В Ростовской области созданы благоприятные условия для

20
На эту тему мы
поговорили
с министром труда
и социального
развития Ростовской
области Еленой
Елисеевой.
Предоставление социальных услуг это огромный комплекс мероприятий,
охватывающий все возрастные категории и социальные слои. Конечно, традиционно социальные работники помогают пожилым людям, одиноким пенсионерам, тем, кому трудно вести активный
образ жизни. Но социальная забота распространяется и на семьи, попавшие в
трудную жизненную ситуацию, и на инвалидов всех возрастов, помощь придет
и к здоровому, обеспеченному человеку,
если он ненадолго вышел из строя, заболел. Поэтому новый закон «Об основах социального обслуживания граждан
в РФ», вступающий в силу с января будущего года, интересен всем. О нововведениях, которые ожидают жителей региона, мы поговорили с министром труда и
социального развития Ростовской области Еленой Елисеевой.
Индивидуальный
подход к каждому
получателю
социальных услуг
- Елена Владимировна, в чем принципиальное отличие нового закона?
- Ключевым нововведением является индивидуальный подход к каждому
нуждающемуся в социальной помощи.
С учетом оснований, по которым гражданин признан нуждающимся в социальном обслуживании, будет определяться индивидуальная потребность в
услугах и составляться индивидуальная
программа - документ, в котором будут указаны форма соцобслуживания,
виды, объем, периодичность, условия,
сроки предоставления услуг, перечень
рекомендованных поставщиков услуг,
а также мероприятия по социальному сопровождению. Причем индивидуальная программа в зависимости от
изменения потребности гражданина в
социальных услугах пересматривается
не реже чем раз в три года.
- А если, скажем, человек за это время успел переехать?
- У гражданина сохраняется право
получать весь перечень услуг соответствующего объема и качества, согласно имеющейся программе, до составления индивидуальной программы по
новому месту жительства. К слову, такая программа будет носить для граждан лишь рекомендательный характер,
а вот для тех, кто оказывает соцуслуги
- обязательный. Все это позволит оказывать услуги жителям с наибольшей
прозрачностью, удобством и новым
уровнем качества.
- Известно, что в новом законе впервые названы условия предоставления социальных услуг на бесплатной и плат-
Ростов-на-Дону
www.kp.ru
19 - 26 НОЯБРЯ
2014
Это полезно знать
В Ростовской области созданы
благоприятные условия для
долгой и плодотворной жизни
ной основе?
- Все верно. Плата теперь будет привязана к среднедушевому доходу гражданина. Законом определены категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно и за
плату на дому, в полустационарных (это
временное пребывание в социальных
учреждениях) и стационарных условиях (в домах-интернатах).
При этом хочу подчеркнуть, что социальные услуги предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг ниже либо равен предельной
величине среднедушевого дохода для
предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом субъекта РФ. - А на Дону это сколько?
- Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления
социальных услуг бесплатно не может
быть ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в Ростовской области для основных
социально-демографических групп населения.
- Кто может быть признан нуждающимся в соцобслуживании?
- В новом законе четко установлены
обстоятельства, при которых граждане признаются нуждающимися в социальном обслуживании. К их числу
относятся:
- полная или частичная утрата способности самостоятельно обслуживать
себя,
- инвалидность,
- наличие ребенка, испытывающего трудности в социальной адаптации,
- внутрисемейный конфликт.
При этом правительство Ростовской
области вправе установить иные обстоятельства, наличие которых может быть
признано ухудшающим или способным
ухудшить условия жизнедеятельности
граждан. То есть теперь за помощью
социального работника может обратиться не только пенсионер или инвалид, а например, здоровый человек,
который сломал ногу и не может дойти до магазина.
Кроме того, введено социальное сопровождение граждан при предоставлении социальных услуг, которое предполагает содействие в предоставлении
медицинской, психологической, педагогической, юридической помощи. Для
чего предусмотрено межведомственное
взаимодействие организаций, оказывающих такую помощь.
- Как можно будет получить помощь?
- По новому закону, с 2015 года основанием для предоставления платных
или бесплатных социальных услуг является письменное или электронное
заявление как самого гражданина, так
и его законного представителя, государственных органов, представителей
местного самоуправления и общественных объединений. Обратиться можно в уполномоченный орган субъекта
(например. в министерство труда и социального развития или в органы социальной защиты населения по месту
жительства) или сразу к поставщику социальных услуг (в центр социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов либо в стационарный дом-интернат). О качестве жизни
на Дону
- По данным статистики, средний воз-
раст на Дону выше общероссийского показателя. Как удается этого достичь?
- Долголетие всегда зависит от активности человека, от его «включенности»
в социальную жизнь. Недаром говорят:
с выходом на пенсию жизнь только начинается. И яркий пример тому - насыщенная событиями жизнь, которую
ведут пожилые дончане. Возможно,
поэтому средняя продолжительность
жизни на Дону выше, чем в среднем по
России на полгода. Всего же в Ростовской области живет больше миллиона
пенсионеров. У нас в области успешно работают «Народные университеты» - клубно-кружковая форма социальной реабилитации, охватившая более 14 тысяч пожилых граждан, в том
числе ветеранов войны и инвалидов.
А для ведения здорового образа жизни, поддержания необходимого физического состояния, реабилитации утерянных физиологических способностей созданы все условия для занятий
адаптивным спортом.
На Дону вот уже три года активно
действуют классы компьютерной грамотности. Обучение в них проходит по
специально разработанным программам и совершенно бесплатно. К процессу обучения привлечены волонтеры, благотворительные организации
и спонсоры. Кстати, наш Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 2 города
Волгодонска стал призером профильного всероссийского конкурса в номинации «Лучшая программа образовательного учреждения по ликвидации
компьютерной неграмотности среди
НА ЗАМЕТКУ
Как рассчитать, имеете ли
вы право на бесплатное
соцобслуживание
Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно не может быть
ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в Ростовской области для основных социально-демографических групп населения.
Например:
Величина прожиточного минимума на
душу населения для пенсионеров в Ростовской области за III квартал 2014
года составляет 6 284 рубля. Соответственно, полуторная величина прожиточного минимума составит 9 426 рублей.*
*Необходимо помнить, что в цифру
среднедушевого дохода будут
включены все пособия и выплаты,
которые получает пенсионер.
граждан пожилого возраста».
Для оказания неотложных медикосоциальных услуг пожилым людям на
дому организована работа мобильных
бригад. Только в прошлом году они
оказали помощь 27 800 человек, из которых более 4 000 - участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
Кроме того, в области создано 49 приемных семей для пожилых и инвалидов. А с 2015 года планируется ввести
институт социальных участковых, деятельность которых будет направлена
на выявление и устранение причин,
послуживших основанием ухудшения
условий жизнедеятельности граждан.