ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ Р АМОЧНАЯ К ОНВЕНЦИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИИ КЛИМАТА Distr. LIMITED FCCC/SBSTA/2005/L.30 7 December 2005 RUSSIAN Original: ENGLISH ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ДЛЯ КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ ПО НАУЧНЫМ И ТЕХНИЧЕСКИМ АСПЕКТАМ Двадцать третья сессия Монреаль, 28 ноября - 6 декабря 2005 года Пункт 3 повестки дня Научные, технические и социально-экономические аспекты воздействия изменения климата, а также уязвимости и адаптации НАУЧНЫЕ, ТЕХНИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА, А ТАКЖЕ УЯЗВИМОСТИ И АДАПТАЦИИ Проект выводов, предложенный Председателем 1. Вспомогательный орган для консультирования по научным и техническим аспектам (ВОКНТА) приветствовал обмен мнениями между Сторонами в ходе неофициального рабочего совещания для облегчения разработки пятилетней программы работы по воздействию изменения климата, а также уязвимости и адаптации, проходившего в Бонне, Германия, 17-19 октября 2005 года. 2. ВОКНТА выразил признательность правительству Канады за его финансовую помощь в проведении рабочего совещания. 3. ВОКНТА постановил рекомендовать проект решения о программе работы ВОКНТА по воздействию изменения климата, а также уязвимости и адаптации (FCCC/SBSTA/2005/L.30/Add.1) для принятия Конференцией Сторон на ее одиннадцатой сессии. 4. ВОКНТА рассмотрел предварительный проект перечня видов деятельности по программе работы (содержащийся в приложении ниже) и принял решение продолжить рассмотрение и разработку этого перечня на своей двадцать четвертой сессии (май 2006 года) с учетом резюме результатов рабочего совещания1, упоминаемого в пункте 1. ______________________ 1 Рабочий документ № 2 (2005 год) http://unfccc.int/files/adaptation/sbsta_аgenda_item_adaptation/application/pdf/workshop_summary_in_template_edit. pdf. GE.05-71474 (R) 081205 081205 YMQ.05-533 (R) FCCC/SBSTA/2005/L.30 page 2 5. В качестве первого шага на пути осуществления программы работы ВОКНТА просил секретариат составить и распространить на двадцать четвертой сессии ВОКНТА первоначальный перечень организаций и учреждений, которые осуществляют деятельность в областях, имеющих отношение к программе работы. Он предложил Сторонам и соответствующим организациям представить до 13 февраля 2006 года в секретариат информацию в порядке внесения вклада в составление этого перечня. 6. ВОКНТА просил секретариат организовать, при условии наличия ресурсов, перед его двадцать четвертой сессией под руководством Председателя ВОКНТА неофициальное совещание представителей Сторон, с тем чтобы продолжить разработку перечня, упоминаемого в пункте 4. ВОКНТА постановил рассмотреть итоги этого совещания на своей двадцать четвертой сессии с целью определения деятельности, осуществление которой начнется с 2006 года. FCCC/SBSTA/2005/L.30 page 3 ПРИЛОЖЕНИЕ Предварительный перечень видов деятельности по программе работы Ориентировочный срок первого рассмотрения Деятельность Решение ВОКНТА ВОКНТА Подтема А i). Поощрение разработки и распространения методологий и инструментария для проведения оценок воздействия и уязвимости, таких, как оперативные оценки и подходы "снизу вверх", в том числе с учетом их применения к устойчивому развитию 1. Обмен опытом и усвоенными ВОКНТА 27 • Запросить вспомогательные уроками в деле использования материалы от соответствующих методологий, касающихся общин, экспертов и групп проведения оценок воздействия, экспертов РКИКООН уязвимости и адаптации, в том • Организовать рабочее(ие) числе в контексте оперативной совещание(я) (отдельно или комплексной оценки уязвимости и совместно с другими адаптации и других подходов соответствующими совещаниями "снизу вверх" РКИКООН и другими совещаниями) с участием специалистов-практиков, экспертов, пользователей и Сторон • Просить секретариат подготовить обобщающий документ на основе информации, полученной от вышеуказанных субъектов, и с включением соответствующих материалов региональных рабочих совещаний согласно решению 1/СР.10 2. Анализ имеющихся путей и • Просить секретариат разработать ВОКНТА 25 средств распространения и вопросник использования информации о • Предложить Сторонам и методологиях, включая анализ организациям представить свои потребностей, целесообразности и материалы возможных путей дальнейшей • Просить секретариат подготовить разработки компендиума обобщающий документ РКИКООН по методам и инструментарию 3. Подвести итоги, в том что ВОКНТА 28 • Просить секретариат касается имеющихся методов и организовать под руководством инструментария, существующих Председателя ВОКНТА потребностей, пробелов и опыта совещание экспертов с участием соответствующих организаций и соответствующих органов и учреждений, занимающихся организаций. Просить разработкой методологий, секретариат в сотрудничестве с моделей и инструментария экспертами и представителями соответствующих организаций подготовить технический доклад FCCC/SBSTA/2005/L.30 page 4 Ориентировочный срок первого рассмотрения Деятельность Решение ВОКНТА ВОКНТА Подтема А ii). Совершенствование сбора, регулирования содержания, обмена, доступа и использования данных наблюдения и соответствующей информации о нынешнем и прошлом состоянии климата 1. Содействие реализации плана для • Просить ГСНК при ВОКНТА 27 осуществления Глобальной представлении ВОКНТА ее системы наблюдения за климатом доклада, согласно (ГСНК), в том что касается решению 5/CP.10, сосредоточить представления данных и внимание на вопросах, информации для проведения касающихся представления оценки уязвимости и адаптации и данных и информации для устранения недостатков в рамках проведения оценки уязвимости и сетей наблюдения на адаптации. Предложить национальном и региональном секретариату ГСНК в уровне сотрудничестве с Консультативным комитетом по региональным рабочим совещаниям представить доклад о результатах программы 2. Определение потребностей ВОКНТА 28 • Просить секретариат, во заинтересованных субъектов в взаимодействии с ГСНК и соответствующих климатических Глобальной системой или наблюдениях и данных, в системами наблюдения Земли распространении благоприятных (ГССНЗ), организовать для климата товаров и услуг и в специальное мероприятие с средствах для разработки участием соответствующих всеобъемлющей и эффективной заинтересованных субъектов. международной системы • Предложить секретариатам регулирования содержания и ГСНК и ГССНЗ представить архивирования данных вспомогательные материалы по этому вопросу Подтема A iii). [Поощрение разработки, доступа и использования информации и данных о прогнозируемом изменении климата, [изменчивости климата и экстремальных климатических явлениях]] 1. Определение пробелов в деле • Представления Сторон по этим ВОКНТА 27 составления региональных и вопросам. Просить секретариат субрегиональных климатических подготовить обобщающий сценариев, включая доклад необходимость, наличие и применимость климатических моделей, а также вариантов их устранения FCCC/SBSTA/2005/L.30 page 5 Ориентировочный срок первого рассмотрения ВОКНТА ВОКНТА 27 Деятельность Решение ВОКНТА 2. Анализ средств, направленных на • Просить секретариат расширение наличия и организовать под руководством применимости Председателя ВОКНТА высококачественных моделей совещание экспертов с участием изменения климата, и целевой группы по сценариям распространение данных среди оценки воздействия на климат разработчиков политики на всех (ЦГСОВК) уровнях Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК), других международных организаций, центров моделирования и региональных и национальных учреждений, обладающих соответствующим опытом, с целью представления последних достижений в области моделирования климата и разработки вариантов для рассмотрения ВОКНТА. Предложить Консультативной группе экспертов (КГЭ) и Группе экспертов по наименее развитым странам (ГЭН) представить исходные материалы 3. Содействие в области анализа, будет определено позднее будет определен толкования и прогнозирования позднее случаев экстремальных явлений, анализа их воздействия и дальнейшей разработки средств и систем для этих целей Подтема А iv). [Содействие пониманию воздействия изменения климата и уязвимости к нему, других связанных с климатом рисков, включая экстремальные явления и последствия для устойчивого развития] [Содействие пониманию текущего и будущего воздействия изменения климата и уязвимости к нему, связанных с этим экстремальных явлений и других имеющих отношение к климату рисков, а также последствий для устойчивого развития] 1. Информирование ВОКНТА о ВОКНТА 28 • Просить секретариат последних научных выводах, организовать в ходе сессии касающихся возможных ВОКНТА специальное пороговых знаний, включая мероприятие с участием данные о возможных экспертов, МГЭИК и других неожиданных явлениях соответствующих организаций FCCC/SBSTA/2005/L.30 page 6 Ориентировочный срок первого рассмотрения ВОКНТА ВОКНТА 25-27 Деятельность Решение ВОКНТА 2. Обмен информацией о • Просить секретариат деятельности по улучшению организовать рабочее(ие) понимания рисков изменения совещание(я) с участием климата, экстремальных явлений организаций и учреждений, и уязвимостей и распространение работающих в таких областях данных об этом, включая и/или секторах, как управление сообщение информации прибрежной зоной, водные соответствующим организациям ресурсы, сельское хозяйство, здравоохранение, энергетика, экосистемы, инфраструктуры и прочее 3. Увеличение объема сообщения будет определен • Сторонам и экспертам следует соответствующей удобной для предложить выявить совместно с позднее пользователя информации о секретариатом соответствующие климатических рисках и организации для подготовки и уязвимостях соответствующим распространения справочника международным, региональным, этих организаций в целях национальным, секторальным и поддержки создания активных другим организациям сетей и партнерств • Секретариату и Сторонам следует сообщить выявленным организациям о соответствующей информации, средствах и методологиях и призвать их в полной мере учитывать в своей деятельности соображения адаптации Подтема А v). Содействие расширению наличия информации о социально-экономических аспектах изменения климата и более полная интеграция социально-экономической информации в оценку воздействия и уязвимости 1. Определение характера • Предложить Сторонам направить ВОКНТА 30 социально-экономической свои представления. Просить информации, необходимой и секретариат разработать под имеющейся для оценки руководством Председателя способности к адаптации и ВОКНТА вопросник для оценки уязвимости и создания социальноналичия информации, экономических сценариев, а также необходимой для оценки возможностей для улучшения уязвимости на всех уровнях, в доступа к такой информации том числе информации на уровне местных общин. Предложить ЦГСОВК МГЭИК представить сводные материалы. Просить секретариат подготовить обобщение информации. FCCC/SBSTA/2005/L.30 page 7 Ориентировочный срок первого рассмотрения Деятельность Решение ВОКНТА ВОКНТА Подтема В i). Содействие разработке и распространению методов и средств для оценки и улучшения планирования, мер и действий в области адаптации и их интеграции в процесс устойчивого развития ВОКНТА 26 1. Анализ средств, необходимых для • Просить секретариат планирования и осуществления подготовить под руководством мер и действий в области Председателя ВОКНТА адаптации, включая оценку затрат технический доклад с участием и выгод, связанных с вариантами соответствующих экспертов и адаптации (в том числе организаций содержащихся в компендиуме РКИКООН о методах и средствах) Подтема В ii). Сбор, анализ и распространение информации о прошлых и текущих практических действиях и мерах в области адаптации, включая адаптационные проекты, краткосрочные и долгосрочные стратегии адаптации и местные знания и знания коренных народов 1. Анализ необходимости и ВОКНТА 26 • Просить секретариат провести реальности разработки, технико-экономическое основанного на Интернете обоснование в консультации с интерфейса для распространения приглашенными экспертами и информации о существующем соответствующими опыте и тематических организациями. Просить ГЭН исследованиях по вопросам внести свой вклад в эту работу планирования, мер и действий в области адаптации с учетом существующих секторальных, национальных и прочих соответствующих баз данных и источников информации 2. Создание форума для обмена ВОКНТА 30 • Просить секретариат информацией между Сторонами и организовать рабочее совещание соответствующими кругами, в или специальное мероприятие частности с секторальными ВОКНТА с участием кругами, кругами, практических работников и занимающимися проблематикой соответствующих организаций с снижения опасности бедствий, и целью предоставления Сторонам управленческими кругами и организациям соответствующей информации и инструментария и призывать их включить соображения, связанные с адаптацией, в их работу 3. Оценка имеющихся ресурсов для • Вклад Сторон и организаций и будет определен оказания поддержки адаптации и позднее обобщение информации устранения барьеров и секретариатом препятствий на пути ее осуществления FCCC/SBSTA/2005/L.30 page 8 Деятельность 4. Поощрение других соответствующих организаций и форумов к включению соображений, связанных с адаптацией, в качестве важного элемента их работы Ориентировочный срок первого рассмотрения ВОКНТА будет определен позднее Решение ВОКНТА • Просить секретариат и Стороны выявить соответствующие организации и форумы и наладить с ними контакты, предоставить им соответствующую информацию и инструментарий и поощрять их к полному включению соображений, связанных с адаптацией, в их работу Подтема B iii). Поощрение исследований по вариантам адаптации и разработки и распространения технологий, ноу-хау и практических методов адаптации, при уделении особого внимания выявлению приоритетов в области адаптации и учету уроков, извлеченных в ходе текущих проектов и стратегий в области адаптации 1. Анализ вариантов и субъектов в • Использовать соответствующий ВОКНТА 24 опыт работы ВОКНТА в области целях поощрения научных потребностей в научных исследований и разработок в исследованиях согласно области вариантов адаптации, Конвенции. Специальное включая страховое дело и роль мероприятие ВОКНТА с технологий участием соответствующих международных исследовательских организаций и органов. Обобщение информации секретариатом • Просить группу экспертов по ВОКНТА 25 2. Поощрение работы над передаче технологии (ГЭПТ) различными аспектами продолжить ее работу над адаптационных технологий и ноутехнологиями адаптации и хау, а также над возможностями представить доклад ВОКНТА. их передачи, принимая во Просить ГЭН представить внимание местные знания и информацию о ее работе с учетом знания коренных народов и опыт в местных знаний и знаний области осуществления коренных народов экспериментальных проектов Подтема B iv). Содействие коммуникации и сотрудничеству между Сторонами и соответствующими организациями, деловыми кругами, гражданским обществом, лицами, ответственными за принятие решений, и другими заинтересованными кругами 1. Анализ возможностей и средств • Просить секретариат ВОКНТА 25-27 для сотрудничества между организовать рабочее(ие) Сторонами и другими совещание(ия) с участием соответствующими субъектами в организаций и учреждений, области управления рисками представляющих конкретные изменения климата в целях секторы оказания странам помощи в укреплении их потенциала по адаптации к рискам изменения климата, при уделении приоритетного внимания наиболее уязвимым странам FCCC/SBSTA/2005/L.30 page 9 Ориентировочный срок первого рассмотрения Деятельность Решение ВОКНТА ВОКНТА • Просить секретариат осуществить ВОКНТА-26 2. Обмен опытом в области компиляцию информации об адаптации на местах, включая адаптационных мерах, обмен опытом и уроками в принимаемых в различных отношении взаимосвязи между странах, и организовать изменением климата и специальное параллельное устойчивым развитием, в целях мероприятие по этому вопросу с облегчения осуществления участием Сторон и адаптационных проектов и соответствующих организаций и сотрудничества Юг-Юг практических работников • Просить секретариат ВОКНТА 25-27 3. Оказание поддержки процессу организовать рабочее совещание обучения в ходе практической с участием практических деятельности путем анализа работников и учреждений. существующих проектов в Просить секретариат подготовить области адаптации и опыта, технический сводный документ накопленного в ходе их об извлеченных уроках, осуществления проблемах, возможностях и решениях, связанных с осуществлением адаптационных проектов. Просить ГЭПТ и другие соответствующие группы под критическим углом зрения изучить соответствующие тематические исследования, включая экспериментальные проекты в области адаптации, и представить ВОКНТА доклад об извлеченных уроках. Подтема В v). [Углубление понимания и разработка и распространение мер, методологий и инструментария [для диверсификации экономики в целях сокращения зависимости уязвимых экономических секторов для всех категорий стран, перечисленных в статье 4.8 Конвенции][,включая экономическую диверсификацию, в целях повышения устойчивости экономических секторов, которые уязвимы для последствий изменения климата]] 1. Обмен опытом и информацией о • Просить секретариат под ВОКНТА 26 руководством председателя возможностях диверсификации ВОКНТА организовать экономики и извлеченными совещание экспертов и уроками, включая деятельность, практических работников, проводимую правительствами и представляющих правительства и частным сектором в развитых частный сектор странах 2. Обмен опытом, извлеченными ВОКНТА 26 • Просить секретариат под уроками и другой информацией о руководством председателя разработке экономических ВОКНТА организовать моделей в целях выявления совещание экспертов и уязвимых экономических практических работников секторов и о мерах, способствующих диверсификации экономики ---------