д е т е й “

Федеральное министерство
по делам семьи, пожилых людей,
женщин и молодёжи
„Мир – здоровый для
д е т е й “
Конвенция о правах
ребенка и план действий
ООН
Предисловие
Знаете ли вы, что дети и подростки в Германии имеют
права? Настоящие права, которые закреплены в
договорах или законах. То есть то, что вам полагается
или иначе говоря, то, что никто не может и не имеет
право у вас отнять.
В 1989 году Организация Объединенных Наций
закрепила в «Конвенции о правах ребенка» права,
которые должны иметь силу для всех детей и
подростков в мире. Германия одобрила этот документ
5 апреля 1992 года, а также обязалась соблюдать
эти зафиксированные права ребёнка и претворять их в жизнь посредством
законов и распоряжений.
Федеральное правительство Германии прилагает все усилия для того, чтобы
консолидировать права детей и подростков в Германии. Так, например,
на законодательной основе оно урегулировало право на свободное от
насилия воспитание детей и составило план действий, направленный
против применения сексуального насилия по отношению к детям. Кроме
того, разработав Национальный план действий «Мир, пригодный для детей
в Германии 2005-2010 г.г.», федеральное правительство взяло на себя
обязательство проводить политику, направленную на обеспечение интересов
ребёнка.
Однако недостаточно, если только политики или вообще только взрослые
будут направлять свои усилия на соблюдение и осуществление детских прав.
Это ваши права и поэтому вы сами должны их знать. Только на такой основе вы
можете их требовать, принимать участие в обсуждениях и выработке решений,
когда речь идёт о вас и о касающихся вас вопросах.
Исходя из вышесказанного, федеральное министерство по делам семьи,
пожилых людей, женщин и молодёжи решило в качестве информации
издать эту брошюру, предлагающую вам ознакомиться с вашими правами,
зафиксированными в «Конвенции о правах ребёнка ООН». Вы должны вместе
со взрослыми выступить в поддержку того, чтобы Германия стала такой
страной, в которой все дети и подростки могут осуществлять закреплённые за
ними права и иметь одинаковые возможности для развития.
УРСУЛА ФОН ДЕР ЛАЙЕН
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ МИНИСТР ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ, ПОЖИЛЫХ
ГРАЖДАН, ЖЕНЩИН И МОЛОДЁЖИ
КО Н В Е Н Ц И Я О П РА В А Х Р Е Б Ё Н К А О О Н
Конвенция о правах ребёнка Организации
Объединенных Наций (Конвенция о правах
ребёнка ООН)
Бесчисленное количество детей во всём мире страдает от нищеты, опасностей
различных заболеваний, войн, отсутствия возможности получить начальное
образование и даже от порабощения. И в промышленно развитых странах, в
число которых входит также и Германия, не у всех детей имеются одинаковые
права на развитие.
Такое положение дел необходимо обязательно изменить. Благополучие детей
и их права должны быть поставлены в центр внимания во всём мире, потому
что права детей являются правами человека!
Организация Объединённых Наций поставила перед собой задачу направить
все свои усилия на улучшение жизненных условий детей во всём мире и
следить за соблюдением прав ребёнка.
Что представляют собой «Объединённые Нации» и что
такое Конвенция?
Название «Объединённые Нации» носит организация, в которой представлены
почти все государства нашей планеты и работа которой направлена на мир
во всём мире и на борьбу с нищетой. Название Организации Объединённых
Наций на английском языке: гUnited Nations Organization (UNO или UN)“.
В 1989 году она в отдельном документе зафиксировала права, которые должны
иметь силу для всех детей на земле. Этот документ называется «Конвенция о
правах ребёнка (Конвенция о правах ребёнка ООН)» и касается всех людей, не
достигших 18-летнего возраста.
Для того, чтобы Конвенция о правах ребёнка действительно имела силу в
каком-либо государстве, необходимо, чтобы это государство через свой
парламент её однозначное одобрило. За исключением США и Сомали, 192
государства уже одобрило этот документ. Германия одобрила Конвенцию о
правах ребёнка 5 апреля 1992 года. Вместе с одобрением этого документа
государства взяли на себя обязательство соблюдать требования,
предусмотренные в Конвенции о правах ребёнка ООН и за счёт этого
предоставить каждому ребёнку возможность иметь лучшее будущее.
КО Н В Е Н Ц И Я О П РА В А Х Р Е Б Ё Н К А О О Н
Что записано в Конвенции о правах ребёнка ООН?
Вот некоторые положения, касающиеся прав ребёнка, зафиксированные в 54
Статьях Конвенции о правах ребёнка ООН:
❙ ни один ребёнок не должен быть дискриминирован.
❙ Дети имеют право на уважение их личной жизни и их человеческого
достоинства.
❙ Дети имеют право принимать участие в решении всех, касающихся их
вопросов и выражать своё собственное мнение.
❙ Дети имеют право на доступ к информации любого рода, которая является
для них необходимой, и распространять своё мнение.
❙ Дети имеют право на обучение и профессиональную подготовку.
❙ Дети имеют право на отдых и досуг, а также на занятия искусством.
❙ Дети имеют право на особую защиту во время военных действий и будучи
беженцами.
❙ Дети имеют право на особую защиту от насилия, злоупотребления и
эксплуатации.
❙ Дети имеют право на здоровый образ жизни, окружение заботой и опёкой и
право не испытывать никакой нужды.
❙ Неполноценный в умственном или физическом отношении ребенок имеет
право на особую заботу и стимулирование его развития.
Дополнительная информация и разъяснения по отдельным правам ребёнка
содержатся в брошюре «Простое разъяснение прав ребёнка», которую можно
найти через страничку Интернета: www.bmfsfj.de
Носит ли содержание Конвенции о правах ребёнка
ООН обязательный характер для государств?
ООН проводит контроль за тем, действительно ли осуществляются и как
осуществляются права ребёнка во всём мире: все государства, одобрившие
Конвенцию о правах ребёнка, должны каждые пять лет представлять
Организации Объединённых Наций доклад о положении детей в их странах
и обсуждать этот доклад с Комитетом по правам ребёнка ООН. Федеральное
правительство Германии до сих пор представило два доклада. «Второй доклад
Федеративной Республики Германии, представленный в ООН в соответствии
со Статьей 44, абзатц 1, буква «б», Конвенции о правах ребёнка» можно
приобрести в виде брошюры по адресу: broschuerenstelle@bmfsfj.bund.de или
отозвать его текст по адресу Интернета: www.bmfsfj.de
КО Н В Е Н Ц И Я О П РА В А Х Р Е Б Ё Н К А О О Н
Приблизительно каждые десять лет государства-участники встречаются на
«Специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по положению детей в
мире», так называемой гВсемирной встрече на высшем уровне по вопросам
детей “.
Последняя гВсемирная встреча на высшем уровне по вопросам детей “
состоялась в мае 2002 года в Нью-Йорке. Там встретились политики из более
180 государств и представители многочисленных организаций, которые
выступают в поддержку интересов детей. Впервые в истории ООН на этой
встрече также присутствовало приблизительно 360 детей со всего мира,
которые сами излагали свои требования. Из Германии в этом мероприятии
участвовало четверо детей. Вместе со взрослыми они подвели следующий
итог:
Какие до сих пор улучшения были сделаны для детей?
Где всё ещё нарушаются права ребёнка?
Какие требования имеются у самих детей?
Что необходимо достичь в течение последующих десяти лет?
Требования по этому последнему вопросу были утверждены ООН в итоговом
документе «Мир, пригодный для детей». В документе содержатся обещания,
сделанные правительствами, чтобы претворить в жизнь права детей. Кроме
того, в него входит план действий, который в течение последующих десяти
лет должен улучшить условия жизни и возможности развития детей во всём
мире, благодаря зафиксированным в нём целям, стратегиям и мероприятиям,
направленным на интересы детей. Этот план действий называется « Мир
– здоровый для детей».
Официальный текст этого итогового документа ООН и план действий «Мир
– здоровый для детей» можно прочесть и распечатать со странички Интернета:
www.bmfsfj.de.
Немецкая организация по оказанию помощи детям составила при участии
детей и подростков общедоступную и не требующую комментариев брошюру
по итоговому документу ООН под названием «Мир – здоровый для детей!
Плай действий ООН». С этой брошюрой можно ознакомиться на страничке
Интернета: www.bmfsfj.de.
КО Н В Е Н Ц И Я О П РА В А Х Р Е Б Ё Н К А О О Н
Что должно стать лучше до 2012 года, благодаря плану
действий ООН «Мир – здоровый для детей»?
В плане действий ООН зафиксированы следующие цели:
❙ стимулирование здоровой жизни ребёнка – все дети должны расти
здоровыми.
❙ Обеспечение хорошего школьного образования – все дети должны учиться.
❙ защита детей от злоупотребления, эксплуатации и насилия.
❙ Ни один ребёнок не должен подвергаться побоям и эксплуатации.
❙ Всем детям должна быть предоставлена защита от войны.
❙ Ни один ребёнок не должен выполнять опасной работы.
❙ Ни один ребёнок не должен подвергаться сексуальному
злоупотреблению. Запрещается торговля детьми и похищение детей.
❙ Борьба с заболеваниями ВИЧ/СПИД.
Таким образом, все правительства, одобрившие этот план действий, дали
обещание,
❙ что они обдумают, как они смогут осуществлять все эти цели в своей
стране,
❙ как они возьмутся за решение этих задач и
❙ какую они могут оказать при этом поддержку и помощь друг другу.
Эти обещания можно сдержать, например, так:
❙ отдельные страны внесут изменения в свои законы (если потребуется)
для предоставления лучшей защиты детей и с целью стимулирования
мер, направленных на защиту их интересов.
❙ Ускорить разработку программ, способствующих положить конец
эксплуатации детей и применению насилия по отношению к ним.
❙ Предоставление финансовых средств для проектов, направленных на
благо детей.
❙ Создание организаций по оказанию помощи, которые предоставляют
приют детям, находящимся в беде.
❙ Отдельные страны организуют кампании, способствующие усилению
уважения взрослых по отношению к детям.
❙ Предоставление особой поддержки семьям и людям, которые заботятся
о детях.
КО Н В Е Н Ц И Я О П РА В А Х Р Е Б Ё Н К А О О Н
Реализация целей плана действий ООН
«Мир – здоровый для детей» в Германии
В итоговом документе, разработанном в 2002 году на Специальной сессии
Генеральной Ассамблеи ООН по положению детей в мире, сформулировано
требование, направленное ко всем государствам-участникам разработать
„Национальный план действий, НПД (NAP)“ и передать его в ООН. Эти
национальные планы действий должны отражать особые цели, которые
ставят перед собой отдельные государства на последующие десять лет для
претворения в жизнь мероприятий, зафиксированных в заключительном
документе ООН.
Немецкий национальный план действий, NAP, «Мир, пригодный для детей
в Германии 2005-2010 г.г.» был составлен федеральным правительством
под руководством министерства по делам семьи, пожилых людей, женщин
и молодёжи. Федеральный кабинет министров утвердил НПД (NAP)
в феврале 2005 года. Но не только одно федеральное правительство
работало над составлением НПД. В составлении этого документа принимали
участие не только представители ведомств федеральных земель и общин,
неправительственных организаций (организации, выступающие в поддержку
интересов детей) и представители Комиссии по защите интересов ребёнка, но
также и сами дети и подростки. НПД (NAP) был разработан на шести семинарах
и четырех детских конференциях. В нем закреплены следующие цели,
способствующие улучшению жизненных условий и возможностей развития
всех детей, живущих в Германии, а именно:
❙ Одинаковые шансы в обучении – под этим подразумевается, что все дети
должны успешно учиться и иметь хорошую профессиональную подготовку,
❙ расти без насилия – под этим подразумевается, что ни один ребёнок
не должен подвергаться побоям, эксплуатации, злоупотреблению или
сексуальному насилию,
❙ стимулирование здорового развития ребёнка и создание здоровых
условий окружающей среды – под этим подразумевается, что все дети
должны расти здоровыми,
❙ участие детей – под этим подразумевается, что все дети должны учиться
выражать своё мнение и желания, а взрослые должны обращать
внимание на то, чтобы дети действительно принимали участие во всех
решениях вопросов, которые их касаются,
КО Н В Е Н Ц И Я О П РА В А Х Р Е Б Ё Н К А О О Н
❙ надлежащий жизненный уровень для всех детей – под этим
подразумевается, что ни один ребёнок не должен расти в нищете,
❙ международные обязательства – под этим подразумевается, что наша
страна будет оказывать помощь в улучшении жизненной ситуации детей
во всём мире путем претворения в жизнь международных конвенций по
правам детей, касающихся их развития, защиты и участия в выработке
решений.
Разработав НПД «Мир, пригодный для детей в Германии 2005-2010 г.г.»,
федеральное правительство обязуется проводить политику, направленную на
обеспечение интересов ребёнка. Однако, этой цели она не сможет достигнуть
только своими собственными силами. Все люди в стране должны совместными
усилиями взяться за это дело. Страна, заботящаяся о детях и обеспечивающая
их интересы – вот цель, которая стоит того, чтобы засучить рукава и взяться за
дело.
Немецкий Национальный план действий, НПД (NAP), представлен на страничке
Интернета: www.bmfsfj.de eего можно там же распечатать.
Выходные данные издания
Издатель:
Федеральное министерство
по делам семьи, пожилых людей,
женщин и молодёжи
11018 Берлин в прочее
Internet: www.bmfsfj.de
Состояние: апрель 2006 г
Если у Вас появятся вопросы, просьба
воспользоваться услугами нашего сервисного
телефона: 0 18 01/90 70 50*
факс: 0 18 88/5 55 44 00
Понедельник – четверг с 7 до 19 часов
* только звонки из стационарной сети , 9–18 час. 4,6 евросента,
в прочее время - 2,5 евросента за каждую начатую минуту