Роль отечественных брокерских компаний в таможенном

Роль отечественных брокерских компаний в таможенном оформлении товаров
Международная практика таможенного оформления товаров, обращающихся во внешнеторговом обороте,
свидетельствует о том, что силами национальных брокерских компаний оформляются до 90% товаров,
перемещаемых через таможенную границу. Успехи российских брокерских компаний гораздо скромнее, хотя
удельный вес участия брокеров в таможенном оформлении товаров возрастает по всем регионам. В связи с
этим настораживает, появившаяся в некоторых отечественных СМИ информация о том, что ФТС России якобы
инициирует упразднение института таможенных брокеров. Если такие сведения соответствуют
действительности, то участники ВЭД рискуют стать жертвами серьезной управленческой ошибки. Брокерские
компании - это типичные представители малого и среднего бизнеса, в которых трудятся на постоянной
основе более 5000 тысяч человек. Анализ рынка брокерских услуг проводит на страницах нашего журнала
авторитетный эксперт в области таможенной статистики Анатолий Федорович Лисов.
Данные по количеству грузовых таможенных декларация (ГТД), предъявленных участниками внешнеторговой
деятельности на таможнях, а также по таможенной стоимости товаров, заявленные в этих ГТД, сведены в
таблицы "ИМПОРТ" и "ЭКСПОРТ". Они дают достаточно объективное представление о масштабах участия
брокерских компаний в таможенном оформлении внешнеторговых товаропотоков в I полугодии 2008 года в
сравнении с I полугодием 2007 года.
Импорт
В I полугодии 2008 года таможенные органы выпустили в свободное обращение товары по 1364,9 тыс. ГТД с
заявленной и принятой таможенными органами таможенной стоимостью 118821,1 млн долларов США, (рис. 1)
что превышает уровень этих показателей за I полугодие 2007 года соответственно на 17,2 и 47,2 процента.
1600
1400
Динамика таможенного оформления импортных грузов
в разрезе РТУ
Количество ГТД,
(тыс. комплектов)
1365,3
1164,3
1200
1000
800
I полугодие 2007 г.
441,9 498,9
600
400
200
144,3
I полугодие 2008 г.
328,1 334,2
227,7
61,9
73,0
38,1
44,5
29,0
35,3
30,4
34,8
90,6 116,9
0
ТЦП
ЦТУ
СЗТУ
ЮТУ
ПТУ
УТУ
СТУ
ДВТУ
Всего
Рис. 1
При этом удельный вес (доля) брокерских копаний в таможенном оформлении импортных товаропотоков
составил 41,3 процента (564,3 тыс. ГТД) по количеству ГТД и 52,7 процента (62610,0 млн долларов США) по
таможенной стоимости. В I полугодии 2008 года прирост по сравнению с I полугодием 2007 года составил по
приведенным показателям 33,5 процента и в 1,6 раза соответственно.
Брокерские компании (рис. 2), оперирующие в зонах деятельности таможен центрального подчинения,
Уральского и Приволжского региональных таможенных управлений, удерживают более половины рынка услуг
по таможенному оформлению импортируемых товаров по их таможенной стоимости, а брокерские компании,
оперирующие в зонах деятельности таможен Центрального, Северо-Западного и Южного таможенных
управлений – более 35%.
В тоже время, брокерские компании, оперировавшие в I полугодии 2008 года в зоне деятельности
Северо-Западного таможенного управления при незначительном (на 2,75 процента) росте количества
оформленных ими ГТД практически остались на уровне I полугодия 2007 года по таможенной стоимости
оформленных импортированных товаров.
Наименее значителен в обзорном периоде удельный вес брокерских компаний, оперирующих в зоне
деятельности Дальневосточного таможенного управления как по количеству оформленных ГТД
(24,8 процента, прирост на 3,3 процента по сравнению с I полугодием 2007 года), так и по таможенной
стоимости импортированных товаров (33,7 процента, падение на 8,9 процента по сравнению с I полугодием
2007 года).
Динамика удельного веса участия брокеров в таможенном
оформлении импортных грузов
100%
80%
64,7%
60%
58,8%
56,0% 54,5% 57,2%
53,6%
53,3%
48,6%
40%
33,7%
39,1%
36,4%
I полугодие 2007 г.
I полугодие 2008 г.
37,5%
32,0%
28,7%
24,8%
21,5%
20%
0%
ТЦП
ЦТУ
СЗТУ
ЮТУ
ПТУ
УТУ
СТУ
ДВТУ
Рис. 2
Лисов А. Роль отечественных брокерских компаний в таможенном оформлении товаров // Таможенное обозрение. – 2008. - № 3.
Экспорт
В I полугодии 2008 года таможенные органы выпустили оформленные по экспорту товары по 561,4 тыс. ГТД с
заявленной (и принятой таможенными органами) таможенной стоимостью 205 624,7 млн долларов США
(рис. 3), что ниже уровня I полугодия 2007 года на 6,1 процента по количеству оформленных ГТД, но в
полтора раза выше по таможенной стоимости экспортированных товаров.
Динамика таможенного оформления экспортных грузов
в разрезе РТУ
700
Количество ГТД,
(тыс. комплектов)
598,1
600
561,5
500
400
I полугодие 2007 г.
300
I полугодие 2008 г.
200
110,3
106,7
143,2
122,0
100
100,6 93,9
84,6 81,4
ПТУ
УТУ
91,7
36,3 33,8
15
12,8
91,4
18,6 17,3
0
ТЦП
ЦТУ
СЗТУ
ЮТУ
СТУ
ДВТУ
Всего
Рис. 3
При этом удельный вес брокерских компаний (рис. 4) в таможенном оформлении экспортированных товаров
составил в I полугодии 2008 года 34,9 процента по количеству ГТД (195,9 тыс. ГТД) и 62,8 процента по
таможенной стоимости (129 141,5 млн долларов США), что ниже приведенных показателей на 3,6 процента
по количеству ГТД, но более чем в полтора раза выше по таможенной стоимости, чем в I полугодии
2007 года.
Динамика удельного веса участия брокеров в таможенном
оформлении экспортных грузов
100%
80%
55,8%57,5%
60%
41,3%
40%
28,1%
31,4%
27,9%
20%
41,1%
35,2%
47,3%
43,4%
31,1%29,4%
I полугодие 2007 г.
24,2%22,5%
19,1%21,5%
I полугодие 2008 г.
0%
ТЦП
ЦТУ
СЗТУ
ЮТУ
ПТУ
УТУ
СТУ
ДВТУ
Рис. 4
Столь значительный разброс приведенных показателей объясняется:
•
•
во-первых, заметным ростом в течение I полугодия 2008 года цен на профилирующие товары
российского экспорта;
во-вторых, укрупнением экспортируемых товарных партий энергоносителей, цветных и черных
металлов, ряда товаров базовой и органической химии, поставляемых по экспорту.
Перечисленные факторы особенно характерны для брокерских компаний, оперирующих в зонах деятельности
таможен центрального подчинения, а также в зонах деятельности таможен Северо-Западного, Южного,
Уральского, Сибирского и Дальневосточного таможенных управлений. Эти брокерские компании удерживали
в I полугодии 2008 года более половины рынка услуг в области таможенного оформления экспортированных
товаров по таможенной стоимости. В то же время, удельный вес брокерских компаний, оперирующих в зонах
деятельности Центрального и Приволжского таможенных управлений, возрос в обзорном периоде по
сравнению с I полугодием 2007 года незначительно и составил по таможенной стоимости 38,6 и
30,4 процента соответственно.
Внешнеторговый оборот
В I полугодии 2008 года таможенные органы Российской Федерации оформили товары, обращавшиеся во
внешнеторговом обороте, по 1 926,3 тыс. ГТД с заявленной (и принятой таможенными органами) таможенной
стоимостью в 324 445,8 млн долларов США, что превышает уровень этих показателей I полугодия 2007 года
на 9,3 процента и почти в полтора раза соответственно.
Столь существенная разница в процентах прироста между показателями, приведенными выше, объясняется:
•
•
с одной стороны, высокими темпами роста в обзорном периоде мировых цен на энергоносители,
товары базовой и органической химии, а также на цветные и черные металлы и изделия из них,
являющиеся профилирующими товарами российского экспорта;
с другой стороны, заметным ростом стоимостного объема российского импорта некоторых видов
продовольствия и сырья для его производства, технологического оборудования и транспортных
средств, что было связано: во-первых, с укреплением финансового положения Российской
Федерации, не в последнюю очередь, за счет падения курса доллара США относительно не только
российского рубля; во-вторых, со значительным оживлением в реальном секторе отечественной
Лисов А. Роль отечественных брокерских компаний в таможенном оформлении товаров // Таможенное обозрение. – 2008. - № 3.
экономики; в-третьих, с начавшейся реализацией известных национальных проектов, в частности, на
основе использования возможностей, открывающихся на внешних рынках.
При этом, брокерские компании оформили в I полугодии 2008 года товары, обращавшиеся во
внешнеторговом обороте, по 760,2 тысячам ГТД с заявленной таможенной стоимостью в 191 751,8 млн
долларов США, что на 21,4 процента и более чем в полтора раза больше чем в I полугодии 2007 года.
Удельный вес брокерских компаний составил в обзорном периоде 39,5 процента – по количеству
оформленных ГТД и 59,1 процента – по таможенной стоимости.
Выводы
1.
2.
Сопоставление масштабов участия брокерских компаний в таможенном оформлении внешнеторговых
товаропотоков по итогам I полугодия 2008 года в сравнении с I полугодием 2007 года
свидетельствует о возрастании удельного веса брокерских компаний в этой сфере деятельности.
Возрастание удельного веса брокерских компаний в таможенном оформлении внешнеторговых
товаропотоков происходило в I полугодии 2008 года по сравнению с I полугодием 2007 года темпами
более ускоренными, чем это имело место по таможенной системе в целом.
Лисов А. Роль отечественных брокерских компаний в таможенном оформлении товаров // Таможенное обозрение. – 2008. - № 3.
Анатолий Лисов,
генерал-майор таможенной
службы в отставке
Источник: журнал "Таможенное обозрение", 2008, № 3
Лисов А. Роль отечественных брокерских компаний в таможенном оформлении товаров // Таможенное обозрение. – 2008. - № 3.