Об утверждении Инструкции о порядке планирования

№ 8/10916
12.05.2004
113
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ,
МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
31 марта 2004 г. № 57/9/92
8/10916 Об утверждении Инструкции о порядке планирования
(29.04.2004)
финансирования на очередной финансовый (бюджет
ный) год расходов организаций жилищнокоммуналь
ного хозяйства Республики Беларусь за счет бюджетных
ассигнований в части услуг, оказываемых населению по
обслуживаемому организациями жилищнокоммуналь
ного хозяйства жилищному фонду, а также контроля за
использованием бюджетных ассигнований
В целях упорядочения направления бюджетных субсидий на возмещение части расходов
по оказываемым населению жилищнокоммунальным услугам Министерство финансов Рес
публики Беларусь, Министерство жилищнокоммунального хозяйства Республики Бела
русь и Министерство экономики Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке планирования финансирования на оче
редной финансовый (бюджетный) год расходов организаций жилищнокоммунального хо
зяйства Республики Беларусь за счет бюджетных ассигнований в части услуг, оказываемых
населению по обслуживаемому организациями жилищнокоммунального хозяйства жи
лищному фонду, а также контроля за использованием бюджетных ассигнований.
Министр финансов
Республики Беларусь
Н.П.Корбут
Министр жилищнокоммунального
хозяйства Республики Беларусь
В.М.Белохвостов
Министр экономики
Республики Беларусь
Н.П.Зайченко
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства
финансов Республики Беларусь,
Министерства жилищнокоммунального
хозяйства Республики Беларусь
и Министерства экономики
Республики Беларусь
31.03.2004 № 57/9/92
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке планирования финансирования на очередной
финансовый (бюджетный) год расходов организаций
жилищнокоммунального хозяйства Республики
Беларусь за счет бюджетных ассигнований в части услуг,
о казывае м ы х н а сел ен и ю п о обс луж и в ае мому
организациями жилищнокоммунального хозяйства
жилищному фонду, а также контроля за использованием
бюджетных ассигнований
1. Инструкция о порядке планирования финансирования на очередной финансовый (бюд
жетный) год расходов организаций жилищнокоммунального хозяйства Республики Бела
русь за счет бюджетных ассигнований в части услуг, оказываемых населению по обслуживае
мому организациями жилищнокоммунального хозяйства жилищному фонду, а также конт
роля за использованием бюджетных ассигнований (далее – Инструкция) включает в себя:
порядок определения плановых затрат;
порядок планирования бюджетных субсидий в части оказываемых населению жилищ
нокоммунальных услуг;
порядок уточнения в течение года плановых затрат, учитываемых при определении бюд
жетных субсидий;
порядок определения размеров бюджетных ассигнований, направляемых на расходы, не
относимые на себестоимость оказываемых населению жилищнокоммунальных услуг;
порядок финансирования части затрат по оказываемым населению жилищнокоммуна
льным услугам;
порядок организации контроля и отчетности.
12.05.2004
114
№ 8/10916
2. Совокупные затраты по себестоимости (далее – затраты) на очередной финансовый
(бюджетный) год первоначально (расчетно) определяются Министерством финансов Респуб
лики Беларусь (далее – Министерство финансов) при формировании проекта бюджета на оче
редной финансовый (бюджетный) год исходя из плановой себестоимости на единицу продук
ции (1 кв. м, 1 Гкал, 1 куб. м и т.п.) по каждому из видов оказываемых населению жилищ
нокоммунальных услуг (водоснабжение; канализация; теплоснабжение; техническое об
служивание жилищного фонда; пользование лифтами; сбор, вывоз и обезвреживание твер
дых бытовых отходов (далее – оказываемые населению жилищнокоммунальные услуги) на
основании расчетов, представленных Министерством жилищнокоммунального хозяйства
Республики Беларусь (далее – Министерство жилищнокоммунального хозяйства), област
ными и Минским городским финансовыми управлениями, а также с учетом макроэкономи
ческих показателей, доводимых в установленном порядке Министерством экономики Рес
публики Беларусь (далее – Министерство экономики).
3. При формировании проекта бюджета на очередной финансовый (бюджетный) год област
ные и Минское городское финансовые управления, Министерство жилищнокоммунального
хозяйства представляют Министерству финансов данные по видам оказываемых населению
жилищнокоммунальных услуг: себестоимость единицы услуг, затраты в пределах плановых
сумм, предусмотренных на прошедший финансовый год и уточненных в соответствии с настоя
щей Инструкцией, ожидаемые – на текущий финансовый год, планируемые – на следующий
финансовый год, а также источники их возмещения (бюджетные субсидии, средства целевого
сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда
(далее – целевой жилищный сбор), выручка по тарифам от населения, арендная плата и другие
собственные доходные источники организаций жилищнокоммунального хозяйства).
Затраты по теплоснабжению населения представляются по видам теплоисточников (теп
ловая энергия собственная, ведомственная, организаций Белорусского государственного
энергетического концерна). При этом затраты по тепловой энергии, приобретаемой жилищ
нокоммунальными организациями от энергоснабжающих организаций Белорусского госу
дарственного энергетического концерна, учитываются только в части расходов на эксплуата
цию тепловых сетей, находящихся в собственности (хозяйственном ведении, оперативном
управлении) жилищноэксплуатационных и иных организаций, по которым осуществляет
ся теплоснабжение населения, пропорционально объему тепловой энергии.
4. Министерство финансов при подготовке проекта бюджета на очередной финансовый
(бюджетный) год формирует сводный расчет плановых затрат по областям и г. Минску по ока
зываемым населению жилищнокоммунальным услугам.
Министерство финансов имеет право в случае необходимости запросить дополнительные
расчеты и обоснования.
5. Принятый в Законе о бюджете на очередной финансовый (бюджетный) год уровень воз
мещения затрат по оказываемым населению жилищнокоммунальным услугам за счет мест
ных бюджетов (включая средства целевого жилищного сбора) определяет долю возмещения
плановых затрат бюджетными субсидиями: за счет бюджета планируется финансирование
только части плановых затрат, принятых в расчете при формировании бюджета. Расчетные
объемы субсидий организациям ЖКХ по обслуживаемому ими жилищному фонду (по жи
лищным и коммунальным услугам) определяются Министерством финансов как доля от пла
новых затрат на очередной финансовый (бюджетный) год в целом по области (г. Минску).
Также при расчете бюджетных субсидий (включая средства целевого жилищного сбора)
для организаций ЖКХ планируются не относимые на себестоимость расходы, связанные с
оказанием населению жилищнокоммунальных услуг, в размерах, определенных пунк
том 12 настоящей Инструкции.
При формировании бюджетов областей и г. Минска на очередной финансовый (бюджет
ный) год областные, Минский городской Советы депутатов или по их поручению областные,
Минский городской исполнительные комитеты могут предусматривать для районов (городов
областного подчинения) отклонения по уровню возмещения затрат бюджетными субсидия
ми; при этом в целом по области (г. Минску) доля возмещения плановых затрат должна соот
ветствовать уровню, предусмотренному в Законе о бюджете на соответствующий финансовый
(бюджетный) год.
6. Областные, Минский городской Советы депутатов или по их поручению исполнитель
ные комитеты при исполнении и уточнении бюджетов областей, г. Минска могут уточнять
плановые затраты, принятые в сформированном Министерством финансов сводном расчете
плановых затрат на очередной финансовый (бюджетный) год (далее – первоначальные плано
вые затраты). Допускается также уточнение плановых затрат между отдельными видами жи
лищнокоммунальных услуг. На основании письменных запросов районного (городского) ис
полнительного комитета может быть осуществлено увеличение плановых затрат районов (го
№ 8/10916
115
12.05.2004
родов) областного подчинения. Изменение уточненных плановых затрат на уровне районов
(городов, кроме г. Минска) относительно предусмотренных при формировании и уточнении
бюджета области (г. Минска) осуществляется за счет их перераспределения между отдельны
ми видами оказываемых населению жилищнокоммунальных услуг, без увеличения в целом
по району (городу, кроме г. Минска).
7. Плановые затраты по области (г. Минску) в течение очередного финансового (бюджет
ного) года могут быть самостоятельно увеличены относительно первоначальных областными
(Минским городским) Советами депутатов или по их поручению областными (Минским го
родским) исполнительными комитетами, но не более чем на 2 процента от первоначальных
плановых затрат, а необходимые в связи с этим дополнительные бюджетные ассигнования
изыскиваются на местном уровне в установленном законодательством порядке.
В течение очередного финансового (бюджетного) года, но не более одного раза в квартал,
по согласованию с Министерством жилищнокоммунального хозяйства допускается более
значительное увеличение плановых затрат (в течение года – до 10 процентов от первоначаль
ных плановых затрат) в целом по области (г. Минску). При принятии положительного реше
ния об увеличении плановых затрат по ходатайству областного (Минского городского) Совета
депутатов или по его поручению областного (Минского городского) исполнительного комите
та Министерством жилищнокоммунального хозяйства принимается соответствующий при
каз, копии которого и всех расчетов и обоснований к нему в недельный срок представляются
Министерством жилищнокоммунального хозяйства Министерству финансов.
Сумма превышения фактически сложившихся затрат над плановыми является сверхплано
выми затратами. При определении размеров сверхплановых затрат под плановыми затратами
следует понимать уточненные плановые затраты отчетного периода по состоянию на конец от
четного периода соответствующего финансового (бюджетного) года. При определении объемов
бюджетного финансирования, включая средства целевого жилищного сбора, сверхплановые за
траты в отчетном и последующих финансовых (бюджетных) годах не учитываются.
Причинами, на основании которых Министерство жилищнокоммунального хозяйства
имеет право согласовать повышение плановых затрат, являются:
превышение фактического уровня инфляции относительно планируемого при подготовке
проекта бюджета (согласно официальным данным Министерства статистики и анализа Рес
публики Беларусь);
приемка жилищного фонда и обслуживающих его объектов инженерной инфраструкту
ры на баланс Советов депутатов сверх объемов, запланированных при формировании проекта
бюджета на очередной финансовый (бюджетный) год, – при документальном подтверждении
факта указанной приемки;
превышение цен (тарифов) на импортируемые в Республику Беларусь топливноэнергети
ческие ресурсы относительно принятых при расчете плановых затрат;
причины природного и техногенного характера (наводнение, землетрясение, крупные
аварии на производственных объектах и другие стихийные бедствия; длительное (более меся
ца) наличие среднесуточных температур в отопительный период по области (г. Минску)
ниже, чем среднестатистическая, что должно быть документально подтверждено органами
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь);
рост затрат, обусловленный внесением в законодательство Республики Беларусь измене
ний, влияющих на порядок формирования себестоимости жилищнокоммунальных услуг.
Поскольку при темпах инфляции, превышающих запланированные, доходы местных
бюджетов также дополнительно увеличиваются, то Министерство финансов не рассматрива
ет запросы областных, Минского городского Советов депутатов или по их поручению област
ных, Минского городского исполнительных комитетов о дополнительном выделении средств
из республиканского бюджета на финансирование оказываемых населению жилищноком
мунальных услуг в случаях, когда рост плановых затрат произошел по причине инфляцион
ных процессов.
8. По решениям Советов депутатов или по их поручению соответствующих исполнитель
ных комитетов в очередном финансовом (бюджетном) году допускается направление бюджет
ных субсидий на выплаты социального характера, а также на уплату налогов и сборов, не от
носимых на себестоимость товаров (работ, услуг), по организациям, оказывающим жилищ
нокоммунальные услуги населению.
Размеры бюджетных субсидий на указанные цели в областях и г. Минске устанавливают
ся областными, Минским городским Советами депутатов или по их поручению областными,
Минским городским исполнительными комитетами при принятии и уточнении бюджетов об
ластей и г. Минска. На уровне районов (городов, кроме г. Минска) их размеры уточняются в
соответствии с решениями соответствующих Советов депутатов или по их поручению испол
нительных комитетов (районных администраций).
12.05.2004
116
№ 8/10916
9. При принятии (уточнении) нижестоящего бюджета увеличение субсидий, направляе
мых на расходы организаций ЖКХ, не относимые на себестоимость, путем сокращения объе
мов субсидий на покрытие убытков по себестоимости оказываемых населению услуг ЖКХ,
предусмотренных при принятии (уточнении) вышестоящего бюджета, осуществляется при
полном возмещении затрат по себестоимости по оказываемым населению жилищнокомму
нальным услугам за счет всех источников финансирования.
10. При принятии на областном (городском, районном) уровне решений о дополнитель
ном выделении бюджетных средств на расходы организаций ЖКХ, не относимые на себесто
имость, вышестоящий бюджет не несет обязательств по дополнительному выделению финан
совых ресурсов на данные цели.
11. Бюджетные субсидии (включая средства целевого жилищного сбора), направляемые
на расходы организаций ЖКХ по оказываемым населению жилищнокоммунальным услу
гам, не относимым на себестоимость, в соответствии с налоговым законодательством не учи
тываются при исчислении налога на прибыль.
12. Расчетные объемы бюджетных субсидий на расходы организаций ЖКХ, не относимые
на себестоимость оказываемых населению жилищнокоммунальных услуг, ежегодно опреде
ляются Министерством финансов при формировании проекта бюджета на очередной финан
совый (бюджетный) год в процентах от плановых затрат по себестоимости оказываемых насе
лению жилищнокоммунальным услуг:
по теплоснабжению – 2 %;
по водоснабжению – 3,5 %;
по водоотведению (канализации) – 3,5 %;
по техническому обслуживанию жилищного фонда – 5 %;
по сбору, вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов – 5 %;
по пользованию лифтами – 5 %.
13. Бюджетные субсидии (включая средства целевого жилищного сбора) являются одним
из источников финансирования затрат по оказываемым населению жилищнокоммуналь
ным услугам. Конкретные размеры указанных субсидий устанавливаются и уточняются в
установленном порядке в соответствии с решениями Советов депутатов.
14. Сроки перечисления бюджетных субсидий на возмещение части плановых затрат ор
ганизаций ЖКХ по оказываемым населению жилищнокоммунальным услугам, а также на
возмещение части их расходов, не относимых на себестоимость, в пределах соответствующих
административнотерриториальных единиц определяются областными (Минским город
ским) финансовыми управлениями. При этом бюджетные субсидии (включая средства целе
вого жилищного сбора), направляемые на возмещение части затрат по себестоимости оказы
ваемых населению жилищнокоммунальных услуг, подлежат перечислению на расчетные
счета соответствующих организаций ЖКХ.
15. На районном (городском) и областном уровнях организации ЖКХ обязаны согласо
вать с финансовыми отделами (управлениями) финансовые планы по конкретной организа
ции. При наличии в районе (городе) нескольких организаций ЖКХ, оказывающих населе
нию жилищнокоммунальные услуги, допускается подготовка и согласование единого фи
нансового плана, который подписывается руководителями всех указанных организаций.
Форма финансового плана приведена согласно приложению 1, областные (Минское город
ское) финансовые управления по согласованию с управлениями ЖКХ имеют право вносить
изменения в форму финансового плана.
На основании принятого соответствующим Советом депутатов или по его поручению ис
полнительным комитетом (администрацией района в городе) решения об изменении (пере
распределении) плановых затрат или изменении плановых субсидий в текущем году данные
планы подлежат уточнению в недельный срок.
16. Суммы бюджетных субсидий (включая средства целевого жилищного сбора) за квар
тал, полугодие, 9 месяцев, полученные сверх плановых расчетов, засчитываются в счет фи
нансирования следующего отчетного периода. Недополученные суммы бюджетных субсидий
организациями ЖКХ (за квартал, полугодие, 9 месяцев – исходя из плановых назначений от
четного периода) подлежат перечислению в следующем квартале.
17. При наличии сверхплановых затрат в отчетном периоде, а также в случае уменьшения
на областном (городском, районном) уровне сумм бюджетных субсидий (включая средства
целевого жилищного сбора) на финансирование оказываемых населению жилищнокомму
нальных услуг относительно запланированных при принятии (уточнении) вышестоящего
бюджета вышестоящие финансовые органы могут не рассматривать запросы нижестоящих
финансовых органов о дополнительном выделении средств вышестоящего бюджета на ука
занные цели. При покрытии плановых затрат бюджетными субсидиями на уровне, преду
смотренном при принятии (уточнении) вышестоящего бюджета, вышестоящие финансовые
органы имеют право отказать в подобной просьбе нижестоящим финансовым органам.
№ 8/10916
117
12.05.2004
18. По результатам работы за квартал, полугодие, 9 месяцев и год, нарастающим итогом с
начала года, организации ЖКХ одновременно с представлением бухгалтерской отчетности
представляют финансовым отделам (управлениям) и вышестоящему органу хозяйственного
управления отчет о финансовохозяйственной деятельности в части оказанных населению
жилищнокоммунальных услуг согласно приложению 2.
При наличии фактических убытков по оказанным населению жилищнокоммунальным
услугам дополнительно к отчету представляются пояснения, в которых отражаются: убытки
(прибыль) за отчетный период от всей деятельности, в том числе не связанной с оказанием
жилищнокоммунальных услуг населению; соответствие фактических затрат отчетного пе
риода плановым; в случаях значительного превышения отчетных затрат над плановыми
представляются обоснование, а также предложения по недопущению роста затрат в дальней
шем и возможным источникам возмещения образовавшихся убытков.
При превышении сложившихся в отчетном периоде затрат над плановыми финансовые
отделы (управления) обязаны провести анализ по статьям затрат и видам услуг и при необхо
димости приостановить финансирование расходов, не относимых на себестоимость, за счет
бюджетных субсидий (включая средства целевого жилищного сбора), о чем письменно уведо
мить соответствующую организацию ЖКХ.
С момента, указанного в данном уведомлении, до письменной отмены финансовым отде
лом (управлением) действия данного уведомления организация ЖКХ не имеет права возме
щать упомянутые расходы за счет бюджетных субсидий (включая средства целевого жилищ
ного сбора) по указанному в уведомлении виду (видам) оказываемых населению жилищ
нокоммунальных услуг. Финансирование расходов, не относимых на себестоимость товаров
(работ, услуг), за счет бюджетных субсидий (включая средства целевого жилищного сбора) в
части указанного вида (видов) оказываемых населению жилищнокоммунальных услуг в пе
риод действия уведомления считается нецелевым использованием бюджетных средств, что
влечет применение экономических санкций в соответствии с законодательством.
19. Основанием прекращения действия уведомления являются:
19.1. полное возмещение фактических затрат по оказанным населению жилищнокоммуна
льным услугам в следующем отчетном периоде имеющимися источниками финансирования
(бюджет, целевой жилищный сбор, доходы от населения, аренда, перекладывание затрат на
юридических лиц и другое), что должно быть подтверждено отчетом установленной формы;
19.2. признание фактически произведенных затрат плановыми:
19.2.1. либо за счет увеличения плановых затрат (годовых) по оказываемым населению
жилищнокоммунальным услугам в порядке, установленном настоящей Инструкцией, с од
новременным необходимым увеличением плановых затрат по конкретному их виду (видам);
19.2.2. либо согласно решению соответствующего Совета депутатов (по его поручению – ис
полнительного комитета, администрации района в городе) о перераспределении плановых за
трат (годовых) между различными видами оказываемых населению жилищнокоммунальных
услуг в рамках соответствующего района (города областного подчинения, района в городе);
19.2.3. либо путем уточнения годового финансового плана соответствующей организации
ЖКХ (поквартальное перераспределение плановых затрат на текущий год), согласованного с
финансовым отделом (управлением).
Об уточнении финансового плана соответствующая организация ЖКХ обязана в недель
ный срок письменно сообщить вышестоящему органу хозяйственного управления.
20. Областные (Минское городское) финансовые управления ежеквартально, не позднее
28го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, проводят сверку финансовых пла
нов организаций ЖКХ с областными (Минским городским) производственными управления
ми ЖКХ. По результатам сверки руководителем областного (Минского городского) финансо
вого управления и руководителем областного (Минского городского) производственного
управления ЖКХ подписывается уточненный сводный финансовый план в части оказывае
мых населению жилищнокоммунальных услуг в 2 экземплярах (по одному для областных
(Минского городского) финансового управления и производственного управления ЖКХ). По
окончании соответствующего финансового (бюджетного) года уточненные сводные финансо
вые планы подлежат хранению не менее 5 лет.
21. Областные (Минское городское) управления ЖКХ не позднее 30го числа месяца, следу
ющего за отчетным кварталом, представляют Министерству жилищнокоммунального хозяй
ства сводные финансовые планы согласно приложению 3 и отчеты согласно приложению 4 по
области (г. Минску) по видам оказываемых населению жилищнокоммунальных услуг.
Министерство жилищнокоммунального хозяйства координирует работу по снижению
себестоимости единицы услуг, а также совокупных затрат, в случаях объективной необходи
мости согласовывает увеличение плановых затрат по видам услуг для областей и г. Минска в
соответствии с настоящей Инструкцией. Не позднее 10 мая, 10 августа и 10 ноября текущего
года Министерство жилищнокоммунального хозяйства представляет Министерству финан
12.05.2004
№ 8/10916
118
сов сводные финансовые планы и отчеты (за квартал, полугодие, 9 месяцев) по областям
(г. Минску) и видам оказываемых населению жилищнокоммунальных услуг.
Районные (городские) организации жилищнокоммунального хозяйства не позднее 1 ап
реля года, следующего за отчетным, представляют годовые отчеты областным (Минскому го
родскому) производственным управлениям ЖКХ, которые не позднее 10 апреля года, следу
ющего за отчетным, представляют соответствующие сводные годовые отчеты по области
(г. Минску) Министерству жилищнокоммунального хозяйства, которое в свою очередь не
позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляет Министерству финансов го
довой сводный отчет по областям (г. Минску) и видам оказываемых населению жилищ
нокоммунальных услуг.
Приложение 1
к Инструкции о порядке планирования
финансирования на очередной финансовый
(бюджетный) год расходов организаций
жилищнокоммунального хозяйства
Республики Беларусь за счет бюджетных
ассигнований в части услуг, оказываемых
населению по обслуживаемому организациями
жилищнокоммунального хозяйства жилищному
фонду, а также контроля за использованием
бюджетных ассигнований
Уточненный финансовый план по оказываемым
населению жилищнокоммунальным услугам
по ______________ району (городу) на 200_ год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
3
6
7
Отпуск услуг населению (тыс. м , I квартал
тыс. Гкал, тыс. м2, тыс. чел.)
II квартал
III квартал
IV квартал
За год
Себестоимость единицы услуг в руб I квартал
лях – в среднем за указанный период II квартал
III квартал
IV квартал
За год
Сумма затрат (тыс. руб.) – произве I квартал
дение натуральных показателей на II квартал
себестоимость
III квартал
IV квартал
За год
Сумма бюджетных субсидий на воз I квартал
мещение части затрат по себестоимо II квартал
сти (тыс. руб.)
III квартал
IV квартал
За год
8
9
ИТОГО
5
Техническое обслужива
ние жилфонда
4
Пользование лифтами
3
Теплоснабжение (Белорус
ский государственный
энергетический концерн)
Сбор, вывоз и обезврежи
вание твердых бытовых от
ходов
2
Теплоснабжение покупное
(от ведомств)
1
Период
Теплоснабжение (собствен
ное ЖКХ)
Показатель
Водоотведение (канализа
ция)
№
п/п
Водоснабжение
по состоянию на 01.__.200_ г. (на 1 января, 1 апреля, 1 июля, 1 октября –
нужное указать)
10
11
12
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
№ 8/10916
12.05.2004
119
Теплоснабжение (собствен
ное ЖКХ)
Теплоснабжение покупное
(от ведомств)
2
3
4
5
6
7
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
8
9
ИТОГО
Водоотведение (канализа
ция)
1
Техническое обслужива
ние жилфонда
Период
Пользование лифтами
Показатель
Теплоснабжение (Белорус
ский государственный
энергетический концерн)
Сбор, вывоз и обезврежи
вание твердых бытовых от
ходов
№
п/п
Водоснабжение
Продолжение табл.
10
11
12
Субсидии из целевого жилищного I квартал
сбора на возмещение части затрат по II квартал
себестоимости (тыс. руб.)
III квартал
IV квартал
За год
Доходы от населения по фиксиро I квартал
ванным тарифам (тыс. руб.)
II квартал
III квартал
IV квартал
За год
Доходы от аренды – за вычетом нало I квартал
гов (тыс. руб.)
II квартал
III квартал
IV квартал
За год
Перекладывание части затрат по I квартал
коммунальным услугам для населе II квартал
ния на юридические лица (тыс. руб.)
III квартал
IV квартал
За год
Другие источники возмещения за I квартал
трат (тыс. руб.)
II квартал
III квартал
IV квартал
За год
Планируемое возмещение затрат за I квартал
счет всех источников – общая сумма II квартал
(тыс. руб.)
III квартал
IV квартал
За год
Ожидаемая прибыль/убыток (+, –) I квартал
по возмещению плановых затрат за II квартал
счет всех источников (тыс. руб.)
III квартал
IV квартал
За год
Плановые бюджетные субсидии на I квартал
расходы, не относимые на себестои II квартал
мость (тыс. руб.)
III квартал
IV квартал
За год
Плановые субсидии за счет целевого I квартал
жилищного сбора на расходы, не от II квартал
носимые на себестоимость (тыс. руб.)
III квартал
IV квартал
За год
Примечания:
1. Строки 51–55 отражают расчетную балансовую прибыль (убыток) в части оказываемых населению
жилищнокоммунальных услуг.
12.05.2004
№ 8/10916
120
2. Затраты по тепловой энергии, получаемой от теплоисточников Белорусского государственного энерге
тического концерна для нужд населения, учитываются только в части, определенной последним абзацем
пункта 3 настоящей Инструкции.
3. Все планируемые финансовоэкономические показатели за I–IV кварталы отражаются не нарастаю
щим итогом, а отдельно по каждому кварталу.
Руководитель районной
(городской) организации ЖКХ ______________
_________________
(подпись)
(И.О.Фамилия)
СОГЛАСОВАНО
Начальник районного
(городского) финансового
отдела (управления)
________ _____________
(подпись)
(И.О.Фамилия)
Приложение 2
к Инструкции о порядке планирования
финансирования на очередной финансовый
(бюджетный) год расходов организаций
жилищнокоммунального хозяйства
Республики Беларусь за счет бюджетных
ассигнований в части услуг, оказываемых
населению по обслуживаемому организациями
жилищнокоммунального хозяйства жилищному
фонду, а также контроля за использованием
бюджетных ассигнований
Отчет по финансированию затрат по оказываемым населению
жилищнокоммунальным услугам
Теплоснабжение (Белорус
ский государственный
энергетический концерн)
Сбор, вывоз и обезврежи
вание твердых бытовых от
ходов
Пользование лифтами
Техническое обслужива
ние жилфонда
ИТОГО
3
Теплоснабжение покупное
(от ведомств)
2
Теплоснабжение (собствен
ное ЖКХ)
1
Показатель
Водоотведение (канализа
ция)
№
п/п
Водоснабжение
по ______________ району (городу) на 200_ год
за I квартал, I полугодие, 9 месяцев, год
(ненужное вычеркнуть)
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1 Отпуск услуг населению (тыс. м3, план
тыс. Гкал, тыс. м2, тыс. чел.)
2
факт
Х
3 Себестоимость единицы услуг план
(руб.) – нарастающим итогом с на
4 чала года
факт
Х
5 Затраты (тыс. руб.) – произведе план
ние натуральных показателей на
6 себестоимость
факт
7 Сумма бюджетных субсидий на план
возмещение части затрат по себе
8 стоимости (тыс. руб.)
факт
9 Сумма субсидий из целевого жи план
лищного сбора на возмещение ча
10 сти затрат по себестоимости (тыс. факт
руб.)
Х
Х
№ 8/10916
12.05.2004
121
Теплоснабжение (Белорус
ский государственный
энергетический концерн)
Сбор, вывоз и обезврежи
вание твердых бытовых от
ходов
Пользование лифтами
Техническое обслужива
ние жилфонда
ИТОГО
3
Теплоснабжение покупное
(от ведомств)
2
Теплоснабжение (собствен
ное ЖКХ)
1
Показатель
Водоотведение (канализа
ция)
№
п/п
Водоснабжение
Продолжение табл.
4
5
6
7
8
9
10
11
12
11 Доходы от населения по фиксиро план
ванным тарифам (тыс. руб.), при
12 этом: недополучено доходов от на факт
13 селения от предоставления льгот расч.
14
факт
15 Доходы от аренды – за вычетом план
налогов (тыс. руб.)
16
факт
17 Перекладывание части затрат по
коммунальным услугам для насе
18 ления на юридические лица (тыс.
19 руб.), в том числе на организации
бюджетной сферы
20
план
факт
расч.
факт
21 Другие источники возмещения план
затрат (тыс. руб.)
22
факт
23 Возмещение затрат за счет всех план
источников (тыс. руб.)
24
факт
25 Прибыль/убыток (+, –) по возме план
щению затрат за счет всех источ
26 ников финансирования (тыс. факт
руб.)
27 Бюджетные субсидии на расходы, план
не относимые на себестоимость
28 (тыс. руб.), в том числе на уплату факт
29 налогов
расч.
30
факт
31 Субсидии за счет целевого жи
лищного сбора на расходы, не от
32 носимые на себестоимость (тыс.
33 руб.), в том числе на уплату нало
гов
34
план
факт
расч.
факт
Примечания:
1. Затраты по тепловой энергии, получаемой от теплоисточников Белорусского государственного энерге
тического концерна для нужд населения, учитываются только в части, определенной последним абзацем
пункта 3 настоящей Инструкции.
2. Все планируемые финансовоэкономические показатели за истекший период и фактические отчетные
данные отражаются нарастающим итогом с начала соответствующего финансового (бюджетного) года.
Руководитель районной
(городской) организации ЖКХ ______________
(подпись)
_________________
(И.О.Фамилия)
12.05.2004
№ 8/10916
122
Приложение 3
к Инструкции о порядке планирования
финансирования на очередной финансовый
(бюджетный) год расходов организаций
жилищнокоммунального хозяйства
Республики Беларусь за счет бюджетных
ассигнований в части услуг, оказываемых
населению по обслуживаемому организациями
жилищнокоммунального хозяйства жилищному
фонду, а также контроля за использованием
бюджетных ассигнований
Уточненный сводный финансовый план по оказываемым населению
жилищнокоммунальным услугам
по ____________ области (г. Минску) на 200_ год
Период
Теплоснабжение (собствен
ное ЖКХ)
Теплоснабжение покупное
(от ведомств)
Теплоснабжение (Белорус
ский государственный
энергетический концерн)
Сбор, вывоз и обезврежи
вание твердых бытовых от
ходов
Пользование лифтами
Техническое обслужива
ние жилфонда
ИТОГО
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
Показатель
Водоотведение (канализа
ция)
№
п/п
Водоснабжение
по состоянию на 01.__.200_ г. (на 1 января, 1 апреля, 1 июля, 1 октября –
нужное указать)
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Отпуск услуг населению I квартал
(тыс. м3, тыс. Гкал, тыс. м2, II квартал
тыс. чел.)
III квартал
IV квартал
За год
Себестоимость единицы I квартал
услуг в рублях – в среднем II квартал
за указанный период
III квартал
IV квартал
За год
Сумма затрат (млн. руб.) – I квартал
произведение натуральных II квартал
показателей на себестои
III квартал
мость
IV квартал
За год
Сумма бюджетных субси I квартал
дий на возмещение части за II квартал
трат по себестоимости (млн.
III квартал
руб.)
IV квартал
За год
Сумма субсидий из целевого I квартал
жилищного сбора на возме II квартал
щение части затрат по себе
III квартал
стоимости (млн. руб.)
IV квартал
За год
Доходы от населения по I квартал
фиксированным тарифам II квартал
(млн. руб.)
III квартал
IV квартал
За год
Доходы от аренды – за выче I квартал
том налогов (млн. руб.)
II квартал
III квартал
IV квартал
За год
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
№ 8/10916
12.05.2004
123
№
п/п
Показатель
Период
Водоснабжение
Водоотведение (канализа
ция)
Теплоснабжение (собствен
ное ЖКХ)
Теплоснабжение покупное
(от ведомств)
Теплоснабжение (Белорус
ский государственный
энергетический концерн)
Сбор, вывоз и обезврежи
вание твердых бытовых от
ходов
Пользование лифтами
Техническое обслужива
ние жилфонда
ИТОГО
Продолжение табл.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
Перекладывание части за
т р а т п о к о м м у нал ь ным
услугам для населения на
юридические лица (млн.
руб.)
Другие источники возмеще
ния затрат (млн. руб.)
Планируемое возмещение
затрат за счет всех источни
ков (млн. руб.)
Прибыль/убыток (+, –) по
возмещению плановых за
трат за счет всех источников
(млн. руб.)
Сумма прибылей (+) по воз
мещению плановых затрат
за счет всех источников
(млн. руб.)
Сумма убытков (–) по возме
щению плановых затрат за
счет всех источников (млн.
руб.)
Плановые бюджетные суб
сидии на расходы, не отно
симые на себестоимость
(млн. руб.)
Плановые субсидии за счет
целевого жилищного сбора
на расходы, не относимые
на себестоимость (млн. руб.)
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
За год
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
За год
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
За год
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
За год
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
За год
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
За год
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
За год
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
За год
Примечания:
1. Строки 51–55 отражают расчетную балансовую прибыль (убыток) в части оказываемых населению
жилищнокоммунальных услуг в целом по области (г. Минску) – сумма соответственно строк 56–60 и 61–65.
Строки 56–60 – отдельно суммы прибылей (по районам суммируются только прибыли), строки 61–65 – отде
льно суммы убытков (по районам суммируются только убытки).
2. Затраты по тепловой энергии, получаемой от теплоисточников Белорусского государственного энерге
тического концерна для нужд населения, учитываются только в части, определенной последним абзацем
пункта 3 настоящей Инструкции.
3. Все планируемые финансовоэкономические показатели за I–IV кварталы отражаются не нарастаю
щим итогом, а отдельно по каждому кварталу.
12.05.2004
№ 8/10916
124
Руководитель областного
(Минского городского) управления ЖКХ ______________
_________________
(подпись)
(И.О.Фамилия)
СОГЛАСОВАНО
Начальник областного
(Минского городского)
финансового управления
________ _____________
(подпись)
(И.О.Фамилия)
Приложение 4
к Инструкции о порядке планирования
финансирования на очередной финансовый
(бюджетный) год расходов организаций
жилищнокоммунального хозяйства
Республики Беларусь за счет бюджетных
ассигнований в части услуг, оказываемых
населению по обслуживаемому организациями
жилищнокоммунального хозяйства жилищному
фонду, а также контроля за использованием
бюджетных ассигнований
Сводный отчет по финансированию затрат по оказываемым населению
услугам ЖКХ по ______________ области (г. Минску) на 200_ год
Теплоснабжение (собствен
ное ЖКХ)
Теплоснабжение покупное
(от ведомств)
Теплоснабжение (Белорус
ский государственный
энергетический концерн)
Сбор, вывоз и обезврежи
вание твердых бытовых от
ходов
Пользование лифтами
Техническое обслужива
ние жилфонда
ИТОГО
Показатель
Водоотведение (канализа
ция)
№
п/п
Водоснабжение
за I квартал, I полугодие, 9 месяцев, год (ненужное вычеркнуть)
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2
3
1
2
Отпуск услуг населению
( т ы с . м 3 , тыс . Гк а л ,
тыс. м2, тыс. чел.)
Себестоимость единицы
услуг (рублей) – в сред
нем за период
Затраты (млн. руб.) –
произведение натураль
ных показателей на се
бестоимость
Сумма бюджетных суб
сидий на возмещение ча
сти затрат по себестои
мости (млн. руб.)
Сумма субсидий из целе
вого жилищного сбора
на возмещение части за
трат по себестоимости
(млн. руб.)
Доходы от населения по
фиксированным тари
фам (млн. руб.), при
этом: недополучено до
ходов от населения от
предоставления льгот
Доходы от аренды – за
вычетом налогов (млн.
руб.)
план
факт
Х
Х
план
факт
Х
Х
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
расч.
факт
план
факт
№ 8/10916
12.05.2004
125
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
ИТОГО
план
факт
расч.
факт
Техническое обслужива
ние жилфонда
Перекладывание части
затрат по коммуналь
ным услугам для населе
ния на юридические
лица (млн. руб.), в том
числе на организации
бюджетной сферы
Другие источники воз
мещения затрат (млн.
руб.)
Возмещение затрат за
счет всех источников
(млн. руб.)
Сумма прибылей (+) по
возмещению затрат за
счет всех источников
финансирования (млн.
руб.)
Сумма убытков (–) по
возмещению затрат за
счет всех источников
финансирования (млн.
руб.)
Прибыль/убыток (+, –)
по возмещению затрат за
счет всех источников
финансирования в це
лом (млн. руб.)
Бюджетные субсидии на
расходы, не относимые
на себестоимость (млн.
руб.), в том числе на
уплату налогов
Субсидии за счет целево
го жилищного сбора на
расходы, не относимые
на себестоимость (млн.
руб.), в том числе на
уплату налогов
Всего бюджетных субси
дий на расходы, связан
ные с оказанием населе
нию жилищнокомму
нальных услуг (млн.
руб.) – без учета целево
го жилищного сбора
Всего субсидий за счет
целевого жилищного
сбора на расходы, свя
занные с оказанием на
селению жилищноком
мунальных услуг (млн.
руб.)
Пользование лифтами
17
18
19
20
Сбор, вывоз и обезврежи
вание твердых бытовых от
ходов
3
Теплоснабжение (Белорус
ский государственный
энергетический концерн)
2
Теплоснабжение покупное
(от ведомств)
1
Теплоснабжение (собствен
ное ЖКХ)
Показатель
Водоотведение (канализа
ция)
№
п/п
Водоснабжение
Продолжение табл.
4
5
6
7
8
9
10
11
12
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
расч.
факт
план
факт
расч.
факт
план
факт
план
факт
Примечания:
1. Затраты по тепловой энергии, получаемой от теплоисточников Белорусского государственного энерге
тического концерна для нужд населения, учитываются только в части, определенной последним абзацем
пункта 3 настоящей Инструкции.
2. Все планируемые финансовоэкономические показатели за истекший период и фактические отчетные
данные отражаются нарастающим итогом с начала соответствующего финансового (бюджетного) года.
3. Всего субсидий (строка 39–42) рассчитывается как сумма субсидий на покрытие затрат по себестоимо
сти и субсидий на расходы, не относимые на себестоимость.
12.05.2004
126
Руководитель областного
(Минского городского) управления ЖКХ ______________
(подпись)
№ 8/10916–8/10918
_________________
(И.О.Фамилия)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
14 апреля 2004 г. № 3
8/10917 О признании утратившими силу приказов Государствен
(29.04.2004)
ного комитета Республики Беларусь по промышленно
сти и межотраслевым производствам от 29 июля 1992 г.
№ 116 и от 8 декабря 1992 г. № 200
Во исполнение статьи 30 Закона Республики Беларусь от 5 января 2004 года «О техниче
ском нормировании и стандартизации» Министерство промышленности Республики Бела
русь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Признать утратившими силу:
приказ Государственного комитета Республики Беларусь по промышленности и межот
раслевым производствам от 29 июля 1992 г. № 116 «О совершенствовании организации работ
по стандартизации Госкомпрома Республики Беларусь»;
приказ Государственного комитета Республики Беларусь по промышленности и межот
раслевым производствам от 8 декабря 1992 г. № 200 «О назначении базовых организаций по
стандартизации».
Министр
А.М.Русецкий
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
14 апреля 2004 г. № 105
8/10918 О признании утратившим силу нормативного правового
(29.04.2004)
акта
В связи с принятием Указа Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2003 г. № 563
«Об утверждении Положения о порядке предоставления зданий, помещений и земельных
участков дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам
международных организаций и консульским учреждениям иностранных государств в Рес
публике Беларусь» Министерство экономики Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Признать утратившим силу Положение о предельных размерах ставок арендной платы за
нежилые помещения, находящиеся в государственной собственности, предоставляемые в
аренду дипломатическим представительствам и приравненным к ним международным орга
низациям, а также иностранным юридическим и физическим лицам, занимающимся ком
мерческой деятельностью, утвержденное заместителем Председателя Государственного ко
митета Республики Беларусь по управлению государственным имуществом и приватизации
6 декабря 1993 г. (Бюллетень нормативноправовой информации, 1994 г., № 4).
Министр
СОГЛАСОВАНО
Министр финансов
Республики Беларусь
Н.П.Корбут
12.04.2004
Н.П.Зайченко
СОГЛАСОВАНО
Министр юстиции
Республики Беларусь
В.Г.Голованов
12.04.2004