молочный подкомплекс как производственно

УДК 636.2:631.145
Гужин А.А., к.э.н., доцент
МОЛОЧНЫЙ ПОДКОМПЛЕКС КАК ПРОИЗВОДСТВЕННОЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ
В статье рассматривается молочный подкомплекс как единая производственно-экономическая система управления. Определена цель функционирования молочного подкомплекса и выделены основные сферы, являющиеся элементами системы. Обозначены особенности молочного
рынка и основные источники финансирования.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: МОЛОЧНЫЙ ПОДКОМПЛЕКС, РЫНКИ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД,
ФАКТОРЫ
ПРОИЗВОДСТВА,
ЭФФЕКТИВНОСТЬ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ.
Одним из наиболее крупных продуктовых подкомплексов страны по
объему производства товарной продукции, численности занятых работников, использованию производственных фондов, капитальных вложений и
сырьевых ресурсов является молочный подкомплекс. В общем объеме конечной продукции продовольственного комплекса России его доля составляет около 21 %, а в структуре общей численности работников продовольственного комплекса -22%. Молочный подкомплекс выступает как
единая производственно-экономическая система управления, поскольку
соединяет в себе технологически и экономически взаимосвязанные виды
деятельности звеньев производства, заготовки, переработки и реализации
молока, интегрированных для достижения конечной цели - производства
конкурентоспособной молочной продукции с учетом потребительского
спроса. Цель функционирования молочного подкомплекса заключается в
обеспечении потребностей населения молочными продуктами высокого
качества при соблюдении максимальных экономических выгод отдельных
его партнеров и повышении эффективности производства в целом.
Так же как и в АПК в целом, в молочном подкомплексе выделяют 3
основные сферы, которые одновременно являются и элементами системы.
Каждая из сфер имеет свои цели деятельности, экономические интересы,
альтернативы, проблемы, критерии, риски при построении своего производственного процесса, нацеленного на достижение конечного результата.
Причем, первичное производство (производство молочного сырья) в
основном зависит от воздействия природных сил, а уже деятельность второго блока может быть совершена под воздействием человека с использованием определенного производственного потенциала.
Выделение данного подкомплекса в самостоятельный блок обусловлено рядом причин:
1. Основным критерием обоснования продуктовой структуры АПК и
формирования межотраслевых продуктовых подкомплексов есть производство сравнительно однородной конечной продукции, чем является
молоко и продукты его переработки;
2. Молочный подкомплекс - это самостоятельная, целеобразующая
система, главная задача которой - удовлетворение потребностей населения продуктами молочного происхождения;
3. Существует также тесная технологическая и экономическая взаимосвязь между вертикально интегрированными звеньями молочного подкомплекса, направленными на производство, переработку и реализацию
конечного продукта, такими как: отрасли животноводства, молочная промышленность, кормопроизводство, комбикормовая и микробиологическая промышленность, машиностроение для указанных отраслей, торговля и общественное питание и т.д.
Субъекты молочного подкомплекса, в значительной мере, зависят от
состояния молочного рынка.
К особенностям молочного рынка, как и многих других рынков сельскохозяйственной продукции, можно отнести:
- слабую по сравнению с промышленными рынками эластичность
спроса и предложения по отношению к ценам;
- сильную конкуренцию в сфере предложения молока со стороны
крупных и мелких сельскохозяйственных товаропроизводителей, позволяющую перерабатывающим организациям снижать закупочные цены;
- конкуренцию между крупными сельскохозяйственными организациями и хозяйствами граждан, производящих большую часть молока и не
платящих налогов;
- значительный региональный мононсонизм, заключающийся в
главенствующем положении нескольких крупных переработчиков молока, практически диктующих цены для определенного региона, и слабую
конкуренцию в сфере спроса на молоко;
- конкуренцию между организациями, находящимися в условиях
кризиса и готовыми продавать молоко по низким ценам за наличные
деньги, и организациями, работающими нормально через расчетные счета
и платящими все налоги;
- занижение отпускных цен на молоко по договоренности руководителей предприятий с перерабатывающими молоко организациями за де-
2
нежное вознаграждение.
С точки зрения управления, молочный подкомплекс представляет
собой инструмент достижения совокупности целей, сформированных основными заинтересованными субъектами (сельскохозяйственными организациями, занимающиеся производством молока, молокоперерабатывающими предприятиями и организациями торговли). Управление молочным
подкомплексом направлено на достижение его устойчивости, динамического равновесия, т.е. способности системы (молочного подкомплекса)
сохранить свое качество в условиях изменяющейся среды, и внутренних
трансформаций (случайных или преднамеренных), а также на активизацию
производственно-экономической деятельности субъектов подкомплекса.
Управление молочным подкомплексом в конечном счете сводится к
эффективности функционирования всех субъектов подкомплекса. Утверждение в новых условиях хозяйствования и управления подкомплексом
рыночных отношений ужесточает требования к повышению эффективности как воспроизводственного процесса в целом, так и каждой его подсистемы, структурных образований. В этих условиях эффективность функционирования молочного подкомплекса зависит от степени выполнения им
общей цели - более полное удовлетворение потребностей населения в молоке и молочных продуктах. Конкретным выражением этого критерия является уровень производства и потребления молока на душу населения.
Считаем, что конечный экономический эффект в целом по молочному подкомплексу зависит как от рационального использования всех факторов производства, так и от систематической экономии, снижения себестоимости продукции и повышения производительности труда. Другими
словами, чем больше производится и поступает на рынок молока и молочной продукции, чем дешевле она обходится, тем выше доходы, тем больше
средств организации могут выделить для расширенного воспроизводства.
Исходя из принципов системного подхода, эффективно функционировать молочный подкомплекс, как единая система, может только при наличии механизма экономического воздействия, который мог бы увязать
деятельность, как производителей сырья, так переработчиков и торговлю
на достижение высокого конечного результата. В результате аграрных реформ, направленных на изменение форм собственности и хозяйствования,
сформировалась такая система отношений сельского хозяйства со смежными отраслями АПК, которая основана на эксплуатации сельскохозяйственных товаропроизводителей и изъятии создаваемого ими не только прибавочного, но и значительной части необходимого продукта. Данное обстоятельство, наряду с диспаритетом цен и трудностями со сбытом продукции, существенно отразилось на эффективности всего агропромышленного комплекса, в том числе и молочного подкомплекса.
3
С переходом на рыночные отношения прежняя система государственных дотаций на молоко была отменена и, как следствие этого возникла
проблема неэквивалентности обменных отношений между сельским хозяйством, перерабатывающей отраслью и сферой торговли. В результате за
последнее время доля сельскохозяйственных товаропроизводителей в конечной цене на молочную продукцию сократилась с 60-70% до 20-40%,
одновременно увеличилась доля перерабатывающих и торговых организаций.
Серьезной причиной возникновения и развития диспропорций во
взаимоотношениях села и организаций перерабатывающей промышленности явилась непродуманная система приватизации государственных перерабатывающих предприятий.
Разгосударствление предприятий и приватизация собственности,
продекларированные правительством свободы в выборе организационноправовых форм хозяйствования, казалось, должны были дать мощный толчок в создании сельскохозяйственными товаропроизводителями своей системы хозяйственного управления. Однако этого не произошло. Наиболее
важные управленческие функции по отношению к ним стали выполнять
коммерческие структуры в виде акционерных обществ, финансовопромышленных групп, негосударственных фондов, оптовых рынков, бирж
и т.п.
По нашему мнению, перевод перерабатывающих отраслей промышленности, как впрочем, и сельского хозяйства, на рыночные отношения,
следовало осуществлять поэтапно на базе структурной перестройки всех
смежных отраслей, регулирования межотраслевых связей, государственного контроля над паритетностью цен, системой налогообложения и кредитования.
Обострившийся и некомпенсируемый диспаритет цен привел большинство сельских товаропроизводителей и молокоперерабатывающих организаций к тяжелому финансовому кризису.
В настоящий момент времени вопросам финансирования молочного
подкомплекса и агропромышленного подкомплекса в целом уделяется много внимания, однако в условиях глобального экономического кризиса России необходим адекватный механизм вложения дополнительных финансовых ресурсов требуемых для использования в основной деятельности.
Основными источниками финансирования молочного подкомплекса
являются:
1.банковское кредитование;
2.финансирование с привлечением ресурсов бюджетного значения
(дотации, субсидии, субвенции);
3.финансирование с привлечением ценных бумаг, путем деятельно-
4
сти на фондовом рынке;
4.финансирование с привлечением частных инвестиций и вложений
других субъектов;
5.финансирование через товарное кредитование.
Сложившаяся ситуация в системе взаимоотношений между субъектами молочного комплекса требует перестройки организации финансирования: усовершенствование уже имеющихся и создание новых.
Авторы считают, что в современных условиях наиболее приемлемым
вариантом объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей и
переработчиков является кооперация и интеграция, которая создает благоприятные возможности для развития сельскохозяйственного производства
и организаций переработки независимо от форм их собственности.
Эффективность функционирования молочного подкомплекса зависит
от деятельности и качества работы всех элементов системы (сельскохозяйственные товаропроизводители, перерабатывающая промышленность и сфера торговли), участвующих в доведении конечного продукта до потребителя. Однако вследствие проведенных исследований установлены диспропорции в деятельности определенных звеньев молочного
подкомплекса. Для эффективного процесса управления молочным подкомплексом с позиции системного подхода целесообразно детальнее изучить современное состояние и тенденции развития молочного подкомплекса, потребности региона в молоке и молочной продукции, создать
эффективный экономический механизм хозяйствования для укрепления
производственно-экономических связей.
Список литературы:
1. Гужин А.А. Стратегическое управление молочным подкомплексом: Монография / А.А.Гужин, Г.Н.Гужина. - М., ФГОУ РАКО АПК, 2009.
- 11,4 п.л.
2. Гужина Г.Н. Развитие молочного подкомплекса в современных условиях/ Монография. ФГОУ РАКО АПК. – 2006. – 180 С.
3. Гужин А.А. Менеджмент в агропромышленном комплексе: учебник для вузов / Р.Г.Мумладзе, Е.И.Семенова, А.А. Гужин и др. - М.:
КНОРУС, 2008. - 23,5 п.л.
5