организационный анализ

Автор
Название
Аннотация
Саворская
Екатерина
Владимировна
—
кандидат
политических наук, доцент кафедры международных
организаций и мировых политических процессов факультета
мировой политики МГУ имени М.В. Ломоносова; научный
сотрудник Института мировой экономики и международных
отношений РАН (e-mail: esavorskaya@gmail.com).
ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ КАК УЧАСТНИК
МЕЖДУНАРОДНОГО КЛИМАТИЧЕСКОГО РЕЖИМА:
ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ АНАЛИЗ
В настоящий момент международный климатический режим,
основы которого были заложены еще во второй половине XX
в., переживает не лучшие времена, что наглядно показал
фактический провал конференции стран — участниц
Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК) в
Копенгагене в 2009 г. Будущее этого режима во многом
зависит от позиции Европейского союза, который
традиционно выступал одной из движущих сил в развитии
международной климатической политики. Именно изучению
особенностей формирования климатической политики ЕС и
посвящена данная статья. Методологической основой
исследования выступает организационная теория, которая,
по мнению автора, позволяет наиболее адекватно отразить
структурные и функциональные особенности ЕС. В статье
выделены и проанализированы ключевые принципы
климатической политики Евросоюза, к которым автор относит
многосторонность, приверженность международному праву и
концепции устойчивого развития, ориентацию на результаты
научных исследований. Отмечено, что эти принципы
сочетают в себе как нормативные установки, так и вполне
осязаемые политические и экономические цели и интересы, в
частности соображения энергетической безопасности.
Автором подробно изучены особенности процесса принятия
решений в ЕС по вопросам климатической политики, включая
формальные и неформальные механизмы. К последним
помимо различных экспертных групп отнесена практика так
называемого разделения труда. Рассмотренные под этим
ракурсом ход и результаты конференции сторон РКИК в
Копенгагене позволяют лучше понять причины слабости
позиции ЕС на этих переговорах и оценить перспективы его
предложений на грядущем саммите участников РКИК в Париже. Автор заключает, что успех Европейского союза в
продвижении собственного видения основ международного
климатического режима будет зависеть от его способности
стать более гибким и стратегически ориентированным
глобальным актором в вопросах борьбы с изменением
климата.
Ключевые слова
Выходные данные
Дополнительная
информация
Европейский
союз,
ЕС,
глобальное
управление,
международный климатический режим, климатическая
политика ЕС, организационная теория, устойчивое развитие,
Рамочная конвенция ООН об изменении климата, Киотский
протокол, Копенгагенское согласие.
Саворская
Е.В.
Европейский
союз
как
участник
международного климатического режима: организационный
анализ // Вестник Московского университета. Серия 25:
Международные отношения и мировая политика. 2015. № 2.
С.96-125.
Публикация подготовлена в рамках поддержанного РГНФ
научного проекта №14-07-00046a «Участие Европейского
союза
в
глобальном
хозяйственном
управлении:
организационный анализ».