invest_roadmapx - Администрация Ярославской области
реклама
Инвестиционное законодательство № Наименование лучшей практики Комментарии по текущему состоянию в области лучшей практики в регионе и проблемы, стоящие перед регионом Ответственн ый за внедрение практики №. Этап Результат этапа Дата Дата Ответственн № реализации начала окончания ый за этап реализации Секретарев Б1.2 Наличие и качество регионального законодательства о Д.М. – поддержке инвесторов В Ярославской области действует закон "О ответственны государственном регулировании инвестиционной деятельности на й территории ЯО", принятый 6 декабря 2005 года (в ред. от 15.10.2014 г.). Действующее законодательство направлено на создание режима благоприятного инвестиционного климата для участников инвестиционной деятельности, закрепляет основные принципы поддержки инвесторов, гарантии прав инвесторов, определяет основные формы предоставления государственной поддержки. В целях совершенствования инвестиционного законодательства в ЯО, стимулирования создания новых и развития существующих промышленных (индустриальных) парков в октябре 2014 года внесены изменения в действующий закон об инвестиционной деятельности: - в части предоставления государственной поддержки управляющим компаниям, реализующим проекты по созданию (развитию) промышленных (индустриальных) парков регионального значения , Внесены изменения В Закон ЯО "О налоге на имущество организаций" , а именно инвесторам предоставлена возможность применения льготного налогообложения по налогу на имущество организаций на не полностью самортизированные объекты КПЭ Значение КПЭ Требуем ые ресурсы основных средств, подвергшиеся модернизации в рамках реализации инвестиционного проекта. Ранее такие объекты не льготировались. Финансовая поддержка инвесторов предоставляется по инвестиционным проектам, включенным в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций и транспортному налогу. В рамках реализации Стандарта деятельности органов исполнительной власти РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Ярославской области проделана следующая работа. Разработана и утверждена инвестиционная стратегия ЯО (постановление Правительства области от 24.07.2014 № 712-п «Об инвестиционной стратегии Ярославской области до 2025 года») Инвестиционная стратегия разработана в соответствии со стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года и определяет инвестиционные приоритеты региона: территории, отрасли, технологии опережающего развития, осваиваемые виды продукции, работ и услуг, планируемые к реализации проекты. В инвестиционной стратегии: - поставлены цели инвестиционной политики Ярославской области и определены показатели их достижения - проведена оценка экономического и инвестиционного потенциала области - сформирован перечень мероприятий и механизмов реализации стратегии В целях публичного декларирования общих ключевых принципов взаимодействия инвесторов с органами власти Ярославской области в регионе была разработана инвестиционная декларация, которая содержит основные направления инвестиционной политики Ярославской области, а также такие принципы взаимодействия органов власти субъекта Российской Федерации с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности, как: равенство, снижение административных барьеров, защита прав инвесторов, развитие инфраструктуры подготовки кадров и среды проживания, государственная поддержка проектов. Декларация утверждена указом Губернатора Ярославской области № 151 от 22.03.2013, размещена на портале органов исполнительной власти Ярославской области, на инвестиционном портале региона, а также на сайте специализированной организации по работе с инвесторами и привлечению инвестиций – казенного предприятия Ярославской области «Агентство инвестиций и кластерного развития». В Ярославской области разработан и утвержден План создания объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры (далее – План). План представляет собой свод всех ключевых объектов инфраструктуры, строительство которых зафиксировано в действующих планах и программах на территории региона, с указанием источников и размеров финансирования каждого объекта или указанием на отсутствие подтверждения финансирования, планируемых сроков строительства и фактического состояния (этап подготовки или строительства). Объекты Плана нанесены на интерактивную инвестиционную карту области, размещенную на инвестиционном портале Ярославской области, электронный адрес: www.yarinvestportal.ru. сведения о нем, данные об инвестиционных площадках, инфраструктуре. Интерактивная инвестиционная карта - это информационный ресурс в сети «Интернет», который наглядно отображает инвестиционную ситуацию в регионе, включая общие сведения о нем, данные об инвестиционных площадках, инфраструктуре. В соответствии с указом Губернатора Ярославской области от 06.11.2012 № 574 в Ярославской области создан Совет по улучшению инвестиционного климата Ярославской области и утвержден его состав. Задача совета скоординировать деятельность бизнеса и власти всех уровней для развития инвестиционной политики региона. Именно на Совете по улучшению инвестиционного климата Губернатор Ярославской области обращается с ежегодным инвестиционным посланием к органам исполнительной и законодательной власти области. В Ярославской области процедура оценки регулирующего воздействия осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 22.10.2012 № 1156-п «О введении в Ярославской области процедуры оценки регулирующего воздействия» и осуществляется с 01 января 2013 года. Основные задачи, стоящие перед регионом: - это совершенствование действующего инвестиционного законодательства региона, в том числе разработка процедуры предоставления господдержки инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию промышленных (индустриальных) парков - совершенствование инвестиционной стратегии области, в том числе разработка дорожной карты по реализации инвестиционной стратегии Отсутствует соответствующий НПА закрепляющий порядок предоставления государственной поддержки инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию промышленных (индустриальных) парков 1. 1.1. 1.2. Разработка и принятие проекта постановления "О порядке предоставления государственной поддержки инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию промышленных (индустриальных ) парков Разработка проекта постановления Проект постановление Правительства ЯО Декабрь 2014 г. март 2015 г. Золотовский Андрей Владимирови ч, директор департамента инвестиционн ой политики Ярославской области Наличие утвержденного нормативноправового документа постановления Правительства области Разработан 80 чел./дней Проект постановление Правительства ЯО Декабрь 2014 г Февраль 2015 г. Золотовский Андрей Владимирови ч, директор департамента инвестиционн ой политики Ярославской области Обсуждение Проект Январь 2015 Январь 2015 Золотовский проекта постановления с г. г. Андрей постановления с учетом Владимирови участниками предложений, ч, директор инвестиционной прохождение департамента деятельности, процедуры ОРВ инвестиционн бизнес ой политики сообществом, Ярославской размещение на области сайте Проект постановления разработан 80 чел./дней Наличие проекта постановления с учетом предложений разработан 40 чел./дней 1.3. Согласование проекта постановления 1.4. Принятие и Утвержденное утверждение постановление документа НПА 2. Совершенствован ие инвестиционной стратегии Ярославской области, в том числе внесение качественных изменений в стратегию инвестиционного развития области Подготовка проекта изменений в инвестиционную стратегию 2.1. Согласованный Февраль проект 2015 г. постановления со всеми заинтересованны ми ОГИВ ЯО Обновление инвестиционной стратегии развития региона, утверждение изменений постановлением Правительства Ярославской области Проект постановления Март 2015 г. Золотовский Андрей Владимирови ч, директор департамента инвестиционн ой политики Ярославской области Март 2015 г. Март 201 г. Князьков А.Л., председатель Правительств а ЯО Январь 2015 Май 2015 Золотовский Андрей Владимирови ч, директор департамента инвестиционн ой политики Ярославской области Согласованный проект постановления согласован 30 чел./дней Принятый проект постановления Правительства области Наличие качественно новой обновленной инвестиционной стратегии региона принят 10 чел./дней Разработана 100 чел./дней Январь 2015 Фераль 2015 Золотовский г. г. Андрей Владимирови ч, директор департамента инвестиционн ой политики Наличие качественно новой обновленной инвестиционной стратегии региона Разработана 100 чел./дней 2.2. 2.3. Проведение общественных слушаний проекта инвестиционной стратегии, вынесение разработанных изменений на заседание Экспертной группы АСИ, размещение проекта НПА в сети интернет Согласование проекта постановления о внесении изменений в инвестиционную стратегию Проект Феварль постановления с 2015 г учетом предложений и замечаний Экспертной Группы Март г. Ярославской области 2015 Золотовский Андрей Владимирови ч, директор департамента инвестиционн ой политики Ярославской области Согласованный Март 2015 г. Май 2015 г. проект постановления со всеми заинтересованны ми ОГИВ ЯО 2.4. Принятие и Утвержденное утверждение постановление документа НПА Май 2015 г. 3. Разработка Наличие Декабрь дорожной карты дорожной карты 2014 г. Май 2015 г. Февраль 2015 г. Золотовский Андрей Владимирови ч, директор департамента инвестиционн ой политики Ярославской области Князьков А.Л., председатель Правительств а ЯО Золотовский Андрей Соответствие проекта инвестиционной стратегии требованиям бизнессообщества Проведены 100 чел./дней Согласованный проект постановления согласован 50 чел./дней Принятый проект постановления Правительства области Дорожная карта принят 10 чел./дней Разработана 50 чел./дней по реализации инвестиционной стратегии Ярославской области по реализации инвестиционной стратегии, утвержденной 3.1. Разработка Проект проекта дорожной карты дорожной карты по реализации инвестиционной стратегии 3.2. Согласование Согласованный проекта проект дорожной карты дорожной карты с заинтересованны ми ОГИВ 3.3. Принятие и утверждение дорожной карты по реализации инвестиционной стратегии Проведение регулярного 4. Утвержденная дорожная карта Анализ инвестиционног Владимирови ч, директор департамента инвестиционн ой политики Ярославской области Декабрь Январь 2015 Золотовский 2014 г. г. Андрей Владимирови ч, директор департамента инвестиционн ой политики Ярославской области Январь 2015 Февраль Золотовский г. 2015 г. Андрей Владимирови ч, директор департамента инвестиционн ой политики Ярославской области Февраль Февраль Князьков 2015 г. 2015 г. А.Л., председатель Правительств а ЯО ежекварталь но ежекварталь но Золотовский Андрей Проект дорожной карты Разработана 50 чел./дней Согласованный согласован проект дорожной карты 50 чел./дней Утвержденная дорожная карта Документ принят 5 чел./дней Предложения по совершенствован проведен 10 чел./дней 5. мониторинга изменений законодательства РФ об инвестиционной деятельности, о механизмах и формах поддержки и защиты прав инвесторов Регулярное информирование предприятий, предпринимателе й, органов местного самоуправления о действующем инвестиционном законодательстве в Ярославской области, о формах предоставления государственной поддержки (проведение семинаров, размещение информации в сети интернет, рекламная о законодательств а РФ об инвестиционной деятельности Владимирови ч, директор департамента инвестиционн ой политики Ярославской области ию инвестиционного законодательства , действующего на территории Ярославской области Осведомленност Постоянно в Постоянно в ь ОМСУ, течение года течение года бизнессообщества, предпринимател ей о действующих преференциях участникам инвестиционной деятельности, о гарантиях инвесторам Золотовский Андрей Владимирови ч, директор департамента инвестиционн ой политики Ярославской области Количество обращений за государственной поддержкой, количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории региона проинформирова 10 ны чел./дней 6. 7. продукция, буклеты) Разработка рекомендаций для органов местного самоуправления по разработке нормативных правовых актов, предусматриваю щих предоставление налоговых льгот по земельному налогу и арендной плате за землю организациям, реализующим инвестиционные проекты Реализация постановления Правительства области от 28.05.2014 № 494-п "Об оценке деятельности органов местного самоуправления ГО и МР Ярославской Рекомендации, наличие документа Декабрь 2014 г Март 2015 г. Федоров Анатолий Павлович, зам. губернатора области директор департамента финансов ЯО, Золотовский Андрей Владимирови ч, директор департамента инвестиционн ой политики Ярославской области Разработка Январь 2015 Март 2015 г. Порядка г. предоставления субсидий ОМСУ по результатам оценки деятельности, направленной на привлечение инвестиций и создание Золотовский Андрей Владимирови ч, директор департамента инвестиционн ой политики Ярославской области рекомендации Разработаны 50 чел./дней Документ НПА Разработан 30 чел.дней области, благоприятных направленной на условий для привлечение инвесторов инвестиций и создание благоприятных условий для инвесторов" Институты поддержки бизнеса