№2-2015 Содержание АПК № 2 — 2015 г. АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ Лачуга Ю. Научно-методическое обеспечение развития фундаментальных и поисковых научных исследований в области сельского хозяйства ................. 3 Киселев С., Строков А., Жорова М., Белугин А. Агропромышленный комплекс России в условиях санкций и необходимости обеспечения продовольственной безопасности ....................................................................... 12 Нечаев В., Бершицкий Ю., Барсукова Г. Концепция адаптивноландшафтной организации территории сельхозпредприятий .......................... 19 УПРАВЛЕНИЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Козлов А., Панков Б., Яковлева О., Алексеева С. Кадровое и информационное обеспечение органического сельского хозяйства ............... 28 Гешель В. Управление издержками в системе воспроизводства рабочей силы аграрного производства .............................................................................. 34 ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ Закшевский В., Отинова М. Эффективность функционирования различных форм хозяйствования в аграрном секторе Воронежской области ................... 42 Ткач А., Еварестова М. Кооперация в сфере аграрного предпринимательства ........................................................................................... 48 ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ Шибалкин А., Корниенко А. Методика расчета тарифов при страховании сельхозкультур ...................................................................................................... 57 АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ РЫНОК Чазова И. Сценарии устойчивого развития рынка овощей защищенного грунта в России ...................................................................................................... 62 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА НА СЕЛЕ Грудкин А., Грудкина М. Обеспечить эффективную реализацию подпрограммы развития молочного скотоводства ............................................ 69 РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ Баклаженко Г. Концептуальный взгляд на формирование модели общественного самоуправления сельскими территориями .............................. 74 Памяти Гатаулина Ахияра Мугиновича ............................................................. 80 ЗА РУБЕЖОМ Папцов А. Национальный и наднациональный уровни регулирования и направления финансирования аграрного сектора ЕС ....................................... 81 КОНКУРС МОЛОДЫХ АВТОРОВ Поздравляем победителей конкурса ................................................................... 88 Конкурс молодых авторов в 2015 году ............................................................... 88 Глухов С. Оптимизация производственных параметров сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов ........................................................ 89 КРИТИКА И БИБЛИОГРАФИЯ Терновых К. — Экономика агропродовольственного рынка / И.А. Минаков, А.Н. Квочкин, Л.А. Сабетова и др.; Под ред. И.А. Минакова .......................... 92 Рефераты ................................................................................................................ 94, 95 AGRARIAN POLICY: PROBLEMS AND SOLUTIONS Lachuga Yu. Scientific-methodical provision of developing fundamental and searching scientific examinations in the field of agriculture .................................. 3 Kiselev S., Strokov А., Zhorova М., Belugin А. Agroindustrial complex of Russia under conditions of sanctions and necessity of providing the food security ................................................................................................................................. 12 Nechaev V., Bershitsky Yu., Barsukova G. Concept of adaptive-landscape organization in agricultural enterprises area ........................................................... 19 MANAGEMENT AND PERSONNEL SUPPORT Kozlov А., Pankov B., Yakovleva О., Alekseeva S. Personnel and information provision of organic agriculture .............................................................................. 28 Geshel V. Management of costs within the system of reproducing the labor power of agrarian production ............................................................................................. 34 FORMS OF MANAGEMENT IN MARKET ECONOMY Zakshevsky V., Otinova М. Efficiency of functioning in various management forms of agrarian sector in Voronezh oblast ........................................................ 42 Tkach А., Yevarestova М. Cooperation in the sphere of agrarian entrepreneurship ................................................................................................................................. 48 ECONOMIC MECHANISM OF MANAGEMENT Shibalkin А., Kornienko А. Methods of tariff calculation during insurance of agricultural crops ..................................................................................................... 57 AGROINDUSTRIAL MARKET Chazova I. Scenarios for stable developing the market of protected ground vegetables in Russia ................................................................................................ 62 ECONOMIC WORK IN THE COUNTRYSIDE Grudkin А., Grudkina М. Providing efficient implementation of the subprogram for the development of dairy cattle farming .......................................................... 69 DEVELOPMENT OF RURAL AREAS Baklazhenko G. Conceptual view on forming the model of public selfgovernment in rural areas ...................................................................................... 74 In memory of Gataulin Ahiyar Muginovich ......................................................... 80 ABROAD Paptsov А. National and supranational levels of regulating and lines of financing the EU agrarian sector ............................................................................................. 81 COMPETITION OF YOUNG AUTHORS Congratulations to winners of the competition ..................................................... 88 Competition of young authors in 2015.................................................................... 88 Glukhov S. Optimization of production parameters in agricultural consumers’ crediting cooperatives ........................................................................................... 89 CRITICISM AND BIBLIOGRAPGY Ternovykh К. — Economy of the agrifood market / I.A. Minakov, A.N. Kvochkin, L.A. Sabetova, etc; edited by I.A. Minakov ……………………………………...92 Summaries……………………………………………………………………...94, 95 АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ УДК 330.101 Научно-методическое обеспечение развития фундаментальных и поисковых научных исследований в области сельского хозяйства Ю. ЛАЧУГА, академик, и. о. академика-секретаря Отделения сельскохозяйственных наук РАН Отделение сельскохозяйственных методическое обеспечение наук исследований, РАН, структура, направления научно- исследований, гармонизация деятельности РАН и ФАНО, кадровые вопросы, оценка результативности деятельности Department of agricultural sciences of RAN, structure, scientific-methodical provision of examinations, lines of examinations, harmonization of activity of RAN and FANO, personnel problems, assessment of efficacy in activity. On materials of the Report at the General meeting in the Department of agricultural sciences of RAN on 15.12.2014. РЕЗЮМЕ. Представлены материалы Общего собрания Отделения сельскохозяйственных наук РАН. Рассмотрены вопросы новой структуры РАН в целом и Отделения, в частности, научно-методического обеспечения исследований в аграрном функционирования аграрной секторе, науки в нормативно-правовая новых условиях, база проблемы сотрудничества РАН и ФАНО, изменения в кадровой политике. Приведены новые направления деятельности, вмененные РАН. Подчеркнута необходимость бережного отношения к реформированию в научной сфере. ABSTRACT. The materials of the general meeting in the Department of agricultural sciences of RAN have been presented, considering the issues of the new structure in the RAN as a whole and the Department in particular, the normative-legal base of the agrarian science functioning under new conditions, problems of RAN and FANO cooperation and changes in the personnel policy. Also presented are new lines of activity, imputed by RAN. The necessity of considerate attitude to reforming in the scientific sphere has been stressed. Контактный адрес. Лачуга Юрий Федорович, 117218, Москва, ул. Кржижановского, д. 18, тел. 8(499)124-84-63, e-mail:akadeta1907@mail.ru УДК 338.43.02 Агропромышленный комплекс России в условиях санкций и необходимости обеспечения продовольственной безопасности С.КИСЕЛЕВ, доктор экономических наук, профессор, директор, А.СТРОКОВ, кандидат экономических наук, заведующий отделом, М.ЖОРОВА, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, А. БЕЛУГИН, младший научный сотрудник (Евразийский центр по продовольственной безопасности (Аграрный центр) МГУ имени М.В. Ломоносова)) сельское хозяйство, моделирование, импорт продовольственная продовольствия, безопасность, эконометрическое санкции, внешняя торговля agriculture, import of food, econometric modeling, food security, sanctions, foreign trade. Литература 1.Brandes, W. (1985): Uber die Grenzen der Schreibtisch-Okonomie, Tubingen. 2. Britz, W. (1994): Entwicklung und Anwendung agrarsektoraler Politikinformationssysteme, in: W. HENRICHSMEYER (Hrsg.): Studien zur Agrarund Wirtschaftspolitik, Vol. 12, Witterschlick/Bonn. 3.Brooke, A., Kendrick, D., Meeraus, A., Raman, R. (1998): GAMS - A user's guide, GAMS Development Corporation, Washington, DC. 4.Brosig, S. (2000): Die private Nachfrage nach Nahrungsmittein im TransfbrmationsprozeB Tschechiens und Polens, Vauk, Kiel. 5.Burrel, A. (1995): Design and Performance of Agricultural Sector Models, in Eurostat (ed.): Agricultural Sector Modelling, Statistical Document, Theme 5, Series E, Luxembourg. 6.Chambers, R.G. (1988): Applied Production Analysis: A dual approach, Cambridge (USA). 7.Chiang, A.C. (1984): Fundamental Methods of Mathematical Economics, Singapore. 8. Diewert, W.E., Wales, T.J. (1987): Flexible Functional Forms and Global Curvature Conditions, Econometrica, Vol. 55, No. 1. 9. Shephard, R. (1953): Theory of Cost and Production Functions, Princeton University Press. 10. Varian, H.R. (1992): Microeconomic Analysis (third edition), New York & London. РЕЗЮМЕ. Дана количественная оценка последствий санкций 2014 г. для сельского хозяйства и продовольственного рынка России. Расчеты производились с помощью эконометрической модели частичного равновесия EPACIS. Результаты расчетов показали, что введение ограничений на ввоз сельскохозяйственной и продовольственной продукции может в течение года привести к сокращению импорта по выбранным видам товаров почти на 25%. Это будет способствовать росту потребительских цен свыше 20%. Уменьшение поставок из Евросоюза будет компенсировано ростом импорта из Белоруссии, а также прочих стран Дальнего зарубежья. ABSTRACT. Quantitative assessment is given for consequences of sanctions in 2014 for agriculture and food market of Russia. The calculations have been made by using the econometric model of partial balance EPACIS. The results of calculations demonstrated that introducing the limitations to the import of agricultural and food products in the course of a year might lead to cutting the import of selected kinds of products almost by 25%. That will promote the rise of consumers’ prices over 20%. The decrease of supplies from the European Union will be compensated by the rise of import from Belarus, as well as from other Farabroad countries. Контактный адрес. Киселев Сергей Викторович, Строков Антон Сергеевич, Жорова Мария Дмитриевна, Белугин Алексей Юрьевич, 119991, г. Москва, ГСП-1, Ленинские горы, Московский госуниверситет имени М.В. Ломоносова, тел. 8(495)939-34-27, e-mail:ksv@econ.msu.ru УДК 338.31:338.43 (470.62) Концепция адаптивно-ландшафтной организации территории сельхозпредприятий В. НЕЧАЕВ, доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, ректор Российского государственного аграрного университета — МСХА им. К.А. Тимирязева, Ю. БЕРШИЦКИЙ, доктор технических наук, кандидат экономических наук, профессор, заведующий кафедрой, Г. БАРСУКОВА, кандидат экономических наук, профессор (Кубанский государственный аграрный университет) Краснодарский край, земельная реформа, земельные отношения, организация территории, почвенное плодородие, эрозионные и дефляционные процессы, адаптивно-ландшафтный подход, устойчивость агроландшафта, кадастровая стоимость, земельный налог, земельные платежи Krasnodar krai, land reform, land relations, organization of area, soil fertility, erosion and deflation processes, adaptive-landscape approach, stability of agro landscape, cadastre value, land tax, land payments. Литература 1.Агроэкологическое состояние и перспективы использования земель России, выбывших из активного сельскохозяйственного оборота /Под ред. Г.А. Романенко. — М.: Росинформагротех, 2008. 2. Агроэкологическая оценка земель, проектирование адаптивноландшафтных систем земледелия и агротехнологий /Под. ред. В.И. Кирюшина. —М.: Росинформагротех, 2005. 3.Бершицкий Ю.И., Барсукова Г.Н., Пшизова А.Р. Роль земельного фактора в производстве сельскохозяйственной продукции //Вестник Адыгейского государственного университета. Серия «Экономика». — Вып.3 (127). — Майкоп: АГУ, 2013. 4.Власенко В.П., Терпелец В.И. Деградационные процессы в почвах Краснодарского края и методы их регулирования. — Краснодар, 2012. 5. Нечаев В.И., Бершицкий Ю.И., Барсукова Г.Н. Вклад земельного фактора в производство сельскохозяйственной продукции и необходимость совершенствования механизма рентного регулирования земельных отношений // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. — 2014. —№7. 6. Нечаев В. И., Барсукова Г.Н., Радчевский Н.М., Резниченко С. М. Проблемы управления земельными ресурсами и использования земель в аграрном производстве.— Краснодар, Атрии, 2008. 7. Трубилин И.Т., Бершицкий Ю.И., Барсукова Г.Н. Эффективность производственных факторов в аграрном секторе экономики // Труды КубГАУ. — Вып. №6(45)(36).— Краснодар, 2013. РЕЗЮМЕ. Обоснована необходимость адаптации систем земледелия к особенностям природных ландшафтов. Предложено определять цену устойчивости агроландшафтов как сумму ежегодных затрат на противоэрозионную организацию территории и части производственных затрат на ежегодное воспроизводство почвенного плодородия. Отмечена необходимость дифференциации государственной кадастровой оценки земель и земельных платежей по природным ландшафтам с учетом особенностей современных земельных отношений. ABSTRACT. The necessity of adapting the systems of agriculture to specific features of natural landscapes has been substantiated, suggesting to determine the price of agro landscapes stability as a sum of annual costs for anti-erosion organization of the area and a portion of production costs for annual reproduction of soil fertility. Also noted is the necessity of differentiating the state cadastre assessment of lands and land payments on natural landscapes with account for specific features of modern land relations. Контактный адрес. Нечаев Василий Иванович, Бершицкий Юрий Иосифович, Барсукова Галина Николаевна, 127550, г. Москва, ул. Тимирязевская, д. 49; 350044, г. Краснодар, ул. Калинина, д. 13, тел. 8-499-976-34-90, 8-928-433-42-29, e-mail: rector@timacad.ru, bershkubgau@mail.ru УПРАВЛЕНИЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УДК 331.108 Кадровое и информационное обеспечение органического сельского хозяйства А. КОЗЛОВ, кандидат экономических наук, заведующий отделом, Б. ПАНКОВ, доктор экономических наук, главный научный сотрудник, О. ЯКОВЛЕВА, кандидат сельскохозяйственных наук, ведущий научный сотрудник (Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства), С. АЛЕКСЕЕВА, заведующая отделом Минсельхоза России органическое сельское хозяйство, кадровое обеспечение, зарубежный опыт подготовки кадров, экологически чистые технологии, профессиональные стандарты, государственно-частное партнерство, экопоселения organic agriculture, personnel provision, foreign experience of personnel training, ecologically pure technologies, professional standard, state-private partnership, ecological settlements. Литература 1. Соколова Ж. Е. Теория и практика развития мирового рынка продукции органического сельского хозяйства. — М.: Нассирдинов В.В., 2012. 2. Харитонов С.А. Организационно-экономические аспекты развития органического сельского хозяйства в России /Автореферат к.э.н. 3. Югай А.М., Соколов О.А., Черников В.А. и др. Организационнотехнологические и экономические механизмы оздоровления сельскохозяйственных земель России.— М.: ВНИИЭСХ, Белгородский департамент АПК, 2014. 4. Харитонов С.А. Органическое сельское хозяйство: пути развития в регионах России // АПК: экономика, управление.— 2014.— № 12. 5. Воронкова О. Неиспользуемая пашня — важный ресурс производства органического продовольствия //АПК: экономика, управление.— 2014.— № 10. 6. Козлов А.В., Панков Б.П., Яковлева О.А. Трудовой потенциал депрессивных аграрных регионов Нечерноземной зоны России //АПК: экономика, управление.— 2014.— №9. РЕЗЮМЕ. Поднимается проблема кадрового и информационного обеспечения органического сельского хозяйства, приведен краткий анализ его состояния в России и за рубежом. Отмечено отставание отечественной системы кадрового обеспечения данного сектора аграрной экономики от ведущих стран мира. Даны рекомендации по совершенствованию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органического сельского хозяйства. ABSTRACT. The problem of personnel and information provision for organic agriculture has been raised, presenting the short analysis of its status in Russia and abroad. Also noted is the lag of domestic system of personnel provision for that sector of agrarian economy from leading countries of the world. The recommendations are given for improving the system of training, re-training and raising the qualification of personnel in organic agriculture. Контактный адрес. Козлов Алексей Владимирович, Панков Борис Петрович, Яковлева Ольга Анатольевна, Алексеева Светлана Анатольевна, 123007, Москва, Хорошевское шоссе, д. 35, корп. 2, тел. 8(499)195-60-62, e-mail:kozlov_rosniik@mail.ru УДК 331.108.26 Управление издержками в системе воспроизводства рабочей силы аграрного производства В. ГЕШЕЛЬ, кандидат экономических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского института организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве аграрное производство, издержки, воспроизводство рабочей силы, трудовые ресурсы, занятость, заработная плата, налоги, пенсии agrarian production, costs, reproduction of labor power, labor resources, employment, wages, taxes, pensions. Литература 1.Ушачев И.Г. Продовольственная безопасность России в рамках глобального партнерства. — М.: ВНИИЭСХ, 2013. 2.Шутьков А. А. Система управления агропромышленного производства. — М.: НИБ, 2005. 3.Гешель В. Управление издержками производства в сельскохозяйственных организациях //АПК: экономика, управление. — 2009. —№9. 4.Гешель В. Проблемы высокоэффективного производства в аграрном секторе //АПК: экономика, управление. — 2012. — №7. РЕЗЮМЕ. Рассмотрены актуальные аспекты воспроизводства и использования рабочей силы в аграрном производстве. Показано, что владелец рабочей силы не продает ее на рынке труда, а предлагает в виде услуг. Даны методические предложения по пенсионному обеспечению сельскохозяйственных кадров на уровне государственных служащих и отмене удержания с них налога на доходы физических лиц, что позволит повысить жизненный уровень сельхозтоваропроизводителей. ABSTRACT. Urgent aspects of reproducing and using the labor power in the agrarian production have been considered, indicating that the owner of labor power does not sell it at the labor market, but offers it as a kind of services. Methodical proposals are given on pension security of agricultural personnel at the level of state employees and abolition of tax detainment from incomes of physical persons, which permit to raise the living standard of agricultural commodity producers. Контактный адрес. Гешель Виталий Петрович, 111621, Москва, ул. Оренбургская, 15, тел. 8(495)700-08-11,e-mail:no@mail.ru ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ УДК 631.1(470.324) Эффективность функционирования различных форм хозяйствования в аграрном секторе Воронежской области В. ЗАКШЕВСКИЙ, доктор экономических наук, профессор, членкорреспондент РАН, заместитель директора, М. ОТИНОВА, кандидат экономических наук, доцент, заведующая отделом (Научно-исследовательский институт экономики и организации АПК Центрально-Черноземного района РФ) Воронежская область, аграрный сектор, формы хозяйствования, сравнительная эффективность, влияние на эффективность размера предприятий Voronezh oblast, agrarian sector, management forms, comparative efficiency, influence on efficiency of enterprises size. Литература 1. Закшевский В.Г., Меренкова И.Н., Юров Е.В. Развитие малых форм хозяйствования в сельской местности // АПК: экономика, управление.— 2013.— №8. 2. Стратегические направления развития предпринимательских структур в сельском хозяйстве ЦЧР / М.Е. Отинова, К.С. Терновых, Е.В. Аксютина и др. — Воронеж: НИИЭО АПК ЦЧР России, 2011. РЕЗЮМЕ. Проведен ретроспективный анализ состава и структуры сельскохозяйственных организаций Воронежской области. Дана оценка эффективности их функционирования в разрезе организационно-правовых форм. Прогнозируется тенденция роста численности АО и ООО, поскольку они по принципу управления наиболее привлекательны для частных инвесторов. ABSTRACT. The retrospective analysis of the composition and structure in agricultural organizations of Voronezh oblast has been performed, giving the assessment of their functioning efficiency in section of organizational-legal forms. Also forecasted is the trend in the growth of AO and OOO number, because in management principle they are the most attractive ones for private investors. Контактный адрес. Закшевский Василий Георгиевич, Отинова Марина Евгеньевна, 394042, г. Воронеж, ул. Серафимовича, д. 26а, тел. 8(473)222-99-40, e-mail: niieoapk@mail.ru УДК 005.591.6 Кооперация в сфере аграрного предпринимательства А. ТКАЧ, доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, заведующий отделом Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства, М. ЕВАРЕСТОВА, доктор экономических наук, профессор, заместитель министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области сельскохозяйственные сельскохозяйственные потребительских потребительские производственные обществ, переработка сельхозпродукции, кооперативные рынки кооперативы, кооперативы, система сельхозпродукции, закупки agricultural consumers’ cooperatives, agricultural production cooperatives, system of consumers’ companies, processing agricultural products, purchasing agricultural products, cooperative markets. Литература 1.Ткач А.В., Черевко А.В. Развитие потребительской кооперации на селе //Экономика сельского хозяйства России. —2013.—№2. 2. Жуков А.С., Ткач А.В. Заготовительная деятельность потребительской кооперации на селе //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.—2013.— №2. 3. Нечитайлова Н.С., Ткач А.В. Интеграционные процессы в потребительской кооперации России //Международный сельскохозяйственный журнал.—2013.—№1. 4. Ткач А.В., Черевко А.В. Развитие сельскохозяйственной кооперации в инфраструктуре продовольственного обеспечения //Международный сельскохозяйственный журнал.—2013.— №1. 5. Нечитайлов А.С., Ткач А.В., Жуков А.С. Кооперация — механизм повышения конкурентоспособности сельского хозяйства России //АПК: экономика, управление.—2013.— №5. 6. Романченко Н., Ткач А. Кооперация в АПК России //АПК: экономика, управление.—2014.—№3. РЕЗЮМЕ. Сформулированы основные направления развития кооперации в сельском хозяйстве на современном этапе. Даны рекомендации по подготовке кооперативных кадров, что будет способствовать росту эффективности кооперативного сектора экономики в АПК. Выявляются проблемы, сдерживающие поступательное развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов, предлагаются меры по их преодолению. ABSTRACT. Basic lines of cooperation development in agriculture at the modern stage have been formulated, giving recommendations on training the cooperative personnel, which will promote the growth of efficiency in cooperative sector of economy in the AIC. Also revealed are the problems, which restrain the development of agricultural consumers’ cooperatives, suggesting some measures on their overcoming. Контактный адрес. Ткач Александр Васильевич, Еварестова Маргарита Сергеевна, 123007, Москва, Хорошевское шоссе, д. 35, корпус 2, тел. 8(499)195-60-71, e-mail:atkach1938@yandex.ru, тел. 8(8422)42-31-55, e-mail:ms.salova@mail.ru ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ УДК 338.24 Методика расчета тарифов при страховании сельхозкультур А. ШИБАЛКИН, кандидат экономических наук, профессор, А. КОРНИЕНКО, кандидат сельскохозяйственных наук, доцент (Российский государственный аграрный университет —МСХА им. К.А. Тимирязева) страхование, страховой тариф, размер условной франшизы, динамика урожайности, недобор продукции, уровень страховой защиты insurance, insurance tariff, size of conditional franchise, dynamics of cropping power, product deficiency, level of insurance protection. РЕЗЮМЕ. Анализируется обоснованность страховых тарифов при страховании сельскохозяйственных культур с государственной поддержкой. Сделаны выводы, что 25- и 30%-ная франшиза не обеспечивает страховую защиту. Пересмотр тарифов в связи с заменой 30%-ной франшизы на 25%ную может происходить только точечно, исходя из статистических данных по регионам. ABSTRACT. Substantiating of insurance tariffs has been analyzed during insurance of agricultural crops with state support. The conclusions are made that 25 and 30% franchise does not provide the insurance protection. Revising the tariffs in connection with replacement of 30% franchise to 25% one might occur only pointedly, proceeding from statistical data across regions. Контактный адрес. Шибалкин Александр Егорович, Корниенко Александр Васильевич, 127550, Москва, ул. Тимирязевская, д. 49, тел. 8(499)976-12-53, e-mail:aeshibalkin@gmail.com АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ РЫНОК УДК 631.151.2:633/635 Сценарии устойчивого развития рынка овощей защищенного грунта в России И.ЧАЗОВА, кандидат экономических наук, доцент Удмуртского госуниверситета аграрный сектор, рынок овощей защищенного грунта, устойчивость развития, прогноз, сценарий развития, совершенствование технологий и качества agrarian sector, market of protected ground vegetables, stability of development, forecast, development scenario, improvement of technologies and quality. Литература 1. Анциферова О. Инновационное развитие кооперационных и интеграционных процессов при формировании механизма устойчивости аграрного сектора экономики //Международный сельскохозяйственный журнал. — 2011. —№ 1. 2. Боткин агрокомплекса в О.И., Сутыгина экстремальных А.И. Устойчивость условиях //Проблемы регионального региональной экономики. —2011.— № 4—5. 3.Кувшинов М. А. Понятие управления устойчивым развитием социально-экономической системы муниципального образования //Молодой ученый. — 2011. — №7. —Т.1. 4. Мазлоев В.З., Аджиева А.Ю., Неврев А.В., Тлатова Л.Х. Государственное регулирование формирования рыночных отношений в региональном аграрно-промышленном комплексе.— М.: РУДН, 2000. 5. Портер Е.Майкл. Конкурентная стратегия: Методика анализа отраслей и конкурентов /Пер. с англ. — 2-е изд. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. 6. Хрипко С.В. Проблемы устойчивого развития региона в условиях трансформации экономики // Экономические науки.—2011.—№ 2. 7. Шаймарданова Е.П. Стратегии устойчивого развития промышленных предприятий // Российское предпринимательство. — 2010. — № 10.— Вып. 1 (168). РЕЗЮМЕ. Предлагаются анализ и прогноз развития рынка овощей защищенного грунта и его устойчивости в зависимости от различных сценариев — стабильного, компромиссного и интенсивного. Подчеркивается, что основа устойчивого развития этого рынка — технологический прогресс и рост качественных характеристик продукции. Обеспечение продовольственной безопасности и частичное импортозамещение возможны при реализации интенсивного сценария. ABSTRACT. The analysis and forecast of developing the market of protected ground vegetables and its stability are suggested, depending on various scenarios – the stable, compromise and intensive ones. It is stressed that the basis for stable development of that market – technological progress and growth of products quality characteristics. Providing the food security and partial import replacement are possible during implementation of the intensive scenario. Контактный адрес. Чазова Ирина Юрьевна, 426034, Россия, г. Ижевск, ул. Университетская, 1, корп. 4, тел. 8-912-857-87-92, e-mail:сhazirina@yandex.ru ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА НА СЕЛЕ УДК 338.43.02 Обеспечить эффективную реализацию подпрограммы развития молочного скотоводства А. ГРУДКИН, кандидат экономических наук, заместитель начальника управления сельским хозяйством Орловской области, М. ГРУДКИНА, бухгалтер (Департамент сельского хозяйства Орловской области) Орловская область, молочное скотоводство, государственная программа, конкурентоспособность молочной продукции, модернизация отрасли, субсидирование инвестиционных затрат Orel oblast, dairy cattle farming, state program, competitiveness of dairy products, branch modernization, subsidy of investment costs. Литература 1. Грудкин А.А., Бабенкова С.Н. Направления совершенствования механизмов государственной поддержки молочного скотоводства// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. —2014. —№ 4. 2. Грудкин А.А., Бабенкова С.Н. Государственная поддержка молочного скотоводства необходима //Аграрная наука. —2014. —№ 5. 3. Проект подпрограммы «Развитие молочного скотоводства» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013— 2020 годы. РЕЗЮМЕ. Предлагается в рамках подпрограммы «Развитие молочного скотоводства» Госпрограммы на 2013—2020 гг. использовать новые механизмы государственной поддержки отрасли. По мнению авторов, основным направлением государственной поддержки должно стать субсидирование инвестиционных затрат на реализацию высокотехнологичных инвестиционных проектов в отрасли молочного скотоводства по строительству, реконструкции или модернизации молочных комплексов (ферм). Предложен механизм отбора инвестиционных проектов и расчета размера субсидии на возмещение части инвестиционных затрат. ABSTRACT. In the framework of the subprogram “Development of dairy cattle farming in the State program for 2013-2020, it is suggested to use new mechanisms of the state support for the branch. In authors’ opinion, the main line in the state support must become the subsidy of investment costs for implementing the high-technology investment projects in the branch of dairy cattle farming on building, reconstructing or modernizing dairy complexes (farms).Also suggested is the mechanism for selecting the investment projects and calculating the size of the subsidy for compensating the portion of investment costs. Контактный адрес. Грудкин Александр Алексеевич, Грудкина Маргарита Александровна, 302019, Орел, ул. Генерала Родина, д. 52, кв.45, тел. 8(4862)75-00-54, е-mail: grudkin64@mail.ru РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ УДК 338.24 Концептуальный взгляд на формирование модели общественного самоуправления сельскими территориями Г. БАКЛАЖЕНКО, доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист Российской Федерации, главный научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского института организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве общественное самоуправление сельскими территориями, сельские жители как субъекты управления, сельская интеллигенция, самосознание сельского населения, консультационная помощь, бюджетная поддержка, проекты и целевые программы, социальное партнерство жителей села с муниципалитетами и органами государственной власти public self-government of rural areas, rural citizen as subjects of management, rural intelligentsia, self-awareness of rural population, consulting assistance, budgetary support, projects and target programs, social partnership of countryside people with municipalities and organs of state power. РЕЗЮМЕ. Рассмотрены формы управления сельскими территориями, направленные на их возрождение при активном участии сельских жителей, глав малых форм хозяйствования, личных подсобных хозяйств, способных использовать местные ресурсы более эффективно. Для этого предлагается организационная модель общественного самоуправления сельской местностью, построенная не на диктате сверху, а на инициативе самих сельских жителей. ABSTRACT. Under consideration are the forms of managing rural areas, directed for their revival at the active participation of rural citizen, heads of small management forms, personal subsidiary farms, who are capable to use local resources more effectively. Suggested for that is the organizational model of public self-government in rural area, which is constructed not on dictation from above, but on the initiative of rural citizen themselves. Контактный адрес. Баклаженко Геннадий Аркадьевич, 111621, Москва, ул. Оренбургская, 15, тел. 8(495)700-08-20, e-mail:gbaklagenko@mail.ru ЗА РУБЕЖОМ УДК 338.43.025.2 Национальный и наднациональный уровни регулирования и направления финансирования аграрного сектора ЕС А. ПАПЦОВ, доктор экономических наук, профессор, член- корреспондент РАН, заместитель директора Всероссийского научноисследовательского института экономики сельского хозяйства Европейский союз, единая сельскохозяйственная политика, регулирование, финансирование, единый бюджет, специальные фонды, национальный и наднациональный уровни European Union, common agricultural policy, regulation, financing, common budget, special funds, national and supranational levels. Литература 1. Папцов А.Г. Государственная поддержка сельского хозяйства в Германии //Агропромышленное производство. — 2012. — № 1. 2. Agricultural Situation in EC. Brusselles, 2013. РЕЗЮМЕ. Рассмотрены вопросы организации управления и финансирования Единой сельскохозяйственной политики Европейского союза на национальном и наднациональном уровнях. Приводятся особенности финансирования сельского хозяйства Германии на национальном уровне. Abstract. The problems of organizing the management and financing the Common agricultural policy of the European Union at the national and supranational levels have been considered, presenting specific features of financing the agriculture of Germany at the national level. Контактный адрес. Папцов Андрей Геннадьевич, 123007, Москва, Хорошевское шоссе, д. 35, корпус 2, тел. 8(499)195-60-92, e-mail:ciitei.paptsov@mail.ru КОНКУРС МОЛОДЫХ АВТОРОВ УДК 338.436(470.44) Оптимизация производственных параметров сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов С. ГЛУХОВ, младший научный сотрудник Поволжского научноисследовательского института экономики и организации агропромышленного комплекса Саратовская область, кредитная кооперация, сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы (СПКК), представительства СПКК, зона обслуживания, производственные факторы, заемные услуги Saratov oblast, crediting cooperation, agricultural consumers’ crediting cooperatives (ACCC), ACCC representations, servicing zone, production factors, loan services. Литература 1. Глухов С. представительств Г., Кузнецова Н.А. сельскохозяйственного Опыт создания потребительского и развития кредитного кооператива (СПКК) Волгоградской области // Наука и общество. — 2014. №7(14). 2. Ильина А.В., Кузнецова Н.А., Митракова В.Д. Модели формирования ресурсного потенциала СПКК // Сельский кредит. — 2011. — №7. 3. Королькова А.П., Кузнецова Н.А., Ильина А.В. Система кредитования малых форм хозяйствования .— М.: Росинформагротех, 2013. 4. Черняев А.А. и др. программы развития Методические рекомендации по реализации агропромышленного комплекса Вольского муниципального района Саратовской области . — 2010. 5. Черняев А.А. Направления развития агропромышленного производства в Приволжском федеральном округе // АПК: экономика, управление. — 2010. — № 6. РЕЗЮМЕ. Предложена методика оптимизации производственных факторов сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов в процессе планирования оптимальная структура сети их представительств. сельскохозяйственных угодий Определена и поголовья животных, позволяющая максимизировать объем выдаваемых СПКК займов. ABSTRACT. The methods for optimizing the production factors of agricultural consumers’ crediting cooperatives in the process of planning the net of their representation have been suggested, determining the optimal structure of agricultural lands and animal stock, which permits maximizing the volume of loans, issued by ACCC. Контактный адрес. Глухов Сергей Германович, 410010, г. Саратов, ул. Шехурдина, 12, тел. 8(495)264-86-81, e-mail:gluhow.sergel@yandex.ru