Conference on Regional Cooperation and Integration Experiences

Conference on Regional Cooperation
and Integration
Experiences in Asia and the Pacific
Organized by the Asian Development Bank and Kunming Municipal Government,
Yunnan Province, People’s Republic of China
Papers and Presentations
Disclaimer:
The views expressed in this presentation are the views of the author and do not necessarily
reflect the views or policies of the Asian Development Bank (ADB), or its Board of Directors or the
governments they represent.
ADB makes no representation concerning and does not guarantee the source, originality,
accuracy, completeness or reliability of any statement, information, data, finding, interpretation,
advice, opinion, or view presented.
By making any designation of or reference to a particular territory or geographic area, or by using
the term "country" in this document, ADB does not intend to make any judgments as to the legal
or other status of any territory or area.
BIMP-EAGA
East ASEAN Growth Area
Конференция по региональному сотрудничеству и интеграции
Опыт в Азии и Тихоокеанском регионе
4-ая сессия: Региональное сотрудничество в сфере упрощения торговых процедур;
торговля и инвестиции; региональная финансовая интеграция
A. Краткое изложение основных моментов и перспектив
Основные моменты
1. Региональная интеграция в торговофинансовой сфере является
долгосрочным мероприятием и
требует проведения углубленной
работы на разных уровнях, наряду с
обеспечением серьезной
подготовленности на уровне
отдельных стран
Перспективы
1. Приступить к региональному
сотрудничеству (РС) и согласовать
политические и нормативные реформы
для региональной интеграции (РИ). (i)
принимать взаимовыгодные меры,
способствующие повышению мобильности
товаров и услуг; (ii) применять
инновационные решения в области
финансирования в помощь частному
сектору (например, лизинг, логистика); (iii)
интеграцию рынков капитала можно
начать с проведения национальных
реформ в отдельных странах, с
последующей гармонизацией
2. Содействие развитию торговли
посредством упрощения торговых
процедур является
мультисекторным и многомерным. В
данной области достигнуты
определенные успехи, однако для
улучшения ситуации в сфере
торговли через границы и за их
пределами необходимо прилагать
гораздо больше усилий, дабы не
отставать от инвестиций
2. Постоянно и непрерывно заниматься
продвижением программы содействия
развитию торговли (СРТ) в рамках
программ регионального сотрудничества.
(i) решать вопросы стимулирования,
которые затрагивают интересы различных
сторон, углубляя их приверженность
выполнению взятых на себя обязательств;
(ii) принимать меры по комплексному
содействию развитию торговли с четкими
индикаторами реализации и определением
подотчетности; (iii) координировать
проводимую работу с частным сектором и
принимать новые технологические
решения, снижающие необходимость
взаимодействия между людьми
3. Меры по упрощению торговых
процедур, наряду с либерализацией
торговли и инвестиций, необходимо
реализовывать параллельно и
согласованно – как в рамках
субрегиональных объединений, так
3. Решать вопросы, связанные с
содействием развитию торговли, в
комплексе с либерализацией и
привлечением инвестиций. (i) переговоры
по ССТ, наряду с субрегиональными
мероприятиями и сотрудничеством в
Page 1 of 4
BIMP-EAGA
East ASEAN Growth Area
и по всему региону
рамках ВТО, могли бы стать платформами
для продвижения торговли и привлечения
ПИИ; (ii) устранение ограничений,
связанных с цепочками поставок,
посредством осуществления
согласованных инвестиций, наряду с
продвижением торговли; (iii) продвижение
региональных транспортных узлов или
экономических кластеров.
B. Ключевой опыт/извлеченные уроки
1. Региональная
интеграция
в
торгово-финансовой
сфере
является
долгосрочным мероприятием и требует проведения углубленной работы на
разных уровнях, наряду с обеспечением серьезной подготовленности на
уровне отдельных стран
2. Содействие развитию торговли посредством упрощения торговых процедур
является мультисекторным и многомерным. В данной области достигнуты
определенные успехи, однако для улучшения ситуации в сфере торговли
через границы и за их пределами необходимо прилагать гораздо больше
усилий, дабы не отставать от инвестиций
•
•
•
Развивающиеся страны-участницы (РСУ) в Азиатско-Тихоокеанском регионе
инвестируют огромные суммы в развитие физической инфраструктуры
транспортного сектора для обеспечения лучшей сообщаемости, однако
улучшения в таможенной сфере на границах, а также в сфере других услуг по
контролю торговли в пределах своих границ, от них отстают. В результате,
торговые потоки продолжают оставаться ограниченными.
Большинство мер, направленных на содействие развитию торговли, являются
недискриминационными и, соответственно, согласуются с принципами
открытого регионализма. Большего экономического процветания удалось
добиться странам, реализовавшим более эффективные меры по упрощению
торговых процедур.
В работе по упрощению процедур торговли участвуют многие агентства,
занимающиеся проблемами многомерного характера. Для ускоренного
таможенного оформления грузов требуются согласованные действия многих
ведомств. Опасения относительно безопасности торговли усилились после
атак 11 сентября 2001 года, а также в связи с ростом незаконной торговли.
Азиатско-Тихоокеанскому региону необходимо расширить свои возможности в
плане координации и интеграции всех элементов мер, направленных на
упрощение и обеспечение безопасности торговли для решения быстро
растущих проблем в сфере торговли в 21-ом веке.
2. Меры по упрощению торговых процедур, наряду с либерализацией торговли
и инвестиций, необходимо реализовывать параллельно и согласованно – как
в рамках субрегиональных объединений, так и по всему региону
Page 2 of 4
BIMP-EAGA
East ASEAN Growth Area
•
•
Либерализация торговли и инвестиций являются важными аспектами участия
стран в глобальной экономике, однако в отсутствие адекватных мер содействия
развитию торговли ожидаемых результатов добиться не удастся. На торговых
переговорах в рамках ВТО и многих высококачественных ССТ начинает
решаться широкий спектр вопросов, связанных с упрощением торговых
процедур, причем для поддержания такого процесса лучше всего подходят
региональные платформы сотрудничества.
Существует потребность в тесном сотрудничестве между заинтересованными
сторонами, с сосредоточением на вопросах содействия развитию торговли и
либерализации торговли и инвестиций.
C. Перспективы
1. Приступить к региональному сотрудничеству и согласовать политические и
нормативные реформы для региональной интеграции
•
•
•
Принимать взаимовыгодные меры, способствующие повышению мобильности
товаров и услуг;
Применять инновационные решения в области финансирования в помощь
частному сектору (например, лизинг, логистика);
К интеграции рынков капитала можно приступить с проведения национальных
реформ в отдельных странах, с последующей гармонизацией.
2. Постоянно и непрерывно заниматься продвижением программы содействия
развитию торговли (СРТ) в рамках программ регионального сотрудничества
•
•
•
•
Решать вопросы стимулирования, которые затрагивают интересы различных
сторон, углубляя их приверженность выполнению взятых на себя обязательств;
Принимать меры по комплексному содействию развитию торговли с четкими
индикаторами реализации и определением подотчетности;
Координировать проводимую работу с частным сектором и принимать новые
технологические решения, снижающие необходимость взаимодействия между
людьми;
Странам необходимо продолжать реализовывать меры, предусматриваемые
планом действий в рамках инициативы "Таможня в 21-ом веке" (C21), и в
полной мере задействовать получившие международное признание
инструменты – такие как "Рамочные стандарты безопасности и упрощения
мировой торговли" (SAFE), обеспечивающие непрерывное управление
передвижением товаров через границы – от начала до конца.
3. Решать вопросы, связанные с содействием развитию торговли, в комплексе
с либерализацией и привлечением инвестиций
•
Переговоры по соглашениям о свободной торговле (ССТ), наряду с
субрегиональными мероприятиями и сотрудничеством в рамках ВТО, могли бы
стать платформами для продвижения торговли и привлечения ПИИ;
Page 3 of 4
BIMP-EAGA
East ASEAN Growth Area
•
•
•
Устранение ограничений, связанных с цепочками поставок, посредством
осуществления согласованных инвестиций, наряду с продвижением торговли;
Продвижение региональных транспортных узлов или экономических кластеров;
Чем больше текущих вопросов содействия развитию торговли будет
рассмотрено на переговорах по ССТ и ВТО, тем более значимым будет их
содержание.
Page 4 of 4