ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ ПОЗИЦИЯ СТРАНЫ

ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ
ПОЗИЦИЯ СТРАНЫ
СТРАНА/ОРГАНИЗАЦИЯ: НЕПАЛ
ФИО ДЕЛЕГАТА: СВЕШНИКОВА АНАСТАСИЯ АЛЕКСЕЕВНА
УНИВЕРСИТЕТ/ШКОЛА: ЯРГУ ИМ. ДЕМИДОВА
Делегация Федеративной Демократической Республики Непал приветствует
Мировое Сообщество и готово изложить свою позицию по существующей
повестке дня: реформирование структуры функционирования Организации
Объединенных наций (ООН).
В условиях глобализации и появления новых субъектов мирового политического
процесса, достаточно актуальным становится вопрос о постоянном
реформировании международных организаций. В частности, рассматриваются
меры по изменению порядков функционирования ООН.
Еще Кофи Аннан в выступлении от 27 марта 2000 года обобщил проблемы
глобализации следующим образом: «В этом новом мире группы и отдельные
лица все чаще и чаще напрямую взаимодействуют между собой через границы
без участия государства. Это создает определенные опасности. Государства
нужно укреплять. И они могут черпать силу друг у друга, действуя сообща в
рамках общих институтов, основанных на общих правилах и ценностях. Эти
институты должны отражать реальности нашего времени, включая
распределение силы…»
В связи с этим выдвигаются различные предложения по реформированию
системы функционирования ООН и поиску путей приведения различных
международных структур, таких, как Совет Безопасности ООН, в соответствие с
реалиями XXI века. Таким образом:
- проявляется необходимость обновления механизма принятия решений в
Совете Безопасности ООН;
- ведётся поиск способов, которые позволят повысить эффективности Совета
Безопасности как авторитетного
органа ООН, к примеру, с помощью
расширения его представительности за счет включения в состав новых членов, в
том числе и развивающихся стран;
- осознаётся необходимость внесения изменений в порядок гуманитарного
вмешательства и внедрения санкций Совета Безопасности ООН;
- необходимо устранение политики «двойных стандартов», наблюдаемой в
сфере защиты прав человека;
- требуется реформирование механизмов взаимодействия Совета
Безопасности и Генеральной Ассамблеи.
Все, именуемое выше, актуализирует проблему обновления системы
международных отношений в целом.
2
Далее следует привести примеры нарушения правил и стандартов,
утвержденных в уставах Организации:
Совершенно очевидно, что ситуации, с которыми сталкивается ООН в
процессах под названием «гуманитарное вмешательство» и «механизм
внедрения санкций», имеют серьёзные последствия. Гуманитарное
вмешательство фактически ставит ООН перед «дилеммами»: например, это
проявилось в ливийских и сирийских событиях и продолжается в настоящее
время на территории Украины.
Нельзя не обратить внимания на вопрос о несовершенстве механизма
принятия решений в Совете Безопасности ООН. 5 постоянных членов Совета
Безопасности (США, Великобритания, Франция, Россия и Китай) могут
наложить вето на решения, не отвечающие их интересам, что сейчас
проявляется в возникновении коллизий, противоречащих интересам
мирового сообщества. На наш взгляд, учитывая уровень развития Индии и её
вес в мировой политике, она сможет стать полноправным членом Совета
Безопасности на постоянной основе. Это позволит в полной мере защищать
права группы «наименее развитых стран» по классификации ООН, в число
которых входит республика Непал. Важным элементом внешнеполитической
координации Непала является многоплановое участие в работе органов
Организации Объединенных Наций, а с декабря 2010 г. - председательство в
«Группе наименее развитых стран» ООН.
На международной арене Непал придерживается прагматичной линии,
направленной на обеспечение благоприятных внешних условий для защиты
национальных интересов, притока иностранной помощи и инвестиций в
экономику страны. Катманду подчеркивает свою строгую приверженность
Уставу ООН, постулатам Движения неприсоединения, пяти принципам мирного
сосуществования («панчашила»). Позиция Непала на международной арене,
несмотря на частую смену правительств, отличается постоянством и
сбалансированностью. Так, с момента своего вступления в ООН в 1955 г. Непал
проявляет себя как активный участник миротворческой деятельности этой
организации. По ключевым проблемам мировой политики, в т.ч. по борьбе с
международным терроризмом, позиции Непала и России совпадают или
близки, а к числу основных торговых партнеров Непала также относятся Китай,
Саудовская Аравия, Индонезия, Сингапур, Таиланд, Великобритания, Япония,
Малайзия и США. Из всего вышеизложенного можно сделать вывод:
Федеративная Демократическая Республика Непал ратует за мир во всем мире и
3
поддержание баланса сил, которое стало практически невозможным при
сохранении существующей структуры функционирования ООН.
Всё выше сказанное подтверждает, что реформирование ООН становится
первостепенной задачей, к решению которой должно подключиться всё
мировое сообщество. Данная проблема становится одной из самых
актуальных среди тех, которые решает сама Организация. Наличие этого
вопроса на различных уровнях подтверждает, что возникновение
потребности
в
совершенствовании
механизмов
регулирования
международных отношений является наиболее актуальным. Но при этом
приходится учитывать не менее важный момент - современную глобальную
геополитику, где также достаточно противоречий.
Естественно, что принятие предложений о реформах всегда неоднозначно,
требует более детального изучения, а в чем-то может быть и не приемлемо,
результативности можно добиться только благодаря проявленному интересу к
данной проблемы и готовности к ее решению.
Итак, реформирование ООН означает:
- принятие комплекса мер по усилению роли ООН на мировой арене;
- готовность дать своевременные и правильные ответы на вопросы
глобализации в самые кратчайшие сроки;
- соблюдение обеспечения своевременных эволюционных процессов
преобразования и реформирования ООН в соответствии с принятием
«знакового документа» - «Декларацией тысячелетия ООН» 8 сентября 2000
года.
Таким образом, анализируя актуальность потребностей человечества,
достаточно очевидно, что преобразования ООН сулят нам поддержание общего
баланса в системе международных отношений, в особенности тогда, когда еще
не изжили себя силовые методы решения проблем в обход Совета Безопасности
(которые мы видим, например, на территории Украины).
Еще в ст.1 Устава ООН были закреплены четыре важнейшие цели Организации.
Они сформулированы универсально, на все времена, но конкретные задачи,
которые в наши дни решает ООН, требуют повышения эффективности ее
деятельности, изменений в структуре и аппарате, иных подходов к
финансированию и контролю расходования средств. Об этом и стоит
задуматься, вырабатывая проект реформирования структуры Организации
Объединенных Наций.
4