Организация обследования и анализ уровня жизни населения в Казахстане Агентство Республики Казахстан по статистике Agency for Statistics- Republic of Kazakhstan Выборка домашних хозяйств w w w w w w Выборочная совокупность домашних хозяйств создана методом многоступенчатой случайной выборки (на базе переписи 1999 года) Обследованием охвачено 12 тысяч домохозяйств или 0,3% генеральной совокупности Сеть репрезентативна как на республиканском, так и на региональном уровне Ошибка выборки на республиканском уровне - менее 5%, на региональном - 7-8 % В течение года замена обследуемых домашних хозяйств является недопустимой Ежегодно осуществляется ротация (20%) выборочной совокупности Основные компоненты обследования w w w Основное интервью (в начале года) - о социальнодемографической характеристике всех 12 тысяч обследуемых домохозяйств 4 - квартальных интервью (с 1 по15 число месяца, следующего за кварталом) - о доходах и расходах, производстве товаров и услуг, и т. д. Модули: доступность образования и здравоохранения (1 раз в 2 года), использование бюджета времени (1 раз в 3 года), причины и условия бедности и материальное благосостояние (ежегодно), социальное вовлечение населения (намерены провести в 2007 году, а в последующем 1 раз в 3-5 лет) Инструментарий выборочного обследования домашних хозяйств w w w w w Ежегодный вопросник для основного интервью Контрольная карточка состава домашнего хозяйства Дневник учета ежедневных расходов Журнал учета ежеквартальных расходов и доходов (для домохозяйств) Ежеквартальный вопросник по расходам и доходам Инструментарий выборочного обследования домашних хозяйств w w Модули по доступности образования, здравоохранения, причины и условия бедности, материальное благосостояние, использование бюджета времени, социальное вовлечение населения и другие К инструментарию прилагается справочник (перечень) товаров и услуг, разработанный на основе Классификатора индивидуального потребления по целям Контрольная карточка состава домашнего хозяйства w Заполняется во время основного интервью. В нее записываются данные о каждом члене домохозяйства:дата рождения, пол, семейное положение, отношение к главе семьи и т.д. Главу семьи определяет само домохозяйство Ежегодный вопросник для основного интервью w w w w w Он состоит из вводного и 3 основных разделов: Вводный раздел - предназначен для записи результатов каждого посещения домохозяйств. 1 раздел - содержит вопросы о жилищных условиях, наличии товаров длительного пользования, доступе к питьевой воде, качестве коммунальных услуг. 2 раздел - регистрирует данные о наличии земельного участка и сельскохозяйственной техники, наличии и использовании подсобного хозяйства. 3 раздел - собирает информацию об образовании, занятости, статусе основной деятельности. Дневник учета ежедневных расходов w w w w w w Он состоит из 5 разделов: покупка продовольственных товаров; расходы на питание вне дома; продукты питания полученные бесплатно и потребленные в тот же день; покупка продовольственных товаров для кормления домашних животных; расходы на непродовольственные товары повседневного спроса; Ежеквартальный вопросник по расходам и доходам включает разделы: w w w w w w w w w w расходы на одежду и обувь; расходы на товары домашнего обихода, бытовую технику, мебель и другие крупные покупки; жилищно-коммунальные расходы; расходы на образование; расходы на здравоохранение; расходы на транспортные услуги; индивидуальные и прочие расходы; трансферты; расходы на ведение личного подсобного хозяйства; доход семьи и источники дохода; производство товаров и услуг в домохозяйствах. Журнал учета ежеквартальных расходов и доходов Журнал служит вспомогательным инструментом для текущей регистрации записей крупных покупок и регулярных расходов домашнего хозяйства за обследуемый квартал. w Остается в домохозяйстве. w В Казахстане официально принят абсолютный метод измерения бедности на основе прожиточного минимума w В соответствии с Законом РК Прожиточный минимум представляет собой необходимый минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины и обеспечивающий человеку удовлетворение минимальных потребностей на уровне, принятом обществом на данном этапе развития w w В стоимость минимальной потребительской корзины входит стоимость минимальной продовольственной корзины (70%) и затраты на непродовольственные товары и услуги (30%). Стоимость минимальной продовольственной корзины ежемесячно рассчитывается статистическими органами, путем умножения норм потребления продуктов питания (20 продуктов) на средние цены, сложившиеся на середину месяца Назначение прожиточного минимума w w w w Прожиточный минимум предназначен для : оценки уровня жизни и определения черты бедности; определения направлений социальной политики и осуществления мер по социальной поддержке населения; обоснования устанавливаемых минимальных размеров заработной платы, пенсий, пособий и иных социальных выплат Согласно Закону Республики Казахстан о прожиточном минимуме: w w w Черта бедности - граница дохода, необходимого для удовлетворения минимальных потребностей человека, устанавливаемая в республике в зависимости от экономических возможностей и служит критерием для оказания адресной социальной помощи малообеспеченному населению. Черта бедности определяется ежеквартально по республике и в разрезе регионов в порядке, устанавливаемом Правительством, а точнее Министерством труда и социальной защиты населения. В 2001-2002гг. она составляла 38%, в 2003-2005 40% прожиточного минимума. Показатели количественной оценки уровня бедности w w w w Для оценки уровня бедности и неравенства в стране используются показатели: доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума и продовольственной корзины глубина и острота бедности, коэффициент Джини, дифференциация населения по уровню дохода. При оценке уровня бедности используются шкалы эквивалентности, разработанные Агентством РК по статистике в 2001 году Шкалы эквивалентности w w w w w w Классы домохозяйств состоящих из: 1 лица 2 лиц 3 лиц 4 лиц 5 лиц и более w w w w w w Коэффициент эквивалентности: 1,00 1,69 2,16 2,81 3,75 Структура продовольственной корзины w Минимальная продовольственная корзина состоит из набора 20 продовольственных товаров обеспечивающая необходимый состав пищевых веществ (2137 ккал), разработана она для различных групп населения Казахской Академией питания: Структура продовольственной корзины (в среднем на душу населения) Наименование продуктов Минимальные величины потребления Кг/год Г/в день 77 211 Хлеб ржано-пшеничный Мука пшеничная Крупа рисовая Макароны Картофель Капуста Лук репчатый Морковь Яблоки Говядина 37.59 5,91 13,50 7,50 95,0 32,70 22,50 24,50 11,20 42,30 103 16,2 37 20,5 260 90 62 67 30,7 116 Рыба свежая 4,42 12,1 137,30 376 4,49 12,3 141,60 20,65 8,21 0,554 2,6 0,39 56,6 22,5 1,5 7 0,7 1,9 Хлеб пшеничный Молоко Масло сливочное Яйца, шт. Сахар Масло подсолнечное Чай Соль Специи Состав пищевых веществ минимального продовольственного набора минимальной потребительской корзины Энергия, ккал. Белки всего, г. белки животные, г. Жиры всего, г. жиры растительные, г. Углеводы, г. 2137 69,76 34,25 60,60 25,03 324 Динамика ВВП в 1990-2004гг. и тренд по данным 1990-1997гг. 110,0 y = 0,8088x - 12,939x + 112,92 2 R = 0,9794 90,0 80,0 70,0 60,0 Годы 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 50,0 1990 В процентах к 1990 году 100,0 2 Динамика ВВП на душу населения и ИЧР в Казахстане 0,780 7000 0,770 6500 0,760 6000 0,750 5500 0,740 0,730 5000 0,720 4500 0,710 4000 0,700 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 ВВП на душу населения, долл. США по ППС ИЧР Изменение основных показателей уровня жизни населения в 2001-2004гг. 2001 Номинальные денежные доходы населения (в среднем на душу населения в месяц), тенге * Доходы, использованные на потребление (в среднем на душу населения в месяц), тенге Соотношение доходов, использованных на потребление 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения, раз Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника, тенге Среднемесячный минимальный размер заработной платы, тенге Среднегодовой курс доллара США * Оценка. 2002 2003 2004 7670 8958 10533 12817 5729 6518 7569 8387 8,8 8,1 7,4 6.81 17303 20323 23128 28270 3484 4181 5000 6600 153,28 149,58 136,04 Изменение основных показателей уровня жизни населения в 2001-2004гг. 2001 Размер назначенной месячной пенсии на одного пенсионера на конец периода 2), тенге Минимальный размер пенсии по возрасту, тенге Доля населения с доходами, использованными на потребление, ниже прожиточного минимума, в процентах Величина прожиточного минимума (в среднем на душу населения в месяц), тенге Соотношение дохода, использованного на потребление, и величины прожиточного минимума, в процентах 2) Без учета силовых структур. 2002 2003 2004 4947 5818 8198 8628 4000 4336 5500 5800 28,4 24,2 19,8 16,1 4596 4761 5128 5427 124,7 136,9 147,6 154,5 Динамика денежных доходов населения 125 121,7 120,7 120 116,8 115 12000 117,6 114,7 113,8 111,3 110,3 10000 110,5 8000 110 105 14000 12817 101,3 100 6352 10533 7670 8958 6000 4000 95 2000 90 0 2000 2001 2002 2003 2004 Среднедушевые номинальные денежные доходы, тенге Индекс номинальных денежных доходов, в % к соответствующему периоду прошлого года Индекс реальных денежных доходов, в % к соответствующему периоду прошлого года Структура денежных доходов населения в 2004 году (в процентах к итогу) (6) 0,1 (7) 0,7 (8) 5,1 (5) 0,4 (4) 3,6 (1) 64,0 (1) Доход от работы по найму (2) (3) Доход от самостояте ль ной занятости и пре дпринимате ль ской де яте ль ности Пе нсии (4) Пособия (5) Адре сная социаль ная помощь и жилищная помощь (6) Стипе ндии (7) Прочие де не жные поступле ния (8) Мате риаль ная помощь от родстве нников и прочие доходы (3) 13,7 (2) 12,4 Динамика номинальной и реальной заработной платы 125 121,2 120,4 120 117,5 111,1 20000 107,0 28270 105 100 113,9 110,9 107,1 14374 30000 25000 113,8 115 110 121,7 17303 20323 15000 23128 10000 5000 95 90 0 2000 2001 2002 2003 2004 Уровень реальной заработной платы в Казахстане к 1990 году 120 100 100 87 80 60 40 20 57 56 44 43 30 30 31 33 35 47 52 40 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Расходы на социальные нужды в госбюджете, в % к ВВП 7,9 8,0 7,0 6,5 6,6 6,0 5,0 5,7 4,9 5,4 3,2 3,3 4,5 4,0 3,0 5,3 4,0 3,6 3,9 3,3 3,1 3,0 2,0 3,3 2,2 2,1 1999 2000 1,5 1,0 1,9 1,9 2001 2002 2,0 0,8 0,0 1991 1995 1998 Социальные услуги Образование Здравоохранение 2003 Численность пенсионеров и средний размер назначенной (месячной) пенсии (на конец года, по данным Минтрудсоцзащиты) 3500 3000 10000 2818,7 9000 2771,1 2670,4 8628 8198 2500 8000 7000 1985,8 1877,6 2000 1786,8 1749,1 6000 5818 5000 1500 4947 1690,5 1000 3283 3554 3964 4104 1660 4298 1640,7 4000 3000 2000 500 1876 1000 0 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Численность пенсионеров, тыс.человек 2001 2002 2003 2004 Средний размер пенсии, тенге Численность получателей государственной адресной социальной помощи и их размеры ( по данным Минтрудсоцзащиты) Численность получателей пособий, всего тыс. чел. в том числе город тыс. чел. средний размер помощи, тенге 413,6 1077 тыс. чел. село средний размер помощи, тенге 723,7 939 2002 1137,3 cредний размер помощи, тенге 989 2003 899,5 706 313,0 771 586,5 671 2004 634,1 762 234,5 792 399,6 745 Численность получателей государственных социальных пособий и средние размеры назначенных месячных пособий (на конец года, по данным Минтрудсоцзащиты) Численность получателей пособий, всего тыс. чел. средний размер пособий, тенге в том числе по инвалидности, тыс. чел. средний размер пособий, тенге по случаю потери кормильца, тыс. чел. средний размер пособий, тенге по возрасту, тыс. чел. средний размер пособий, тенге 2000 798,0 3451 386,2 3036 392,8 4209 19,0 2175 2001 792,3 3630 388,7 3191 385,5 4421 18,2 2325 2002 791,8 4095 391,6 3803 383,4 4668 16,7 2469 2003 786,4 4394 391,3 4178 379,6 4850 15,5 2616 2004 790,4 4602 396,7 4379 378,7 5077 15,0 2757 Динамика денежных расходов населения 2004 7500 6674 2003 5671 2002 4918 2001 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 Фактическая структура потребительских расходов населения в процентах 60 54,4 50 52,3 50,2 45,7 40 30 24,4 25,6 27,1 29,4 22,7 21,2 22,1 24,9 20 10 0 Продовольственные товары Непродовольственные товары 2001 год 2002 год 2003 год Платные услуги 2004 год Показатели бедности в Республике Казахстан 19961) 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 1) 2) СоотношеГлубина Остро- КоэфДоля населения с фициент ние дохота бедности, доходами ниже дов 10% величи- стоимо- в процен- бедно- Джини сти, в по 20% наиболее и тах ны про- сти прогруппам наименее продовольжиточобеспецентах населеного ми- ственной ченного ния нимума, корзины, населения, в пров прораз центах центах 34,6 38,32) 39,02) 34,5 31,8 28,4 24,2 19,8 16,1 … 12,72) 16,22) 14,5 11,7 11,7 8,9 6,3 4,3 11,4 12,1 12,8 13,7 10,3 7,8 6,1 4,6 3,3 5,2 3,1 3,8 5,5 4,0 3,1 2,2 1,6 1,0 0,319 0,338 0,347 0,332 0,307 0,322 0,312 0,300 0,291 По материалам специального обследования уровня жизни. Пересчитано по нормативам потребления, введенным в 1999 году. … 10,2 11,3 9,4 8,3 8,8 8,1 7,4 6.81 Неравенство в распределении общего объема доходов между децильными группами населения с различным уровнем доходов (кривая Лоренца) в 2001 и 2004 годах 100 90 80 доля дохода, в процентах 70 60 50 40 30 20 10 0 10 20 30 д о ля 40 50 нас е л е ния, 60 в 70 80 фа ктиче с кого 2001 год доходов 100 пр о це нтах Линия Линия ра в номе рного ра с пре де ле ния де не жных 90 ра с пре де ле ния доходов 2004 год Тенденции снижения бедности в Республике Казахстан в процентах 35 30,9 30 26,4 27,9 25 29,6 28,4 27,7 27,1 15,1 10 10,7 20,5 19,1 19,9 16,1 14,6 11,9 13,7 12,1 26,9 20,0 19,8 23,7 20 15 24,2 25,3 11,9 11,7 8,7 8,9 9,7 11,2 12,2 6,3 6,8 5 13,5 6,3 7,7 6,6 3,1 3,9 4,3 2,9 0 I II доля доля доля доля III IV 2001 населения, населения, населения, населения, I II III IV 2002 с доходами ниже с доходами ниже с доходами ниже с доходами ниже I II III IV 2003 I II III IV 2004 прожиточного минимума продовольственнной корзины прожиточного минимума в ср. за год продовольственнной корзины в ср. за год Доля бедного населения в регионах РК в 2004 году в процентах До ля б е д ных 23,0 18,3 14,5 14,0 1,1 - 29,1 - 23,0 - 18,3 - 14,5 - 14,0 (3) (3) (3) (3) (4) Се ве ро -Казахс танс кая 12,0 Ко с танайс кая 19,0 З апад но -Казахс танс кая 14,4 Актюб инс кая Атыраус кая 29,1 Караганд инс кая 14,3 Во с то чно -Казахс танс кая 14,9 13,5 Кызыло рд инс кая Мангис таус кая 21,0 Павло д арс кая Акмо линс кая 14,5 14,0 г. Ас тана 1,1 Алматинс кая Жамб ылс кая 18,3 23,0 Южно -Казахс танс кая 26,5 15,2 г. Алматы 2,8 Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума и стоимости продовольственной корзины в зависимости от размера домохозяйства в 2001 и 2004 годах, в процентах из 1 лица Домашние хозяйства, состоящие из 2 лиц из 3 лиц из 4 лиц из 5 и более лиц 2001 Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в общей численности членов домохозяйств Доля населения с доходами ниже стоимости продовольственной корзины в общей численности членов домохозяйств 3,5 6,1 8,6 13,7 49,1 1,0 1,0 2,2 3,5 22,0 2004 Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в общей численности членов домохозяйств Доля населения с доходами ниже стоимости продовольственной корзины в общей численности членов домохозяйств 0,6 1,3 3,2 5,4 35,0 0,1 0,3 0,4 1,1 9,7 Три наиболее общих характерных признака бедности - большой размер хозяйства - квалификация главы хозяйства - более низкая вероятность приема на работу взрослых членов семьи. Распределение доходов населения по квинтилям 100 90 34,5 80 70 60 24 50 40 30 18,2 20 13,7 10 9,6 0 41,4 41,8 42,1 43,3 41 41,9 41,4 40 39,5 25,7 24,5 25 22,3 22,5 23 22,7 23,1 22,9 16,2 16,4 16,4 15,8 16,4 16,3 16,3 16,7 16,8 11 10,8 10,4 11,4 12,3 11,6 11,9 12,2 12,4 5,7 6,5 6,1 7,2 7,4 7,3 7,7 7,9 8,4 1989 1993 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 5 квинтиль 4 квинтиль 3 квинтиль 2 квинтиль 1 квинтиль Уровень образования взрослого населения (16-59 лет), (%), нижний и верхний расходные квинтили. Уровень образования Без образования Начальное образование Среднее образование Профессионально-техническое образование Среднее техническое образование Среднее специальное образование Высшее образование Аспирантура Всего Со средним специальным или техническим образованием Нижний 2001 г. 2002 г. 1,1 0,6 6,5 6,4 19,9 16,9 Верхний 2001 г. 2002 г. 0,5 0,3 3,3 2,9 7,6 7,5 Общий 2001 г. 2002 г. 0,8 0,4 4,9 4,6 13,1 12,0 44,2 47,1 25,7 26,5 36,8 37,6 11,0 13,2 4,2 0,0 100,0 12,2 13,4 3,4 0,0 100,0 8,9 28,9 25,1 0,1 100,0 9,4 28,4 24,9 0,1 100,0 9,8 21,8 12,9 0,0 100,0 11,4 21,5 12,6 0,1 100,0 28,4 29,0 63,0 62,8 44,4 45,5 Перечень публикаций Агентства РК по статистике по оценке уровня жизни населения и бедности w Статистические бюллетени: социально демографическая характеристика домохозяйств (2 тома, 1 раз в год), ежеквартально - доходы и расходы (3 тома), дифференциация и распределение доходов и расходов населения (2 тома), потребление продуктов питания, производство товаров и услуг, производство сельскохозяйственной продукции, оценка номинальных денежных доходов населения по районам и другие. Перечень публикаций Агентства РК по статистике по оценке уровня жизни населения w w w w w w Статистические сборники (1 раз в год): уровень жизни населения; совместно с ПРООН - уровень жизни населения и бедность в РК (статистический мониторинг). Справочники: ежеквартально - мониторинг уровня жизни населения; причины и условия бедности, рост материального благосостояния населения и другие (1 раз в год).