Стратегия развития агроэкотуризма в Лепельском район

ПРОЕКТ
«ВОДА, ПРИРОДА И ЛЮДИ В ИСЧЕЗАЮЩЕМ
ЛАНДШАФТЕ. РАЗВИТИЕ УСТОЙЧИВОГО СЕЛЬСКОГО
ТУРИЗМА В РОССИИ И БЕЛАРУСИ»
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ АГРО-ЭКОТУРИЗМА
В ЛЕПЕЛЬСКОМ РАЙОНЕ ВИТЕБСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
2012
Проект финансируется Европейским Союзом
1
Стратегия развития агроэкотуризма в Лепельском районе
Витебской области
Содержание
Преамбула
1. Анализ внешней среды
 Анализ текущей ситуации и перспектив развития агроэкотуризма в странах
Восточной Европы и Республике Беларусь
 Нормативно-правовое регулирование в сфере агроэкотуризма в РБ
 Анализ конкурентной среды в агротуризме в РБ
 Оценка уровня спроса и анализ потенциальных сегментов туристов в
агроэкотуризме
2. Анализ внутренней среды агроэкотуризма в Лепельском районе
 Оценка туристического потенциала Лепельского района:
- характеристика природной среды
характеристика культурно-исторического потенциала
- характеристика туристической инфраструктуры
- оценка институциональной основы и человеческого потенциала для развития
агроэкотуризма
 характеристика существующего агротуристического продукта в Лепельском районе
3. SWOT – анализ Лепельского района для развития агроэкотуризма (анализ
проводился вместе с местным сообществом)
4. Образ желаемого будущего агроэкотуризма в Лепельском районе (обсуждался и
формулировался вместе с местным сообществом)
5. Цели, задачи развития агроэкотуризма в долгосрочной и краткосрочной
перспективе
6. Стратегия развития туристического продукта Лепельского района на основе
выявленных приоритетов, с учетом принципов устойчивого развития и проектных
идей представителей местного сообщества
7. Сегментация рынка и выбор целевых сегментов туристов
8. Продвижение туристического продукта с учетом целевых групп
9. План действий по выполнению стратегии для каждого из приоритетных
туристических продуктов в сфере агротуризма
10. Оценка выполнения стратегических планов с учетом предложенных индикаторов
и адаптация этих планов с учетом изменяющейся внешней среды.
11. Приложения
2
Преамбула
Данный документ является инновационным по своей сути для Республики
Беларуси и Российской Федерации. Его содержание основано на традиционных подходах
стратегического планирования, принципах устойчивого развития и основных
программных документах, существующих в Лепельском районе и Республике Беларусь.
При этом, все основные положения стратегии формулировались с участием самых
широких слоев общественности во время рабочих встреч и семинаров. Поэтому данный
документ – результат коллективного творчества, в основе которого лежит государственночастное партнерство – подход новый и не простой для нашей страны. В данной стратегии
использовались следующие документы:
Программа социально-экономического развития Лепельского района на 2011-2015
гг.
Государственная программа развития туризма в РБ на 2011-2015 гг. (на территории
Лепельского района)
Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития
Республики Беларусь до 2020 г.
Постановление Лепельского районного совета депутатов «О выполнении Указа
Президента № 372»
План реализации концепции местной повестки 21 Лепельского района
Материалы заседаний Инициативной группы по разработке Стратегии устойчивого
развития Лепельского района
Концепция устойчивого развития Лепельского района
Стратегия составлена в соответствии с Законодательством и иными нормативноправовыми актами, внесенными в Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь.
1. Анализ внешней среды
Анализ текущей ситуации и перспектив развития агроэкотуризма в странах
Восточной Европы и Республике Беларусь
Агроэкотуризм – одно из приоритетных направлений в туризме, основанное на
принципах устойчивого развития, которое развивается бурными темпами и активно
поддерживается государствами многих стран и правительством Республики Беларусь.
Агроэкотуризм – это мощный инструмент развития сельских территорий, создания
рабочих мест, развития предпринимательства, сдерживания миграции. Помимо
экономических выгод, агроэкотуризм несет в себе и другие важные функции – он
способствует информационному обмену между городом и деревней, между Беларусью и
иными странами, повышает национальное самосознание и чувство самоидентификации,
способствует самореализации человеческой личности.
Агроэкотуризм активно поддерживается во всех европейских странах. Европейский
союз проводит последовательную протекционистскую политику в отношении этого вида
деятельности за счет различных программ и структурных фондов (Support, Lider I, Lider II
и др.). Система дешевых европейских кредитов и ссуд принесла свои плоды – возникли
тысячи сельских усадеб и иных бизнесов, связанных с туризмом в сельской местности.
Уровень инфраструктуры в этих странах высок, усадьбы отличаются высоким комфортом
и художественным стилем. Белорусские усадьбы не смогут обеспечить подобного
высокого класса. Поэтому они изначально должны ориентироваться на другое –
сохранение традиций, аутентичности, гостеприимства и на этом сформировать свое
конкурентное преимущество.
3
Анализ развития сельского туризма в европейских странах позволяет выявить
следующие закономерности.
1. Правовая легализация сельского туризма и налоговые льготы придают его
развитию взрывной характер. Законодательная поддержка на ранней стадии увеличивает
количество официально зарегистрированных провайдеров сельского туризма, качество
обслуживания и создаёт здоровую и честную конкурентную среду.
2. Регулирование сельского туризма должно осуществляться на национальном
уровне. Это особенно важно для больших стран с сильными автономиями, таких, как
Испания, где у каждой провинции есть свои стандарты и требования. Они создают нередко
очень сложную ситуацию для потребителей, которые не могут понять и сопоставить, чем
отличаются две звезды (две оливки) в сельском отеле в Гранаде и два цветка в отеле в
Астурии по уровню комфорта.
3.
Создание ассоциации на ранней стадии ускоряет развитие сельского
туризма. Европейский опыт свидетельствует, что роль ассоциаций решающая в процессе
создания льготных правовых условий для развития сельского туризма.
4. Успех и надёжность инициатив в сельском туризме зависят от степени их
бизнес-ориентации. Наиболее удачливые хозяева фокусируют своё внимание на том, за что
клиенты готовы платить. Создание собственного национального брэнда – очень
эффективный механизм для быстрого развития сельского туризма. В этом отношении
показательными являются Австрия с известной маркой «Farm Holidays»
(http://www.urlaubambauernhof.at/bundesverband/home.html?L=1 ) и Англия «Stay on Farm»
(http://www.farmstay.co.uk/ ).
5. Сельский туризм должен сосредоточиться, в первую очередь, на внутреннем
рынке. В европейских странах большинство покупателей (туристов) – местные жители.
Исключением являются Австрия и Словения, где немецкие туристы составляют 40%, и
Италия, где в сельской местности отдыхает более 50% иностранцев.
6. «Человеческий фактор» – основа сельского туризма, поэтому обучению и
воспитанию персонала следует уделять самое пристальное внимание. Именно
непосредственный человеческий контакт и личное общение привлекают в этом виде
туризма. Чтобы удовлетворять постоянно растущие потребности туристов,
обслуживающему персоналу необходимо многому и постоянно учиться.
Все эти закономерности работают и для Беларуси, в которой этот опыт учитывается
и творчески развивается.
В Европейских странах существует десятки тысяч сельских усадеб. Достоверную
статистику о их деятельности получить сложно. Официальные структуры не имеют
единого реестра, а национальные ассоциации учитывают только своих членов. В Европе
существует несколько организаций, объединяющие хозяев сельских усадеб. Одна из них –
самая крупная – EuroGites (The European Federation of Farm and Village Tourism –
Европейская Федерация фермерского и сельского туризма, www.eurogites.org),
объединяющая 29 стран и 34 профессиональных и торговых организаций Европы,
развивающих сельский туризм. В ней учитываются усадьбы всех видов – от сельских
домов типа Bed&Breakfast с системой самообслуживания до маленьких частных семейных
сельских отелей и гостевых домов, предоставляющие услуги питания или активного
туризма. Беларусь входит в эту организацию с 2009 г. Согласно статистике Eurogites в
странах-членах насчитывается 400 000 объектов сельского туризма и 3, 6 млн. койко-мест.
Страны-лидеры – Италия и Польша, в которых насчитывается по 20 000 агроусадеб.
Вторая организация – ECEAT (European Center for Ecological and Agricultural
Tourism – Европейский центр эко- и агротуризма, www.eceat.org), объединяющая
представителей двенадцати стран. Это, главным образом, фермеры или сельские жители,
развивающие, помимо усадеб, только экологически чистое сельскохозяйственное
производство и отвечающие определенным экологическим стандартам. Беларусь является
членом этом организации с 2007 г.
4
В нашей стране в 2010 – 2011 гг. проведена экологическая сертификация и выдано
49 сертификатов ECEAT хозяевам, чьи усадьбы отвечают стандартам этой структуры.
В европейских странах работают еще две организации, влияющие на политику в
сфере агроэкотуризма. Это TIES (The International Ecotourism Society – Международное
общество экотуризма, www.ecotourism.org ) и Slow Food (Движение «Медленная еда»)
(www.slowfood.com). Беларусь, как и большинство стран Восточной Европы, является
членом обеих.
Процесс развития агроэкотуризма в Беларуси начал развиваться активно с момента
создания профильной организации в 2002 г. Национальная организация Белорусское
общественное объединение «Отдых в деревне» объединяет более 600 человек,
способствует созданию благоприятных условий для этой деятельности, проводит
обучение, продвигают усадьбы на внешнем и внутреннем рынках, реализует
международные проекты.
Теперь агроэкотуризм Беларуси – это динамично развивающаяся новая отрасль,
которая притягивает к себе большое внимание общественности и создает ощущение
успеха и оптимизма. Для этого есть все основания. Количество усадеб растет
стремительно: так в 2006 году было зарегистрировано 34 усадьбы, в 2009 году – уже 884, а
в 2011 году их стало более 1500. В прошлом году в белорусской деревне отдохнуло около
150 000 человек.
Таблица 1. Динамика развития агроэкоусадеб в Республике Беларусь*
Область
2006 год 2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
Брестская
4
32
75
124
151
178
2011 к
2010 году
118%
Витебская
5
50
157
222
322
359
112%
Гомельская
5
11
31
60
131
332
153%
Гродненская
11
33
70
181
180
185
103%
Минская
7
48
125
214
255
304
120%
Могилевская
2
14
16
75
208
218
105%
Итого по
республике
34
188
474
884
1247
1576
126%
* По данным Инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
По большей части – это белорусы, среди иностранных туристов были
представители 56 стран. Темпы роста агроэкотуризма остаются достаточно высокими,
несмотря на экономические и финансовые сложности последних лет. Способствует этому
множество факторов.
Во-первых, системная работа общественной организации, объединяющей хозяев
сельских усадеб – БОО «Отдых в деревне». Именно наличие сильной организации на
начальном этапе способствует развитию агроэкотуризма.
Во-вторых, государственная поддержка, выражающаяся в обеспечении очень
благоприятной законодательной базе (Указы Президента Республики Беларусь № 372 «О
5
мерах по развитию агроэкотуризма» от 02.06.2011 г., № 185 «О некоторых вопросах
осуществления деятельности в сфере агроэкотуризма» от 27.03.2008 г., № 614 «О
внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 2 июня
2006
г.
№
372»
от
24.11.2011
г . http://www.ruralbelarus.by/index.php?
option=com_content&view=article&id=395%3A----614--23112010-q--------372q&catid=16%3A2011-11-17-12-57-11&Itemid=7&lang=ru ) и льготном кредитовании
(Программа участия ОАО «Белагропромбанк» в развитии агроэкотуризма в Республике
Беларусь http://www.belapb.by/rus/about/agrotourism/ ).
И, в-третьих, что, пожалуй, самое главное, желание и активность людей в сельской
местности, заниматься этим творческим делом, которое обеспечивает дополнительный
доход, создает новые рабочие места, меняет облик белоруской деревни, обеспечивает
приток инвестиций и, как результат, становится локомотивом развития сельских
территорий Беларуси.
По мере развития агроэкотуризма возникла проблема координации действий в
регионах между различными (прямыми и непрямыми) участниками этого процесса:
хозяевами усадеб, представителями объектов материального и нематериального наследия,
местными органами власти, СМИ, представителями учебных заведений и научных
учреждений. В результате 90 период 2005 – 2009 гг. были созданы неформальные
структуры – Общественные советы по развитию агроэкотуризма, которые объединяют
вышеперечисленных игроков на областном и региональном уровнях на основе
партнерских отношений. Эти структуры вполне адекватны потребностям сегодняшнего
дня. Ведь согласно Директиве № 4 Президента Республики Беларусь "О развитии
предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике
Беларусь" от 31.12.2010 г. необходимо стимулировать «…развитие в Республике Беларусь
механизмов государственно-частного партнерства».
Общественные советы гибко и быстро реагируют на изменяющиеся обстоятельства
и возникающие потребности. Они позволяют мобилизовать местные ресурсы, вовлечь
население в занятие туризмом и, что особенно важно, в процесс принятия решений.
В настоящее время в Беларуси функционируют один республиканских, шесть
областных и пять районных Общественных советов.
Наиболее эффективно эти структуры работают на районном уровне, обеспечивая
эффективную информационную и управленческую поддержку процессу развития
сельского туризма. Для успешного развития агроэкотуризма в Лепельском районе и
усиления кооперации такой Совет следует создать.
Нормативно-правовое регулирование в сфере агроэкотуризма в РБ
До 2006 г. законодательство Республики Беларусь не содержало определения
(термина) агроэкотуризм, сельский туризм или зеленый туризм. Закон Республики
Беларусь от 25 ноября 1999 г. «О туризме» давал только определение термина
«Экологический туризм» путешествия, совершаемые с целью экологического
воспитания и образования туристов. В новой редакции закона «О туризме», вступившей в
силу в июле 2007 г., так же не дается определения агроэкотуризма, лишь сказано, что
особенности организации отдельных видов туризма (агроэкотуризм, самодеятельный,
социальный, экологический и другие виды) регулируются законодательством.
Во всем мире присутствие в нормативных актах национальных систем права
термина «Сельский экотуризм» (Украина), «Агротуризм» (Италия) или «Сельское
поселение» (Швеция) и т.д., подразумевает наличие в законодательстве этих стран льгот
субъектам, осуществляющим деятельность в сфере агроэкотуризма по сравнению с
осуществлением иных видов деятельности. Поэтому только присутствие в
законодательстве терминов «Экологический туризм», «Агроэкотуризм» или «Сельский
туризм» без наличия норм, предоставляющих
льготный порядок в сфере
налогообложения, регистрации, стандартизации и т.д. при осуществлении хозяйственной
6
деятельности в сфере агроэкотуризма, еще не являлось бы
обстоятельством,
способствующим развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь.
Впервые в законодательстве Республики Беларусь термин «Агроэкотуризм», был
упомянут в «Национальной программе развития туризма в Республике Беларусь на 20062010 годы», утвержденной Постановлением Совета Министров Республики Беларусь №
927 от 24.08.2005 г. В программе
существует глава 9.3. Агроэкотуризм, в которой
предусматриваются направления развития агроэкотуризма в Республике Беларусь, но не
дается определения самому термину: - «Агроэкотуризм».
Определение термина «Агроэкотуризм» было дано в п.2 Указа Президента № 372 «О
мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь» от 2 июня 2006 г.
Первоначально была проделана работа по анализу действующего законодательства
Республики Беларусь, в рамках которого на том момент можно было легально оказывать
услуги в сфере агроэкотуризма. Анализ показал, что в 2003 г., деятельностью в сфере
агроэкотуризма можно было заниматься в рамках следующих видов деятельности:
в рамках туристической деятельности, что требовало получения лицензии и
соответственно
необходимости наличия
офисных помещений,
сотрудников со
специальным образованием, сложной системы бухгалтерского учета и отчетности, а так
же уплаты всех видов налогов для юридических лиц;
- в рамках оказания гостиничных услуг, с предоставлением услуг общественного питания,
что влекло за собой сертификацию жилых помещений по критериям, относящимся к
гостиницам, а так же предъявления к помещениям, оборудованию и работникам
требований установленных законодательством для столовых, кафе и ресторанов;
- в рамках оказания услуг индивидуальным предпринимателем, что вызывало вопросы по
сертификации и соответствия гигиеническим требованиям помещений, предоставляемых
для проживания физическим лицам, а так же влекло необходимость регистрации в
качестве индивидуального предпринимателя, с последующей регистраций в налоговой
инспекции, фонде социальной защиты населения, открытием банковского счета,
получением печати, ведением бухгалтерской отчетности и уплатой подоходного налога.
Но все же из всех возможных форм, наиболее предпочтительней было оказывать
услуги по агроэкотуризму в виде оказания услуг физическим лицом, без регистрации
индивидуальным предпринимателем, в рамках заключения и исполнения договоров
найма жилых помещений частного жилищного фонда, в соответствии с Постановлением
Совета Министров Республики Беларусь № 464 от 10 апреля 2002 г. Но хотя данное
постановление, не требовало регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя, в соответствии с ним все же требовалась регистрация в налоговой
инспекции, усложненная предварительная система уплаты специального налога, система
ведения учета и регистрации типовых договоров в органах власти, а так же в рамках
такой деятельности оставались неразрешенными вопросы по оказанию сопутствующих
услуг физическим лицам, как-то организации питания, развлечений, экскурсий, походов и
т.п.
Работа, по разработке законодательства в сфере агроэкотуризма, велась в следующих
направлениях:
- дать законодательное определение термина «Агроэкотуризм» в законодательстве
Республики Беларусь;
- определить виды услуг, оказываемых в рамках деятельности по агроэкотуризму, не
относящихся к предпринимательской деятельности; определить субъектов
агроэкотуризма и критерии, которым данные субъекты должны соответствовать;
законодательно закрепить отсутствие регистрации субъектов агроэкотуризма и
установить, что им не требуется получение лицензий и разрешений на оказание услуг в
области агроэкотуризма;
- отсутствие налогообложения агроэкотуризма и критерии, при которых услуги в
области агроэкотуризма не облагаются налогами;
7
-
отсутствие регистрации договоров найма помещений в домах частного жилищного
фонда в местных органах власти;
- снижение или отсутствие требований к санитарным, техническим и противопожарным
требованиям, предъявляемым к жилым помещениям для проживания;
- отсутствие или сведение к минимуму налоговой и бухгалтерской отчетности субъектов
агроэкотуризма при оказании ими услуг
Были проработаны и подготовлены различные варианты внесения изменений в
законодательство, регламентирующее оказание услуг в сфере агроэкотуризма:
- принятие отдельного закона об агроэкотуризме;
- внесения изменений и дополнений в закон «О туризме», регламентирующих
осуществление деятельность в сфере агроэкотуризма;
- принятие отдельного Указа Президента РБ в сфере агроэкотуризма.
- внесение изменений в закон «О личном подсобном хозяйстве»;
- внесение изменений в закон «О фермерском хозяйстве»;
- принять или внести изменения в нормативные акты по налогообложению субъектов
хозяйствования, устанавливающие порядок налогообложения деятельности в сфере
агроэкотуризма:
- Общую часть Налогового кодекса;
- Закон «О подоходном налоге с физических лиц».
- принять или внести изменения в специальные нормативные акты, определяющие
стандарты в области сельского туризма
и регламентирующие деятельность по
предоставлению (оказанию) в данной сфере.
Все разработанные в соответствии с указанными вариантами документы были
переданы в Комитет государственного контроля Республики Беларусь, который и явился
основным инициатором и разработчиком Указа Президента РБ № 372 от 2 июня 2006 г. в
сфере агроэкотуризма.
С принятием данного указа деятельность в сфере агроэкотуризма в Республике
Беларусь получила законодательную основу и начала развиваться быстрыми темпами.
В соответствии с указом, деятельность физических лиц в сфере агроэкотуризма не
считается предпринимательской деятельностью, а это
значит, что на данную
деятельность не распространятся общие и специальные нормы регламентирующие
порядок осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями, то есть
нормы
регламентирующие порядок регистрации, налогообложения, отчетности,
стандартизации и постановки на налоговый учет индивидуальных предпринимателей.
Для осуществления деятельности в сфере сельского туризма установлены
специальные нормы, регламентирующие занятие только данным видом деятельности и
правила, существенно упрощающие для физических лиц, как сам процесс «вхождения в
бизнес» (начало осуществления деятельности), так и сам процесс оказания услуг в
данной сфере.
Указом № 372 были закреплены следующие положения:
1. физические лица, постоянно проживающие в сельской местности и ведущие
личное подсобное хозяйство, а также крестьянские (фермерские) хозяйства вправе
осуществлять в порядке, определенном в Указе, деятельность по оказанию услуг в сфере
агроэкотуризма. Это значит, что для занятия агроэкотуризмом физические лица должны
отвечать следующим условиям:
- или постоянно проживать в сельской местности и вести личное подсобное
хозяйство
- или оказывать услуги в сфере агроэкотуризма в рамках крестьянских
(фермерских) хозяйств.
2. деятельность названных физических лиц и крестьянских (фермерских) хозяйств
по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма (далее – субъекты агроэкотуризма) не является
предпринимательской. Определено, что деятельность по оказанию услуг в сфере
8
агроэкотуризма осуществляется физическими лицами без государственной регистрации в
качестве индивидуальных предпринимателей.
3. впервые в законодательстве дано понятие терминов «Агроэкотуризм» –
временное пребывание граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без
гражданства (далее – агроэкотуристы) в сельской местности Республики Беларусь на
основании договоров, заключенных с субъектами агроэкотуризма, в целях отдыха,
оздоровления, ознакомления с природным потенциалом республики, национальными
культурными традициями без занятия трудовой, предпринимательской, иной
деятельностью, оплачиваемой и (или) приносящей прибыль (доход) из источника в месте
пребывания
4. определено, что субъекты агроэкотуризма могут осуществлять деятельность по
оказанию услуг в сфере агроэкотуризма только при наличии в совокупности 4-х
следующих условий:
- жилого дома (части жилого дома), принадлежащего на праве собственности
физическому лицу – субъекту агроэкотуризма или члену его семьи либо учредителю
(члену) крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного в сельской местности,
отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям и благоустроенного
применительно к условиям данного населенного пункта;
- свободных жилых комнат в жилом доме (части жилого дома) для размещения
агроэкотуристов;
- осуществлении субъектами агроэкотуризма деятельности по производству
сельскохозяйственной продукции, основанной на личном трудовом участии и
использовании земельного участка, предоставленного для этих целей в соответствии с
законодательством;
- возможностей для ознакомления агроэкотуристов с природными и
архитектурными объектами, национальными культурными традициями соответствующей
местности.
5. определен перечень услуг, которые могут оказывать субъекты агроэкотуризма:
- предоставление жилых комнат для размещения агроэкотуристов, причем число
таких комнат не должно превышать пяти. При оказании услуг в сфере агроэкотуризма с
использованием более пяти комнат эта деятельность признается предпринимательской,
должна осуществляться с учетом требований законодательства и подлежит
налогообложению в установленном порядке;
- обеспечение агроэкотуристов питанием (как правило, с использованием
продукции собственного производства);
- организация познавательных, спортивных и культурно-развлекательных экскурсий
и программ;
- иные услуги, связанные с приемом, размещением, транспортным и иным
обслуживанием агроэкотуристов.
Перечень услуг не является исчерпывающим, то есть законодатель не ограничил
субъектов агроэкотуризма определенными видами деятельности, а позволил им оказывать
любые сопутствующие услуги, связанные с размещением агроэкотуристов. Причем услуги
по обеспечению питанием, транспортные, экскурсионные и иные услуги, которые при
осуществлении предпринимательской деятельности требуют получения лицензии, при
оказании услуг в сфере агроэкотуризма не требуют получения лицензий на такие виды
деятельности. Так же при оказании этих услуг на них не распространяются обязательные
требования в области сертификации и гигиенической регистрации таких услуг в
обычном порядке, предусмотренном законодательством.
6. установлено, что между субъектами агроэкотуризма и агроэкотуристами в
обязательном порядке заключаются в письменной форме установленной формы договоры
на оказание услуг в сфере агроэкотуризма. Форма Типового договора на оказание услуг в
9
сфере агроэкотуризма, утверждена Постановлением Совета министров Республики
Беларусь № 818 от 29 июня 2006 г.
7. установлены минимальные требования к регистрации, налогообложению и
отчетности физических лиц занимающихся агроэкотуризмом:
- уплата единоразового годового сбора. До 31 декабря 2010 г. в размере 1 базовой
величины (15 долларов США);
- информирование соответствующий сельский Совет депутатов о намерении
осуществлять деятельность в сфере агроэкотуризма;
- постановка на налоговый учет и ежегодно до 31 декабря представление в
налоговый орган по месту жительства (крестьянские фермерские хозяйства – по месту
нахождения) информацию о договорах на оказание услуг в сфере агроэкотуризма,
заключенных в истекшем году, по форме, утверждаемой Министерством по налогам и
сборам (Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь «Об
утверждении формы информации о договорах на оказание услуг в сфере агроэкотуризма,
заключенных в истекшем году» № 68 от 19 июня 2006 г.)
8. установлено, что до 31 декабря 2010 г. доходы плательщиков сбора от
деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма не облагаются налогами, сборами
и иными обязательными платежами. Это значит, что доходы в любых размерах,
полученные от деятельности в сфере агроэкотуризма, до указанной даты не подлежат
налогообложению, а так же не облагаются сборами и иными обязательными в иных
случаях платежами.
9. установлено, что для представления интересов субъектов агроэкотуризма в
установленном порядке могут создаваться общественные объединения, которые имеют
право:
разрабатывать и в установленном порядке вносить предложения об установлении
стандартов в сфере агроэкотуризма;
обобщать и представлять заинтересованным юридическим и физическим лицам
сведения о субъектах агроэкотуризма и оказываемых ими услугах;
в
целях
поддержки
агроэкотуризма
создавать
консультационные
и
информационные центры;
взаимодействовать с туроператорами, турагентами и другими организациями,
осуществляющими туристическую деятельность.
Законодатель, учитывая опыт развития агроэкотуризма в других странах, где большую
роль играют общественные объединения, объединяющие и представляющие интересы
субъектов агроэкотуризма, в нормативном акте прямо определил роль общественных
объединений в агроэкотуристической деятельности и закрепил права и возможности
таких объединений.
10. установлено, что действие Указа не распространяется на предоставление
гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам и лицам без гражданства
жилых помещений на территории курортных зон. Территории курортных зон
определяются иным законодательством Республики Беларусь.
Таким образом, Алгоритм действий по началу и осуществлению деятельности в
сфере агроэкотуризма физическим лицом,
соответствующим требованиям,
установленным в указе №372 и обладающего имуществом, отвечающего критериям
установленным в данном указе будет выглядеть так:
- в произвольной форме предоставление информации в соответствующий сельский
Совет депутатов о намерении осуществлять деятельность в сфере агроэкотуризма;
- постановка на налоговый учет в налоговом органе;
- уплата единоразового годового сбора в размере 1 базовой величины;
- прием агроэкотуристов на основании заключаемых с ними типовых договоров и
оказание им услуг по предоставлению жилья, питания, экскурсионных, транспортных и
иных видов услуг;
10
- ежегодное, до 31 декабря текущего года предоставление в налоговый орган по
месту жительства (крестьянские фермерские хозяйства – по месту нахождения)
информацию о договорах на оказание услуг в сфере агроэкотуризма, заключенных в
истекшем году, по форме, утверждаемой Министерством по налогам и сборам.
Указом определено, что оказание субъектами агроэкотуризма услуг, без уплаты сбора
или без извещения соответствующего сельского Совета депутатов, а также без подачи
заявления в налоговый орган о постановке на учет либо без заключения договора на
оказание услуг в сфере агроэкотуризма или осуществление ими деятельности, наносящей
ущерб окружающей среде и (или) историко-культурным объектам, запрещается.
Указ пробудил беспрецедентную активность сельских жителей в области туризма.
однако, в процессе агроэкотуристической деятельности выявлены определенные
упущения и стали очевидны новые возможности, реализовать которые Указ не позволял.
Поэтому был подготовлен и пописан новый документ Указ № 614 от 26 ноября 2010 г.,
которым внесены изменения и дополнения в Указ от 2 июня 2006 года № 372 «О мерах по
развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь». Теперь хозяева агроусадеб могут
сдавать до 10 комнат. Данная мера позволила вовлечь в оборот дополнительные
агроусадьбы, а также явилась стимулом для развития существующих. Срок действия Указа
продлевается на 10 лет (до 2021 г.), что станет гарантией субъектам агроэкотуризма и
желающим осуществлять данный вид деятельности. Также, в рамках нового Указа,
заниматься деятельностью в сфере агроэкотуризма смогут и юридические лица сельскохозяйственные организации. Принятие Указа поспособствовало росту объемов
услуг, оказываемых субъектами агроэкотуризма, улучшению инфраструктуры сельской
местности, малых городских поселений, увеличению и стимулированию занятости
граждан.
Анализ конкурентной среды в агротуризме в РБ
Уровень конкуренции в любой отрасли экономики определяется четырьмя
основными факторами: властью поставщиков, властью покупателей, возможностью
появления новых конкурентов и появлением товаров-заменителей (Конкурентная модель
Майкла Портета). В настоящий момент в отрасли уровень конкуренции относительно не
высокий. Зарегистрировано 1576 усадеб. Согласно европейским нормам на 1 000 км²
приходится 16 объектов сельского туризма. В Беларуси это почти вдвое ниже – 7,5. Однако
темпы роста количества усадеб и, соответственно, роста конкуренции стремительны. Ведь
только пять лет назад этот показатель был ниже европейского в 178 раз.
Относительно факторов, определяющих конкуренцию в отрасли, ситуация в
Беларуси следующая. Барьеры входа в отрасль очень низки – любой житель,
проживающий в сельской местности и имеющий дом в надлежащем состоянии может
начать этот бизнес по заявительному принципы. Необходимы небольшие инвестиции в
ремонт дома (как правило не превышающие 10 000 $), которые могут обеспечить
специальные кредиты ОАО «Белагропромбанк» (5% годовых). При этом риск минимален
даже в случае неуспеха – дом (со всеми вложениями) останется в собственности хозяина.
Все это обуславливает появление большого количества сельских усадеб и, соответственно,
возрастание конкуренции.
Власть поставщиков в отрасли – не велика. Имеется достаточно компаний,
производящих товары, необходимые для ведения агроэкотуристического бизнеса. А вот
власть покупателей (турфирм и индивидуальных туристов), напротив, велика. Они всегда
могут уйти к конкуренту и поменять одну усадьбу на другую.
Существует и власть и товаров-заменителей. Туристы могут предпочесть отдых у
себя на даче, поездку к родственникам, друзьям или отдых в санаториях и домах отдыха.
Еще альтернатива – купить собственную усадьбу. Таким образом деньги будут потрачены
на другие цели и не достанутся хозяевам усадьбы.
11
Поэтому, характеризуя уровень конкуренции в отрасли, следует говорить об угрозе
возрастания конкуренции. Особенно актуально это для Витебской области, где количество
усадеб наиболее высокое (Таблица 2) и, соответственно, выше количество усадеб на 1 000
км² - 9. В Витебской области есть много районов, схожих по природным условиям с
Лепельским районом. Поэтому решающим фактором при выборе усадеб будет их качество
и уникальность предложения. Рынок «хозяина-роизводителя» постепенно становится
рынком «покупателей», который определяет, какие усадьбы посещать, а какие нет.
В Беларуси агроэкотуризм развивается по трем моделям:
1. Развитие сельского туризма на базе малого семейного гостиничного хозяйства.
2. Строительство крупных и средних частных агротуристических объектов в
сельской местности.
3. Создание государственных (реже частных) сельскохозяйственных тематических
парков.
Согласно «Национальной программе развития туризма в Республике Беларусь»
предусматриваются следующие направления развития агроэкотуризма:
- активизация использования резервов сельского населения посредством
организации сельских туров с проживанием и питанием в деревенских домах, усадьбах;
- создание туристских деревень с традиционной народной архитектурой на основе
существующих сельских поселений, расположенных в живописной местности;
- создание агротуристических комплексов на базе сельскохозяйственных
кооперативов.
Данное обстоятельство еще больше повышает уровень конкуренции в отрасли.
По этому помимо конкуренции в своей стратегической группе сельским усадьбам
Лепельского района приходится конкурировать в своем районе и с крупными санаториями,
и с базой «Лодэ», и с «Березинским заповедником», и сельхозпредприятиями, имеющими
туристов и инфраструктуру.
В качестве стратегии предлагается вместо конкуренции (competition) перейти в
своем районе к coopetition
(кооперация + конкуренция), которая обеспечивается
кластерными подходами в создании регионального туристического продукта. Для этого
уже заложена основа – существующий Зеленый маршрут «Край желтых кувшинок и седых
валунов», который основан на кооперации и взаимодействии. Создание Общественного
совета по развитию агроэкотуризма также усилит и закрепит этот процесс.
Оценка уровня спроса и анализ потенциальных сегментов туристов в агроэкотуризме
Уровень спроса в туризме характеризуется чрезвычайно высокой эластичностью –
он зависит от экономической ситуации, от политической обстановки, природных условий
и их изменений, от того, что «модно» в настоящий момент среди путешественников.
Современный туризм «зеленеет» - доля экотуристов среди всех путешествующих
составляет по разным данным от 7% до 20%. Впечатляют и темпы прироста в этой сфере.
Так, количество международных туристов прирастает в год в среднем на 4,5%, тогда как
количество экотуристов растет на 30%. Туристы, посещающие сельские усадьбы
относятся именно к этому классу.
Среднестатистический портрет экотуриста представить сложно. Изучение
«профиля» экотуристов проводилось систематически только в США, Канаде, Англии и
Австралии. Как правило, это люди с достаточно высоким доходом (более 50 000 $ в год),
большинство имеет высшее образование или ученую степень, главным образом, это
профессиональные менеджеры, торговцы, студенты. Основная возрастная группа – 35 – 65
лет. Большинство из них предпочитают останавливаться в усадьбах или небольших
отелях. Основной мотив для путешествий – нетронутая природа, знакомство с местной
культурой, желание попасть в другую окружающую среду.
Спрос на агроэкотуризм в нашей стране стабильно возрастает. (Таблица 1).
Несмотря на то, что в 2010- 2011гг. объем продаж в туризме сократился на 30 – 40 %, это
12
не сказалось на агроэкотуризме. Это – относительно молодой и привлекательный продукт,
он не слишком дорогой, не связан с оформлением виз и предоплатой, обладает
определенной универсальностью (интересен и для индивидуалов, и для семей, и для
корпоративных групп).
Таблица 2. Сведения о хозяйственной деятельности субъектов агроэкотуризма в 2011 г.
Область
Брестская
Кол-во Кол-во Кол-во Кол-во
Сумма услуг Продолжит Количество
усадеб турист догово договоров с
(млн.руб.) ельность
привлеченн
ов
ров
турфирмами
пребывания ых лиц
(дней)
178
16187 4758 11 (67 чел.)
2333,3
2,7
52
Витебская
359
19592
3999
63 (205 чел.)
3194,1
5,0
59
Гомельская 322
10953
3888
4 (134 чел.)
1696,7
4,0
53
Гродненская 185
26505
56117 37 (1416 чел.) 2439,3
21,8
30
Минская
304
45373
5840
99 (3557 чел.) 8609,7
5,4
109
Могилевская218
26241
7698
7 (38 чел.)
2151,1
4,8
88
20 424,3
7,2
391
Итого по
республике
1 576 144 851 31 800 221
(5 417 чел.)
Агроэкотуризм туризм в большинстве стран ориентирован на местных туристов.
Услугами этого вида туризма в Беларуси воспользовались, главным образом, граждане
Беларуси (86,3%) (Рис.1). Именно на них нам следует пока ориентироваться. Следующий
по значимости сегмент – россияне (11,1%). Безусловно, их доля в общем объеме будет
расти. Это уже произошло с рынком наших санаториев и здравниц (там доля российских
отдыхающих достигает 50% и более процентов). Теперь они «осваивают» наши усадьбы,
информация о которых появилась на российских порталах и среди предложений
турагентств. Российские туристы привлекательны тем, что на усадьбах, как правило,
проводят более продолжительный период и обеспечивают загрузку усадеб в период
зимних и весенних праздников.
13
Рисунок 1. Количество агроэкотуристов по странам за 2011 год (количество человек и
доля)
Достаточно привлекательный сегмент – туристы из развитых европейских стран –
Германия, Голландия, Англия, Бельгия, а также наши соседи – Литва, Польша, Латвия.
Однако здесь сдерживающим фактором выступает проблемы с получением визы и
нестабильная политическая ситуация во взаимоотношениях с Евросоюзом.
При создании агроэкотуристического продукта следует знать предпочтения
целевых сегментов. Согласно недавно проведенному в нашей стране исследованию,
мотивы и предпочтения иностранных и белорусских туристов разнятся.
Так, опрошенные иностранные туристы в качестве основных мотивов путешествия
в чужой стране указали личную безопасность (93,7%), природу (87,5%), сувениры (60,4%),
хороший сервис (56,3%), национальные обычаи (43,8%), общение с местными жителями
(37,5%), фольклор (37,5%), местную кухню (18,8%). Поэтому предлагаемый им продукт
должен быть аутентичным, основанным на белорусских традициях, но безопасным – речь
идет о санитарно-гигиеническом уровне, комфорте и личной безопасности.
По сравнению с соседними странами, где количество иностранных туристов на
одну тысячу жителей весьма значительно (Литва – 850, Украина – 500, Польша – 400)
Беларусь имеет весьма низкий показатель – 9 (данные за 2010 г.). Однако здесь речь идет
об организованных туристах, приехавших в нашу страну через турагентства. Если брать
количество пересекающих нашу границу иностранцев с различными целями, то
количество их – около 5 миллионов, из которых более 500 000 называют целью
путешествия туризм.
Интересны данные об источниках получения информации об усадьбах
иностранцами. Более 90% почерпнули ее из Интернета и более 50% определились с
выбором усадьбы, опираясь на мнение знакомых. Эту информацию нужно учитывать при
выборе средств продвижения агроэкотуристического продукта Лепельского района.
Для белорусских туристов отдых в деревне интересен, прежде всего, возможностью
окунуться в природную среду, возможностью отвлечься от городской жизни и суеты. Более
половины опрошенных рассчитывают в деревне на натуральные продукты, каждому
пятому из клиентов интересно познакомиться с сельской жизнью, ощутить ее экзотику и
романтику. Две трети опрошенных туристов уже отдыхали ранее в сельских усадьбах, а
информацию о них получили главным образом через Интернет, от знакомых и СМИ.
Усадьба, которую они выбрали, определялась следующими моментами – эстетический
14
фактор («красивое место»), этико-психологические обстоятельства («приятные хозяева»,
хороший сервис).
При создании и продвижении турпродукта в Лепельском районе эти обстоятельства
следует учитывать
и создавать качественный и конкурентоспособный продукт с
ориентацией на потребителя.
3. Анализ внутренней среды агроэкотуризма в Лепельском районе
Оценка туристического потенциала Лепельского района:
Характеристика природной среды
Лепельский район расположен на юго-западе Витебской области. Граничит с
Чашникским, Докшицким, Бешенковичским, Ушачским районами. Образован 17 июня
1924 года. Площадь 1,8 тысяч кв. километров. Крупнейшим населенным пунктом района
является его административный центр – г. Лепель, уютно раскинувшийся на берегу
живописного озера, находящийся в 110 км от г. Витебска и в 150 км от г. Минска. Лепель
связан шоссейными дорогами с Минском, Витебском, Полоцком, Оршой, Ушачами,
Докшицами, Чашниками, Борисовом; является конечным пунктом железнодорожной ветки
Орша-Лепель, протяженность которой 130 км.
Поверхность района – плосковолнистая, на юго-западе Верхнеберезинская низина,
на северо-западе района Пышногорская, на юго-востоке – Лукомская возвышенности.
Преобладают высоты 150-170 м, максимальная точка – 279 м (находится в 6 км к северовостоку от д.Новые Волосовичи). Средняя температура января -7,3 С, июля +17,7 С.
Осадков выпадает 695 мм в год. Продолжительность вегетационного периода 187 суток.
Реки бассейна Западной Двины: Эса, Улла, Зеха, на западе – Березина (бассейн Днепра) с
притоком Сергуч. В пределах района располагается часть Березинской водной системы.
Природное наследие района достаточно богатое. 53% территории Лепельского
района занимают леса (сосновые, еловые, берёзовые, черноольховые). Под болотами
занято 10% площади, крупнейший массив — Домжерицкое болото. На территории района
насчитывается 136 озёр общей площадью 5015,8 га, протекает 20 малых рек и около 60
ручьёв. Самые крупные озера – Лепельское (площадь 10,18 кв.км.), Оконо, Береща,
Воронь, Бобрица, Теклец. Озеро Какисино является гидрологическим заказником
местного значения. Реки бассейна Западной Двины в районе это Эса, Улла, Зеха, на западе
— Березина (бассейн Днепра) с притоком Сергуч. Площадь водоохранных зон рек и озёр
составляет 43,8 тыс.га, площадь прибрежных полос – 3,5 тыс.га. Имеются значительные
разведанные запасы подземных вод. На Лепельском водохранилище восстановлена и
работает гидроэлектростанция. Обилие водных ресурсов, особенно озёр, создают
благоприятные условия для развития промышленного рыболовства, водного и
экологического туризма, а также рекреации.
Лепельское озеро – крупнейшее озеро в Лепельском районе (рис.1). Оно имеет
площадь 10,18 кв.м., длина 7,57 км, максимальная ширина 2,03 км, максимальная глубина
33,7 м, длина береговой линии 39,6 км. Котловина сложной лопастной формы, вытянута с
севера на юг. Делится на три части, которые имеют местные названия: северная –
Кустинское озеро, южная – Городокское озеро, восточная – Белое озеро. Склоны на юге,
юго-востоке и местами на западе достигают высоты 25 м, остальные 10 м; на западе,
севере и северо-востоке под сельхозугодиями, на востоке – под лесом. Много заливов и
полуостровов, есть острова. Берега низкие, местами поросли кустарником, на юге и юговостоке сливаются со склонами, участками абразионные. Дно до глубины 7-7,5 м выстлано
песком, глубже – сапропелем. Прибрежная растительность образует зону шириной от 3 до
300 м. В озеро впадают реки Эса и Зеха, три ручья, вытекает р.Улла. Относится к группе
озер, наиболее благоприятных для рекреационного использования.
15
В Лепельском районе есть один ботанический памятник природы республиканского
значения – дуб черешчатый (Царь-дуб) в д.Тадулино (рис.3), что в 15 км от Лепеля.
Высоты Царь-дуба – 26 м, диаметр 1,56 м, возраст более 250 лет. Возле дуба есть беседка,
где туристы, следующие по Зеленому маршруту, могут сделать привал. Кроме того, в
деревне и на подъездах к ней также можно найти большое количество красивых старых
дубов. Это повышает эстетические характеристики данной местности.
Крупнейшее природоохранное учреждение в Лепельском районе - Березинский
биосферный заповедник. Функционируют Лепельское лесоохотничье хозяйство,
охотничьи хозяйства Управления делами Президента Республики Беларусь «Барсуки» и
«Березинский биосферный заповедник», коммерческое хозяйство «Зарянка».
Березинский биосферный заповедник — старейший в республике. Организован
в январе 1925 г. с целью охраны и разведения ценных диких животных, прежде всего
бобра, практически исчезнувшего с территории республики. Наряду с бобром
в труднопроходимых лесных и болотных массивах верховьев реки Березина были
обнаружены значительные поселения европейской норки, выдры, кабана, лося, медведя,
редких птиц.
С 1927 года в заповеднике начался учет медведя, лося, кабана, бобра, косули,
барсука, выдры, проводилось уничтожение волка и в 1927 году в заповеднике было 22
жилых хатки бобра, лося—26 особей, кабана—3 особи, в 1932 году—46 хаток бобра, лося
—90 особей, кабана— 8 особей. Одновременно на биостанции начались опыты по
одомашниванию лося (использование в упряжке для передвижения в санях) и вольерному
разведению бобра.
В 1979 г. заповедник получил международный статус биосферного, в 1993 г. Совет
Европы включил его в европейскую сеть биогенетических и наградил в 1995 г.
Европейским дипломом за успешную работу по сохранению природных комплексов
и биологического разнообразия.
В настоящее время общая площадь земель заповедника составляет 90628 га,
из которых 81023 га — заповедные. Благодаря своему биологическому разнообразию и
уникальности природных комплексов заповедник имеет исключительную значимость не
только для Беларуси, но и для Европы в целом. Здесь присутствуют четыре типа
экосистем: леса, болота, водоёмы и луга. В структуре природной растительности
преобладают леса, занимающие 83,3% территории. Естественные болота заповедника
занимают 43 000 га, что делает его одним из крупнейших болотных массивов в Европе.
Кроме Березины, которая течет по заповеднику на протяжении 110 километров и
которую питают более 50 мелких притоков, в заповеднике есть много больших и малых
озер. Среди них - Палик (712 га), Плавно (332 га), Домжерицкое (191 га), Манец (113 га),
Пострежское (40 га), Московица (16 га). Общая площадь водоёмов более 2 тыс. га.
Флора заповедника содержит более 50% белорусской флоры: сосудистые растения 768 видов, мхов - 216, лишайников - 198, грибов - 463 вида. Основными лесообразующими
древесными породами являются берёза, ольха, осина, дуб черешчатый, ясень. Хвойные
леса занимают 83 процента всей территории, березовые — 24 процента, попадаются
черноольховые, еловые, осиновые, дубовые участки. Сохранились уникальные ясеневые и
черноольхово-ясеневые древостои, отдельные из них имеют возраст 160 — 170 лет.
В фауне около 50 видов млекопитающих (бобр - 600 особей, лось - до 800, выдра 120, медведь - 40, рысь - 30, барсук - 40, зубр - 35); 230 видов птиц (скопа - 10-12 пар,
чёрный аист - 20-25 пар, змееяд - 6-8, серый журавль - 30-35 пар, а также беркут, орланбелохвост, филин, сапсан, белая куропатка, трёхпалый дятел, золотистая ржанка); 10 амфибий; 5 - рептилий и 34 вида рыб. Зафиксировано свыше 200 поселений бобров. В
заповеднике обитает множество видов растений и животных, часть из которых занесены в
Красную книгу.
Более 50 лет в Березинском биосферном заповеднике работает Музей природы, где
16
представлено около 300 видов животных. Недавно открылся информационнообразовательный центр.
К историческим достопримечательностям заповедника относятся древние
славянские курганы, Березинская водная система, остатки каналов конца XIX века, места
сражений Отечественной войны 1812 года.
Главной исторической достопримечательностью заповедника является Березинская
водная система, построенная в 1797-1805 гг. на месте древнейшего пути «Из варяг в
греки». Сооружение системы позволило установить сквозное водное сообщение между
реками бассейнов Черного и Балтийского морей. Начиналась Березинская водная система
Сергучским каналом – 490 км от устья реки Березины и заканчивалась устьем реки Уллы
519 км от устья Западной Двины. Протяженность водной трассы между этими трассами –
169 км.
Создание Березинской водной системы – огромная по тем временам работа. Ее ввод
в строй существенно разрешил экономические проблемы края, возникли новые поселения,
расширились торговые связи с Прибалтикой, российскими и украинскими губерниями.
В настоящее время некогда оживленная водная трасса полностью утратила свое
лесосплавное и транспортное значение. Каналы обмелели и заилились, местами
посередине русел образовались островки, зарастающие ивняком и черной ольхой.
Деревянные гидротехнические сооружения разрушились, о них напоминают лишь
каменные откосы шлюзовых камер и плотин. Сейчас – это владения бобров, выдр, уток и
тысяч других представителей флоры и фауны заповедника. В настоящее время
рассматриваются проекты восстановления Березинской водной системы.
В целом природное наследие Лепельского района располагает достаточным
потенциалом для развития агроэкотуризма. Территория района – с высокой степенью
залесенности, с большим количеством озер и рек, что повышает его эстетические
характеристики и способствует развитию «зеленого» туризма в целом, и Зеленых
маршрутов в частности. Природное наследие и знакомство с ним должно стать
неотъемлемой частью агроэкотуристического продукта Лепельщины.
Характеристика культурно-исторического потенциала
Культурно-историческое наследие Лепельского района при соответствующей его
интерпретации может и должно стать основой развития агроэкотуризма. современные
подходы говорят о неразделимом восприятии природного и культурного наследия
туристам и эффектом синергии между ними.
Материалы археологических раскопок свидетельствуют о том, что первые
поселения человека на Лепельской земле появились еще в эпоху среднего каменного века
– мезолита, 9–6 тыс. лет до н.э.
Город Лепель впервые упоминается в письменных источниках в 1439 г. в связи с
тем, что князь Михаил, сын великого князя Великого княжества Литовского Сигизмунда
Кейстутовича, передал Лепельское имение в дар Витебскому костелу. Есть несколько
версий происхождения названия «Лепель». Есть мнение, что слово «лепель» происходит
от латышского «лиепа» - липа, в значении «озеро среди липовых лесов». От названия
озера пошло название местечка, а после – и города. Другая версия говорит о том, что в
основе названия лежат белорусские слова «лепей», «лепый», что значит лучший,
красивейший. Одна из наиболее поэтических версий повествует, что слово «лепель»
древнебалтское, от которого позже появилось латышское «лепе» и литовское «Лепеле» - то
есть «желтые кувшинки». Эти растения и сейчас встречаются на мелководье Лепельского
озера.
Первоначально Лепель был известен как небольшая деревушка на острове
Лепельского озера. В период Ливонской войны 1558–82 гг. на острове был возведен замок,
возле которого в 1563 г. основано «место Лепель». Рядом с замком под его охраной
развивалось торговое местечко. В 1568 г. князь Великого княжества Литовского
17
Сигизмунд II Август передает поселение в пожизненное владение Юрию Зеновьевичу,
после смерти которого местечко переходит к полоцкому воеводе Дорогостайскому. Уже в
1580 г. местечко насчитывало 300 домов, которые располагались на острове и западном
берегу озера (нынешняя деревня Старый Лепель).
С 1586 г. местечко принадлежит канцлеру Великого княжества Литовского Льву
Сапеге. После приобретения Лепеля Сапега в том же 1586 г. перенес центр своего
владения за 3 км от прежнего расположения в более удобное место – на место прежней
деревни Белое, где основал новое местечко Белый Лепель или Новый Лепель (позднее –
Лепель). Здесь был основан новый торговый центр, построены замок, церковь, костел. В
1609 г. Лев Сапега передал Старый и Новый Лепель виленскому монастырю бернардинок.
В годы Ливонской войны 1558–1583 гг. на землях Лепельщины был построен
деревянный замок Суша, Лепельский край стал ареной борьбы между войсками короля
Речи Посполитой Стефана Батория и русского царя Ивана IV Грозного. Исторический
ландшафт сохранил фрагменты оборонительных земляных валов замка. Каменные ядра из
замка Суша сегодня хранятся в Лепельском краеведческом музее.
После второго раздела Речи Посполитой в 1793 г. Лепель оказался в составе
Российской Империи, в 1805 г. получил статус уездного города.
Значительное оживление хозяйственной жизни местечка и его окрестностей
придало масштабное строительство Березинской водной системы в 1797–1805 гг. Лепель
стал главным центром новой торгово-транспортной системы. Здесь располагалась
администрация Березинской водной системы, что способствовало торговоэкономическому и культурному развитию провинциального города. Для местного
населения работы по строительству и обслуживанию канала стали важным источником
доходов. Со строительством Березинского канала город украсили новые здания, мосты и
благоустроенные набережные, при финансовой поддержке Министерства путей
сообщения была возведена православная церковь. В 1830-е гг. секретарем дирекции
канала служил известный белорусский поэт, фольклорист Ян Чечет, вернувшийся в
родную Беларусь после сибирской ссылки за участие в деятельности тайного общества
филоматов.
В июле 1812 г. в Лепель вошли французские войска, при их отступлении местечко,
основу которого составляла деревянная застройка, было сожжено.
В 1841–1844 гг. в Лепеле возводится деревянный православный собор, а в 1857–
1876 гг. – монументальный католический храм на историческом месте прежнего
деревянного костела 1604 г. Согласно данным 1864 г., в Лепеле действовали 3
православных церкви, костел, четыре синагоги (последнее указывает на наличие
значительной еврейской общины).
Лепельский костел святого Казимира – памятник монументальной архитектуры
позднего классицизма, построен из кирпича в 1857–76 гг. (более древний костел,
построенный в Лепеле в XVI в. на пожертвования Льва Сапеги, не сохранился). Он
представляет собой базиликовый двухбашенный трехнефный храм с трансептом. Объемы
нефов, сакристий, крыльев трансепта образуют ступенчатую композицию. Центр главного
фасада выделен ризалитом с треугольным фронтоном. Боковые фасады расчленены
арочными оконными проемами.
Лепельская Свято-Параскево-Пятницкая церковь – памятник деревянного
зодчества. Построена в 1841–1844 гг. на месте прежней церкви, возведенной еще Львом
Сапегой в 1586 г. при основании местечка Новый Лепель. Перестроена в начале ХХ в.
Вдоль вытянутой планировочной оси храма размещены: прямоугольный притвор под
двускатной крышей, более высокий притвор, над которым надстроена одноярусная
колокольня с маковкой, прямоугольный молитвенный зал под двускатной крышей,
прямоугольная апсида, над которой надстроен восьмигранный барабан с
луковицеобразным куполом. В интерьере храма представлены старинные иконы: «Матерь
Божья Смоленская» (XVIII в.), «Апостолы Петр и Павел» (первая половина XIX в.).
18
В 1852 г. был утвержден герб Лепеля с изображением серебряного всадника на
красном поле.
Лепельский районный краеведческий музей основан в 1953 г. Музей размещен в
историческом деревянном здании бывшей конторы Березинской водной системы.
Включает шесть экспозиционных залов (природы, исторического прошлого, истории 192030-х гг., Великой Отечественной войны и др.) Имеет 17,6 тыс. экспонатов основного
фонда, среди которых наибольший интерес представляют образцы флоры и фауны
региона, палеонтологические находки (хорошо сохранившийся бивень мамонта),
археологические предметы (каменные орудия труда 2-го тыс. лет до н.э.), предметы
крестьянского (жернова, прялки, ткацкий станок) и мещанского быта XIX – нач. ХХ в.,
материалы по истории Лепельщины 1920–1930-х гг., материалы, посвященные Великой
Отечественной войне.
Лепельский краеведческий музей проводит активную поисковую, научную и
культурно-просветительскую работу, внедряет новые формы экскурсионного
обслуживания. На базе музея регулярно проводятся научно-практические конференции
«Лепельскiя чытаннi», по итогам которой издается сборник ценных краеведческих
материалов. В феврале 2010 г. совместно со Стайской школой традиционной культуры
организована серия мероприятий «Грамнiцы ў музеi». В сентябре 2009 г. была
организована тематическая выставка живописи «Фарбы Лепельшчыны», в декабре –
январе 2009 г. – выставка «Христианство на Лепельщине» (фотографии существующих и
утраченных храмов региона, старинные иконы, религиозные печатные книги XVIII – ХХ
вв.). В феврале – марте 2010 г. значительный интерес посетителей музея привлекла
выставка оригинальных произведений талантливого уроженца Витебщины «Язэп
Драздовiч – легенда зямлi беларускай».
Интересная программа, подготовленная к Международному дню музеев 18 мая. В
этот день посетителям Лепельского музея предлагается участие в вечере старинных
танцев, концерте фольклорных коллективов, а также эксклюзивная ночная экскурсияанимация, в исполнении привидения в белых одеждах и костюмированных сказочных
персонажей (Черная дама, Баба Яга, Полковник, Черт). Показ экспонатов на ночных
экскурсиях происходит в темноте при помощи фонарика и лазерной указки, что вызывает
восторг у детских групп. Музей также предлагает организацию свадебной церемонии в
соответствии с местными традиционными обрядами, уже имеются примеры организации
подобных торжественных мероприятий.
Активная деятельность музея, заинтересованное отношение его сотрудников к
вопросам сохранения и пропаганды историко-культурного наследия Лепельского края,
готовность к внедрению инновационных форм экскурсионной работы позволяют
рассматривать музей в качестве важного пункта развития туризма в Лепельском районе.
Кроме того, музей, имеющий удобный график работы, может на постоянной
взаимовыгодной основе выполнять функции общественного туристско-информационного
центра, распространяя картосхемы и информационные буклеты.
В настоящее время некоторые печатные материалы краеведческого характера
можно приобрести в магазине «Глобус» рядом с центральной площадью города (брошюра
«Березинская водная система», набор «Лепель на старых паштоўках» (напечатаны по
сохранившимся почтовым открыткам лепельского фотографа начала ХХ в. Фидельмана),
карта Лепельского района).
В Лепельском районе действуют 55 учреждений культуры, включая краеведческий
музей, 5 детских школ искусств, районный дом культуры, дом ремесел, дом ткачества,
свыше 20 сельских клубных учреждений.
Лепельщина является родиной знаменитого режиссера и сценариста В. Мотыля
(автор легендарного советского фильма «Белое солнце пустыни» и др.), поэтов Т.
Кляшторного, А. Вертинского, драматурга П. Дудо.
19
Значительную познавательную ценность имеют местные культовые места (холмы,
валуны, родники и др.), связанные с многочисленными легендами и преданиями.
Культовые родники известны в окрестностях деревень Августово, Городянки, Заболотье,
Краснолучка, Селище, Слобода и др. Интересная легенда связана со святой криницей в
урочище Боровка рядом с деревней Камень. Согласно легенде, однажды местный житель
увидел в лесу на сосне икону. Святой образ сняли с дерева и отнесли в церковь в д.
Камень, но на следующий день икона вновь оказалась на прежнем месте в лесу на том же
дереве. Там же появилась чудодейственная криница, вода из которой обладала целебными
свойствами, избавляла от болезней, придавала сил. Икону бережно отнесли в Каменский
храм, а над источником построили часовню, которую посещали местные верующие и
паломники. Согласно традиции, у святых криниц устанавливали крест, украшали его
рушниками и разноцветными лентами (д. Краснолучка и др.). В Лепеле рядом с
Пятницкой церковью еще в начале ХХ в. была чудодейственная криница, рядом с которой
стоял крест с распятием.
В Поозерье распространены легенды о храмах, затонувших в озерах. Такую
легенду рассказывают и об озере Святом в Лепеле. Согласно местному преданию, в ясные
солнечные дни на большой глубине видны купола церкви и слышны звуки колоколов.
Легенда с «историческим подтекстом» связана с Лепельским озером: согласно
преданию, когда в 1812 г. здесь проходили наполеоновские войска, каждый французский
солдат по приказу командира набирал полный сапог песка и высыпал в воду на месте
будущего перехода до тех пор, пока над водой не вырос перешеек между островом и
Старым Лепелем. Аналогичную легенду рассказывают и о перешейке на озере Суша.
В лесу в окрестностях деревни Гоголевка лежит огромный валун причудливой
вытянутой формы, получивший название «Змеев камень», имеет статус памятника
природы. Длина необычного камня составляет 12 м, высота – 4,3 м, ширина – около 2 м.
Согласно легенде, это вовсе не ледниковый валун, а убитый громом окаменевший змей,
который много лет назад держал в страхе население всего края. Валун такого огромного
размера и удивительной формы не имеет аналогов в Беларуси и представляется одним из
наиболее экзотичных объектов. На его основе можно создать и интегрировать уже
существующие легенды и предания о Цмоке – белорусском драконе. Однако, его
удаленность от трассы ограничивает поток экскурсантов и требует помощи местных
краеведов с учетом отсутствия указательных знаков.
Группа памятников старины сохранилась в окрестностях деревни Таронковичи.
При движении по автодороге издалека бросается в глаза яркое здание бровара конца XIX
в., построенное из кирпича и бутового камня. Рядом находится искусственный водоем,
использовавшийся в качестве естественного охладителя. В нескольких десятках метров от
бровара лежит огромный валун-жертвенник, на поверхности которого выразительно
проявляются специальные углубления для совершения языческих жертвенных ритуалов.
На поверхности валуна могут одновременно разместиться до 20 человек, сделав забавный
фотоснимок на память о загадочном камне. Неподалеку в поле в окрестностях деревни на
вершине холма сохранилась группа каменных крестов раннехристианской эпохи.
Исключительную ценность представляет богатое и своеобразное фольклорноэтнографическое наследие Лепельского края.
Аутентичный обряд «Женитьба Терешки» («Жанiцьба Цярэшкi»), возрожденный в
исполнении фольклорного коллектива «Аношкi» из одноименной деревни, внесен
экспертами ЮНЕСКО как «кандидат» в Список объектов нематериального культурного
наследия человечества.
Колядная обрядовая игра «Женитьба Терешки» является наиболее экзотичным и
ценным элементом духовного историко-культурного наследия региона, имеет известность
среди специалистов и все более широкого круга лиц, увлекающихся традиционной
белорусской культурой, вызывает живой интерес при проведении перед любой
аудиторией.
20
В деревне Оконо, Аношки и др. туристы могут услышать белорусские народные
песни и увидеть элементы аутентичных обрядов в исполнении фольклорного ансамбля
«Аканiца», а также отведать клецки, приготовленные по особым местным рецептам.
Не менее экзотичным представляется знакомство с местной колонией серых
цапель, около 40 гнезд которых разместились на кронах сосен рядом с домом жительницы
деревни Оконо Зинаиды Миронович, которая бережно ухаживает за птицами, охраняет их
покой, выхаживает выпавших из гнезда птенцов. Вероятно, это единственная крупная
колония серой цапли в сосновом лесу в Беларуси. В этом сказочном месте под крыльями
многочисленных серых цапель находится «Дерево счастья» причудливой природной
формы. Туристы с удовольствием совершают установленный обряд, трижды проползая
под раздваивающимся стволом сосны, чтобы загадать желание, которое непременно
сбудется.
Интерес для туристов представляют также частные музейные экспозиции. В
деревне Полсвиж в усадьбе Василия Шкиндера создан частный музей с коллекцией
старинных самоваров и предметов крестьянского быта. В деревне Люкжино планируется
создание экомузея, демонстрирующего старинные технологии традиционного земледелия
по старобелорусскому образцу, идея которого заключается в комплексном подходе к
возрождению сельских территорий. Ведется работа по возрождению старобелорусских
технологий возделывания и севооборота традиционных культур согласно почвенного
состава и климатических условий данной местности. Изготовление из них экологически
чистых продуктов по старинным рецептам, изготовление изделий народных промыслов из
природных материалов, проведение праздников и обрядов земледельческого цикла,
оказание услуг агротуризма. Большинство из перечисленных объектов включены в уже
существующий Зеленый маршрут «Край жёлтых кувшинок и седых валунов»
(Приложение 1).
Характеристика туристической инфраструктуры
На территории Лепельского района есть определенные объекты инфраструктуры
для организации туристической деятельности: ГПУ «Березенский биосферный
заповедник», ГЛХУ «Лепельский лесхоз», КУП
ДРОЦ «Жемчужина», Военный
санаторий, Пансионат «Лодэ», охотничье хозяйство «Зорянка» и ряд других, которые
имеют все условия для качественной организации туристической деятельности не только
для граждан Республики Беларусь, но и для иностранных туристов. Неплохо развит
придорожный сервис, особенно на центральной магистрали М-3 Минск-Витебск.
Комплексы придорожного сервиса «Гостиный двор», «У Матеши», кафе «Семь ветров»,
кафе «555», бистро «Вираж», торговые точки с мини-кафе в н.п. Старое Лядно,
Черноручье, камень, Боброво и др. на протяжении всех сетей дорог оборудованы стоянки
для отдыха. Работают автозаправочные для заправки автотранспорта всеми видами
топлива. В районном центре в разном ассортименте представлены торговые точки.
Наиболее крупными из них являются универмаг, универсам и частные торговые точки.
Работают два рынка, магазины с круглосуточным режимом работы. Центром организации
досуга является: районный дом культуры, дом ремесел, краеведческий музей,
физкультурно-оздоровительный центр, ресторан «Волна», Бар «На Луне», Бар «Блюз»,
пиццерия (Приложение 2).
К туристическому потенциалу Лепельского района проявили интерес инвесторы из
Болгарии.
На территории района работают 14 агроусадеб: «Приозерная», «Люкжино», КФК
«Люкжино», «Приозерье», «Аношки», «Полсвиж», «У Михалыча», «Зайцева», «У
Гавриловича», Усадьба в д. Оконо, «У Виктора», «У Матеши», Усадьба в д. Кривцы,
«Рыбачок».
Лепельский район является пионером в развитии агроэкотуризма. На его
территории созданы основы кластера агротуристических усадеб, суть которого
21
заключается во взаимодействии и взаимодополняемости в оказании агротуристических
услуг. Например, на землях КФХ «Люкжино» проходят семейно-обрядовые, народные
праздники земледельческого календаря, в которых принимают участие все
агротуристические усадьбы с целью создания конкурентоспособности агротуристического
продукта.
Данная инфраструктура – это сеть, в привязке которой можно создавать региональный
турпродукт.
Оценка институциональной основы и человеческого потенциала для развития
агроэкотуризма
Основной структурой, курирующей туризм в Лепельском районе, является Отдел
физической культуры, спорта и туризма Лепельского райисполкома. Это – традиционное
звено туристической вертикали Республики Беларусь. Агроэкотуризм в нашей стране
является независимым и частным по своей природе, включенным в производственные
связи и отношения с игроками многих отраслей экономики, остается подотчетным (но не
подчиненным) туристической администрации.
Помимо администрации, в районе существуют предприятия, осуществляющие
туроператорскую и турагентскую деятельность – отдел туризма Березинского биосферного
заповедника, туристическая фирма «Лодэ» (связанная с пансионатом «Лодэ»). Отдельные
виды туристических услуг – главным образом, экскурсионное обслуживание, предлагают
отделы маркетинга Лепельского военного санатория и центра «Жемчужина», Лепельский
лесхоз, охотхозяйство «Зарянка», Лепельская турбаза. Определенные информационные
услуги оказывает организационно пока не оформленный инфоцентр в физкультурнооздоровительном центре (совместно с филиалом общественного объединения
«Сельчанка»). Определенную информационно-организационную работу проводит
инициативная группа по развитию агроэкотуризма и Зеленого маршрута «Край желтых
кувшинок и седых валунов». Некоторые координационные вопросы решает
Межведомственный координационный совет по развитию туризма при Лепельском
райисполкоме.
Очевидно, что деятельность вышеперечисленных структур направлена прежде
всего на решение их уставных задач и соответствует их функциональным обязанностям.
Уровень кадров, участвующих в этих процессах, достаточно высок, однако
объединяющего всех игроков элемента нет. Пример других районов (Воложинский,
Щучинский и др.) показывает эффективность работы созданных там Общественных
советов по развитию агроэкотуризма. Вокруг них формируются агроэкотуристические
кластеры и Зеленые маршруты. Это – неформальный институт / группа, который
утвержден решением райисполкома и который стал платформой для формирования
партнерства и гармонизации интересов государственных, частных, общественных
структур и местного населения. Это – хороший пример для Лепельского района.
Лепельский район характеризуется богатым человеческим потенциалом. С 2002 г. в
нем систематически проводятся семинары, тренинги и иные образовательные
мероприятия.
Район был выбран как один из пилотных территорий ряда проектов:
1.
Проект «Сельские женщины в развитии села», Матра
(Нидерланды), 2009 – 2012
2.
Проект ПРООН/ЕС «Устойчивое развитие на местном
уровне», 2008 – 2010
3.
Проект ECEAT-International и ЕС «Живая деревня», 2007 –
2009
На его территории был реализован ряд инициатив, связанных с устойчивым
развитие и агроэкотуризмом, поддержанных такими донорами, как Программа поддержки
22
Беларуси Федерального правительства Германии, Фондом «Новая Евразия»,
Министерством иностранных дел Польши и др.
Более 300 человек участвовали в семинарах и тренингах, более 50 человек прошли
стажировки по развитию устойчивого туризма в европейских странах (Польша, Литва,
Латвия. Германия, Нидерланды и др.).
В районе существует инициативная группа по развитию агроэкотуризма и Зеленого
маршрута «Край желтых кувшинок и седых валунов». Это – команда единомышленников,
которая должна стать основой для будущего Общественного совета по развитию
агроэкотуризма.
3. SWOT – анализ Лепельского района для развития агроэкотуризма
(анализ проводился вместе с местным сообществом)
SWOT-анализ – эффективный инструмент, используемый экспертами для
комплексной оценки туристической дестинации (района, региона, страны). Он помогает
оценить сильные (S - Strength), слабые (W - Weaknesses) стороны района и определить
возможности (O - Opportunities) и угрозы (T – Threats), которые возникают при развитии
туризма. Данный анализ был произведен во время тренинга «Вместе пишем стратегию
устойчивого туризма» (2 марта 2012 г.). В нем приняло участие 38 человек, в состав
которых вошли члены Межведомственного координационного совета по развитию
туризма, представители Лепельского районного исполнительного комитета, хозяева
сельских усадеб, члены инициативной группы по развитию Зеленого маршрута «Край
желтых кувшинок и седых валунов», руководители сельских советов, заинтересованная
общественность.
При проведении анализа был соблюден очень важный принцип в написании стратегии
– участие в процессе широких слоев общественности района. Представленный ниже
материал (Таблица 3) – продукт коллективного творчества.
Проведенный SWOT-анализ позволяет выделить наиболее сильные стороны
туристического потенциала Лепельского района. Прежде всего, это привлекательная
природа, наличие Березинского биосферного заповедника, целебные источники, наличие
Зеленого маршрута и, что очень важно, наличие квалифицированной инициативной
группы по развитию агроэкотуризма. Именно это должно стать основой для разработки
туристических продуктов Лепельщины.
Однако, в районе есть и проблемные стороны, над которыми нужно работать –
совершенствовать и создавать новые объекты туристической инфраструктуры, проводить
обучение населения по развитию устойчивого туризма, уделять внимание языковой
подготовке местного населения. Достаточно серьезный недостаток – слабая
информационная поддержка и неэффективное продвижение туристических возможностей
региона. Кроме того, район остро нуждается в инвестициях в туристическую сферу и
кредитах.
Анализ внешних возможностей показывает тот горизонт, к которому можно прийти
при их успешном использовании. Это – международные проекты, новые уникальные
конкурентоспособные туристические продукты и трансграничное сотрудничество.
При развитии туризма в Лепельском районе следует использовать лучшие мировые
практики и рационально использовать имеющиеся ресурсы.
Кроме того, очень важно противостоять угрозам, которые относятся к утрате
отдельных элементов культурного наследия Лепельского района и «умиранию»
белорусской деревни. Эти социально-экономические вопросы должны быть учтены при
разработке региональной политики.
Итоговый SWOT-анализ нашел свое отражение в нижеприведенном графике (Рис. 2).
Для его составления всем показателям присваивались баллы – от 1 до 10.
23
Положительным моментом является то, что треугольники, отражающие силывозможности и силы-угрозы – самые большие по размеру. Это говорит о том, что в
Лепельском районе есть большой потенциал, который можно реализовать при
рациональном использовании ресурсов.
10
S
8
7
6
4
2
T
5
8,4
0
O
5
W
Рисунок 2. Итог SWOT-анализа туристических возможностей Лепельского района
24
Таблица 3. SWOT-анализ туристических возможностей Лепельского района
25
Сильные стороны (Strengths)
1.
Баллы
Слабые стороны (Weaknesses)
Баллы
Привлекательная природа (озера, леса, болота,
дикорастущие лекарственные растения, водораздел
рек Балтийского и Черного морей)
Наличие Березинского заповедника (экоцентр, музей
природы, экологические маршруты)
Географическое положение (150 км от Минска, 110
км от Витебска, 70 км от Полоцка, магистраль М3
Минск-Витебск)
Уникальное нематериальное наследие (обрядовая
игра «Женитьба Терешки», традиции, обряды,
ремесло, фольклор, кухня)
Целебные «святые» родники и источники
9
1
.
Отсутствие туристической инфраструктуры
4
8
2
.
3
.
Слабая информационная поддержка
5
местного
4
8
4
.
Недостаточный опыт у населения в развитии
устойчивого туризма
3
8
Незнание иностранных языков
7
Культурно-исторические ценности (храмы, валуны,
Березинская водная система, археологические
памятники)
Хорошая транспортная инфраструктура
5
5
.
6
.
Отсутствие инвестиций и недорогих кредитов
5
7
.
Большое количество комаров в летний период
7
Наличие двух санаториев и пансионата «ЛОДЭ»
Наличие Зеленого маршрута «Край желтых
кувшинок и седых валунов»
1 Наличие инициативной группы по развитию
0. агроэкотуризма
Средний балл
5
6
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
7
7
Низкий
уровень
населения
7
7,0
Средний балл
Возможности (Opportunities)
1
.
2
.
3
.
5,0
Угрозы (Threats)
Создание
конкурентоспособных
туристических
продуктов
Участие в новых международных проектах
9
Проведение ярких фестивалей
привлекающих туристов
мероприятий,
8
4 Развитие идеи «Падарожжа ў краіну цмокаў»
.
5 Создание международного водного маршрута «Из
.
варяг в греки»
6 Создание новых туристических объектов –
.
«Экомотель», зоны отдыха «Янтарный берег»
7 Развитие трансграничного сотрудничества
.
Средний балл
9
и
благосостояния
8
9
1
.
2
.
3
.
4
.
5
.
Загрязнение окружающей среды в результате
нерационального использования
Экономический кризис и связанные с ним
проблемы
Утрата
элементов
культурно-исторического
наследия (материального и нематериального) в силу
разрушения, не сохранения материальных объектов
и ухода носителей нематериальной культуры
Глобальные изменения климата и трансформация
(деградация) уникальной природной среды
Отток и уменьшение сельского населения,
«умирание» деревни
5
5
7
2
6
8
8
8,4
Средний балл
4. Образ желаемого будущего агроэкотуризма в Лепельском
(обсуждался и формулировался вместе с местным сообществом)
5,0
районе
Образ желаемого будущего был сформулирован на основе предложений
общественности во время обсуждения положений данной стратегии. Ключевыми словами
для формулировки стали – «единый турпродукт», «бренд», «природа», «культурноисторическое наследие» и «вместе».
В качестве возможного предлагается следующее определение образа желаемого
будущего:
«Лепельский район - успешная туристическая дестинация, в которой туризм
развивается на основе природного и культурно-исторического наследия под единым
брендом с использованием кластерных подходов и принципов белорусской «талаки»,
26
который основан на бережном отношении к окружающей среде и который
способствует социальной гармонии, росту самосознания и самоидентификации
местного населения, возрождению деревни и процветанию Лепельского края».
5. Цель и задачи развития агроэкотуризма
долгосрочной и краткосрочной перспективе
в Лепельском районе в
Основная цель – превратить Лепельский район в популярную туристическую
дестинацию путем создания конкурентоспособного самобытного регионального
агроэкотуристического продукта на основе принципов устойчивого развития и кластерных
подходов, который будет пользоваться спросом как у белорусских, так и у иностранных
туристов. Все это будет способствовать экономическому развитию региона, росту
благосостояния местного населения и повышению его осведомленности о природном и
культурно-историческом богатстве Лепельского края.
Задачи развития агроэкотуризма:
Краткосрочная перспектива (1 – 5 лет)
1. Создать конкурентоспособный туристический продукт Лепельского района на
основе природного и культурного наследия.
2. Разработать брэнд, слоган и логотип района, который сможет объединить
отдельные туристические инициативы в целостный продукт.
3. Выявить уникальную тему, которая выделит Лепельский район среди других и
найдет отражение в туристических продуктах (праздниках, пленэрах, экомузеях,
усадьбах, маршрутах и т.д.).
4. Разработать программу продвижения Лепельского района на туристических
рынках.
5. Выделить целевые сегменты потенциальных туристов.
6. Создать структуру, объединяющую участников агроэкотуристического продукта
(Общественный совет по развитию агроэкотуризма, туристический кластер,
филиал БОО «Отдых в деревне»).
7. Продолжить развитие Зеленого маршрута «Край желтых кувшинок и седых
валунов», насытив его новым содержанием и полноценной системой
информационных знаков.
8. Создать сеть информационных пунктов и информационно-туристских центров.
9. Увеличить количество агроусадеб и иных средств размещения, повысить их
качественный уровень (стиль, комфорт, перечень оказываемых услуг).
10. Провести экологическую сертификацию средств размещения, а также присвоить
усадьбам определенный стандарт в соответствии с классификацией БОО
«Отдых в деревне».
11. Разработать и напечатать информационные материалы (брошюры, листовки,
карты и т.п.).
12. Создать сайт по агроэкотуризму Лепельского района (www.razam.by).
Долгосрочная перспектива (5 – 10 лет)
1.
2.
Стать туристической дестинацией, которая всегда рассматривается
белорусскими туристами как привлекательное место для отдыха.
Создать устойчивый образ Лепельского района как регион зеленого туризма.
27
3.
4.
5.
6.
7.
6.
Сделать Зеленый маршрут «Край желтых кувшинок и седых валунов»
узнаваемым и популярным среди белорусских и иностранных туристов.
Выйти по международные рынки (Польша, Латвия, Германия, Нидерланды,
Литва и др.) и создать туристические продукты, популярные среди туристов
этих стран.
Стать, постоянным партнером и участником международных проектов в
области зеленого туризма, которые реализуются на территории Беларуси.
Создать инновационные турпродукты, которые привлекут новые сегменты
«зеленых» туристов; подготовиться к работе с иностранными туристами,
обеспечив качественный турпродукт, информацию на иностранных языках
(английский, польский, немецкий) и наличие обслуживающего персонала,
владеющего иностранными языками.
Довести уровень агроусадеб до лучших мировых образцов экоусадеб с учетом
экологичности, эстетичности, уровня гигиены и безопасности.
Стратегия развития туристического продукта Лепельского района
на основе выявленных приоритетов, с учетом принципов устойчивого
развития и проектных идей представителей местного сообщества
Для создания регионального конкурентоспособного туристического продукта
необходимы, как минимум, следующего условия
1. Наличие в регионе конкурентных преимуществ для формирования
турпродукта (природное и культурное наследие, людские ресурсы,
географическое положение, особая с учетом принципов устойчивого
развития «тема» и т.д.)
2. Наличие широкого набора конкурентоспособных предприятий в сфере
обслуживания (средств размещения, питания, транспортные услуги,
информационные услуги и т.д.)
3. Наличие «критической массы» этих предприятий, способных вместить
значительное количество туристов (но не более того, которое превысит
предельно допустимые нагрузки на территорию). 6 (?) Соответствие всех
туристических инициатив устойчивого развития (бережное отношение к
природе).
4. Наличие связей и взаимодействия между основными «игроками» в сфере
туризма. Данные связи могут формироваться по формальному и
неформальному признаку, однако позитивное партнерство между ними
необходимы.
5. Наличие структуры или инициативной группы, способной управлять
имеющимися туристическими ресурсами и продвигать их на
туристические рынки
Основой регионального туристического продукта станет уже существующий
Зеленый маршрут – «Край желтых кувшинок и седых валунов». Он был разработан по
инициативе местного населения и отражает природные и культурно-исторические
особенности Лепельского района (край озер и биоразнообразия с уникальным
нематериальным наследием, которое помнят седые валуны). Данный маршрут
планируется дорабатывать и осуществлять, уделяя внимание, прежде всего разметке,
обозначению и инфраструктуре. Однако имеющемуся уже в нем содержанию необходимо
придать новое, неожиданное, менее звучания, которое выделит его из имеющихся (и
планируемых) в Беларуси маршрутов. Это обеспечит образ Цмока. Цмок должен стать
28
лейтмотивом туристической Лепельщины. Он сможет принимать разный вид. Но он
должен присутствовать везде – на аншлагах, обозначениях, брошюрах, сайтах, сувенирной
продукции, еде, песнях, легендах, малых архитектурных форм и т.п. Белорусское
общество уже готово воспринять Цмока т.к. в течении прошлого года известный
белорусский портал Будзьма «распространил» этот образ и «внедрил» идею в массы. А
согласно классику белорусской литературы В. Короткевичу (“Хрыстос прызямліўся ў
Гародні”), Цмок живет в Лепельском озере. Но «поселить» его стоит везде. Лепельский
район должен восприниматься как «Страна Цмока», по которой симпатичный и добрый
дракон путешествует.
Планируется получить разрешение на использование визуальных образов Цмока (в
разработке которого участвовала молодежь всей страны) у портала Будзьма и использовать
их потенциал для разработки совместных акций. Таким образом, зонтичным брендом
турпродукта района станет «Край желтых кувшинок и седых валунов» с уже имеющим
логотипом (который нужно усовершенствовать и сделать более лаконичным), и
эмоциональным дополнением к нему станет образ Цмока с интересным слоганом типа «Я
здесь живу», «Это моя земля» и т.п.
Для развития агроэкотуризма в Лепельском районе в соответствии с европейскими
нормами нужно 30 (?) усадеб. Анализ существующих средств размещения говорит о
необходимости поднятия уровня их инфраструктуры (душ, туалет, зоны отдыха, качество
спальных мест и т.д.), а также создания особого стиля.
Очень важно, чтобы каждая усадьба имела свое лицо, свою специализацию. Так на
усадьбе «Полсвиж» (Василий Шкиндер) планируется сделать этнографический живой
музей, где гости могут помолоть зерно на ручных жерновах, испечь блины, угоститься
чаем из согретого самовара.
В усадьбе «У Гавриловича» планируется сделать экскурсию, посвященную рыбной
ловле. Здесь же будут предоставляться услуги рыбалки.
Усадьба «Беседа» планирует организовать оздоровительную программу «Пчелацелительница». Здесь планируется создать специальные лежаки-домино, где будут
реализованы новейшие подходы ауроапитеропии. На усадьбе можно будет приобрести
мази, напитки (квас, сбитень) на меду, а также мед, пергу, прополис и т.п.
Создание усадеб с разной специализацией и программами позволит сформировать
содержательный и разносторонний продукт, который обеспечит кооперацию и взаимное
сближение (вместо конкуренции и борьбы за клиента).
При формировании регионального турпродукта очень важно учитывать всю
«потребительскую цепочку». Отсутствие хотя бы одного звена приведет к не успеху.
Данная цепочка включает следующие компоненты:
1.
Информация о регионе, возможность резервации
2.
Сама поездка (дороги, виза, указатели)
3.
Информация на месте
4.
Средства размещения (проживание)
5. Общепит (питание)
6.
Транспортные услуги
7. Интересные мероприятия, интерактив, анимация
8.
Общение, развлечение
9. Отъезд (дорога домой)
10. Обслуживание после поездки (звонок, открытка, приглашение приехать еще)
Все перечисленные «звенья» должны согласовываться друг с другом и создать
эффект синергии.
При формировании…(вставка)
С учетом вышеизложенных условий, сильных сторон и туристического потенциала
Лепельского района, проектных инициатив, высказанных жителями и представителями
29
организаций, а также принципов устойчивого развития предлагается развивать следующие
направления в туризме.
Ссылка 1.
Очень важно при создании и реконструкции усадеб использовать
энергосберегающие технологии, альтернативные источники энергии, раздельный сбор
мусора, использование местных традиционных строительных материалов и т.д.
В качестве ориентира можно употребить простые критерии, разработанные ESEAT
и апробированные БОО «Отдых в деревне» для Беларуси (вставка ESEAT стандарты).
При поддержке инициатив существующих усадеб и появления новых, очень важно,
что бы каждая имела свою специализацию, свое лицо, свою «фишку». В такой ситуации
все они будут дополнять друг друга и создавать основу для кооперации. Среди обсуждения
во время встреч инициатив особое внимание заслуживает следующие инициативы.
1. Создание на базе усадьбы Василия Шкиндера «Полсвиж» (д. Полсвиж,
Менжинский с/с) экомузея белорусской культуры. Там уже есть большая коллекция
интересных инструментов, работающие жернова. Сам хозяин – музыкант, играет на
старинном традиционном белорусском инструменте – дуда. Гости смогут
послушать музыку, помолоть зерно, испечь блины, попробовать травяной чай из
старинного
самовара.
Коллекцию
имеющихся
артефактов
следует
систематизировать, отреставрировать, и разместить с учетом современных
музейных подходов.
2. Создание оздоровительно ауроапия программы «Пчела-целительница» на базе
агроусадьбы Антонины Шуневич «Беседа» (д. Пунищи, Пышнянский с/с).
Планируется построить специальные домики-лежаки, где будут сохраняться
традиции пчеловодства и новейшие подходы апиатерапии. На усадьбе будут
проводиться экскурсии по пчеловодству, дегустация кваса и сбитня на меду. Здесь
можно будет приобрести мед, пергу, прополис и другую продукцию пчеловодства.
3. Создание экомузея рыболовства на базе усадьбу Алексея Чеснокова «У
Гавриловича» д. Двор Поречье.
Лепельщина – край озер и рыболовства было исконным промыслом здесь. Сам
хозяин – рыбак. он имеет много старинных снастей и хочет оформить свой дом как «хату
рыбака».
Данные инициативы стоит поддерживать. Хозяева других усадеб должны пытаться
придумать свою тему и услуги, региональному продукту – многозначность и
оригинальность.
Однако, в районе целесообразно иметь одну крупную модельную усадьбу, которая
станет флагманом развития агроэкотуризма в регионе.
Эту роль в настоящий момент может играть престижное фермерское хозяйство
«Люкжино». Это – хозяйство традиционного регионального земледелия и агротуризма
соответствует концепции устойчивого развития Лепельского района. Оно проводит
активную работу по развитию агроэкотуризма. Здесь возрождаются старобелорусские
технологии возделывания традиционных культур, производится экологически чистая
сельскохозяйственная продукция, проводятся праздники и обряды, ведется работа по
развитию народных промыслов.
Соответственно, в качестве активных функций, которые будет исполнять эта
модельная форма, следует упомянуть:
1.
Информационные функции (проведение семинаров, тренингов, летних школ,
образовательных эколагерей);
2.
Развлекательно-образовательные функции (проведение ярмарок, фестивалей,
праздников и т.д.)
3.
Рекреационные функции (отдых туристов в имеющихся стационарных
средствах размещения и палатках).
30
4.
Природоохранные функции (демонстрация новых моделей рационального
природопользования)
5.
Сельскохозяйственные функции (производство экологически чистой продукции:
овощей, мяса, лечебных трав и т.п.)
Таблица №3
Средства размещения в Лепельском районе
№
Средства размещения
Количество средств Количество
размещения
мест в них
1.
Агроусадьбы, из них
21
115
активноработающие
7
50
вновь созданнные
14
65
2.
Предприятия придорожного сервиса 8
и туристические базы
129
3.
Санатории
2
833
4.
Туристический центр «Лодэ»
1
120
5.
Детская турбаза
1
50
6.
Охотничье хозяйство «Зарянка»
1
10
7.
Дом рыбака Лепельского лесхоза
2
14
8.
Березинский
заповедник
биосферный 1
ИТОГО
койка
114
1385
7. Сегментация рынка и выбор целевых сегментов
Туристические рынки состоят из покупателей, а покупатели отличаются друг от
друга самыми разными параметрами:
по своим потребностям, местоположению,
покупательским привычкам и т.д. поэтому для лучшего удовлетворения потребностей
31
туристов, целесообразно выделить классы покупателей со схожими потребностями –
сегментами.
Сегментирование рынка – это необходимый этап маркетинговой стратегии,
предполагающей выделение в пределах рынка четко обозначенных групп потребителей,
различающихся по своим потребностям, характеристикам или поведению, для
обслуживания которых могут потребоваться определенные туристические «продукты» и
программы проведения.
Всякий процесс сегментирования состоит из трех отдельных этапов:
1.
Сегментирование (включающий выбор переменных для сегментирования
рынка и описание (составление профиля) сегментов).
2. Выбор целевых сегментов.
3.
Позиционирование
туристического
продукта
в
сознании
потребителей.
При выборе переменных для сегментирования (базовых переменных) следует
остановится на тех, которые позволяют запросы потребителей. В данном случае для
сегментации агроэкотуристов Лепельского района предлагается выделить следующие
переменные:
1. Географическое расположение.
2. Демографические показатели.
3. Цель поездки, искомые выводы, мотивы для покупки.
При этом нужно удостоверится, что выделенные сегменты обладают рядом
признаков: они измеримы (можно оценить их потенциал), они достаточно велики (для того
чтобы получить затраты на маркетинг), быть достижимыми (чтобы получить
планируемую маркетинговую информацию) и стабильными (жизнеспособными в
долгосрочной перспективе). Для каждого из нескольких (или одного) сегментов
предлагается свой туристический продукт.
Анализ официальных статистических данных, характеризующих прибытие
туристов в Беларусь и отдельные районы не дают полной реальной картины
туристических прибытий, но отражают основные тенденции. В статистической отчетности
Республики Беларусь учитываются лишь те организованные туристы, которые
воспользовались услугами туристических фирм. Мировой опыт показывает, что это, как
правило, 3-5%. Остальные посетители или туристы организовывают свой визит и
прибытие в туристической дестинации самостоятельно.
В Витебской области туристическую деятельность осуществляли 84 организации
(из них 8 – туроператоров, 23-турагента, 53 осуществляли и ту и другую деятельность).
Почти половина из них (48%) занимаются приемом туристов.
В прошлом году услугами туристических фирм Витебской области воспользовались
и посетили Беларусь 11,7 тыс. человек. Это были граждане 31 страны. Большинство из них
граждане России и СНГ – 10430 (88,9%). По сравнению с 2005г. этот показатель
увеличился в пять раз. Поток туристов из других стран за последние пять лет снизился в
разы (с 58% в 2005г. до 11, 1% в 2011г.). Наибольшей популярностью белорусское
направление пользовалось у жителей Польши, Латвии, Швейцарии, Германии. Очевидна
смена векторов в прибытиях туристов. Во многом это определяется экономическими и
политическими факторами. Во первых, это проблемы и ухудшение взаимоотношений со
странами ЕС привели к снижению количества туристов из этих стран. Для россиян же
белорусские цены, безопасность и «ностальгический шарм» братской союзной республики
весьма привлекательны.
Средняя продолжительность пребывания туристов в Витебской области – 4 дня.
Лепельский район имеет весьма значительный процент в доле экспорта туристических
услуг Витебской области. Будучи одним из 21 района, он дает 21% объема всех
туристических услуг. (табл. № ) – по сути пятую часть. Это объясняется, прежде всего,
наличием в районе двух крупных санаториев – Лепельского военного и детского
32
оздоровительного «Жемчужина» (общее количество койка мест 833), а также Березинского
заповедника. Кроме того, очевидно, что многие организованные туристы приехали через
минские турфирмы. Важную роль в загрузке санаториев играет «ЦентрКурорт» - фирма
Администрации Президента, активно работающая со здравницами Беларуси.
Если попытаться оценить услуги агротуризма, которые не попадают в общую
официальную статистику (т.к. услуги оказываются физическими лицами), то картина
значительно менее радужная. Доля агроусадеб Лепельского района в Витебской области –
4,7%. Количество же агроэкотуристов - совсем незначительно – 1,7% (342 чел.) из 19592
человек по всей Витебской области. (Табл.) Из них 86% - граждане Беларуси, 12,3% россияне. Также соотношение наблюдается по всей Республике Беларусь (Раздел 1
(Рис.1)). При этом средняя продолжительность пребывания на усадьбах Лепельского
района составляет 2,2 дня. (Табл.) Тогда как в Витебской области оно составляет 5 дней.
При огромном потенциале района, как природном, так и культурно-историческом
это нельзя посчитать удовлетворительным.
Если оценить долю агроусадеб в номерном фонде района (Табл.), то она составляет
3,6% (активно работающих) или 8,3% (номинально работающих).
Приведенные выше статистические данные позволяют сделать следующие выводы:
1.
Основной сегмент туристов для усадеб Лепельского района жители
Беларуси;
2.
Следующий по значимости сегмент – это россияне;
3.
Продолжительность пребывания туристов достаточно низкая (2,2
дня);
4.
Необходимо создавать программы и кооперироваться с другими
участниками рынка для увеличения продолжительности пребывания.
5.
Необходимо предлагать однодневные программы для обслуживания
туристов других средств размещений – санаториев, пансионата «Лодэ»,
Березинского заповедника и т.д.
Попытка качественного анализа агроэкотуристов Лепельского района может быть
основана лишь на экспертном опросе хозяев усадеб, т.к. статистическая отчетность
данной информации не содержит. Среди отдыхающих агроэкотуристов можно выделить
следующие сегменты, основанные на демографических характеристиках и различных
целях посещения района.
1. Семьи (включая семьи с детьми и без детей), приехавшие на отдых.
2. Группы молодых людей, посещающих район с целю знакомства с
природным и культурным наследием.
3. Люди среднего и старшего возраста, приезжающие на отдых на
короткий период, как правило (weekend) с целью отдыха, рыбалки, сбора грибов,
ягод и т.д.
4. Транзитные группы, проезжающие Лепельский район и заезжающие в
Лепель и крупные усадьбы типо Люкжино.
5. Посетители праздников (Купалье, Масленица, «Женитьба Терешки» и
т.п.).
Подобные сегменты могут быть выделены как среди белорусских туристов, так и
среди иностранных граждан. Мотивация же для поездок у них несколько отличается.
У туристов из Беларуси на первом месте, как правило, рекреационные мотивы –
отдых, купание, сбор грибов и ягод, рыбалка, баня, шашлык. Здесь преобладают
«гедонистическая» составляющая.
У туристов иностранных государств, помимо рекреационной составляющей,
очень сильна и образовательная – познакомится с культурным и природным наследием
нового региона.
В качестве отдельного сегмента нужно выделить туристов, отдыхающих в
Лепельском районе и пользующиеся другими средствами размещения – санатории, базы
33
отдыха, пансионаты, дома лесхозов и т.п. У них есть проблемы с досугом и хозяева
агроусадеб вместе с отделом физической культуры спорта и туризма, домами культуры,
центрами ремесел и т.п. должны предложить им интересные программы - мастерклассы по ремеслам, походы (включая вело) по зеленым маршрутам, мастер-классы по
кулинарии, участие в календарных праздниках и т.п.
8. Продвижение туристического продукта с учетом целевых групп
Для эффективного продвижения туристического продукта Лепельского района
рекомендуется применить концепцию интегрированных маркетинговых коммуникаций.
Суть ее состоит в том, что в процессе организации продвижения турпродукта необходимо
обеспечить как минимум три уровня интеграции:
1. Интеграция по целям. Любые рекламные и информационные сообщения, которые
исходят из Лепельского района и касаются прямо или косвенно туризма должны
соответствовать целям и задачам развития агроэкотуризма, сформулированным в
Стратегии в долгосрочной и краткосрочной перспективе.
2. Интеграция по маркетинговому блоку. К нему традиционно относят сам
туристический продукт, средства ее продвижения, цена и способ реализации (офис,
Интернет, сеть турагенств и т.п.). Агроэкотуристический продукт – «зеленый» и
«экологический» по своему содержанию. Он рассчитан на людей с определенной
идеологией и принципами и, соответственно,
должен реализовываться и
рекламироваться на «площадках» - сайтах, СМИ, журналах, турфирмах, которые
поддерживают «зеленые» идеи.
3. Интеграция между различными средствами продвижения. Планируется
использовать широкий набор коммуникационных инструментов: статьи, интервью,
пресс-релизы в СМИ, Интернет сайты, социальные сети, событийный маркетинг,
выставки, средства наружной рекламы, информационные туры, буклеты, карты,
листовки и т.д. (рис.). Важно, что эти инструменты будут использоваться в таком
сочетании, которые обеспечат наибольший эффект синергии.
Кроме этого, планируется, что весь перечисленный коммуникационный набор будет
использоваться под единым региональным брэндом со своим товарным знаком и своим
слоганом. В настоящий момент это «Край желтых кувшинок и седых валунов»,
белорусская версия «Край жоўтых гарлачыкаў і сівых валуноў», английская версия «….».
Рекомендуется использовать три языка, на один логотип, в зависимости от сегмента
туристов, на который ориентируется информационное сообщение (местный рынок,
российский рынок, международный рынок). В силу ограниченности финансовых ресурсов
на рекламные цели планируется использовать низкобюджетные, но при этом
высокоэффективные каналы распространения информации (такие как Интернет) и особое
внимание уделять PR (связи с общественностью) – массовым мероприятиям,
информационным турам, обзорным статьям, интервью, презентациям и т.п.
Согласно SWOT анализу, одной из слабых сторон в отношении агроэкотуризма в
Лепельском районе была названа «слабая информационная поддержка». Задача –
превратить ее в сильную сторону. Именно для этого будет использоваться концепция
интегрированных маркетинговых коммуникаций, которая позволит даже при наличии
ограниченных средств, тратить их с максимальным эффектом. Помимо средств бюджета,
Лепельский район стал активно участвовать в международных проектах, где всегда есть
весьма значительные средства на информацию, визуализацию и повышение
осведомленности.
Планируется создать специальный сайт, посвященный агроэкотуризму в Лепеле в
рамках проекта «Земля и люди в исчезающем ландшафте» с условным названием
34
www.greenlepel.by. Сайт должен быть рекламно-информационным и продвигать идеи
устойчивого туризма. желательно, сделать его на трех языках (белорусском, русском и
английском). В будущем, после завершения проекта поддерживать его может сотрудник
Инфоцентра при отделе физической культуры спорта и туризма Лепельского
райисполкома, а после открытия Лепельского филиала БОО «Отдых в деревне» (который
планируется открыть в 2013г.) этим будет заниматься его персонал.
В настоящий момент планируется активно использовать официальный сайт
Лепельского райисполкома (http://lepel.vitebsk-region.gov.by) и частный сайт www.lepel.by.
На этих ресурсах необходимо организовать постоянное присутствие (в новостном блоке, в
разделе, посвященном туристическим ресурсам). Очень важно мобилизовать социальные
сети для продвижения агроэкотуризма Лепельского района. Для этого нужно открыть и
поддерживать странички на Facebook, vkontakte, возможно вести свой блог и страничку в
википедии. Рекомендуется организовывать обсуждение интересных тем и проблем на
форумах – идеи по Цмоку, «Женитьбы Терешки», региональной кухне «Клёцки «с
душами» придумали на Лепельсчине». Это может быть «слегка провокационные» темы, но
они вызовут живой интерес и «по касательной» продвинут весь район. Предполагается,
что «модерировать» процесс будет определенная группа людей, связанная с Инфоцентром
и будущим Лепельским филиалом БОО «Отдых в деревне».
Важнейшей составляющей в продвижении турпродукта Лепельского района
является событийный маркетинг. Планируется и в дальнейшем поддерживать проведение
таких праздников как «Купалье», «Женитьба Терешки», ремесленные фэсты (Приложение
2), «Масленица», кулинарные и музыкальные праздники, день города, мероприятия на
Зеленых маршрутах (такие как День Земли 22 апреля и т.д.). На праздники будут
приглашены представители СМИ и Интернет-порталов. Планируется создать список из 20
журналистов, которые будут партнерами района и своего рода «рупором» для освещения
событий и поднятия заинтересованности агроэкотуризмом в Лепельском районе. Важным
средством повышения осведомленности о туристическом потенциале Лепельского района
являются семинары, конференции, тренинги (как областные, республиканские и
международные). Они вызывают большой резонанс в прессе и заинтересованных кругах.
Очень эффективными являются пресс- и информационные туры для туроператоров.
Планируется приводить их не менее двух в год и приурочивать к каким-то значимым
событием (праздник, ярмарка, открытие нового агротуристического объекта).
Планируется при выходе на разные целевые сегменты делать информационные
материалы разного содержания, с разными акцентами.
Для белорусского рынка рекомендуется поддерживать уникальность и особенность
Лепельского района – «Лепельскость». Для представителей международных рынков,
включая российский, важно подчеркнуть, что едут не только в Лепельский район, но в
Беларусь и «белорусскость», то есть общность со страной. В то же время важно не забыть
отразить и особенность региона.
Современная теория коммуникации основным компонентом или звеном считает
брэнд. Поэтому, созданию брэнда и формированию образа Лепельского района следует
уделить особое внимание.
Для формирования привлекательного образа Лепельского района как туристической
дестинации рекомендуется использовать три классических «имиджмейкерских»
инструмента:
1) Визуальный символ
2) Слоган, тема и позиционирование
3) Событие, мероприятие, достижения
Слоган – это короткая фраза, отражающая главное содержание туристической
территории. В качестве слогана, который будет применяться во всех коммуникативных
текстах и изданиях, рекомендуется использовать название Зеленого маршрута «Край
желтых кувшинок и седых валунов». Этот слоган отражает основные сильные стороны
35
района, отраженные в основных стратегических документах и SWOT-анализе – природное
и культурно-историческое наследие. Это – идеальная платформа, на которой имидж
района может развиваться дальше и детализироваться.
Слоган – короткий, емкий и ясный. Сюда с легкостью инкорпорируются и
лепельские озера и реки, и Березинский заповедник, и лесные ресурсы. Седые валуны
говорят о древней истории, свидетелями которой они были. Здесь можно развивать и
образы Цмока (Змеев Камень), и чудодейственные криницы, и нематериальное наследие –
обряды, праздники, ремесла, фольклор, и сакральные памятниками и сооружения. Слоган
может располагаться и на официальных изданиях района, добавляя им новое,
дополнительное содержание. Все эти темы могут трансформироваться в самостоятельные
туристические продукты, которые будут только усиливать основной слоган. Например:
1. «Край желтых кувшинок и седых валунов»
«Змеев камень. Путешествие к Цмоку»
2. «Край желтых кувшинок и седых валунов»
«Жанiцьба Цярэшкi»
3. Змеев камень. Путешествие к Цмоку»
«Заповедными тропами Березинского»
1.
2.
3.
Слоган ясно определяет позицию Лепельского района, как места для
экологического туризма – путешествие в относительно нетронутые места природы
(Край желтых кувшинок) и знакомство с культурно-историческим наследием
местного населения, свидетелями которых были «седые валуны».
Относительно визуального символа района предлагается символ Березинского
заповедника, как наиболее известного объекта, имеющего международный статус,
узнаваемость и относительно высокую посещаемость (30 000 туристов в год).
Предлагается использовать скульптурную группу на въезде в заповедник.
(Рисунок. Фото). Визуальный символ – мощное средство в продвижении
туристической местности (Москва – Красная Площадь, Лондон – Биг-Бэн, Берлин
– Бранденбургские ворота). Поиск визуального символа района можно
продолжить, устроив, например, творческий конкурс и опрос. Но на данном этапе
символ заповедника представляется наиболее обоснованным. Кроме того, он
сочетается по содержанию со слоганом и темой.
В качестве событий, которые бы ассоциировались с Лепельским районом, следует
продвигать уникальный колядный обряд «Жанiцьба Цярэшкi», который имеет все
шансы попасть в Список нематериального наследия ЮНЕСКО (что необходимо
обеспечить). Кроме этого, планируется продвинуть нечто новое и необычное –
геоигру-экспедицию «В поисках Цмока» и связанный с ним фестиваль «Цмока»,
конкурс на лучший рисунок Цмока, легенду о Цмоке и т.п.
9. План действий по выполнению стратегии для каждого
приоритетных туристических продуктов в сфере агротуризма
из
Общее содержание туристического продукта Лепельского района с учетом
принципов устойчивого развития было определено в 6 разделе данного документа. Суть
его отражает слоган «Край желтых кувшинок и седых валунов». Это – название уже
существующего зеленого маршрута, который станет основой регионального турпродукта,
который, как каркас объединит инициативы местных предпринимателей, организаций,
общественности в области туризма.
В качестве первоочередной задачи ставится усиление значимости и заметности
данного зеленого маршрута (установление щитов, аншлагов и т.п.).
36
Особую роль в развитии агроэкотуризма в Лепельском районе должен сыграть
Березинский биосферный заповедник – одно из старейших природоохранных учреждений
нашей страны. Заповедник имеет собственный план развития туризма и собственное
(отдельное от бюджета района) финансирование. Важно интегрировать его в программы
туристов района, посещающих усадьбы, пансионаты, санатории и т.п. Соответственно,
вышеперечисленные средства размещения должны продвигать услуги заповедника. В этой
связи к летнему сезону (май 2013г.) планируется создать информационные уголки в
каждом из средств размещения, где можно прочесть о заповеднике. Соответственно,
информационный отдел заповедника должен распространять информацию о Зеленом
маршруте «Край желтых кувшинок и седых валунов».
Одной из самых интересных инициатив, которая может вызвать огромный интерес
к Лепельскому району и привлечь сюда поток туристов является использование идеи
«Цмока». Цмок (Чмок, Змей) – мифическое змееподобное существо в мифологии
белорусов (наподобие Змея Горыныча в русской мифологии). Лепельский район
претендует на родину благодаря историческому роману известного классика белорусской
литературы Владимира Короткевича «Хрыстос прызямліўся ў Гародні». В 2012, в год
Дракона, это тема широко обсуждалась в медийном пространстве нашей страны.
Одна из инициатив предложена местным журналистом и краеведом Владимиром
Шушкевичем «Скульптурная композиция Цмок». Суть ее состоит в том, чтобы
визуализировать образ Цмока и установить скульптуру этому персонажу в городском
парке на берегу Лепельского озера. Скульптура гармонично дополнит уже существующие
городские малые формы (Лев Сапега, «Пятачок» и «Русалка») и станет местом, которое
привлечет туристов (фото на память и т.п.).
Планируется, в случае поддержания инициативы, провести конкурс и выбрать
лучший образ Цмока, оплатить макет скульптуры (его литье и установку возьмет на себя
местная общественность), и провести ее торжественное открытие в сентябре 2013г. во
время праздника Лепеля. Данную инициативу планируется поддержать серией
дополнительных мероприятий:
- провести конкурс на лучшего «Цмока Лепельского» среди учебных заведений
района (февраль 2013г., можно провести за счет внутреннего ресурса района);
- провести конкурс легенд о Цмоке Лепельском (в будущем это станет хорошим
материалом для экскурсий и информационных буклетов), (март 2013г., можно провести за
счет внутреннего ресурса района);
- провести пленер художников-резчиков «Цмок Лепельский» и установить
скульптуры вокруг туристической петли Зеленого маршрута, посвященного Цмоку (июль
2013г., требуется также финансирование);
- разработать геоигру (квэст) «В поисках Цмока» и провести ее апробацию (августсентябрь 2013г. Специализированные компании из Минска проявляют интерес и готовы
поддержать инициативу);
- провести фестиваль Цмока, (дата мероприятия и спонсоры требуют уточнения).
Подобное мероприятие, в случае хорошего сценария и организации может стать
уникальным событием и привлечь широкую аудиторию (включающую и международных
туристов).
Планируется поддержать тему Цмока и на агроусадьбах. Каждый хозяин может
сделать образ своего Цмока, который живет везде и путешествует по Зеленому маршруту;
Одна из важных инициатив, способствующая развитию Зеленого маршрута «Край
желтых кувшинок и седых валунов» - это создание визит-центра зеленого маршрута на
базе агроусадьбы «Приозерная»;
Согласно рекомендациям американского эксперта в области Greenways (Зеленных
маршрутов) Чарльза Флинка, необходимо улучшение визуализации Зеленых маршрутов –
размещение новых щитов (в том числе на английском языке, указателей, разметки и т.п.);
37
Но, что особенно важно, необходимо создать пункт, оборудованный как визит-центр
(trailhead facilities), где маршрут будет начинаться и группа туристов сможет получить
наглядную информацию, возможно, попробовать местное угощение (чай из трав, печенье,
бутерброды и т.п.).
План реализации данной инициативы следующий:
февраль-март – разработки проекта визит-центра (в форме крытой беседки)
апрель-март – строительство визит-центра
март-апрель – сбор информации
май – установление информационных щитов
июнь – открытие визит-центра
(продолжение следует)
10. Оценка выполнения стратегических планов с учетом предложенных
(количественных и качественных индикаторов)
Стратеги – это концептуальный документ, определяющий общие рамки и принципы
развития туризма. Она по своей природе не содержит большого количества
количественных показателей и сроков их достижения. Подобный документ должен
подкрепляться планами развития туризма.
Применение предложенных индикаторов предполагает выделение контролируемого
периода (обычно это год и пять лет) и наличие заданных планируемых показателей. Цели
должны быть сформулированы
в соответствии с международными стандартами,
принятыми в стратегическом планировании – принципы SMART. Они должны быть
конкретны (specific), должны быть измеримы (например, в следующем году открыть 5
новых усадеб), должны быть достижимы (achievable), действительно отражать суть
планируемой деятельности (relevant) и быть определены во времени (timed) (план на год,
пять лет).
Очень важно изначально при планировании и соответственно контроле за
выполнением стратегических планов заложить возможность корректировки или адаптации
плановых показателей в соответствии с изменяющимися условиями внешней среды
(например, экономический кризис, обострение политической ситуации, или, напротив,
невероятный всплеск интереса к какому-либо инновационному продукту).
Для оценки процесса развития туризма предполагается следующие показатели.
Туристический продукт
1. Количество агроусадеб в районе
2. Количество усадеб, имеющий экологический сертификат
3. Количество усадеб, которым присвоен уровень комфортности (от 1 до 4
«петушков»), согласно принятым в нашей стране классификации БОО «Отдых
в деревне».
4. Количество туристов, отдохнувших в агроусадьбах района и количество
потраченных ими денег.
5. Количество туристов, отдохнувших в Лепельском районе и количество
потраченных ими денег.
6. Количество новых объектов на Зеленом маршруте «Край жоутых гарлачыкау i
сiвых валуноу» (информационных пунктов в экомузеях, выставок и т.д.)
7. Количество новых тематических петель на Зеленом маршруте «Край жоутых
гарлачыкау i сiвых валуноу».
38
8. Количество туристов, посетивших Зеленый маршрут «Край жоутых
гарлачыкау i сiвых валуноу».
9. Количество праздников и фестивалей, проведенных в районе
10. Количество туристов (из Лепеля и других мест Беларуси, международных
туристов).
11. Количество новых праздников (созданных или воссозданных), которые
вызвали национальный и международный интерес.
12. Количество туристов, возвращающихся в Лепельский район.
13. Количество жителей Лепельского района, прошедших обучение на семинарах,
тренингах, стажировках, курсах повышения квалификации по туризму.
14. Количество международных проектов, реализованных на территории
Лепельского района.
15. Количество мест (торговых точек), где можно приобрести сувенирную
продукцию местных мастеров.
16. Количество музеев и экомузеев, выставок, открытых для посещения туристов.
17. Количество экскурсий, туристических маршрутов Лепельского района,
которыми воспользовались туристы.
18. Количество туристов, воспользовавшихся экскурсиями или маршрутами в
Лепельском районе.
Институциональные индикаторы
1. Наличие (или создание) Общественного совета по агроэкотуризму в Лепельском
районе.
2. Наличие (или создание) регионального отделения БОО «Отдых в деревне» в
Лепельском районе
3. Наличие инициативной группы по развитию Зеленых маршрутов в районе
(количество участников в ней)
4. Наличие
агроэкотуристического
кластера
в
районе
(формального
зарегистрированного или нет) и количество у частников в ней.
5. Наличие информационного центра по агроэкотуризму (и устойчивого развитию)
в Лепельском районе.
Продвижение туристического продукта
1. Популярность сайта по агроэкотуризму (www.razam.by) (количество
посещений)
2. Количество выставок, в которых приняли участие представители Лепельского
района.
3. Количество пресс- и инфотуров по туризму, проведенных в Лепельском районе.
4. Количество публикаций по агроэкотуризму, опубликованных в районной
областной, республиканской и международной прессе.
5. Количество информационных пунктов, визит-центров и информационных
уголков в Лепельском районе.
39
Приложение 1.
Оценка потребностей местного населения в обучении агроэкотуризму
В рамках тренингов по обсуждению стратегии Лепельского района было проведено
исследование потребностей в обучении субъектов агротуризма Лепельского района. Цель
анкетирования – выявить потребности в обучении, определить формы обучения и
преподавательский состав. Для проведения исследования была разработана анкета
(прилагается). В ней содержится 12 вопросов – 2 открытых, 6 закрытых, 4 смешанных.
Целевая группа – хозяева агроусадеб Лепельского района.
Согласно результатам проведенного исследования можно описать усредненный
профиль респондентов. Это хозяева усадеб с различным стажем работы, в большинстве
своем от 1 до 6 лет. Среди респондентов преобладают мужчины (56%), женщины
составляют 44%.
40
Сколько лет Вы работаете в сфере
агроэкотуризма?
0%
17%
Менее 1 года
42%
От 1 до 3 лет
От 4 до 6 лет
От 7 до 10 лет
41%
Укажите, пожалуйста, Ваш пол
жен
44%
муж
56%
50% респондентов проходили специализированное обучение в сфере
агроэкотуризма в форме стажировок, семинаров, тренингов. Важным показателям
является то, что 83% опрошенных отметили, что нуждаются в дальнейшем обучении
повышении квалификации в сфере сельского туризма. В качестве наиболее подходящих
форм обучения хозяева усадеб выделили стажировки (36%), курсы повышения
квалификации (с отрывом от производства) 21%, мастер-классы (21%), тренинги и
семинары (16%). 4% приходится на индивидуальные консультации через бизнес-центры и
инкубаторы, а также курсы повышения квалификации в дистанционном формате. Только
2% респондентов заинтересованы в получении среднего специального образования, и
никто не высказал желания получить высшее образование.
41
Наиболее подходящии формы обучения
тренинги, семинары
2%
2% 2%
мастер-классы
0%
16%
стажировки
21%
курсы повышения
квалификации (с отрывом от
производства)
21%
курсы повышения
квалификации (дистанционное
обучение)
индивидуальные консультации
(бизнес-инкубаторы и
консультационные центры)
36%
полноценное среднее
специальное образование
(дистанционно)
полноценное высшее
образование (дистанционно)
Следующий раздел анкеты позволил выявить наиболее приоритетные темы для
хозяев сельских усадеб. Это - организация Зеленых маршрутов и создание экомузеев,
продвижение усадьбы на белорусском и иностранном рынках, организация фестивалей,
ярмарок и других массовых мероприятий, использование природного наследия, традиции
белорусской кухни, психология и общение с клиентом, формирование облика белорусской
сельской усадьбы.
42
Наиболее значимые темы
Другое
Оздоровительный туризм
Охрана окружающей среды и использование ресурсосберегающих технологий
Менеджмент
Бизнес-планирование и финансы
Маркетинг в туризме
Иностранный язык
Информационные технологии в туризме
Психология и общение с клиентом
СПА-туризм
Органическое земледелие
Традиции белорусской кухни
Использование природного наследия
Использование историко-культурного наследия
Организация фестивалей, ярмарок и других масовых мероприятий
Организация "Зеленых маршрутов" т создание экомузеев
Продвижение усадьбы на белорусском и иностранном рынках
Формирование конкурентного турпродукта
Формирование облика белорусской сельской усадьбы
Стандарты и качество
Правовые аспекты деятельности
Следующий вопрос анкеты позволил выявить, кого субъекты агроэкотуризма
хотели бы видеть в качестве преподавателей. В первую очередь хозяев усадеб, достигших
значительных успехов (36%), практиков, представителей иных субъектов туризма (22%),
белорусских экспертов в сфере сельского туризма (18%), иностранных экспертов (16%).
Кого бы Вы хотели видеть в роли
преподавателей?
белорусских экспертов в
сфере сельского туризма
22%
18%
преподавателей высших и
средних учебных
заведений
4%
4%
16%
36%
представителей
министерств, ведомств,
институтов
иностранных экспертов
хозяев усадеб, достигших
значительных успехов
практиков: представителей
иных субъектов туризма
43
Дальнейший блок вопросов касался заинтересованности хозяев усадеб в
прохождении стажировок по сельскому туризму в Беларуси и других странах. Абсолютно
все респонденты (100%) хотели бы поучаствовать в стажировках.
Хотели бы Вы участвовать в
ознакомительных поездках по
сельскому туризму?
Нет
0%
Да
100%
Из других стран хозяевам усадеб наиболее интересны страны соседи – Польша,
Россия, Литва, Латвия.
Наиболее интересен опыт каких стран?
10%
14%
Беларусь
12%
19%
Украина
Латвия
Литва
Россия
14%
Польша
Другие
16%
15%
Кроме того, в анкете был вопрос касательно прохождения стажировок на других
белорусских усадьбах. 100% респондентов хотели бы пройти стажировку в других
усадьбах.
44
Хотели бы Вы сами пройти стажировку на
других усадьбах?
нет
0%
да
100%
Также многие хозяева заинтересованы в приеме студентов на практику к себе на
усадьбу (40%).
Хотите ли Вы принимать студентов на
практику?
да
40%
нет
60%
Результаты данных исследований коррелирует с результатами исследования
Белорусского общественного объединения «Отдых в деревне» по оценке потребностей в
обучении хозяев сельских усадеб Беларуси, которое проводилось ранее.
Это исследование показало, что в области агроэкотуризма наиболее востребованы
краткосрочные и дистанционные формы обучения, такие как тренинги и семинары,
мастер-классы и стажировки. Это говорит о том, что современная сложившаяся система
учебных заведений – высших и средних специальных – не отвечает реальному спросу на
образовательные услуги в сфере сельского туризма. Для проведения обучающих
мероприятий в востребованных форматах необходим гибкий подход и быстрота
реагирования.
Наиболее актуальные темы в области агроэкотуризма, которые востребованы со
стороны хозяев усадеб оказались такими же. Данные темы позволяют определить
перечень необходимых курсов при разработке программ обучения с области
агроэкотуризма и, соответственно, компетентность преподавателей в данных областях.
Совпадают и результаты о предпочтениях в преподавании. Это говорит о двух
моментах. Во-первых, подтверждает серьезное несоответствие между потребностями в
обучении со стороны субъектов агроэкотуризма и образовательными программами,
предлагаемыми учебными заведениями. А во-вторых, это подчеркивает востребованность
45
практико-ориентированного обучения, которое на данный момент в нашей стране
системой образования практически не предлагается.
Результаты проведенного анкетирования позволяет выбрать образовательные
программы в сфере агроэкотуризма наиболее эффективным образом.
46
Анкета оценки потребностей в профессиональном образовании
1.
Сколько лет Вы работаете в сфере агроэкотуризма? ___________________________
2. Укажите Ваше образование и основную профессию
___________________________________________________________________________
3. Проходили ли Вы специализированное обучение в сфере сельского туризма (курс
повышения квалификации, семинары, тренинги, стажировки и т.п.)?
 да
 нет
Если да, укажите, какое именно
___________________________________________________________________________
4. Нуждаетесь ли Вы в обучении и повышении квалификации в сфере агроэкотуризма?
 да
 нет
5. Укажите наиболее подходящие для Вас формы обучения?
 тренинги, семинары
 мастер-классы
 стажировки
 курсы повышения квалификации (с отрывом от производства)
 курсы повышения квалификации (дистанционное обучение)
 индивидуальные консультации (через бизнес-инкубаторы и консультационные центры)
 полноценное среднее специальное образование (дистанционно)
 полноценное высшее образование (дистанционно)
6. Укажите наиболее значимые для Вас темы:
 Правовые аспекты деятельности в области сельского туризма
 Стандарты и качество в сфере сельского туризма
 Формирование облика белорусской сельской усадьбы (архитектура, дизайн, ландшафт)
 Формирование конкурентоспособного турпродукта в сельском туризме
 Продвижение усадьбы на белорусском и иностранном рынках
 Организация «Зеленых маршрутов» и создание экомузеев
 Организация фестивалей, ярмарок и других массовых мероприятий
 Использование историко-культурного наследия в сельском туризме
 Использование природного наследия в сельском туризме
 Традиции белорусской кухни
 Органическое земледелие
 СПА-туризм
47
 Психология и общение с клиентом
 Информационные технологии в туризме
 Иностранный язык (какой?)_________________________
 Маркетинг в туризме
 Бизнес-планирование и финансы
 Менеджмент в туризме
 Охрана окружающей среды и использование ресурсосберегающих технологий в
туризме
 Оздоровительный туризм
 Другое______________________________________
7. Кого бы Вы хотели видеть в роли преподавателей?
 белорусских экспертов в сфере сельского туризма
 преподавателей высших и средних учебных заведений
 представителей министерств, ведомств, институтов, местных органов власти
 иностранных экспертов
 хозяев усадеб, достигших значительных успехов
 практиков: представителей иных субъектов туризма (экскурсоводов, туроператоров и
т.п.)
8. Хотели ли бы Вы участвовать в ознакомительных поездках по сельскому туризму по
Беларуси?
 да
 нет
9. Опыт каких стран в области сельского туризма наиболее интересен для Вас?
 Беларусь
 Латвия
 Россия
 Украина
 Литва
 Польша
 Другие страны
(укажите
какие)__________________
10. Хотите ли Вы принимать студентов на практику у себя на усадьбе?
 да
 нет
11. Хотели бы Вы сами пройти стажировку в других усадьбах?
 да
 нет
P.S. Укажите, пожалуйста, Ваш пол
 муж
 жен
Благодарим Вас за сотрудничество!
48
Приложение 2.
Зеленый маршрут «Край желтых кувшинок и седых валунов»
Зеленые маршруты – это туристические маршруты, основанные на использовании
природного и культурного наследия конкретного региона. Под природным наследием
понимаются специфические особенности местных природных условий, обусловленные
географическим положением территории, историей ее формирования, характером
использования. Природное наследие включает в себя сведения о геологическом строении и
полезных ископаемых, характере поверхности, типах и формах рельефа, климате и
гидрографии, почвенно-растительном покрове и животном мире, ландшафтах, охраняемых
объектах.
Зеленый маршрут «Край жоўтых гардлачыкаў і сівых валуноў» представляет собой
маршрут протяженностью 155 км, который направлен в первую очередь на привлечение
любителей традиционной белорусской этнографии и фольклора, а также на любителей
активного отдыха, так как перемещение по маршруту между пунктами назначения
предполагается на велосипедах, с локальными пешеходными экологическими тропами и
возможностью лодочных экспедиций.
Главная ось маршрута представляет собой кольцо: Лепель - Старый Лепель –
Селище – Оконо – Барсуки – Юшки – Вилы – Оношки – Замошье – урочище Добрая вода
– Латигаличи – Краснолуки – Гоголевка – Волосовичи – Палсвиж – Лепель. Это
велотрасса с пунктами остановок для отдыха и питания в местах, которые обладают
природными, историческими и культурными достопримечательностями и локальными
инициативами, связанными с белорусскими обрядовыми традициями и фольклором.
Водная часть маршрута проходит по реке Эсса на протяжении около 20 км. Покрытие
дорог на маршруте в основном асфальтобетонное (90%), лесные и деревенские дороги
составляют 10% . Поэтическое название маршрута “Край жоўтых гарлачыкаў i сiвых
валуноў” ассоциируется с историческими и природными особенностями Лепельского
региона. Древние балты воплотили красоту этого региона в романтическом названии
своего поселения «Лепель» или "Жоўтыя гарлачыкі". Логотип маршрута, разработанный
местной художницей Галиной Журавлевой, творчески объединяет это и символизирует
равновесие в развитии туризма в регионе.
Основными туристскими объектами и городами на маршруте (природное и
культурное наследие) являются:
- Городище балтских племен І-ІV вв. вблизи Лепельского озера, напротив
Старого Лепеля
- Каменные кресты в Старом Лепеле
- «Дерево счастья» и место гнездовий серой цапли у деревни Окона
- Полсвиж – Старое Лядно – Люшкино – д.Тадулино – 5 км
- деревня Волосовичи – д. Торонковичи ( осмотр камней – культовых символов
дохристианской эпохи, здания бровара к. ХІХ в., средневекового кладбища
- деревня Гоголевка – «Змеев камень»
В процессе продвижения по маршруту туристов ожидают следующие мероприятия:
Осмотр экспозиции предметов народного быта, собранных местными жителями,
музей была жителей Лепельщины конца ХІХ – нач. ХХ в., Старый Лепель.
Прослушивание концерта аутентических песен в исполнении местного
фольклорного ансамбля «Оконица» (с возможным участием туристов) в деревне
Окона.
Исполнение колядной обрядовой игры «Женитьба Терешки» и участие самих
туристов в этой игре совместно с жителями деревни Оношки
49
Посещение крестьянского фермерского хозяйства «Люкшино», которое находится
на стадии развития по старобелорусскому обычаю и предназначена для приема
туристов.
Если рассматривать этот Зеленый маршрут с точки зрения общих критериев для
всех категорий Зеленых маршрутов, которые были разработаны и подтверждены во время
встречи представителей соответствующих организаций Центральной и Восточной Европы
в 2006 году в г. Сопрон, то имеет место следующее соответствие:
Зеленый маршрут - greenways – это обозначенная на местности трасса, у
которой есть свое название (содержащее слово „зеленый маршрут” или „greenway”),
логотип и девиз/тематика маршрута. В лепельском регионе трасса прохождения
маршрута на местности обозначена не по всей длине маршрута, что в данном конкретном
случае необходимо и требует дополнительного финансирования. Название маршрута
фактически отражает его тематику и прекрасно иллюстрируется логотипом с
изображением основных достопримечательностей маршрута.
Информация о маршруте распространяется в виде буклетов/карт/путеводителей,
у маршрута есть свой веб-сайт и информационная система вдоль всей трассы (щиты,
информационные пункты и т.д.). По данному Зеленому маршруту катастрофически мало
информации на печатных носителях, требуется разработка и издание новых публикаций.
Информационная система по всей трассе нуждается в единообразном «гринвэйевском»
оформлении, в соответствии со специальными критериями для маршрутов большой
протяженности. В Интернете информацию о маршруте можно найти на тематическом
сайте www.greenways.by, и этого явно недостаточно для продвижения «Края желтых
кувшинок и седых валунов».
Маршрут отвечает основным требованиям соблюдения безопасности, особенно в
отношении велосипедистов и пеших туристов. Он развивается и управляется ведущим
координатором (организация, учреждение, территориальный орган самоуправления и
т.п.) с согласия и при взаимодействии с другими партнерами в регионе. Здесь можно
сказать о максимальном соответствии, так как основную часть маршрута составляют
асфальтовые дороги с низкой интенсивностью движения (90%) и проселочные дороги
(10%). Местная инииативная группа под руководством Ольги Маханенко делает все от нее
зависящее для эффективного управления Зеленым маршрутом.
Маршрут является составной частью уже существующих или разрабатываемых
стратегии и планов развития туризма и транспортной системы, вписывается в
коммуникационную и туристическую сеть региона и отдельных сельских советов, и
связан с системой общественного транспорта. По этому пункту можно говорить о
высокой доле соответствия данному критерию.
Далее более подробно в перечне историко-культурных объектов и обосновании их
включения в Зеленый маршрут будет рассматриваться соответствие «Края желтых
кувшинок и седых валунов» специальным критериям для маршрутов большой
протяженности.
Зеленый маршрут соединяет природные и культурные достопримечательности,
интересные места с краеведческой, природной, культурной, исторической и социальной
точек зрения – как минимум каждые 15 км – соответствие первому критерию по
инфраструктуре.
д. Оконо – «Дерево счастья» и места гнездования серой цапли, знакомство с
местным фольклорным коллективом «Аканица».
Данная деревня является хорошим примером сотрудничества местных жителей
разных возрастов и интересов, показа примера молодежи для развития и возрождения
деревни, привлечения туристов и гостей в свою местность. Жительница деревни
Миронович Зинаида Петровна сама организовала живую экологическую тропу к месту
50
гнездования редкой для Беларуси птицы – серой цапли, и к «Дереву счастья». В застройке
многих деревень региона, рядом с современным строительством, присутствуют также
элементы традиционной веночной структуры (как, например, в данной деревне Оконо).
Берега озера – это зыбкий травянистый слой почвы, часто настолько тонкий, что легко
проваливается под тяжестью человеческого тела. Эти замаскированные окна и дали
название водоему и населению. Как сотни лет назад, на праздники ходят по деревне
«каледовщики», горят купальские костры, звучат песни. Сохраняет местные традиции
деревенский фольклорный ансамбль «Аканiца». Хороший наглядный пример возрождения
сельской местности с привлечением малых денежных средств, но с большим желанием
привлечения туристов.
д. Старый Лепель (Каменные кресты, городище балтийских племен I-IV вв).
Древние балты воплотили красоту этого края в романтическом названии своего
поселения «Лепель» или «Желтые кувшинки». Это показывает, что маршрут основывается
на природных достопримечательностях, и одновременно имеет экотуристическую
направленность. Логотип, разработанный членом инициативной группы и мастером по
вытинанке местной художницей Галиной Журавлевой, творчески объединяет это и
символизирует равновесие в развитии туризма в регионе. В Старом Лепеле стоят
каменные кресты - свидетели прошедших дней. Здесь еще сохранились постройки и уклад
жизни конца XIX века. Рядом с деревней Лепельское озеро, а на нем небольшой остров «сердце» Великого княжества Литовского. До сих пор на острове находят различные
предметы быта, осколки глиняной посуды (городище балтийских племен І-ІV вв.).
д. Таронковичи (Осмотр камней – культовых символов дохристианских
времен, здания бровара конца ХIХ века, средневекового кладбища).
К наиболее старинным и интересным объектам принадлежат дохристианские
каменные кресты возле Таронкович. Достойным внимания объектом является и здание
пивоварни – бровара конца XIX века. Эти объекты необходимо не только обозначить на
местности, но и поставить указатели с основной трассы следования маршрута.
д. Полсвиж (в рамках тематической петли Полсвиж – Старое Лядно - Люкжино)
В д. Полсвиж находится в частной собственности большая коллекция старинной
утвари и самоваров, некоторые из экспонатов можно приобрести. Хозяин – владелец
агротуристической усадьбы, то есть на этом объекте посещения Зеленого маршрута можно
совместить несколько услуг, что само по себе является более привлекательным с точки
зрения туриста.
д. Сталюги (место гнездования серой цапли)
Для орнитологов, как целевой группы туристов Зеленого маршрута, несомненно,
представит интерес место гнездования серой цапли в д. Сталюги. Даже для не
специалиста очень впечатляюще выглядит, как огромные птицы вьют свои гнезда где-то у
самых верхушек раскачивающихся на ветру сосен. Показательно то, как порой вся деревня
помогает выхаживать и выкармливать выпавших из гнезд птенцов.
Цапля серая (Ardea cinerea) весит примерно 1,5 кг, но отдельные птицы достигают
веса 2 кг. Самки несколько меньше самцов. Длина крыла самцов в среднем 47,2 см, самок 45,8 см. Спинная сторона птицы и рулевые перья серые. На места гнездования серая цапля
прилетает рано, первые птицы появляются, когда водоемы еще скованы льдом и снег
лежит на земле почти сплошным покровом. Гнезда эти птицы устраивают на высоких
51
деревьях, но если их нет, то на крупных кустарниках или в заломах тростника. В случае
если колония состоит из птиц нескольких видов, серые цапли стремятся гнездиться выше
других видов. Строят гнездо оба родителя, каждый имеет свои обязанности: самец
приносит строительный материал, а самка укладывает его. Готовое гнездо имеет форму
конуса, перевернутого вершиной вниз. Оно очень рыхлое, стенки его просвечивают, так
что снизу можно видеть находящиеся в нем яйца. Гнездо имеет 60-80 см в диаметре и 5060 см высоты. С промежутком в двое суток самки откладывают по 4-6 яиц. Окраска яиц
зеленовато-голубая; если яйца уже насижены, скорлупа приобретает слабый блеск. Как
только отложено первое яйцо, самка приступает к насиживанию. Поэтому выведшийся из
первого яйца птенец будет значительно крупнее последнего птенца. Насиживание длится
26-27 дней, причем самка сидит в гнезде больше, чем самец. Выведшиеся птенцы
совершенно беспомощны, но они зрячи. В возрасте 7-9 дней у них появляются перья, а к
16-му дню жизни птенцы уже могут подниматься на ноги. После вылета птенцов цапли
держатся семьями, иногда собираются в крупные стаи, но нередко можно видеть и
одиночных птиц. Первое время серые цапли кочуют по местности, выбирая наиболее
кормные водоемы, затем начинают подвигаться к югу. Отлет происходит в сентябре. Едят
серые цапли разнообразную пищу. Они поедают насекомых и их личинок, некрупных рыб,
раков, лягушек и головастиков, ящериц, змей, грызунов.
д. Аношки (знакомство с обрядовой игрой «Женитьба Терешки»)
Деревня Аношки славится сохранившейся здесь обрядовой игрой «Жанiцьба
Цярэшкi». Не один раз принимали в ней участие гости из разных уголков нашей земли.
Ежегодно на Рождество местное население играет в старинную забаву "Женитьба
Терешки". Ее суть сводится к тому, чтобы познакомить молодежь друг с другом. Однако
это не простое сводничество, а целый ритуал, призванный продемонстрировать девичью
красу и юношескую удаль. Игра включает в себя танцы, шуточные песни и прибаутки, а
завершается все веселым застольем.
Если игра проходила в какой-то хате, то организаторы приходили к хозяевам и
просили:
Просімся прыйсці ў вашу хаціначку,
Хочам зрабіць вечарыначку.
У вашай хаце пабыці,
Нічога не можам зрабіці.
Просім вас татай і мамай пабыці,
Будзем Цярэшку жаніці.
Как видно из приветственной песенки, хозяев часто выбирали на роль матери и
отца молодых. Ведь из названия видно, что молодежь будет играть в свадьбу. Собирались
поздно вечером, когда все добропорядочные граждане уже видели пусть и не седьмые сны,
но вторые – точно. Приносили с собой спиртное и еду – для "свадебного пира". Сначала
ничего не происходило – просто танцевали. Но во время этих танцев складывались пары.
Танцы придавали вечеру довольно дружескую и легкую атмосферу. Чаще бывало так, что
с какой девушкой парень танцевал, с той и "жаніў Цярэшку". То есть "женился".
Игра начиналась с того, что самый смелый парень брал свою "невесту" и вел к
"бацькам". Если эти действия совершались без согласия девушки, то все происходило под
крики, лямант, отбивание и смех присутствующих. Подходят "молодые" к "родителям",
которые уже сидят в углу хаты.
- Тата, мама, хачу жаніцца!
- Жаніся, сынок, жаніся, толькі ці ўмее твая дзеўка ткаці-праці, дзетак даглядаці?
Ну, кто же будет свою невесту выставлять в плохом свете? Даже, если она толком
ничего и не умеет делать.
- Умее.
52
Музыканты, специально приглашенные на игру, начинают играть "Лявониху". Все
принимаются танцевать вокруг молодых. Родители в это время рассматривают
предполагаемую невесту. Так, как они против, (а это обязательное условие), начинаются
громкие и обстоятельные обсуждения. Мол, невеста не так хороша, да и умеет ли она
готовить, вышивать и шить…На что невеста отвечает:
Замуж выйсці не напасць,
Абы замужам не прапасць.
Не ўмею ні праці, ні ткаці.
Толькі ўмею вашага сына цалаваці
Ды грошыкі лічыць.
Калі захочаце мяне навучыці,
Усё навучуся рабіці,
Толькі замуж мяне вазьміце.
На что следует ответ:
- Матрац не падушка,
Нявестка не дачушка
Девушка тогда:
- Каморка не хатка,
Свякроўка не матка.
Парень, устав от взаимных вежливостей, говорит:
- Дару зарплату тату,
Каб памог збудаваць хату,
А маме арэнбургскі пуховы платок,
Каб памагла гадаваць дачок.
Естественно, видя неисправимость сына, родители решали не мешать "детям".
- Жадаем вам мех золата і торбу медзі,
каб былі здаровыя як мядведзі.
Каб пад палком вадзіліся цяляткі,
А на палку – рабяткі.
После такого церемониала пара отходила в сторону, и уже другие двое занимали их
место. И все начиналось сначала. Конечно, с другими словами и репликами. Считалось,
что чем больше пар "поженилось", тем лучше родители. В их честь играла музыка, вечер
считался удавшимся. Когда все пары проходили через руки "родителей", начинались
главные танцы. Обязательным ритуалом была такая мини-игра: все становятся в ряд по
парам. С одной стороны – девушки, с другой – юноши. Первая пар начинает весь процесс.
Девушка убегает, а парень должен обежать стоящих с другой стороны и поймать её.
Бегают все по кругу. Поймав ее, парень сам убегает. Когда же девушка добьется
положительного результат – пара становится назад. В это время наблюдающие, ведь в
догонялки играют только "молодые", поют песни.
Цярэшка-цярэшанька!
Малы мой пацешанька!
- Не ўцякай, бабулечка,
Бо я твой дзядулечка.
Ці я табе лапцей не плеў,
Ці я табе абор не віў?
Лапцікі ліповыя,
Аборкі шаўковыя.
Хто гэту гару капаў?
Хто гэту дарожку таптаў?
Гэта Ванечка гару капаў,
Гэта Ванечка дарожку таптаў.
Да Валечкі ходзячы,
53
Цукерачкі носячы,
Цукерачкі-абаранчка,
Дзевачкам падманачкі.
На дварэ сабачка брэшаць,
А за мной суседка чэшыць.
Часаў, часаў ды астаўся,
Ад штаноў матуз парваўся.
Догонялки и другие игры сопровождались песням, потом все приглашались за стол.
Каждой "поженившейся" паре "родители", садя за стол, говорили: "Дай Бог вам шчасця і
нішчасця, харошую долю ў волю, уцечку на печкі, дзеткі ў клеткі". Иногда и в шутливом
тоне: "Беражы, зяцек, нашу дачушку, йна ў нас адна, - ні бідна, ты ж цяпер узяў яе і спі з
дачкою". После таких благословений музыканты, обычно, поют одну из песен. Например,
такую:
…Цярошка, Цярошанька!
Цярошаньку бяда стала:
З кім яго жонка спала?
У полі пад ліпкаю,
З маладым Піліпкаю...
За столом молодежь вела себя так, как обычно ведут на свадьбе - поднимали тосты
за молодых, которых, кстати, было несколько пар. Кричали: "Горько!", дарили
символические подарки, поздравляли родителей. Парни организовывали соревнования по
"частаванню" своих жен не только вкусной едой, но и спиртным. И, если, девушка после
таких посиделок шла домой одна, то "муж" в обязательном порядке провожал ее вплоть до
калитки.
На данных вечеринках-играх господствовала довольно раскрепощенная обстановка. Чаще
они заканчивались поцелуями, объятьями, фривольными подколками и шутками. И
естественным было то, что уже после Пасхи молодые играли в срочном порядке свадьбы,
чтобы честь девушки оставалась незапятнанной. Шутливая "женитьба" в данном случае
как бы пророчила настоящую свадьбу.
Зеленый маршрут «Край желтых кувшинок и седых валунов» может быть разделен
на отдельные тематические, локальные отрезки для удовлетворения различных
потребностей и вкусов туристов.
54