Система менеджмента качества – инструмент развития бизнеса
реклама
Система менеджмента качества – инструмент развития бизнеса. Практика внедрения ISO 9001:2008 на пищевых предприятиях. БУГЛАКОВА ЕВГЕНИЯ ВЛАДИМИРОВНА, Заместитель директора ASBA-консалтинг "ASBA-консалтинг" Тел. (3852) 38-28-61, 38-34-09 1 ASBA-консалтинг Altay Support Business Agency Дата образования – апрель 1995 г. УСЛУГИ Инвестиционный консалтинг (включая бизнеспланирование) Разработка и внедрение систем менеджмента качества (в соответствие с международным стандартом ISO 9001:2008) Маркетинговые услуги Менеджмент проектов, включая проекты по поддержке бизнеса и международные проекты 2 Внешние предпосылки Здоровье общества Требования властей Интерес СМИ и общества Потребителям нужны товары/услуги стабильного качества Ответственность за брак и нанесение ущерба Глобализация Рост требований банков и страховых обществ Качество и безопасность продукции по всей цепочке Персонал требует безопасных для здоровья условий труда Новые знания и технологии,, технологии усложнение процессов 3 Действующее законодательство в области сертификации и декларирования • • • • • • № 184-ФЗ «О техническом регулировании» Cт. 18. Подтверждение соответствия осуществляется в целях: удостоверения соответствия продукции, процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, сводам правил, условиям договоров; содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг; повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках; создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли. 4 Ст. 20 Формы подтверждения соответствия • Добровольное подтверждение соответствия – в форме добровольной сертификации • Обязательное подтверждение соответствия – в форме: • Принятия декларации о соответствии • Обязательной сертификации 5 Действующее законодательство в области сертификации и декларирования • • • Постановление правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации и единого перечня продукции подтверждение соответствия которого осуществляется в форме принятия декларации о соответствии». Постановление правительства РФ 7 июля 1999 г. N 766 «Об утверждении перечня продукции , соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, порядка принятия декларации о соответствии и ее регистрации». Рекомендации по выбору форм и схем обязательного подтверждения соответствия продукции при разработке технических регламентов Р 50.1.046-2003 6 Схемы декларирования соответствия Федеральный закон Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" • 6. Для подтверждения соответствия молока и молочной продукции требованиям настоящего Федерального закона устанавливаются следующие схемы декларирования соответствия: • 1) 2д - декларирование соответствия молока или молочной продукции на основании собственных доказательств и положительных результатов исследований (испытаний) типовых образцов молока или продуктов его переработки, полученных с участием третьей стороны; • 2) 3д - декларирование соответствия молока или продуктов его переработки на основании положительных результатов исследований (испытаний) типовых образцов этих продуктов, полученных с участием третьей стороны, и сертификата системы качества на стадии производства этих продуктов; 7 Схемы декларирования соответствия Федеральный закон Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" • 3) 4д - декларирование соответствия молока или продуктов его переработки на основании положительных результатов исследований (испытаний) типовых образцов этих продуктов, полученных с участием третьей стороны, и сертификата системы качества на стадии контроля и испытаний этих продуктов; • 4) 5д - декларирование соответствия партии молока или продуктов его переработки на основании положительных результатов исследований (испытаний), полученных путем репрезентативной выборки образцов из партии этих продуктов с участием третьей стороны; • 5) 7д - декларирование соответствия молока или продуктов его переработки на основании положительных результатов исследований (испытаний) типовых образцов этих продуктов, проведенных собственными силами или с привлечением других организаций по поручению заявителя, и сертификата системы качества на стадии проектирования и производства этих продуктов. 8 Новое в законодательстве • Технический регламент Таможенного союза – ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» – вводится в действие с 01.07.2013 года. • ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» • ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» • Ряд других ТР ТС на отдельные виды продукции (мясо, молоко, соки, масложировую продукцию, зерно, пищевые добавки, рыба, алкоголь и т.д.) 9 ТР ТС 021/2011 Безопасность ПП • Технический регламент Таможенного союза – ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» – вводится в действие с 01.07.2013 года. – Требования к обеспечению безопасности на разных этапах ее ЖЦП – Содержит требование по использованию методологии ХАССП (Глава 10) – Порядок подтверждения соответствия – Порядок гос. регистрации новых видов продукции и спец. продуктов – Порядок гос. регистрации производственных объектов – Требования к показателям безопасности ПП и т.д. 10 Внутренние предпосылки Время производственного цикла 15 % Бесполезные действия 85% 11 Сортировка Перегрузка Учёт Ремонт Контроль счёта Бесполезные Контроль Экспедирование Брак Инспекции действия Отходы Переделка Переналадка Пересогласования Возврат дефектной продукции Переупаковка Ведение отчетности 12 Типология систем менеджмента Процедурное управление Авторитарное управление «Резиновое» управление 13 Процедурное управление Как мы это видим изнутри • Порядок начинается с мелочей (визитки) • Распределение ответственности и полномочий, четкость задач • Анализ перспектив в разрезе улучшений • Мотивация через систему поощрения Как это видят клиенты/партнеры • Стабильность качества • Ассортимент (полный, регулярная подтоварка) • Реакция на жалобы (моментальная, в соответствии с нормативными сроками) • Предвосхищение ожиданий (инициатива продаж, маркетинга) 14 Авторитарное управление Как мы это видим изнутри • Высшее руководство решает вопросы оперативного свойства • Сотрудники замотивированы от факта, а не от цели (выручка, уровень брака) • Система штрафных санкций Как это видят клиенты/партнеры • Стабильность качества (не всегда) • Ассортимент (по воле руководства) • Реакция на жалобы (долго, после согласования с генеральным) • Предвосхищение ожиданий (практически отсутствует, инициатива руководства) 15 «Резиновое» управление (разновидность авторитарного) Как мы это видим изнутри Как это видят клиенты • Долгое принятие решения • Размытость ответственности и полномочий • Отсутствие четких задач • Постоянный «разбор полетов», поиск виновных • Система штрафных санкций, применяется редко • Стабильность качества (практически отсутствует) • Ассортимент (пересорт, недокомплект…) • Реакция на жалобы (можем вообще забыть) • Предвосхищение ожиданий (отсутствует или ситуативно) 16 Общие выводы диагностического аудита системы менеджмента • • • Недостаточно четкое распределение ответственности и полномочий. Большое количество оперативных вопросов решается на уровне высшего руководства, что обходится компании «дороже», чем делегирование полномочий на нижестоящий уровень. Отсутствуют документированные процедуры, регламентирующие порядок взаимодействия подразделений. В результате – жизнь внутри подразделений налажена благодаря компетентности руководителей, а межфункциональные связи нарушены. Как результат - общие задачи компании достигаются неэффективным путем, т.е. с большим количеством согласований и задержек. Также не обнаружены свидетельства того, что разработаны и внедрены процедуры (инструкции) для нештатных ситуаций (брака на любой стадии). Это означает, что правильность принятого решения зависит от компетентности сотрудника и не управляется компанией. 17 Общие выводы диагностического аудита системы менеджмента • • • Отсутствует системный подход к формированию управленческой отчетности. Регулярно собираются и анализируются производственные показатели (объем продаж, выпуска, брака), иная управленческая информация системно не собирается и не анализируется (количество жалоб, показатели структуры продаж, текучесть кадров, количество простоев оборудования и т.п.). Это несет риск того, что решения в организации принимаются по факту наступления неблагоприятной ситуации и не могут быть спрогнозированы. Не продемонстрировано системное планирование деятельности подразделений в зависимости от целей и задач высшего руководства, включая непроизводственные подразделения: отдела маркетинга, сбыта, закупа, склада и т.п. Это приводит к потери времени и простоям сотрудников, связанных с неготовностью других подразделений. В связи с отсутствием действенного механизма проверки исполнительской дисциплины, некоторые процедуры выполняются не системно, записи ведутся некачественно. Что делает компанию зависимой от ответственности исполнителей. 18 Несоответствие 4.1 Несоответствие 4.1 Несоответствие 4.1 Критерии оценивания качества процесса обеспечения производственным оборудованием не установлены (для показателей «число простоев», «расход расходников» не установлены границы, при которых можно оценить хорошо процесс работает или плохо) Критерии оценивания качества процесса подбора персонала не установлены (при каком уровне текучести можно сказать что процесс функционирует хорошо) Критерии оценивания качества процесса сбыта не установлены (для показателей «попадание в заявку», «количество «довозов», «своевременность погрузки» не установлены границы, при которых можно оценить хорошо процесс работает или плохо) 19 Пример мониторинга результативности процессов на различных уровнях управления "ASBA-консалтинг" Тел. (3852) 38-28-61, 38-34-09 20 Мониторинг дисперсии заполняемости на двух автоматах по данным выборок по 20 и 30 коробков Дисперсия (мера неравномерности) 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 9.00 10.00 11.00 12.00 13.00 14.00 15.00 Автомат 11 выборка 20 коробков Автомат 11 выборка 30 коробков Время 21 Автомат 4 выборка 20 коробков Автомат 38-34-09 4 выборка 30 коробков "ASBA-консалтинг" Тел. (3852) 38-28-61, Несоответствие 4.2.3 Не установлены требования по управлению рецептурными документами, технологическими инструкциями и др. документами внутреннего происхождения, порядок их актуализации, проверки на адекватность до выпуска, наличия на рабочих местах, что приводит к наличию на рабочих местах неактуальных документов или документов, адекватность которых подтвердить сложно. Например, регламент на молочные продукты в цехе, регламент основных технологических показателей, регламент мойка оборудования и аварийные ситуации, инструкция по изготовлению и применению раствора хлорной извести (без номера, без даты, не утверждены), техническая документация по сдаче-приемке электромонтажных работ, КТП-2 при главном корпусе 1978 г. и др. "ASBA-консалтинг" Тел. (3852) 38-28-61, 38-34-09 22 23 Несоответствие 4.2.4 Записи, установленные для обеспечения свидетельства соответствия продукции требованиям не управляемы. Например, в рабочих журналах в цехе, имеются незаполненные графы, наблюдаются факты, когда можно предположить, что записи делаются «формально». 24 25 Несоответствие 5.4.1 Не обнаружено свидетельств того, что измеримые цели установлены для всех функций и подразделений, что несет риск того, что общая цель по предприятию будет не выполнена. Несоответствие 5.5.1 Ответственность и полномочия на предприятии распределены недостаточно четко. Например, на планерке у руководителя решаются вопросы устранения негерметичности кранов в аппаратном цехе, устранение течи с потолка тарного цеха. Другой пример – в актах на тестирование упаковки подписываются: главный мех., исп. обязанности начальника цеха, механик цеха, наладчик (рецензия на качество упаковки пюр-пак 0,5, 1л. ООО «ТД Каполиграф»), главный инженер (техническое заключение б/н от 07.11.06). Несоответствие 5.6.1 Не обнаружено свидетельств тому, что с запланированной периодичностью ведется анализ способности предприятия достигнуть поставленных целей с последующей выработкой мероприятий по их достижению. 26 Цель План Факт Количество активных клиентов Увеличить на 30% по отношению к 2008г. 16,7% Пример установления и анализа измеримых целей 27 Несоответствие 8.2.4 Записи о проведенном техническом осмотре оборудования не ведутся (за исключением случаев обнаружения неисправностей), то есть записи о соответствии критериям приемки отсутствуют. Несоответствие 8.3 Несоответствие 8.5.2 Не документированы процедуры (инструкции) по работе с браком на всех этапах выпуска продукции. Не обнаружено объективных свидетельств тому, что ведется анализ причин выявленных несоответствий. Например, наличие сыра с посторонними включениями (протокол от 18.05.10, п. 15). По данному несоответствию предпринята коррекция: «приказ о наказании работников смены», но анализа причин возникновения и корректирующих действие не обнаружено, что ведет к риску повторного возникновения проблемы. Например, сигнальный лист от 08.07.10 (06.07.10 г. при мойке Т-3 выделена кишечная палочка, ряженка Т-1 нестандартная по бак. составу). Например, протокол от 21.06.10 г. температура в творожной камере не соответствует требуемой. Решение – ежедневно предоставлять термограмму. 28 Пример анализа причин выявленных несоответствий и выработки корректирующих действий (протокол совещания по качеству) 1)20 мая 2009г. – превышение ОМЧ, партия 385 бутылей. Причина несоответствия: Было проанализировано несколько причин возникновения несоответствия и установлено, что наиболее вероятной причиной является снижение температуры моющего раствора ниже 65°С на внутренней обработке бутылей. Действия по устранению: -Утилизация все партии готовой продукции «ХХХ». Акт об утилизации несоответствующей продукции/полуфабрикатов №4 от 20.05.09. -Установка звукового датчика аварийной ситуации, оповещающего о снижении температуры моющего раствора ниже 65°С. -Веден в действие отчет, контролирующий параметры работы станка в online режиме. 29 Задачи разработки и внедрения системы менеджмента качества Повышение результативности менеджмента Удобный механизм сбора отчетной информации на всех уровнях Эффективная система контроля за исполнением документированных процедур – внутренние аудиты 30 Задачи разработки и внедрения системы менеджмента качества Сокращение непроизводительных расходов Блок-схема Наименование этапа 8. Взвешивание 8 9. Контроль опасных компонентов 9 нет 10. Опасные компоненты 10 взвешены правильно? да 11 11. Производственный контроль Четкая регламентация бизнеспроцессов в виде документированных процедур, устанавливающие: • ответственных лиц; •порядок совершения операций; •контрольные точки; •требования к результатам. "ASBA-консалтинг" Тел. (3852) 38-28-61, 38-34-09 31 Задачи разработки и внедрения системы менеджмента качества Улучшить качество продукции Блок-схема нет 22 23 24 Планирование контрольных точек в процедурах 21. Накопление воды в емкости №1 21 да Наименование этапа 22. Вода соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1116-02 к первой категории качества? 23. Утилизация воды несоответствующего качества 24. Умягчение воды Установление критериев для контролируемых параметров Документирование действий на случай отклонения от заданных параметров 32 Задачи разработки и внедрения системы менеджмента качества Повысить ответственность и дисциплинированность персонала Исключение дублирующих функций Оценка компетентности и навыков персонала Система контроля исполнительской дисциплины 33 Обеспечить прослеживаемость процесса от входного сырья до выхода готовой продукции Организационная структура ООО «Пищевик» Генеральный директор Клиент Коммерческий директор Отдел продаж Фин. директор Технический директор Цех Клиент ☺ Лаборатория Бухгалтерия Отдел логистики Склад ГП 34 Задачи разработки и внедрения системы менеджмента качества Упорядочить систему документооборота Проверить существующие инструкции на актуальность Избавиться от устаревших документов Установить правила разработки, утверждения, хранения и утилизации документов 35 Задачи разработки и внедрения системы менеджмента качества Взять под контроль все элементы системы управления Закупки Производственную среду Инфраструктуру Средства измерения 36 Внешние преимущества разработки и внедрения системы менеджмента качества Упрощение и удешевление процесса подтверждения соответствия Повышение имиджа в глазах партнеров и инвесторов (Лента, АШАН) Увеличение инвестиционной привлекательности, стоимости бизнеса 37 Путь к сертификации систем менеджмента… Информация и стандарты Оценка Диагностика Внедрение Проект и решение менеджмента От 6 до 18 месяцев Процесс сертификации Консалтинг и обучение Около 2 месяцев 38 Спасибо! Компания «ASBA – консалтинг» Адрес: 656049 г. Барнаул, пр. Красноармейский, 59 Телефон: +7 (3852) 382861, 383409 E-mail: info@asba-consulting.ru Сайт: www.altai-biz.ru Директор по развитию: Буглакова Евгения 39
