010. Колдунова Е.В. Дефицит лидерства в Восточной Азии // Международные процессы. Май-август 2011 / http:// www.intertrends.ru Косолапов Н.A. Cвобода и несвобода в глобальном миропорядке // Международные процессы. Том 2 № 3 (сентябрь-декабрь 2004) / www.intertrends.ru Мамонов М. Возможна ли война между Америкой и Китаем // Международные процессы. Том 10. № 2 (май – август 2012) / www.intertrends.ru Мартынов Б.Ф. Бразилия – гигант в глобализирующемся мире. М.: Наука, 2008. Мартынов Б.Ф. Хронические конфликты и новая геополитическая ситуация в Латинской Америке / Экономика и политика в современных международных конфликтах. М., 2008. С. 188-207. Системная история международных отношений. В 2-х т. Под ред. А.Д. Богатурова. Т.2. – События 1945-2003. - М.: НОФМО-ИМЭМО РАН, 2006 / www.obraforum.ru Ситуационные анализы. Выпуски 1-3. Под ред. Т.А. Шаклеиной. Учебное пособие. М.: МГИМО, 2011, 2012, 2013. Современные глобальные проблемы. Под ред. В.Г. Барановского и А.Д. Богатурова. Учебное пособие. М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 2010. Современная мировая политика. Прикладной анализ. Под ред. А.Д. Богатурова. Учебное пособие. М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 2010. Сударев В.П. Тренд неопределенности в Западном полушарии // Международные процессы. Сентябрь-декабрь 2010 / http:// www.intertrends.ru Цыганков П.А. Особенности французской геополитики // Международные 21 процессы. Том 10 № 1 (январь-апрель 2012) / www.intertrends.ru Шаклеина Т.А. Россия и США в новом мировом порядке. М.:ИСКРАН, 2002. / http://www.obraforum.ru Bacevich A. Washington Rules. America’s Path to Permanent War. N.Y.: Metropolitan Books, 2010. Bacevich A. The New American Militarism : How Americans Are Seduced By War [ebook]. New York: Oxford University Press; 2005. Available from: eBook Academic Collection (EBSCOhost), Сontemporary U.S. – Latin American Relations. Cooperation or Conflict in the 21st Century. Ed. by J. Dominguez and R. Fernandez De Castro. N.Y.: Routledge, 2010. Emerging Powers in a Comparative Perspective. The Political and Economic Rise of the BRIC Countries. Ed. by Vidya Nadkarni and Norma C. Noonan. N.Y.: Bloomsbury, 2013. Friedberg, Aaron L. A Contest for Supremacy: China, America, and the Struggle for Mastery in Asia. N.Y.: W.W. Norton, 2011. Halper S. The Beijing Consensus. How China Authoritarian Model Will Dominate the Twenty-First Century. N.Y.: Basic Books, 2010. Schwanen D., Daudelin J., Bothwell R. 100 Years Of Canadian Foreign Policy [e-book]. Montreal: McGill-Queen's University Press; 2009 / Available from: eBook Academic Collection (EBSCOhost) Jones, Bruce. Still Ours to Lead. America, Rising Powers, and the Tension Between Rivalry and Restraint. Wash., D.C.: The Brookings Institution Press, 2014. Itoh, Stoichi. Russia Looks East. Energy Market and Geopolitics in Northeast Asia. Washington: CSIS, 2011 / http://csis.org/publication/russia-looks-east Khanna, Parag. The Second World. How Emerging Powers Are Redefining Global Competition in the Twenty-First Century. New York: Random House, 2009. Layne, Christopher. The Peace of Illusions. American Grand Strategy from 1940 to the Present. Ithaca, 2006. Lieven, Anatol. The Cold War and the Post-Cold War World // Russia in Global Affairs. 29 December 2011 / http://eng.globalaffairs.ru Mandelbaum, Michael. The Road to Global Prosperity. N.Y.: Simon & Schuster, 2014. Arndt, Michael. India’s Foreign Policy and Regional Multilateralism. N.Y. – Lnd.: Palgrave Macmillan. 2013 Rathus, Joel. Japan, China and Networked Regionalism in East Asia, Palgrave, 2011. Roett, Riordan. The New Brazil. Wash.: The Brookings Institution, 2011 / Available from: eBook Academic Collection (EBSCOhost). Regional Powers and Regional Orders. Ed. by Godehardt, Nadin and Naders, Dirk. Routledge, 2011. Salin, Pavel. Russia and Asia, or Russia within Asia. Prospects for Russian Policy in the Asia-Pacific Region // Russia in Global Affairs. 24 September 2011 / http://eng.globalaffairs.ru Tocci, Nathalie. Turkey’s European Future. N.Y.: New York University Press, 2011 / Available from: eBook Academic Collection (EBSCOhost). Документы (источники) Концепция внешней политики РФ (2013) http://www.kremlin.ru (Общие положения) Военная доктрина РФ (2010)(Общие положения) National Security Strategy of the United States of America. The White House. Washington. D.C. May 2010 / http://www.whitehouse.gov/nsc/nss/2010 (Overview of the national security strategy, p. 1-6) 22 Nuclear Posture Review Report. U.S. Department of Defense. April 2010 / http://www.whitehouse.gov/nsc/nss/2010 3.8. Образец аналитической справки: см. ниже 23 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РОССИИ Кафедра прикладного анализа международных проблем Аналитическая справка на тему: «ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ США ПО ФОРМИРОВАНИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПОДСИСТЕМ» Студентки 2 курса магистратуры по направлению «Международные отношения» (программа «Мировая политика») Новиковой В.М. Научный руководитель: д.полит.н., профессор Шаклеина Т.А. Москва, 2013 24 Оглавление Введение ...................................................................................................................................... 26 Категориально-понятийный аппарат и его практическое преломление ............................... 26 Практические шаги США по строительству транстихоокеанской подсистемы .................. 28 Заключение .................................................................................................................................. 29 Список использованной литературы и источников................................................................. 30 25 Введение Глубинные трансформации, зародившиеся в недрах биполярной системы, на современном этапе развития международных отношений и мировой политики проявляют себя в виде тенденций глобального уровня, системообразующим ядром которых выступает тренд по формированию и консолидации нового мирового порядка. Направление вектора эволюции данного глобального тренда определяется не только структурными и системными факторами, но и деятельностью отдельных государств: как крупных мировых держав, так и средних и малых стран, которые пытаются проводить политику лавирования для получения большего объема преференций и преимуществ. В рамках становления нового мирового порядка, который, очевидно, будет характеризоваться полицентричностью, распространением сетевых структур, ослаблением иерархичности и наличием более гибкой конфигурации норм, правил и принципов, выделяется немаловажный аспект, а именно – процесс формирования региональных подсистем, отличающийся как спонтанным воздействием эндогенных и экзогенных переменных, так и целенаправленным приложением усилий различных игроков. В этом смысле особыми возможностями и потенциалом обладают Соединенные Штаты Америки, располагающие полным спектром атрибутов великой державы и стремящиеся оказывать доминирующее влияние на все области международных взаимодействий. Если в 90-х гг. ХХ века – начале XXI века Вашингтон предпринимал настойчивые попытки создать межамериканскую подсистему с помощью подписания соглашения о всеамериканской зоне свободной торговли, которые после ряда неудачных Саммитов Америк фактически были «заморожены» или отложены на неопределенный срок, то в настоящее время Белый Дом сосредоточился на укреплении отношений со странами Азиатско-тихоокеанского региона. При этом, существующие тесные отношения США со странами Европейского Союза позволяют выделять в качестве единицы анализа трансатлантическую подсистему, которая является гетерогенным образованием, так как, по сути, представляет собой некое конгломеративное образование, включающее в себя европейскую2 подсистему и североамериканскую3 подсистему. В связи с этим, аналитической целью данной работы выступает рассмотрение деятельности США по формированию транстихоокеанской подсистемы и перспективы её объединения с трансатлантической подсистемой. Для этого следует рассмотреть характеристики обеих подсистем в рамках понятия подсистемы, а также проанализировать конкретные практические шаги США по выстраиванию транстихоокеанской подсистемы. Категориально-понятийный аппарат и его практическое преломление Для аналитически корректного исследования деятельности США по формированию транстихоокеанской и её потенциального слияния с трансатлантической подсистемой следует четко определить категориально-терминологический аппарат. Наиболее полным определением региональной подсистемы представляется следующее: «совокупность государств, объединяемых географическим фактором, стремлением к деятельности на основе общих интересов и общих признаваемых институтов в сфере экономики, торговли, безопасности, иногда в политической сфере […]; близостью исторического опыта и 2 Под европейской подсистемой понимается территория (и существующая структура связей) ЕС с учетом тенденций к её расширению на Восточную Европу, Северную Африку, Кавказский и средиземноморский регионы. 3 В данной работе автор придерживается мнения, что в североамериканскую подсистему входят США и Канада. Несмотря на тесные связи с США и участие в НАФТА, Мексика не относится к данной подсистеме в силу наличия масштабного разрыва в уровне развития и принадлежности к иной культурно-цивилизационной общности. 26 культуры»4. Кроме этого, устойчивость подсистемы зависит от наличия в ней сплачивающего ядра, в роли которого может выступать как одно государство, так и «система общепризнанных институтов»5. Данное определение рельефно оттеняет одновременно преимущества трансатлантической подсистемы и недостатки подсистемы транстихоокеанской. Первая, несмотря на свой неоднородный состав, представляется весьма консолидированным устойчивым образованием. Во-первых, Соединенные Штаты и страны Европейского союза привержены единой либерально-демократической модели, включающей следование принципам рыночной экономики. Во-вторых, США и Европу6 связывают общие культурно-цивилизационные традиции, историческая память, плотные научные и образовательные контакты. В-третьих, особой объединительной ценностью обладает фактор безопасности, то есть система американских военно-политических гарантий и доминирующие позиции в рамках НАТО. Тем не менее, существует ряд тенденций, которые могут угрожать укреплению данной подсистемы. С одной стороны, это внутренние различия в уровнях развития между «старыми» и «новыми» членами ЕС, с другой – стремление ЕС к проведению более активной политики по расширению собственной - европейской - подсистемы. Однако баланс между сплачивающими и дезинтеграционными элементами в среднесрочной перспективе будет склоняться в пользу первых, так как разность в уровнях развития постепенно планируется снижать в рамках самого Европейского Союза. Активизация же политики ЕС по расширению европейской подсистемы, проводимой с помощью экономических рычагов и использования «мягкой силы», скорее, даже укрепляет трансатлантическое сообщество, поскольку влечет за собой приобретение новых ресурсов, инструментов и геополитических выгод. Угроза «выхода» ЕС из трансатлантических отношений в данном случае в среднесрочной перспективе минимальна, так как ЕС в силу последствий мирового финансового-кризиса и кризиса «еврозоны» не будет готов отказаться от военно-политического сотрудничества с США. Что касается формирования транстихоокеанской подсистемы, то она представляется весьма рыхлым, неустойчивым конструктом, характеризующимся высокой степенью системной нестабильности и разобщенности. В первую очередь, это связано с тем, что в Тихоокеанской Азии не сложилось собственной единой подсистемы, что не позволяет США воздействовать на весь комплекс подсистемных отношений. Также в регионе существуют внутренние мощные игроки – Южная Корея, Япония и Китай, и несмотря на то, что первые занимают проамериканскую позицию, Пекин обладает гораздо более масштабными ресурсами по сравнению с ними для того, чтобы воспрепятствовать США наращивать своё влияние на региональные международные отношения. Кроме этого, хотя президент Обама и провозгласил США «азиатско-тихоокеанской державой», они слишком далеки в культурно-цивилизационном отношении от азиатских государств. С экономической точки зрения, углубление сотрудничества США со странами АТР7 не несет значительных преимуществ в силу низкого уровня ВВП последних, небольшой емкости внутреннего рынка и невысоких показателей взаимной торговли, что позволяет сделать вывод о том, что формирование данной подсистемы, скорее, обусловлено геополитическими и стратегическими мотивами американской администрации, нежели структурными причинами и системной необходимостью. Не стоит игнорировать и психолого-идеологический компонент, связанный с опасениями руководства (и населения) азиатских государств относительно гегемонистских устремлений США и желании обеспечить собственные интересы с использованием в случае необходимости жестких мер, о чем свидетельствуют даже американские эксперты. В частности, Эндрю Басевич в своей книге «Washington Rules. Americas Path to Permanent War» указывает на три «краеугольных 4 Мегатренды: основные траектории эволюции мирового порядка в XXI веке/ Под ред. Т.А. Шаклеиной, А.А. Байкова. – М.: Аспект Пресс, 2013. – С. 80. 5 Там же. 6 В данной работе под словом Европа подразумевается зарубежная по отношению к России Европа. 7 За исключением Китая, Южной Кореи и Японии. 27 камня» американской внешней политики: глобальное военное присутствие, глобальное проецирование своего влияния и глобальный интервенционизм8. Данный фактор также связан с негативной исторической памятью о вмешательстве США в региональные дела периода холодной войны, что наиболее отчетливо проявилось и проявляется в желании стран АСЕАН этому воспрепятствовать. Таким образом, сравнительный анализ трансатлантической и транстихоокеанской общностей по параметрам, предложенным в определении подсистемы, свидетельствует о несоизмеримости их потенциала к устойчивому существованию в среднесрочной перспективе. Тем не менее, учитывая политическую волю и заинтересованность США, можно предположить, что транстихоокеанская система будет сформирована на основе практических действий Вашингтона в Азии. Что же касается объединения двух подсистем в одну, то такой сценарий не кажется возможным до середины XXI века в силу высокой степени дифференциации интересов участников, разности культурно-исторического контекста и отсутствия системных предпосылок. Практические шаги США по строительству транстихоокеанской подсистемы Следуя логике укрепления фундамента транстихоокеанской подсистемы, Соединенные Штаты интенсифицировали свою деятельность в рамках АТЭС и Транстихоокеанского стратегического экономического партнерства (ТПП). В настоящее время приходится констатировать, что АТЭС утрачивает свою эффективность в качестве механизма реализации американских интересов. Если изначально АТЭС был задуман как модель гибкого вовлечения стран Юго-Восточной Азии в сферу влияния США и повышения «открытости АСЕАН для «белых» стран»9, то, фактически, к началу 2010-х гг. его цели не были достигнуты10. Внутри АТЭС продолжает развиваться АСЕАН, которая предпочитает дистанцироваться от США и избирает тактику селективного и ограниченного сближения на региональном уровне, что подрывает основы формирования транстихоокеанской системы. Осознав тенденцию на снижение эффективности АТЭС, Соединенные Штаты переключили свое внимание на другие проекты в АТР. В 2005 г. Сингапуром, Брунеем, Новой Зеландией и Чили было подписано Соглашение о ТПП с целью формирования к 2020 г. зоны свободной торговли и инвестиций в регионе АТЭС, то есть АзиатскоТихоокеанской зоны свободной торговли (ФТААП). Данное Соглашение предусматривает ликвидацию таможенных пошлин, унификацию (фито)санитарных норм, защиту интеллектуальной собственности и инвестиций, либерализацию торговли услугами11. Первоначально данному Соглашению не придавали особой значимости, но в 2008 г. США предложили расширить состав участников, надеясь, что с помощью данного шага им удастся более полно обеспечить реализацию своих интересов в АТР. С этого момента произошла резкая активизация переговорного процесса, так как к нему присоединились сами США, Япония, Южная Корея, Австралия и ряд других стран, как в области расширения членства, так и в сфере его содержательного наполнения. При этом важно отметить, что для США особенно важным является учреждение особого механизма для разрешения споров между транснациональными корпорациями и правительствами, что другие страны рассматриваются в качестве элемента защиты интересов американских 8 Bacevich A. Washington Rules. Americas Path to Permanent War// New York: 2010, - p. 12-17. Байков А.А. Казус Восточноазиатской интеграции: факторы географии и безопасности/ А. Байков// Вестник МГИМО-Университета. – 2012. - № 6 (27). – С. 104-111. 10 Байков А.А. Конкуренция Восточноазиатских интеграционных институтов как элемент Тихоокеанской стратегии США/А. Байков// Материалы VI Всероссийского конгресса политологов «Россия в глобальном мире: институты и стратегии политического взаимодействия», Москва, 22-24 ноября 2012 г. – С. 52-53. 11 Костюнина Г.М. Транстихоокеанское стратегическое партнерство: расстановка сил и роль в формировании зоны свободной торговли в АТР// Г.М. Костюнина. - Вестник МГИМО-Университета. – 2012. - № 4 (25). – С. 94-100. 28 9 ТНК12. С подсистемной точки зрения, особый интерес представляет не столько содержательные и процедурные аспекты ТПП, сколько его суть. Фактически, по мнению США, ТПП станет инструментом объединения интеграции в Восточной Азии и интеграционных процессов в АТР, снизит дискриминационные барьеры для американского экспорта и сыграет роль определенного противовеса восточноазиатскому регионализму13. Тем не менее, внутри американского эстеблишмента нет консенсуса относительно возможности привлечения Китая в ТПП, а также самой модели ТПП. С одной стороны, возвышение Китая подрывает позиции США, что провоцирует соперничество двух держав, для победы в котором Китай делает ставку на механизм АСЕАН+6, а США – на повышение своего влияния в ТПП. С другой стороны, привлечение Китая в ТПП могло бы заставить его придерживаться принципов, сформированных под воздействием США, что могло бы сблизить двух игроков. Однако существенные различия в области внутриполитической системы двух государств, различные качественные уровни развития (в частности ВВП на душу населения) не выявляют высокой перспективности второго сценария. Кроме этого, станет ли ТПП механизмом реализации американских интересов или же в нем будет доминировать Китай в случае решения его руководства о присоединении к переговорам будет зависеть от того объема преимущств, которые будут предложены обеими державами более мелким странам14. То есть, перспективы развития транстихоокеанской подсистемы на основе АТЭС и ТПП представляются относительно туманными, так как первый постепенно теряет свою значимость в свете рассматриваемого вопроса, а ТПП пока еще представляется довольно зыбким образованием с неясными очертаниями. Заключение Заинтересованность Соединенных Штатов в формировании масштабных трансокеанических подсистем и в перспективе их объединения продиктовано перманентным стремлением обеспечить реализацию своих интересов в глобальном масштабе. Обладая достаточно плотной сетью отношений с Европейским Союзом посредством экономических, социальных и военно-политических связей, Вашингтон в связи переориентацией центра мирового развития на Восток стал уделять повышенное внимание распространению своего влияния на регион Тихоокеанской Азии, что аналитически выглядит как формирование транстихоокеанской подсистемы. Однако данный процесс несмотря на политическую волю Белого Дома представляется весьма затруднительным в связи с культурно-цивилизационными различиями, региональными амбициями Китая, негативными аспектами психолого-идеологического климата и отсутствием иных факторов сплочения. К тому же практические механизмы формирования данной подсистемы в виде АТЭС и ТПП не отличаются высокой эффективностью с подсистемной точки зрения. Поэтому, можно предположить, что в среднесрочной перспективе транстихоокеанская подсистема так и не станет относительно устойчивым образованием, что предопределяет невозможность её объединения с трансатлантической подсистемой до середины текущего века. 12 Загишвили В.С. О переговорах в рамках Транс-тихоокеанского партнерства// ИМЭМО РАН. – Режим доступа: http://www.imemo.ru/ru/publ/comments/2013/comm_2013_024.pdf. 13 Костюнина Г.М. Транстихоокеанское стратегическое партнерство: расстановка сил и роль в формировании зоны свободной торговли в АТР// Г.М. Костюнина. - Вестник МГИМО-Университета. – 2012. - № 4 (25). – С. 94-100. 14 Загишвили В.С. О переговорах в рамках Транс-тихоокеанского партнерства// ИМЭМО РАН. – Режим доступа: http://www.imemo.ru/ru/publ/comments/2013/comm_2013_024.pdf. 29 Список использованной литературы и источников: 1. National Security Strategy. May 2010 [Electronic resource]// The White House. - Mode of access: http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/rss_viewer/national_security_strategy.pdf 2. Bacevich A. Washington Rules. Americas Path to Permanent War// New York: 2010, - p. 12-17. 3. Emerging Powers in a Comparative Perspective. The Political and Economic Rise of the BRIC Countries. Ed. by Vidya Nadkarni and Norma C. Noonan. N.Y.: Bloomsbury, 2013. P. 23-42; 189-208. 163-188. 4. Layne Ch. Liberal Ideology and U.S. Grand Strategy. In: Layne, Christopher. The Peace of Illusions. American Grand Strategy from 1940 to the Present. Ithaca, 2006. P. 118-133; 159-192. 5. Regional Powers and Regional Orders. Ed. by Godehardt, Nadin and Naders, Dirk. Routledge, 2011. P. 175-192. 6. Trans-Pacific Partnership (TPP) [Electronic resource]// Office of the United States Trade Representative. – Mode of access: http://www.ustr.gov/tpp. 7. Байков А.А. Казус Восточноазиатской интеграции: факторы географии и безопасности/ А. Байков// Вестник МГИМО-Университета. – 2012. - № 6 (27). – С. 104-111. 8. Байков А.А. Конкуренция Восточноазиатских интеграционных институтов как элемент Тихоокеанской стратегии США/А. Байков// Материалы VI Всероссийского конгресса политологов «Россия в глобальном мире: институты и стратегии политического взаимодействия», Москва, 22-24 ноября 2012 г. – С. 52-53. 9. Байков А.А. Сравнительная интеграция. Практика и модели интеграции в зарубежной Европе и Тихоокеанской Азии / А.А. Байков ; отв. ред. А.Д. Богатуров. — М.: Аспект Пресс, 2012. — 256 с. 10. Баталов Э.Я. Мировое развитие и мировой порядок: анализ совр. американских концепций. - М.: РОССПЭН, 2005. - 375 с. 11. Загишвили В.С. О переговорах в рамках Транстихоокеанского партнерства [Электронный ресурс]// ИМЭМО РАН. – Режим доступа: http://www.imemo.ru/ru/publ/comments/2013/comm_2013_024.pdf. 12. Костюнина Г.М. Транстихоокеанское стратегическое партнерство: расстановка сил и роль в формировании зоны свободной торговли в АТР// Г.М. Костюнина. Вестник МГИМО-Университета. – 2012. - № 4 (25). – С. 94-100. 13. Мегатренды: основные траектории эволюции мирового порядка в XXI веке/ Под ред. Т.А. Шаклеиной, А.А. Байкова. – М.: Аспект Пресс, 2013. – С. 80. 14. Минаев Ю. «Атлантизм» переживает трудные времена, а что в будущем? // Международная жизнь. 2010. № 7. С. 89-92. 15. Современная мировая политика: прикладной анализ/ Отв. ред. А.Д. Богатуров. – М.: Аспект Пресс, 2009. – 588 с. 16. Современные международные отношения/ Под ред. А.В. Торкунова, А.В. Мальгина. – М.: Аспект Пресс, 2012. – 688 с. 17. Шаклеина Т.А. Россия и США в мировой политике/ Т.А. Шаклеина. – И.: Аcпект Пресс, 2012. – 272 с. 30