ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к первой редакции проекта межгосударственного стандарта «Карантин растений. Методы выявления и идентификации восточной плодожорки» 1 Основание для разработки Проект стандарта был разработан по инициативе технического комитета по стандартизации ТК 42 «Карантин и защита растений» без включения в программу работ по межгосударственной стандартизации на основании программы разработки национальных стандартов Российской Федерации на 2012 год. 2 Характеристика объекта стандартизации В разрабатываемом стандарте объектом и аспектом стандартизации являются методы выявления и идентификации карантинного вредного организма – восточной плодожорки в плодовых культурах. Восточная плодожорка является опасным карантинным вредителем различных плодовых культур. Этот вредитель имеет распространение по всему миру и чрезвычайно опасен. Восточная плодожорка повреждает плоды и побеги персика, нектарина, абрикоса, сливы, алычи, груши, мушмулы, яблони; побеги – вишни, черешни, миндаля, лавровишни; только плоды – у боярышника. Большинство гусениц восточной плодожорки внедряется в молодые побеги плода через точку роста, некоторые также могут проникать через пазуху листа или минируют его от вершины к черешку. Гусеница прокладывает ход в сердцевине побега к его основанию. Одна гусеница может повредить от трех до семи побегов. В плоде гусеница выедает в мякоти полость, которую заполняет экскрементами, реже она питается семенами, проникая иногда даже в твердеющую косточку персика. Поврежденные плоды загнивают и опадают. Завоз плодожорки осуществляется в результате транспортирования ее преимагинальных стадий с плодами, посадочным материалом и тарой всеми видами транспорта. В настоящее время восточная плодожорка имеет широкое распространение и регистрируется в 44 странах. 3 Обоснование целесообразности разработки межгосударственного стандарта В связи со вступлением Российской Федерации в Таможенный союз и образованием единого таможенного пространства, возникла необходимость в установлении единых правил выявления и идентификации карантинных вредных организмов, присутствующих на территории Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан. Для решения этой задачи представляется целесообразным использовать возможности межгосударственной стандартизации и принять такие правила в статусе межгосударственного стандарта. Очевидно, что данный стандарт будет востребован и другими государствами, которые входят в Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации и заинтересованы во взаимной поставке продукции. 4 Сведения о соответствии разрабатываемого стандарта законам, техническим регламентам и иным нормативным правовым актам Содержание проекта разрабатываемого стандарта соответствует положениям действующих в России федеральных законов. Данный стандарт разрабатывается для нормативного обеспечения требований будущего технического регламента Таможенного союза «О фитосанитарной безопасности» и в целях реализации постановления Правительства РФ от 28.09.2009 г. № 761 «Об обеспечении гармонизации российских санитарно-эпидемиологических требований, ветеринарно- санитарных и фитосанитарных мер с международными стандартами». 5 Сведения о соответствии разрабатываемого стандарта международным и региональным стандартам и документам На международном, европейском и евразийском региональных уровнях отсутствуют аналогичные стандарты, которые распространяются на указанные объект и аспект стандартизации. 6 Сведения о взаимосвязи разрабатываемого стандарта с другими межгосударственными стандартами В проекте стандарта учтены следующие межгосударственные стандарты: ГОСТ 20562−75 Карантин растений. Термины и определения ГОСТ 21507−81 Защита растений. Термины и определения 7 Технико-экономическая эффективность разработки стандарта Технико-экономическая эффективность разработки стандарта не поддается расчету, но его внедрение и применение будет содействовать фитосанитарной безопасности стран, на территории которых данный стандарт будет применяться. 2 8 Сведения о публикации уведомления о разработке проекта стандарта Уведомление о разработке проекта стандарта размещено в Интернете на сайте Росстандарта 1 февраля 2012 года для организации проведения публичного обсуждения Российской Федерации. Первую редакцию проекта стандарта также предполагается направить членам технического комитета по стандартизации ТК 42 «Карантин и защита растений». Для обеспечения доступности проекта стандарта для всех заинтересованных стран его первая редакция размещается в АИС "МГС" по адресу: mgs.gost.ru. 9 Источники информации При разработке проекта стандарта были использованы следующие документы: [1] Аракелян А.О., Никогосян Э.З. Восточная плодожорка и меры борьбы с ней в Армянской ССР. Сборник научных трудов. Восточная плодожорка. М., 1980. [2] Арутюнова Е.В. Биологические и экологические особенности восточной плодожорки в Северо-Осетинской АССР. Сборник научных трудов. Восточная плодожорка, М., 1980. [3] Булыгинская М.А., Варданян Л.О. Особенности поражения восточной плодожоркой Grapholitha molesta Busck в районах Черноморского побережья Кавказа. Тр. ВИЗР, 1974. 40. [4] Варшалович А.А. Гусеницы, встречающиеся при карантинной экспертизе свежих фруктов/Сборник по карантину растений. М., 1966. Вып. 18. [5] Герасимов А.М. Насекомые. Чешуекрылые. Гусеницы/Фауна СССР. Т. 56. 1952. [6] Данилевский А.С., Кузнецов В.И. Насекомые. Чешуекрылые. Листовертки (Tortricidae). Триба Плодожорки (Laspeyresini)/Фауна СССР, № 98. 1968. [7] Кипиани А.А. Восточная плодожорка и меры борьбы с ней в Грузинской ССР. Сборник научных трудов. Восточная плодожорка. М., 1980. [8] Кузнецов В.И. Насекомые и клещи – вредители сельскохозяйственных культур. Том III. Чешуекрылые. 1994. Часть 1. [9] Кузнецов В.И. Сем. Tortricidae/Определитель насекомых европейской части СССР. Л.: Наука, 1981. Т. IV, ч. 2. [10] Кузнецов В.И., Стекольников А.А. Новые подходы к системе чешуекрылых мировой фауны. СПб: Наука, 2001. [11] Курбатов С.А., Цимбулова А.А., Соколова Д.В. Влияние температуры на продолжительность жизни бабочек восточной плодожорки/Защита растений, № 1. 1983. [12] Лер П.А. Чешуекрылые/Определитель насекомых Дальнего Востока России. 2005. Т. V, ч. 5. [13] Медведев Г.С. Определитель насекомых европейской части СССР. Л.: Наука, 1981. 3