ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ (ВЫГОДЫ И ПОТЕРИ) В УСЛОВИЯХ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ Мартыненко И.В. Научный руководитель: к. психол. н. Валишин Е.Н. Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации Затрагивая вопрос инновационного развития России, нельзя не обратиться к такому определяющему и основополагающему понятию, как – трудовые ресурсы страны. Ведь прежде, чем говорить о каком-либо развитии, необходимо понять, кто и каким образом будет осуществлять этот самый процесс. Таким образом, можно проследить очевидную взаимосвязь процесса инновационного развития страны с процессом формирования в ней трудовых ресурсов. Формирование трудовых ресурсов в стране, можно разделить на 2 составляющие: -естественное движение населения (рождаемость, смертность); -пространственное движение населения (миграционные процессы); В данной работе, будут рассмотрены, особенности и проблемы, связанные с пространственным движением населения, а конкретно с процессом привлечения граждан иных государств для осуществления своей трудовой деятельности на территории РФ (внешняя миграция). Нужно отметить, что основными «экспортерами» иностранной рабочей силы в РФ за последние 20 лет, являются страны СНГ, а так же страны «дальнего зарубежья» (Китай и Вьетнам) Из-за достаточно серьезных демографических проблем (сокращения общей численности населения), наблюдаемых в стране за последние 20 лет, мы обязаны констатировать тот факт, что страна, как в настоящее время, так и в будущем попросту не сможет обойтись без привлечения иностранной рабочей силы. Этот процесс нужно воспринимать как должное и неминуемое действие для хотя бы частичного восполнения нехватки собственных трудовых ресурсов, которая ощущается уже в настоящий момент, а в будущем, как следствие серьезного сокращения численности населения моложе трудоспособного возраста ( с 1989 по 2012 г. на 13 млн. чел), эта нехватка будет ощущаться намного острее. Однако, несмотря на очевидность необходимости привлечения мигрантов, проблемы, связанные с этим процессом, являются серьёзнейшим «затормаживающим» фактором развития страны. К примеры можно выделить 2 особо острые проблемы, связанные с особенностями привлечения иностранной рабочей силы в РФ. Проблема 1: Распределение мигрантов на территории РФ. Характеристика: централизация рабочей силы в ЦФО; для граждан Китая и Вьетнама характерна так же локализация своей трудовой деятельности в УФО, СФО, ДФО. Причины происхождения: Экономическая дезактивность регионов, нуждающихся в привлечении иностранной рабочей силы; Наличие общей границы между Китаем и ДФО; разница в численности и плотности населения. Проблема 2: производство и реализация низкокачественной продукции, порой угрожающей жизни и здоровью населения. Характеристика: самые проблематичные сферы: сельское хозяйство (Челябинская область), а так (Черкизовский рынок в г. Москва). же сфера оптово-розничной торговли Причины происхождения: Ненадлежащий контроль органов гос. власти за производимой и реализуемой продукцией; недейственная политика по вопросу приоритетности отечественного производителя в сферах производства. В своей статье - «Россия: национальный вопрос» (НГ от 23.01.2013), президент РФ В.В. Путин констатирует, что из-за притока мигрантов социальная инфраструктура, медицина, образование, рынок труда в ряде регионов уже сейчас работают на пределе, что создает достаточно сложную ситуацию как для «коренных», так и для «приезжих». Он считает, что «следует пойти на ужесточение правил регистрации и санкций за их нарушение», не ущемляя конституционных прав граждан на выбор места жительства. Слова президента, подтверждаются мерами, вводимыми в настоящий момент (обязательный экзамен по русскому языку для трудовых мигрантов, отмена с 2015 года безвизового режима для граждан всех стран, кроме ТС и т.д.). На сегодняшний день разработаны концепции как демографической, так и миграционной политики до 2025 года. В них достаточно точно определены основные задачи, стоящие перед страной в области демографии и миграции, а так же в них сформированы и определены основные мероприятия по решению данных задач. Действенность и целесообразность введения данных мер, а так же результат исполнения всех мероприятий, обозначенных в «концепциях», мы сможем оценить лишь спустя время. Однако одно то, что проблематике привлечения иностранной рабочей силы, в настоящее время уделяется всё больше и больше внимания, позволяет нам надеяться, что в будущем этот вопрос станет более глубоко прорабатываться и будут вводиться все более новые и действенные меры, по решению проблем связанных с привлечением иностранной рабочей силы, стимулировав, таким образом, возможность действий в направлении инновационного развития страны.