КУРС «ПОЛИТИКА ДОХОДОВ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ» Учебно

Министерство образования Российской Федерации
АМУРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Экономический университет
А.С. Макаренко, О.А. Авраменко, А.Ю. Арькова
КУРС
«ПОЛИТИКА ДОХОДОВ
И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ»
Учебно-методическое пособие
Благовещенск
2003
ББК 65.24я 73
М 15
экономического факультета
Амурского государственного
университета
Печатается по решению
редакционно-издательского совета
Макаренко А.С., Авраменко О.А., Арькова А.Ю.
Курс
«Политика
доходов
и
заработной
платы».
Учебно-
методическое пособие. Благовещенск: Амурский гос. ун-т, 2003.
Предназначено для студентов специальности 0610.00 «Государственное и муниципальное управление». В нем представлено десять тем
(А.С. Макаренко – введение, темы 1-4; О.А. Авраменко – темы 5-7; А.Ю.
Арькова – темы 8-10).
Рецензенты: А.В. Плешивцев, доц. кафедры «Мировая экономика» АмГУ,
канд. экон. наук;
В.Г. Боровиков, директор ФЭИ ДальГАУ, член-корр. Академии аграрного образования, канд. экон. наук.
 Амурский государственный университет, 2003
ВВЕДЕНИЕ
Цель учебно-методического пособия «Политика доходов и заработная плата» – представить в систематизированном виде основные вопросы
одноименного курса, раскрыть содержание важнейших понятий, оказать
помощь студенту в изучении предмета.
Задачи, стоящие перед студентом, – изучить основные вопросы современной политики доходов и заработной платы, важнейшие официальные нормативные по данной проблеме документы, овладеть методологией
курса, приобрести навыки анализа социально-экономических явлений.
3
Тема 1. Основные пути преобразования социального сектора
1. Радикальный характер социальных преобразований в России
2. Направления реформирования социального сектора
3. Формы социальной защиты населения
ЛИТЕРАТУРА
1. Курс экономической теории / Под ред. А.В. Сидоровича. М.: ДИС,
1997. С. 598-600, 611-623.
2. Игнатов В.Г. Экономика социальной сферы / В.Г. Игнатов,
Л.А. Батурин и др. Ростов н/Д: Март, 2001. С. 42-51.
3. Экономика / Под ред. А.С. Булатова. М.: Юрист, 2001. С. 617-624.
Тема 2. Социальные потребности человека и общества
1. Природа потребностей и их структура
2. Экономические ресурсы
3. Экономические блага и проблема выбора
4. Изменение потребностей под воздействием НТР
ЛИТЕРАТУРА
1. Экономика / Под ред. А.И. Архипова и др. М.: Проспект, 2001.
С. 9-25.
2. Экономика / Под ред. А.С. Булатова. М.: Юрист, 2001. С. 52-55.
3. Курс экономики / Под ред. Б.А. Райзберга. М.: Инфра-М, 1997.
С. 607-610.
4
Тема 3. Доходы населения и социальная политика
1. Доходы населения, источники их образования
2. Вычисление социального неравенства
3. Уровень жизни и бедность
4. Государственная политика доходов
ЛИТЕРАТУРА
1. Экономика / Под ред. А.С. Булатова. М.: Юрист, 2001. С. 606-619.
2. Курс экономики / Под ред. Б.А. Райзберга. М.: Инфра-М, 1997.
С. 127-140.
3. Лебедева Л. Бедность по-американски // Человек и труд. 2000.
№ 1, 3.
Тема 4. Заработная плата
1. Сущность заработной платы
2. Формы и системы заработной платы
3. Организация заработной платы
4. Номинальная и реальная заработная плата
5. Производительность труда
6. Зарубежные системы заработной платы
7. Политика заработной платы
ЛИТЕРАТУРА
1. Экономика предприятия / Под ред. О.И. Волкова. М.: Инфра-М,
1998. С. 226-233
2. Курс экономики / Под ред. Б.А. Райзберга. М.: Инфра-М, 1997.
С. 127-140.
3. Ракоти В. Дифференциация в оплате труда: ее мера и пределы //
Человек и труд. 2002. № 1.
5
Тема 5. Наем, оплата труда и трудовые отношения в фирме
1. Трудовой договор
1. Рабочее время и время отдыха
2. Оплата и нормирование труда
ЛИТЕРАТУРА
1. Трудовой кодекс РФ. М.: Юрлитинформ, 2002. С. 32-81.
2. Экономика / Под ред. А.С. Булатова. М.: Юрист, 2001. С. 312-317.
3. Машин А. Оплата труда: регулирование на основе социального
партнерства // Человек и труд. 2001. № 1.
Тема 6. Кадры, дисциплина и охрана труда,
Материальная ответственность сторон
1. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников
2. Трудовой распорядок, дисциплина труда
3. Охрана труда
4. Материальная ответственность сторон
ЛИТЕРАТУРА
1. Трудовой кодекс РФ. М.: Юрлитинформ, 2002. С. 32-81.
2. Экономика предприятия / Под ред. О.И. Волкова. М.: Инфра-М,
1998. С. 208-223.
3. Экономика / Под ред. А.И. Архипова и др. Изд. 2-е. М.: Проспект,
2001. С. 29-33.
6
Тема 7. Социальное страхование в России
1. Сущность и значение социального страхования в России
2. Основные виды пособий по социальному страхованию: по нетрудоспособности и родам, по безработице; медицинское страхование
3. Виды трудовых пенсий: по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца
ЛИТЕРАТУРА
1. Новое законодательство о пенсиях. М., 2002. С. 45-55.
2. Курс экономической теории / Под ред. А.В. Сидоровича. М.: ДНС,
1997. С. 611-614.
3. Гребенщиков Э., Мантиков А. Страховой рынок России: развитие
и открытость // Человек и труд. 2001. № 10. С. 42.
Тема 8. Нестраховые формы социальной защиты населения
1. Социальная помощь: пособия по малообеспеченности (бедности),
детские пособия, выплата стипендий
2. Социальная поддержка: оказание помощи по социальным программам тем, чей доход ниже прожиточного минимума
3. Социальная реабилитация
ЛИТЕРАТУРА
1. Курс экономики / Под ред. Б.А. Райзберга. М.: Инфра-М, 1997.
С. 616-618.
2. Курс экономической теории / Под ред. А.В. Сидоровича. М.: ДНС,
1997. С. 611-614.
3. Москаленко И. Кому нужна помощь, может на нее рассчитывать //
Человек и труд. 2001. № 8.
7
Тема 9. Инфляция и меры борьбы с ней
1. Виды инфляции. Измерение инфляции
2. Причины возникновения
3. Социально-экономические последствия инфляции
4. Антиинфляционная политика государства. Индексация доходов
работников бюджетной сферы
ЛИТЕРАТУРА
1. Курс экономической теории / Под ред. М.Н. Чепурина, Е.А. Киселевой. Киров: АСА, 2000. С. 510-536.
2. Экономика / Под ред. А.С. Булатова. М.: БЕК, 1997. С. 381-398.
Тема 10. Доходы населения в странах ЕС и США
1. Доходы населения, источники их образования
2. Уровень жизни и бедность
3. Государственная политика доходов
ЛИТЕРАТУРА
1. Игнатов В.Г. Экономика социальной сферы / В.Г. Игнатов,
Л.А. Батурин и др. Ростов на/Д: Март, 2001. С. 42-45.
2. Иноземцев В. Модели постиндустриализма: сходство и различия //
Общество и экономика. 2003. № 4-5.
8
ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ
1. Радикальный характер социальных преобразований в России
2. Источники финансирования социальной защиты населения
3. Социальная защита населения в зарубежных странах
4. Социальные потребности человека и общества
5. Доходы населения, источники их образования
6. Уровень жизни и бедность
7. Социальная политика государства
8. Зарплата. Формы и системы. Номинальная и реальная зарплата
9. Организация заработной платы
10. Зарубежные системы заработной платы
11. Наем, оплата труда и трудовые отношения в фирме
12. Трудовой распорядок. Охрана труда. Материальная ответственность сторон
13. Государственное социальное страхование в России
14. Внебюджетные фонды
15. Условия назначения трудовой пенсии по старости и ее размеры
16. Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности и ее размеры
17. Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца и ее размеры
18. Нестраховые формы социальной защиты населения (социальная
помощь, социальная поддержка)
19. Социальная реабилитация
20. Виды инфляции и причины ее возникновения
21. Социально-экономические последствия инфляции. Антиинфляционная политика государства. Индексация доходов
9
22. Оплата труда в учреждениях жилищно-коммунального хозяйства
23. Оплата труда работников образования
24. Оплата труда работников здравоохранения
25. Оплата труда работников государственной службы
26. Тарифная система
27. Платные и бесплатные услуги страховой медицины
28. Условия назначения и исчисления размеров пенсии федеральным
государственным служащим
29. Социальная рыночная экономика
30. Показатели благосостояния и социальные индикаторы
31. Социальная защита населения в зарубежных странах
10
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ
1. Радикальный характер преобразований в России
2. Направления реформирования социального сектора
3. Формы социальной защиты населения
4. Природа потребностей и их структура
5. Изменение потребностей под воздействием НТР
6. Доходы населения, источники их образования
7. Вычисление социального неравенства
8. Уровень жизни и бедность
9. Государственная политика доходов
10. Сущность заработной платы
11. Формы и системы заработной платы
12. Организация заработной платы
13. Номинальная и реальная заработная плата
14. Влияние производительности труда на рост заработной платы
15. Политика заработной платы
16. Наем, оплата труда и трудовые отношения в фирме
17. Трудовой распорядок, дисциплина труда, охрана труда. Материальная ответственность сторон
18. Сущность и значение социального страхования в России
19. Государственное социальное страхование
20. Виды трудовых пенсий и их структура, условия назначения
21. Размеры трудовых пенсий по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца
22. Нестраховые формы социальной помощи населению
23. Социальная реабилитация
24. Виды инфляции. Измерение инфляции
25. Причины возникновения инфляции
26. Социально-экономические последствия инфляции
11
27. Антиинфляционная политика государства
28. Индексация доходов работников бюджетной сферы
29. Тарифная система
30. Показатели благосостояния и социальные индикаторы
12
ГЛОССАРИЙ
1. Социальный сектор – особая сфера экономики, в которой частные
рынки либо не существуют, либо функционируют неэффективно.
2. Социальная политика государства – распределение и перераспределение доходов различных групп и членов общества.
3. Доходы населения – суммарная величина денежных и натуральных поступлений от использования собственных факторов производства,
социального страхования и нестраховых источников.
4. Прожиточный минимум – стоимостная оценка минимального набора средств существования, который необходим для обеспечения жизнедеятельности и сохранения здоровья человека, а также осуществления обязательных платежей и сборов.
5. Номинальные доходы – сумма денежных доходов, полученная за
определенный промежуток времени.
6. Реальные доходы – количество товаров и услуг, которое отдельный гражданин (семья) может приобрести на свои номинальные доходы.
7. Потребность – нужда в чем-либо необходимом.
8. Нормативная потребность – норма потребления, установленная на
основе анализа, опыта, расчета, учета возможностей.
9. Заработная плата – рыночная цена рабочей силы как товара.
10. Бедность – уровень дохода, определяемый прожиточным минимумом.
11. Децильный коэффициент – отношение доходов 10% наиболее
обеспеченного населения к доходам 10% наименее обеспеченного населения.
12. Коэффициент Джини – показатель концентрации доходов населения: чем выше неравенство в обществе, тем он ближе к единице.
13. Социальная защита – система денежных пособий и неденежной
помощи, включающей социальное страхование и социальную помощь.
13
14. Социальное страхование – одна из форм социальной защиты населения от различных рисков, связанных с потерей трудоспособности, работы, имущества.
15. Социальная помощь – одна из форм социальной защиты населения, включающая пособие по бедности, пособия на детей, а также неденежную помощь.
16. Реабилитация – восстановление утраченного здоровья, имущества, прав.
14
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
3
Тема 1. Основные пути преобразования социального сектора
4
Тема 2. Социальные потребности человека и общества
4
Тема 3. Доходы населения и социальная политика
5
Тема 4. Заработная плата
5
Тема 5. Наем, оплата труда и трудовые отношения в фирме
6
Тема 6. Кадры, дисциплина и охрана труда, материальная
ответственность сторон
6
Тема 7. Социальное страхование в России
7
Тема 8. Нестраховые формы социальной защиты населения
7
Тема 9. Инфляция и меры борьбы с инфляцией
8
Тема 10. Доходы населения в странах ЕС и США
8
Тематика рефератов
9
Контрольные вопросы к зачету
11
Глоссарий
13
Содержание
15
15
Анатолий Сидорович Макаренко,
доц. кафедры ЭТиГУ АмГУ, канд. экон. наук
Ольга Александровна Авраменко,
асс. кафедры ЭТиГУ АмГУ
Анна Юрьевна Арькова,
ст. преподаватель кафедры ЭТиГУ АмГУ
КУРС «ПОЛИТИКА ДОХОДОВ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ»
Учебно-методическое пособие
Формат 60х84/16. Усл. печ. л. 0,93, уч.-изд. л. 1.