I. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ 1.1. Цели изучения дисциплины. Учебная дисциплина «Правоохранительные органы», предусмотрена государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 030501.65 – юриспруденция. Содержание учебного курса определяется квалификационными требованиями к выпускникам - будущим специалистам в области юриспруденции. Предметом изучения учебной дисциплины «Правоохранительные органы» выступают государственные и негосударственные образования деятельность которых связана с охраной правовой системы государства, а также с защитой прав, свобод и законных интересов граждан. Назначение правоохранительной системы в Росси выражается в охране общественных отношений от причинения им существенного вреда. Назначение правоохранительных органов в Российской Федерации определяется его целями и задачами: охрана прав и свобод гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечения мира и безопасности человечества, а также предупреждения преступлений. В рамках этой учебной дисциплины изучаются нормы, определяющие задачи, принципы и другие основные институты «правоохранительных органов» России. Они определяют понятие правоохранительных органов, признаки, принципы, судебную систему России и иные правоохранительные органы. В процессе преподавания дисциплины и самостоятельного ее изучения обучаемые на основе комплексного подхода к овладению дисциплиной достигаются следующие цели: а) практическая - овладеть навыками применения правовых норм, определяющих задачи и регламентирующих устройство, структуру и компетенцию судебных и правоохранительных органов при выполнении обязанностей по должностному предназначению в судах, правоохранительных органах и в органах юридической службы; б) образовательная - сформировать у обучаемых целостное понимание природы суда, прокуратуры и других правоохранительных органов, их места в правовом государстве, творческое мышление при применении ими правовых норм, регламентирующих устройство и компетенцию этих органов, привить им умение самостоятельно и глубоко анализировать действующие законодательные акты, изучаемые в данном курсе; в) воспитательная - на прочной мировоззренческой основе сформировать у обучаемых позицию активных борцов за реализацию идей законности во всех областях судебной и правоохранительной деятельности, привить им глубокую убежденность в справедливости закона, а также верность патриотическому и воинскому долгу, непримиримость к любым 4 отступлениям от требований законов, добиться от обучаемых примерности в соблюдении правовых норм в повседневной и будущей практической деятельности судебных и правоохранительных органов. В результате изучения курса обучаемые должны ЗНАТЬ: - основные положения учения о суде и правосудии положения законодательства, определяющие задачи, функции, организацию и основные виды деятельности суда, прокуратуры и других правоохранительных органов, их роль в укреплении правовой основы государственной и общественной жизни, неуклонном соблюдении требований законов в обществе в целом. УМЕТЬ: - применять в предстоящей практической деятельность законодательные и иные нормативные акты, регламентирующие задачи, устройство и компетенцию суда, прокуратуры, органов предварительного следствия и дознания, адвокатуры, нотариата и в особенности, систему, структуру и полномочия судов и органов прокуратуры и других правоохранительных органов; - использовать знания законодательства об организации правоохранительных органов в процессе изучения других юридических дисциплин; - постоянно пополнять свои знания и совершенствовать практические навыки. БЫТЬ ОЗНАКОМЛЕНЫ: - с основными направлениями развития науки об организации правоохранительных органов; - с историей развития российского законодательства о правоохранительных органах; - с сущностью основных отраслей и институтов права зарубежных государств. Изучение курса способствует более успешному освоению обучаемыми юридических дисциплин: государственного права, уголовного права, криминалистики, гражданского процесса и других. Наиболее тесно связано преподавание курса с уголовным процессом и прокурорским надзором. Цельное изучение курса вооружает обучаемых пониманием о социальной природе задач, принципов организации и деятельности правоохранительных органов государства, обеспечивает нравственное, правовое воспитание студентов. Формы контроля занятий в соответствии с рабочим учебным планом – зачет или экзамен (в зависимости от формы обучения) Студенты всех форм обучения подготавливают реферат. Процесс обучения определен традиционными формами проведения занятий – лекции и семинары. 5 Весьма важным является применение технических средств обучения при проведении лекций, семинаров и зачетов. Рабочая программа составлена в соответствии с рабочим учебным планом из расчета учебного времени, необходимого для получения минимального уровня подготовки обучаемых по специальности 030501.65 – «Юриспруденция». Учебная дисциплина «Правоохранительные органы» для очной формы обучения изучается в объеме 108 академических часов, в том числе с преподавателем – 54 академических часа. На лекционные занятия отводиться 30 часов, на практические занятия отводиться 24 часа. На самостоятельное изучение данной дисциплины по очной форме обучения отводиться 54 часа. При изучении данной дисциплины по очно - заочной форме обучения отводиться 108 академических часов, в том числе с преподавателем 22 часа. На лекционные занятия отводиться 14 часов, а на практические занятия отводиться 8 часов. На самостоятельное изучение данной дисциплины по очнозаочной форме обучения отводиться 86 академических часов. Учебная дисциплина «Уголовно – процессуальное право» для заочной формы обучения изучается в объеме 108 академических часов, в том числе с преподавателем – 12 академических часов. На лекционные занятия отводиться 4 часа, на практическое и семинарские занятия отводиться 8 часов. На самостоятельное изучение данной дисциплины по заочной форме обучения отводиться 96 академических часов. Общий объем учебного времени для заочной сокращенной программы получения образования определяется индивидуальным учебным планом. Выделяется не менее 6 академических ч. аудиторных занятий (4 ч. – лекции, 2 ч. – семинарские занятия). Остальное время выделяется на самостоятельную работу студента. Основными видами учебных занятий являются лекции, практические занятия и самостоятельная работа. Семинары проводятся по наиболее важным темам. В ходе изучения курса предусмотрено посещение федерального суда общей юрисдикции для ознакомления с его структурой, организацией работы в нем, а также с подготовкой и проведением судебного разбирательства по уголовным и гражданским делам. В конце курса обучаемые сдают зачет с оценкой. Большая часть учебного времени выделена на лекции в целях обеспечения усвоения обучаемыми наиболее сложных и принципиальных вопросов курса. Основным способом изучения курса является самостоятельная работа. На занятиях раскрывается социальная обусловленность правовых норм, регламентирующих задачи, организацию и компетенцию судебных и правоохранительных органов. 6 Профессиональная направленность преподавания достигается показом деятельности судов и органов прокуратуры по обеспечению правопорядка в обществе. На лекциях раскрывается содержание теоретических положений курса, дается анализ норм действующего законодательства, определяющего задачи, устройство и компетенцию правоохранительных органов, в том числе судов и органов прокуратуры, дается характеристика практики правоохранительной деятельности. В основу чтения лекций кладется проблемный метод обучения, направленный на формирование у обучаемых активного, самостоятельного и творческого мышления. При этом на лекциях перед обучаемыми ставятся дискуссионные проблемы, что дает возможность активизировать их мыслительную деятельность как в процессе аудиторных занятий, так и в часы самостоятельной подготовки. Практические занятия проводятся по темам, изучение которых необходимо для глубокой отработки ряда принципиальных положений курса. Подготовка к каждому практическому занятию осуществляется обучаемыми по специальному заданию, разработанному кафедрой. В заданиях предусмотрено изучение конкретных законодательных и ведомственных нормативных актов, специальной литературы, а также решение практических казусов. Практическое занятие призвано закрепить и углубить знания, полученные обучаемыми на лекциях и в процессе самостоятельной подготовки, привить им навыки самостоятельного решения вопросов, возникающих в практической деятельности юристов при применении норм, регламентирующих задач, устройство и компетенцию судебных и правоохранительных органов. В ходе практических занятий обучаемые получают разъяснения по отдельным теоретическим вопросам. На занятиях осуществляется текущий контроль их подготовки по теме. Занятия проводятся путем постановки и обсуждения контрольных вопросов, решения задач, внедрения в учебный процесс других активных методов обучения, в том числе ролевых ситуаций. В основу проведения учебных занятий кладется принцип индивидуализации обучения. При этом преподаватель учитывает уровень подготовки каждого обучаемого и использует эту информацию для работы с обучаемыми. Основным методом изучения курса является самостоятельная работа обучаемых в целях изучения вопросов укрепления законности и правопорядка, усвоения содержания действующего законодательства и литературы, рекомендованной учебной программой. Самостоятельная работа преследует двойную цель: выполнение конкретных заданий и выработку навыков самостоятельного изучения тех или иных проблем. Это имеет важное значение для становления их как специалистов, основным требованием к которым является постоянно пополнять багаж своих знаний и совершенствовать свою практическую подготовку. 7 Организацией самостоятельной работы занимаются, в основном, преподаватели, ведущие практические занятия в учебных группах, а также преподаватели, читающие лекции по курсу. Деятельность преподавателя по организации самостоятельной подготовки сводится не только к проверке качества подготовки обучения по курсу. Он обязан также оказать им помощь в подборе литературы и нормативных актов, объяснить методику решения задач, проверить конспекты первоисточников, а также осуществлять консультативную работу с обучаемыми во внеаудиторное время. Консультация должна оказывать помощь в организации самостоятельной работы в целом и при подготовке к конкретным учебным занятиям. Текущий контроль осуществляется с целью проверки усвоения обучаемыми учебного материала, знания ими отдельных положений курса, практического умения и навыков применения законодательных актов при решении практических вопросов. Его осуществляют преподаватели в ходе проведения практических занятий. Наиболее распространенными способами текущего контроля являются: контрольный (устный и письменный) опрос; проверка выполнения заданий (решения задач, выполнения упражнений, составление документов); собеседования по пройденным темам, проверка конспектов лекций. Задачами такого контроля являются: 1) выяснение и оценка уровня подготовки обучаемых по отдельным темам; 2) оказание им помощи в овладении учебным материалом; 3) выявление путей совершенствования преподавания учебного материала, недостаточно усвоенного обучаемыми. Промежуточный контроль включает письменные контрольные работы по всему курсу. Его цель аналогична цели текущего контроля, однако проверка знаний обучаемых производится не по отдельным темам, а по курсу в целом. Итоговый контроль заключается в приеме у обучаемых зачёта. Зачёт проводится по билетам, содержание которых охватывает весь материал дисциплины. Методика проведения зачёта и содержание билетов обсуждается на предметно-методической комиссии и утверждается на заседании кафедры. После сдачи зачета рекомендуется провести анализ допущенных в процессе преподавания недостатков для последующего их устранения. На занятиях, проводимых по курсу, широко используются активные методы обучения: программированный контроль знаний, деловые игры, ролевые ситуации и другие современные методические приемы. 8 II. ОСНОВНОЙ РАЗДЕЛ 2.1. ОБЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ РАЗДЕЛОВ И ТЕМ ДИСЦИПЛИНЫ № п/п Наименовании частей Разделов и тем 1. Предмет и система курса Российской Федерации». «Правоохранительные органы 2. Правосудие и его демократические принципы. 3. Судебная власть и судебная система в РФ. 4. Организация судебных органов общей юрисдикции в Российской Федерации. 5. Военные суды в РФ. 6. Конституционный Суд РФ и конституционные (уставные) суды субъектов РФ. 7. 8. Арбитражные суды в Российской Федерации. Статус судей, присяжных заседателей и арбитражных заседателей. 9. Прокуратура в Российской Федерации. 10. 11. 12. 13. 14. Военная прокуратура в РФ. Органы предварительного следствия и дознания в РФ. Министерство юстиции РФ: функции и основные направления его деятельности. Иные правоохранительные органы исполнительной власти РФ. Адвокатура в РФ. 15. 16. 17. Нотариат в РФ. Иные органы, оказывающие юридическую помощь в РФ. Правоохранительные и судебные органы в зарубежных государствах. 9