СРАВНИТЕЛЬНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ

Решению задач устойчивого развития наиболее полно отвечает модель постиндустриальной «зеленой» экономики (англ. Green economics, Ecological economics). В основе теории «зеленой» экономики, сторонниками которой являются: М. Букчин, Дж. Джекобс, Р. Карсон, Э.Ф. Шумахер, Р. Костанца,
Л. Маргулис, Д. Кортен, Б. Фаллер, Х. Дэли, Д. Мидоус, П. Хоукен, А. Тверски и др., лежит постулат
о том, что экономика является зависимым компонентом природной среды, в пределах которой она существует, и является ее частью [2]. Теория «зеленого» развития и «зеленой» экономики базируется на следующих принципах: недопустимо бесконечно расширять сферу влияния в ограниченном пространстве;
все на поверхности Земли является взаимосвязанным; невозможно требовать удовлетворения бесконечно растущих потребностей в условиях ограниченности ресурсов. Ими предлагается использовать категорию «природный капитал» (Natural capital) вместо категории «природные ресурсы», которая как бы
свидетельствует о пассивной роли природы в экономике.
Число сторонников «зеленого» развития и «зеленой» экономики в последнее время заметно увеличивается. В странах ЕС по их требованиям Евросоюзом принят план «20:20:20», предполагающий изменение экономики Европы путем сокращения к 2020 году выбросов парниковых газов на 20 %, повышение
энергоэфективности на 20 % и доведение доли возобновляемых источников энергии до 20 %. США также объявили о своем намерении сократить выбросы на 50 % к 2050 году, а затем и на 80 % к 2080 году.
Это окажет огромное воздействие на темпы инноваций и структурные изменения американской экономики. Уже в ближайшем будущем ключевым определением для передовых экономик мира станут «зеленая» и «низкоуглеродная» экономика (lowcarbon economy) с ее высокой энергоэффективностью и минимальным воздействием на климатическую систему [2].
В этом контексте должна развиваться экономика Беларуси. Для эффективной реализации в нашей
стране концепции «зеленой» экономики необходимо придать ей статус важнейшего направления государственной политики в области социально-экономического развития Беларуси на ближайшие годы.
Весьма важно на указанном направлении консолидировать институты гражданского общества, объединить усилия органов государственной власти и управления различных уровней и частного капитала. Это
объединение должно базироваться на основе принципов долгосрочности, взаимной заинтересованности, распределения рисков и ответственности между государственным и частным секторами, многообразия форм сотрудничества в рамках развивающегося в настоящее время государственно-частного партнерства [3, с. 1].
Системное включение государственно-частного партнерства в процесс последовательной реализации
национального императива устойчивого развития подтвердит приверженность страны глобальным ценностям и идеям.
Литература
1. Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь. – Минск: Белсэнс, 1997.
2. http://www.eea.europa.eu/publications-ru/otsenka-otsenokokruzhayushtey-2014-sred44b-evrop/3-abzelenayabb-44dko­­no­­mi­
ka [Электронный ресурс]. – Режим доступа: 17.04.2012.
3. Практическое руководство по вопросам эффективного управления в сфере государственно-частного партнерства. – Нью-Йорк; Женева: ООН, 2008.
СРАВНИТЕЛЬНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ
ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Л. В. Воробьева,
кандидат экономических наук, доцент
(Белорусский государственный университет, г. Минск, Республика Беларусь)
Идеи Д. Рикардо, Э. Хекшера, Б. Олина и их последователей способствовали созданию понятийного аппарата и инструментария, использование которых позволяет анализировать современные проблемы развития экономики и роста благосостояния страны. На основе изучения результатов исследований
белорусских ученых можно констатировать, что Республика Беларусь имеет ряд сравнительных преимуществ по отношению к торговым партнерам, однако эти преимущества являются преимуществами низшего порядка, связанными с природными и географическими условиями страны, с материальнотехнической базой, созданной в период СССР. В то же время мировой опыт показывает, что, используя преимущества низшего порядка, страна может получить доступ к новым технологиям и, приобре177
тая сравнительные динамические преимущества, постепенно ликвидировать отставание от технологически более развитых стран, развивать инновационную экономику. В работах И. Точицкой, А. Чубрика,
А. Скрибы, Е. Давыденко и др. отмечена необходимость разработки государственной стратегии в области экспорта, определяющей долгосрочные приоритеты и способствующей росту конкурентоспособности белорусского экспорта, а также политики привлечения ПИИ, которые бы способствовали перемещению в страну новых технологий и повышению квалификации труда. В то же время острота вопроса о национальной конкурентоспособности, связанная с растущим отставанием в технологическом уровне от
передовых стран мира, требует дальнейшей научной разработки.
Сравнительные преимущества в мире становятся все более подвижными, и это неизбежно отражается
в первую очередь на малых открытых экономиках. Поэтому переход к преимуществам, связанным с квалифицированным трудом, новыми знаниями, технологиями, является объективно необходимым. В Программе структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики на 2003–2010 гг. среди основных преимуществ были названы:
1) высокая доля лиц с высшим образованием;
2) крупные производственные мощности в радиоэлектронике, приборостроении, химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности;
3) крупные запасы лесных и водных ресурсов, калийных солей; выгодное географическое положение
на перекрестке транспортных путей;
4) относительно высокий научный потенциал.
По прогнозу на 2010 г. производство новой продукции должно было вырасти до 26 %, а производство
высоких технологичных укладов – с 9 % до 35 % [1]. В то же время в структуре и динамике белорусского экспорта и валютной выручки устойчиво преобладают преимущества 2, 3 и 4 и очень мало представлены первое и пятое. Первые три места в экспорте двух последних лет занимают нефтепродукты, калийные удобрения, и на третью позицию вышло продовольствие, с которым теперь и связаны основные надежды на динамику валютной выручки.
Относительная устойчивость структуры экспорта в длительной ретроспективе свидетельствует о растущих угрозах для конкурентоспособности страны. Проведя исследование сравнительных преимуществ за период 1999–2008 гг., И. Точицкая и А. Скриба обнаружили, что существенных сдвигов в экспортной специализации Беларуси на рынках России и Казахстана не произошло, на рынках вне СНГ
и Украины изменения не были кардинальными [2, с. 16]. Отмечаются также и другие неблагоприятные тенденции. Так, в отличие от мировой тенденции к диверсификации экспортной корзины, в Беларуси происходит ее концентрация. При этом концентрация сопровождается сдвигом от товаров с высокой добавленной стоимостью к товарам с высоким удельным весом сырья. Удельный вес «сырьеемких»
товаров в общем объеме экспорта увеличился в 1998–2008 гг. почти в 2 раза и составил 47,9 % (рис. 1),
а в экспорте вне СНГ сырьевые товары выросли с 22 % до 62,7 %.
Одновременно по всем направлениям снизился экспорт товаров, произведенных с использованием
высококвалифицированного труда. Е. Давыденко отмечает, что в экспортном ассортименте Республики
Беларусь присутствует и высокотехнологичная продукция, но ее удельный вес в общем экспорте составляет 1,64 %, поэтому сравнительные преимущества по ней не выявлены [3].
Рисунок 1 – Фактороемкость товаров белорусского экспорта в 2008 году
Источник: составлено по данным [2, с. 16].
Зависимость страны от статей экспорта с низкой добавленной стоимостью ограничивает возможности развития и роста благосостояния, однако доходы от продажи таких товаров страна может использовать для модернизации экономики.
На этом пути важно анализировать, как формируется структура импорта, насколько активно привлекаются иностранные инвесторы и какие потенциальные экспортные преимущества есть у белорусских
капиталоемких и наукоемких производств.
178
Литература
1. Вешторт, В. Программа повышения конкурентоспособности отечественной экономики слишком хороша,
чтобы поверить в ее осуществимость / В. Вешторт // Экономическая газета. – 2003. – 1 июля.
2. Точицкая, И. Повышение конкурентоспособности внешней торговли Беларуси / И. Точицкая, А. Скриба // Исследовательский центр ИПМ [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://research.by/.– Дата доступа: 19.02.2012.
3. Учеными выделены три группы товаров, которые должны стать приоритетными в экспортной политике.
ЭКОНОМИКА.BY [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://ekonomika.by/obzor-glavnoy-stranitsi/uchenimivideleni-tri-gruppi-tovarov-kotorie-dolzhni-stat-prioritetnimi-v-eksportnoy-politike. – Дата доступа: 31.02.2012.
ФОРМЫ НАДНАЦИОНАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
В ОБЛАСТИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В РАМКАХ
МЕЖДУНАРОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
А. В. Груша,
(Белорусский государственный университет, г. Минск, Республика Беларусь)
Современные международные экономические отношения характеризуются ярко выраженными интеграционными процессами. Данные процессы нашли свое отражение и на постсоветском пространстве.
Наиболее интенсивно развивающимся и глубоким по степени экономической интеграции объединением является Таможенный союз Республики Беларусь, Российской Федерации и Республики Казахстан,
который с 1 января 2012 года перешел на следующую ступень – формирование Единого экономического пространства (ЕЭП).
Постепенно сближаясь друг с другом страны – участницы интеграционных объединений должны координировать свои действия по всем направлениям экономической политики, в том числе в области налогообложения. Одним из самых острых вопросов на сегодняшний день является вопрос о выборе формы налоговой координации в рамках международной экономической интеграции. На разные чаши весов можно поставить налоговую конкуренцию и наднациональное сотрудничество в области налогообложения. Поскольку среди экономистов нет однозначной точки зрения на выбор формы налоговой координации, в данном исследовании будут проанализированы формы наднационального сотрудничества
и их основные характеристики.
Следует обратить внимание на то, что, несмотря на формальный налоговый суверенитет, изначально
свойственный каждой стране в качестве субъекта межгосударственных отношений, координация налоговых политик в мире осуществлялась, начиная с середины �����������������������������������������
XIX��������������������������������������
в., непрерывно и по нарастающей. Каждому из этапов глобализации была присуща своя специфика межгосударственного сотрудничества в налоговой сфере, позволяющая говорить в какой-то степени о сближении налоговых систем со второй половины XIX в. по настоящее время.
Основными формами национального сотрудничества в области налогообложения являются сближение, унификация и гармонизация налоговых систем. Рассмотрим теоретические аспекты данных понятий.
Сближение является наиболее мягкой формой правового воздействия на сложившиеся системы. Оно
осуществляется через согласование общих подходов и концепций, совместную разработку правовых
принципов и отдельных решений, обеспечение их взаимного соответствия. Примером сближения налоговых систем может служить создание Координационного совета руководителей налоговых служб
(КСРНС) СНГ [1, 62]. Сближение свойственно более ранним формам экономической интеграции и скорее носит рекомендательный характер.
В отличие от сближения унификация – это кардинальная мера, которая предполагает обяза­тельное
единообразие юридических норм и правил, в частности в сфере налогообложения. Примером может
служить унификация таможенных тарифов в рамках Таможенного союза Республики Беларусь, Российской Федерации и Республики Казахстан. Необходимо отметить тот факт, что унификация таможенного тарифа является обоснованной мерой в рамках интеграционных процессов, поскольку с определенной относительностью на более поздних этапах экономической интеграции формируется, с некоторой
долей условности, федеративное государство. Однако унификация всей системы налогообложения фактически недостижима, поскольку каждая страна-участница будет отстаивать свою национальную систему налогообложения.
В этой связи наиболее приемлемой формой наднационального сотрудничества будет выступать гармонизация. В соответствии с Международным словарем налоговых терминов (IBFD International Tax
179